船員管理規(guī)定（8篇范文）

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船員管理規(guī)定

第1篇船員管理規(guī)定

1、船長是船上總負(fù)責(zé)人,船上任職的船員必須服從船長的指揮。

2、船舶開航前,船東必須按《最低安全配員證書》要求,配備足夠相應(yīng)等級的合格船員,并辦理任職手續(xù)。

3、遵守船舶管理制度和值班制度,按職責(zé)分工管理船舶設(shè)備。

4、所有船舶必須在船舶計(jì)劃開航前回到船上,做好開航前的各項(xiàng)工作。

5、當(dāng)班船員必須履行崗位職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,遵守航行規(guī)章。

6、當(dāng)班駕駛、輪機(jī)要認(rèn)真詳細(xì)填寫《航行日志》和《輪機(jī)日志》。

7、船員休假或離船必須經(jīng)船長同意批準(zhǔn),船長考慮船員休假時,應(yīng)同時確保船舶的配員符合《最低配員證書》的要求,滿足船舶安全航行條件。

8、船長每月組織船員進(jìn)行消防、救生、防污等應(yīng)變演習(xí),演習(xí)后進(jìn)行總結(jié),查找不足,并詳細(xì)地記錄在《航行日志》中,不斷提高船員的安全意識和應(yīng)變能力。

9、船員必須每年不少于一次參加公司舉辦的船員培訓(xùn)班,更新水上交通安全知識,不斷提高操縱技能。

10、船員應(yīng)認(rèn)真主動配合公司人員和海事人員對船舶進(jìn)行安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,消除安全隱患,以策安全。

11、船東應(yīng)為船員辦理保險,消除船員后顧之憂。

12、船員不許在船上進(jìn)行睹博、吸毒等非法活動。

13、未經(jīng)船東或船長批準(zhǔn),無證人員一律禁止上船舶。

第2篇內(nèi)河船員管理規(guī)定辦法

內(nèi)河船員管理規(guī)定就是為大家整理的內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定。

內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定

(中華人民共和國交通運(yùn)輸部令20**年第23號)

《內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》已于20**年12月12日經(jīng)第**次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布。

部長楊傳堂

20**年12月24日

第一條為加強(qiáng)內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高內(nèi)河運(yùn)輸船舶技術(shù)水平,優(yōu)化內(nèi)河運(yùn)輸船舶結(jié)構(gòu),防止船舶污染環(huán)境,提高運(yùn)輸效能,促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)江河、湖泊、水庫及其他內(nèi)河通航水域從事運(yùn)輸?shù)拇?但在與外界不通航的封閉性水域內(nèi)從事運(yùn)輸?shù)拇俺狻?/p>

第三條交通運(yùn)輸部主管全國內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

縣級以上地方人民的政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域的內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

縣級以上地方人民的政府交通運(yùn)輸主管部門或者負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門)具體實(shí)施內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定對內(nèi)河運(yùn)輸船舶檢驗(yàn)、交通安全及防止污染水域?qū)嵭斜O(jiān)督管理。

第四條交通運(yùn)輸部運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策等措施,支持和鼓勵采用先進(jìn)適用的水路運(yùn)輸船舶和技術(shù);對正在使用的不符合新標(biāo)準(zhǔn)的船舶、不符合安全環(huán)保新規(guī)范的船舶、限制過閘船舶和限制在特定通航水域航行的船舶,可以采取資金補(bǔ)貼等措施,引導(dǎo)和鼓勵進(jìn)行更新、改建;需要采取限期淘汰等措施的,應(yīng)當(dāng)對船舶所有人給予補(bǔ)償。

第五條禁止水泥質(zhì)船舶、木質(zhì)船舶、掛槳機(jī)船在京杭運(yùn)河、川江和三峽庫區(qū)水域從事內(nèi)河運(yùn)輸。

任何組織和個人不得新建、改建掛槳機(jī)船在長江干線、珠江干線、黑龍江干線及太湖水域從事內(nèi)河運(yùn)輸。

任何組織和個人不得新建、改建水泥質(zhì)船舶、總長5米以上的木質(zhì)船舶、總長20米以上的掛槳機(jī)船舶從事內(nèi)河運(yùn)輸。

第六條新建、改建內(nèi)河運(yùn)輸船舶,應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部制定的內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型指標(biāo)體系中的強(qiáng)制性要求。

第七條新建、改建內(nèi)河客船、危險品船增加運(yùn)力的,應(yīng)當(dāng)按交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定向設(shè)區(qū)的市級人民的政府水路運(yùn)輸管理部門提出申請,并報具有許可權(quán)限的部門批準(zhǔn)。

新建、改建內(nèi)河普通貨船增加運(yùn)力的,應(yīng)當(dāng)在船舶開工建造15個工作日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民的政府水路運(yùn)輸管理部門備案。

對符合條件的內(nèi)河運(yùn)輸船舶,由規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)配發(fā)《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》,并注明船舶營運(yùn)區(qū)域和船舶符合交通運(yùn)輸部制定的內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型指標(biāo)體系中的強(qiáng)制性要求。

第八條新建、改建內(nèi)河運(yùn)輸船舶,應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請建造檢驗(yàn),取得船舶檢驗(yàn)證書。

船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部制定的內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型指標(biāo)體系和國家其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建造檢驗(yàn),對符合有關(guān)規(guī)定的,簽發(fā)船舶檢驗(yàn)證書。

不符合內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型指標(biāo)體系中強(qiáng)制性要求的,不予簽發(fā)船舶檢驗(yàn)證書。

第九條新建、改建內(nèi)河運(yùn)輸船舶取得船舶檢驗(yàn)證書后,應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)申請船舶登記,取得法定的船舶登記證書。

不符合內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型指標(biāo)體系中強(qiáng)制性要求、未取得船舶檢驗(yàn)證書的,應(yīng)當(dāng)不予登記。

第十條對按照國家規(guī)定要求應(yīng)當(dāng)改建而未改建的內(nèi)河運(yùn)輸船舶,其《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》的配發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其配發(fā)的《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》予以收回。

第十一條對不符合內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型指標(biāo)體系中的強(qiáng)制性要求的新建、改建內(nèi)河運(yùn)輸船舶,航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予辦理通過船閘、升船機(jī)等通航設(shè)施的手續(xù),海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對船舶的現(xiàn)場監(jiān)管。

第十二條內(nèi)河運(yùn)輸船舶所有人、船舶經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,向海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對營運(yùn)中的水泥質(zhì)船舶、木質(zhì)船舶和掛槳機(jī)船舶申請定期檢驗(yàn)。

經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,不得從事內(nèi)河運(yùn)輸。

第十三條對已經(jīng)投入營運(yùn)的水泥質(zhì)船舶、木質(zhì)船舶、掛槳機(jī)船舶實(shí)行限期淘汰制度,具體時間、航區(qū)另行公布。

任何組織和個人不得使用交通運(yùn)輸部明文規(guī)定已經(jīng)淘汰的水泥質(zhì)船舶、木質(zhì)船舶、掛槳機(jī)船舶從事內(nèi)河運(yùn)輸。

第十四條交通運(yùn)輸部和負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十五條內(nèi)河運(yùn)輸船舶所有人、船舶經(jīng)營人、船舶管理人應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸部和負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,如實(shí)提交有關(guān)證書、資料或者情況,不得拒絕、隱匿或者弄虛作假。

第十六條違反本規(guī)定,由負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門按照《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

違反有關(guān)內(nèi)河船舶檢驗(yàn)管理和安全監(jiān)督管理的規(guī)定,由海事管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰。

第十七條交通運(yùn)輸部和負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門、海事管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私、濫權(quán)的,由所在單位或者上級機(jī)關(guān)依法依規(guī)追究法律責(zé)任。

第十八條本規(guī)定自2023年4月1日起施行。

2001年10月11日以交通部令2001年第8號公布的《內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》同時廢止。

第3篇漁業(yè)船員管理規(guī)定辦法

漁業(yè)船員管理規(guī)定就是為大家整理的中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法。

中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法

《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》已經(jīng)2023年5月4日農(nóng)業(yè)部第4次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2023年1月1日起施行。農(nóng)業(yè)部1994年8月18日公布的《內(nèi)河漁業(yè)船舶船員考試發(fā)證規(guī)則》、1998年3月2日公布的《中華人民共和國漁業(yè)船舶普通船員專業(yè)基礎(chǔ)訓(xùn)練考核發(fā)證辦法》、2006年3月27日公布的《中華人民共和國海洋漁業(yè)船員發(fā)證規(guī)定》同時廢止。

部長:韓長賦

2023年5月23日

中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)漁業(yè)船員管理,維護(hù)漁業(yè)船員合法權(quán)益,保障漁業(yè)船舶及船上人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國船員條例》,制定本辦法。

第二條本辦法適用于在中華人民共和國國籍漁業(yè)船舶上工作的漁業(yè)船員的管理。

第三條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國漁業(yè)船員管理工作。

縣級以上地方政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)漁業(yè)船員管理工作。

第二章漁業(yè)船員任職和發(fā)證

第四條漁業(yè)船員實(shí)行持證上崗制度。漁業(yè)船員應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定接受培訓(xùn),經(jīng)考試或考核合格、取得相應(yīng)的漁業(yè)船員證書后,方可在漁業(yè)船舶上工作。

在遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶上工作的中國籍船員,還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得中華人民共和國海員證。

第五條漁業(yè)船員分為職務(wù)船員和普通船員。

職務(wù)船員是負(fù)責(zé)船舶管理的人員,包括以下五類:

(一)駕駛?cè)藛T,職級包括船長、船副、助理船副;

(二)輪機(jī)人員,職級包括輪機(jī)長、管輪、助理管輪;

(三)機(jī)駕長;

(四)電機(jī)員;

(五)無線電操作員。

職務(wù)船員證書分為海洋漁業(yè)職務(wù)船員證書和內(nèi)陸漁業(yè)職務(wù)船員證書,具體等級職級劃分見附件1。

普通船員是職務(wù)船員以外的其他船員。普通船員證書分為海洋漁業(yè)普通船員證書和內(nèi)陸漁業(yè)普通船員證書。

第六條漁業(yè)船員培訓(xùn)包括基本安全培訓(xùn)、職務(wù)船員培訓(xùn)和其他培訓(xùn)。

基本安全培訓(xùn)是指漁業(yè)船員都應(yīng)當(dāng)接受的任職培訓(xùn),包括水上求生、船舶消防、急救、應(yīng)急措施、防止水域污染、漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程等內(nèi)容。

職務(wù)船員培訓(xùn)是指職務(wù)船員應(yīng)當(dāng)接受的任職培訓(xùn),包括擬任崗位所需的專業(yè)技術(shù)知識、專業(yè)技能和法律法規(guī)等內(nèi)容。

其他培訓(xùn)是指遠(yuǎn)洋漁業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)和其他與漁業(yè)船舶安全和漁業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)、技能、知識、法律法規(guī)等培訓(xùn)。

第七條申請漁業(yè)普通船員證書應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)年滿16周歲;

(二)符合漁業(yè)船員健康標(biāo)準(zhǔn)(見附件2);

(三)經(jīng)過基本安全培訓(xùn)。

符合以上條件的,由申請者向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出書面申請。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織考試或考核,對考試或考核合格的,自考試成績或考核結(jié)果公布之日起10個工作日內(nèi)發(fā)放漁業(yè)普通船員證書。

第八條申請漁業(yè)職務(wù)船員證書應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)持有漁業(yè)普通船員證書或下一級相應(yīng)職務(wù)船員證書;

(二)年齡不超過60周歲,對船舶長度不足12米或者主機(jī)總功率不足50千瓦漁業(yè)船舶的職務(wù)船員,年齡資格上限可由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)申請者身體健康狀況適當(dāng)放寬;

(三)符合任職崗位健康條件要求;

(四)具備相應(yīng)的任職資歷條件(見附件3),且任職表現(xiàn)和安全記錄良好;

(五)完成相應(yīng)的職務(wù)船員培訓(xùn),在遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶上工作的駕駛和輪機(jī)人員,還應(yīng)當(dāng)接受遠(yuǎn)洋漁業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)。

符合以上條件的,由申請者向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出書面申請。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織考試或考核,對考試或考核合格的,自考試成績或考核結(jié)果公布之日起10個工作日內(nèi)發(fā)放相應(yīng)的漁業(yè)職務(wù)船員證書。

第九條航海、海洋漁業(yè)、輪機(jī)管理、機(jī)電、船舶通信等專業(yè)的院校畢業(yè)生申請漁業(yè)職務(wù)船員證書,具備本辦法第八條規(guī)定的健康及任職資歷條件的,可申請考核。經(jīng)考核合格,按以下規(guī)定分別發(fā)放相應(yīng)的漁業(yè)職務(wù)船員證書:

(一)高等院校本科畢業(yè)生按其所學(xué)專業(yè)簽發(fā)一級船副、一級管輪、電機(jī)員、無線電操作員證書;

(二)高等院校專科(含高職)畢業(yè)生按其所學(xué)專業(yè)簽發(fā)二級船副、二級管輪、電機(jī)員、無線電操作員證書;

(三)中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生按其所學(xué)專業(yè)簽發(fā)助理船副、助理管輪、電機(jī)員、無線電操作員證書。

內(nèi)陸漁業(yè)船舶接收相應(yīng)專業(yè)畢業(yè)生任職的,參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第十條曾在軍用船舶、交通運(yùn)輸船舶等非漁業(yè)船舶上任職的船員申請漁業(yè)船員證書,應(yīng)當(dāng)參加考核。經(jīng)考核合格,由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)換發(fā)相應(yīng)的漁業(yè)普通船員證書或漁業(yè)職務(wù)船員證書。

第十一條申請海洋漁業(yè)船舶一級駕駛?cè)藛T、一級輪機(jī)人員、電機(jī)員、無線電操作員證書以及遠(yuǎn)洋漁業(yè)職務(wù)船員證書的,由省級以上漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織考試、考核、發(fā)證;其他漁業(yè)船員證書的考試、考核、發(fā)證權(quán)限由省級漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定并公布,報農(nóng)業(yè)部備案。

中央在京直屬企業(yè)所屬遠(yuǎn)洋漁業(yè)船員的考試、考核、發(fā)證工作由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)。

第十二條漁業(yè)船員考試包括理論考試和實(shí)操評估。海洋漁業(yè)船員考試大綱由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定并公布。內(nèi)陸漁業(yè)船員考試大綱由省級漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本轄區(qū)的具體情況制定并公布。

漁業(yè)船員考核可由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際需要和考試大綱,選取適當(dāng)科目和內(nèi)容進(jìn)行。

第十三條漁業(yè)船員證書的有效期不超過5年。證書有效期滿,持證人需要繼續(xù)從事相應(yīng)工作的,應(yīng)當(dāng)向有相應(yīng)管理權(quán)限的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請換發(fā)證書。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際需要和職務(wù)知識技能更新情況組織考核,對考核合格的,換發(fā)相應(yīng)漁業(yè)船員證書。

漁業(yè)船員證書期滿5年后,持證人需要從事漁業(yè)船員工作的,應(yīng)當(dāng)重新申請?jiān)燃壴毤壸C書。

第十四條有效期內(nèi)的漁業(yè)船員證書損壞或丟失的,應(yīng)當(dāng)憑損壞的證書原件或在原發(fā)證機(jī)關(guān)所在地報紙刊登的遺失聲明,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)的漁業(yè)船員證書有效期應(yīng)當(dāng)與原證書有效期一致。

第十五條漁業(yè)船員證書格式由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。遠(yuǎn)洋漁業(yè)職務(wù)船員證書由農(nóng)業(yè)部印制;其他漁業(yè)船員證書由省級漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)印制。

第十六條禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓漁業(yè)船員證書。

第三章漁業(yè)船員配員和職責(zé)

第十七條海洋漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)滿足本辦法規(guī)定的職務(wù)船員最低配員標(biāo)準(zhǔn)(附件4)。內(nèi)陸漁業(yè)船舶船員最低配員標(biāo)準(zhǔn)由各省級政府漁業(yè)行政主管部門根據(jù)本地情況制定,報農(nóng)業(yè)部備案。

持有高等級職級船員證書的船員可以擔(dān)任低等級職級船員職務(wù)。

漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人可以根據(jù)作業(yè)安全和管理的需要,增加職務(wù)船員的配員。

第十八條漁業(yè)船舶在境外遇有不可抗力或其他持證人不能履行職務(wù)的特殊情況,導(dǎo)致無法滿足本辦法規(guī)定的職務(wù)船員最低配員標(biāo)準(zhǔn)時,具備以下條件的船員,可以由船舶所有人或經(jīng)營人向船籍港所在地省級漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請臨時擔(dān)任上一職級職務(wù):

(一)持有下一職級相應(yīng)證書;

(二)申請之日前5年內(nèi),具有6個月以上不低于其船員證書所記載船舶、水域、職務(wù)的任職資歷;

(三)任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)擬擔(dān)任上一級職務(wù)船員的任職情況簽發(fā)特免證明。特免證明有效期不得超過6個月,不得延期,不得連續(xù)申請。漁業(yè)船舶抵達(dá)中國第一個港口后,特免證明自動失效。失效的特免證明應(yīng)當(dāng)及時繳回簽發(fā)機(jī)構(gòu)。

一艘漁業(yè)船舶上同時持有特免證明的船員不得超過2人。

第十九條中國籍漁業(yè)船舶的船員應(yīng)當(dāng)由中國籍公民擔(dān)任。確需由外國籍公民擔(dān)任的,應(yīng)當(dāng)持有所屬國政府簽發(fā)的相關(guān)身份證件,在我國依法取得就業(yè)許可,并按本辦法的規(guī)定取得漁業(yè)船員證書。持有《1995年國際漁業(yè)船舶船員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)公約》締約國簽發(fā)的外國職務(wù)船員證書的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得承認(rèn)簽證。承認(rèn)簽證的有效期不得超過被承認(rèn)職務(wù)船員證書的有效期,當(dāng)被承認(rèn)職務(wù)船員證書失效時,相應(yīng)的承認(rèn)簽證自動失效。

外國籍船員不得擔(dān)任駕駛?cè)藛T和無線電操作員,人數(shù)不得超過船員總數(shù)的30%。

第二十條漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)為在漁業(yè)船舶上工作的漁業(yè)船員建立基本信息檔案,并報船籍港所在地漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。

漁業(yè)船員變更的,漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在出港前10個工作日內(nèi)報船籍港所在地漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)備案,并及時變更漁業(yè)船員基本信息檔案。

第二十一條漁業(yè)船員在船工作期間,應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

(一)攜帶有效的漁業(yè)船員證書;

(二)遵守法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理規(guī)定,遵守漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)及防治船舶污染操作規(guī)程;

(三)執(zhí)行漁業(yè)船舶上的管理制度、值班規(guī)定;

(四)服從船長及上級職務(wù)船員在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的命令;

(五)參加漁業(yè)船舶應(yīng)急訓(xùn)練、演習(xí),落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防措施;

(六)及時報告發(fā)現(xiàn)的險情、事故或者影響航行、作業(yè)安全的情況;

(七)在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下,盡力救助遇險人員;

(八)不得利用漁業(yè)船舶私載、超載人員和貨物,不得攜帶違禁物品;

(九)不得在生產(chǎn)航次中辭職或者擅自離職。

第二十二條漁業(yè)船員在船舶航行、作業(yè)、錨泊時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定值班。值班船員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

(一)熟悉并掌握船舶的航行與作業(yè)環(huán)境、航行與導(dǎo)航設(shè)施設(shè)備的配備和使用、船舶的操控性能、本船及鄰近船舶使用的漁具特性,隨時核查船舶的航向、船位、船速及作業(yè)狀態(tài);

(二)按照有關(guān)的船舶避碰規(guī)則以及航行、作業(yè)環(huán)境要求保持值班

第4篇船員外派管理規(guī)定辦法

船員外派管理規(guī)定

中華人民共和國交通運(yùn)輸部令

2022 年第 3 號

《中華人民共和國海員外派管理規(guī)定》已于2023年12月30日經(jīng)第12次部務(wù)會議通過,并商商務(wù)部同意,現(xiàn)予公布,自2023年7月1日起施行。

部長李盛霖

二○一一年三月七日

中華人民共和國海員外派管理規(guī)定

第一章總則

第一條為規(guī)范海員外派管理,提高我國外派海員的整體素質(zhì)和國際形象,維護(hù)外派海員的合法權(quán)益,促進(jìn)海員外派事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國船員條例》和對外勞務(wù)合作等法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的機(jī)構(gòu)從事海員外派活動,適用本規(guī)定。

第三條交通運(yùn)輸部主管全國海員外派工作。

國家海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施全國海員外派的監(jiān)督管理工作。

交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)具體實(shí)施海員外派的監(jiān)督管理工作。

第四條海員外派遵循“誰派出,誰負(fù)責(zé)”的原則。

從事海員外派的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其派出的外派海員負(fù)責(zé),做好外派海員在船工作期間及登、離船過程中的各項(xiàng)保障工作。

第二章海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)

第五條從事海員外派的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人;

(二)有與外派規(guī)模相適應(yīng)的固定辦公場所;

(三)有至少2名具有國際航行海船管理級船員任職資歷的專職管理人員和至少3名具有兩年以上海員外派相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的管理人員;

(四)具有進(jìn)行外派海員任職前培訓(xùn)和崗位技能訓(xùn)練及處理海員外派相關(guān)法律事務(wù)的能力;

(五)按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報告制度等海員外派管理制度;

(六)具有自有外派海員100人以上;

(七)注冊資本不低于500萬元人民幣,且為實(shí)繳貨幣資本。

本規(guī)定實(shí)施后,對外勞務(wù)合作法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定;

(八)具有足額交納100萬元人民幣海員外派備用金的能力;

(九)機(jī)構(gòu)及其法定代表人具有良好的商業(yè)信譽(yù),最近3年內(nèi)沒有重大違約行為和重大違法記錄。

第六條申請從事海員外派的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)從事海員外派活動的申請文書;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證;

(三)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者固定場所租賃證明;

(四)具有處理海員外派相關(guān)法律事務(wù)能力、進(jìn)行外派海員任職前培訓(xùn)和崗位技能訓(xùn)練能力的證明材料;

(五)專職管理人員任職資格證書復(fù)印件及專職業(yè)務(wù)人員相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的證明材料;

(六)機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員組成、職責(zé)等情況的說明文件;

(七)海員外派相關(guān)管理制度文件;

(八)自有外派海員的名冊及勞動合同、繳納社會保險等證明材料;

(九)已按照海事管理機(jī)構(gòu)要求足額繳納海員外派備用金的有效證明;

(十)其他相關(guān)證明材料。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或者中外合資人才中介機(jī)構(gòu)擬開展招聘海員出境業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請從事海員外派。

除提交前款規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書和外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

第七條機(jī)構(gòu)申請從事海員外派,應(yīng)當(dāng)向其工商注冊地的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)提出,工商注冊地沒有交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向國家海事管理機(jī)構(gòu)指定的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)提出。

第八條直屬海事管理機(jī)構(gòu)自受理申請之日起15個工作日內(nèi)完成申請材料的書面審核和現(xiàn)場核驗(yàn),并將審核意見和核驗(yàn)情況連同申請材料一并報國家海事管理機(jī)構(gòu)審批。

第九條國家海事管理機(jī)構(gòu)收到報送材料后,根據(jù)直屬海事管理機(jī)構(gòu)的審核意見、核驗(yàn)情況以及機(jī)構(gòu)申請材料,于15個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

第十條國家海事管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予從事海員外派決定的,向申請機(jī)構(gòu)頒發(fā)海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書;海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的有效期最長不超過5年。

第十一條海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書上記載的機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的,海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自變更發(fā)生之日起30個工作日內(nèi)到海事管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

第十二條已按《中華人民共和國船員服務(wù)管理規(guī)定》取得甲級海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定申請海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì),方可從事海員外派。

第十三條境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)招收外派海員,應(yīng)當(dāng)委托海員外派機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

外國駐華代表機(jī)構(gòu)不得在境內(nèi)開展海員外派業(yè)務(wù)。

第十四條海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)實(shí)施年審制度。

年審主要審查海員外派機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件符合情況及合法經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作情況。

交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年度的2月份至4月份負(fù)責(zé)組織實(shí)施所屬轄區(qū)的海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)年審工作。

第十五條海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年的2月1日前向所在轄區(qū)的海事管理機(jī)構(gòu)申請進(jìn)行年審,并提交下列材料:

(一)年審申請文書;

(二)年審報告書,包含海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件符合情況、各項(xiàng)制度有效運(yùn)行以及本規(guī)定執(zhí)行情況。

第十六條海員外派機(jī)構(gòu)通過年審的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的年審情況欄中予以簽注。

第十七條海員外派機(jī)構(gòu)年審不合格的,海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;如期改正的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的年審情況欄中注明情況,予以通過年審;逾期未改正的,應(yīng)當(dāng)及時報請國家海事管理機(jī)構(gòu)撤銷其海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)并依法辦理注銷手續(xù)。

第十八條年審中被海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的,海員外派機(jī)構(gòu)在改正期內(nèi)不得繼續(xù)選派船員及對外簽訂新的船舶配員協(xié)議,但仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對已派出外派海員的管理責(zé)任。

第十九條海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期屆滿之日60日以前向所在轄區(qū)的海事管理機(jī)構(gòu)申請辦理海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書延續(xù)手續(xù)。

申請辦理海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書延續(xù)手續(xù),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書延續(xù)申請;

(二)本規(guī)定第六條(二)至(九)項(xiàng)規(guī)定的材料。

第二十條有下列情形之一的,海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)胶税l(fā)證書的海事管理機(jī)構(gòu)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù):

(一)海員外派機(jī)構(gòu)自行申請注銷的;

(二)法人依法終止的;

(三)海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書被依法撤銷或者吊銷的。

第二十一條海員外派備用金實(shí)行專戶存儲,?？顚Ｓ?。

備用金的使用管理應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于對外勞務(wù)合作備用金管理制度。

第三章海員外派機(jī)構(gòu)的責(zé)任與義務(wù)

第二十二條海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家船員管理、船員服務(wù)管理、船員證件管理、勞動和社會保障及對外勞務(wù)合作等有關(guān)規(guī)定,遵守中華人民共和國締結(jié)或加入的國際公約,履行誠實(shí)守信義務(wù)。

第二十三條海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證本規(guī)定第五條第(五)項(xiàng)所規(guī)定的各項(xiàng)海員外派管理制度的有效運(yùn)行。

第二十四條海員外派機(jī)構(gòu)為海員提供海員外派服務(wù),應(yīng)當(dāng)保證外派海員與下列單位之一簽訂有勞動合同:

(一)本機(jī)構(gòu);

(二)境外船東;

(三)我國的航運(yùn)公司或者其他相關(guān)行業(yè)單位。

外派海員與我國的航運(yùn)公司或者其他相關(guān)行業(yè)單位簽訂勞動合同的,海員外派機(jī)構(gòu)在外派該海員時,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過外派海員用人單位同意。

外派海員與境外船東簽訂勞動合同的,海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)審查勞動合同的內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)勞動合同內(nèi)容不符合法律法規(guī)、相關(guān)國際公約規(guī)定或者存在侵害外派海員利益條款的,應(yīng)當(dāng)要求境外船東及時予以糾正。

第二十五條海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為外派海員購買境外人身意外傷害保險。

第二十六條海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在充分了解并確保境外船東資信和運(yùn)營情況良好的前提下,方可與境外船東簽訂船舶配員服務(wù)協(xié)議。

第二十七條海員外派機(jī)構(gòu)與境外船東簽訂的船舶配員服務(wù)協(xié)議,應(yīng)當(dāng)符合國內(nèi)法律、法規(guī)和相關(guān)國際公約要求,并至少包括以下內(nèi)容:

(一)海員外派機(jī)構(gòu)及境外船東的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

包括外派船員的數(shù)量、素質(zhì)要求,派出頻率,培訓(xùn)責(zé)任,外派機(jī)構(gòu)對船員違規(guī)行為的責(zé)任分擔(dān)等;

(二)外派海員的工作、生活條件;

(三)協(xié)議期限和外派海員上下船安排;

(四)工資福利待遇及其支付方式;

(五)正常工作時間、加班、額外勞動和休息休假;

(六)船舶適航狀況及船舶航行區(qū)域;

(七)境外船東為外派海員購買的人身意外、疾病保險和處理標(biāo)準(zhǔn);

(八)社會保險的繳納;

(九)外派海員跟蹤管理;

(十)突發(fā)事件處理;

(十一)外派海員遣返;

(十二)外派海員傷病亡處理;

(十三)外派海員免責(zé)條款;

(十四)特殊情況及爭議的處理;

(十五)違約責(zé)任。

海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將船舶配員服務(wù)協(xié)議中與外派海員利益有關(guān)的內(nèi)容如實(shí)告知外派海員。

第二十八條海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)派往船舶的船旗國和公司情況對外派海員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、管理制度、風(fēng)俗習(xí)慣和注意事項(xiàng)等任職前培訓(xùn),并根據(jù)海員外派實(shí)際需要對外派海員進(jìn)行必要的崗位技能訓(xùn)練。

第二十九條海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在外派海員上船工作前,與其簽訂上船協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括下列內(nèi)容:

(一)船舶配員服務(wù)協(xié)議中涉及外派海員利益的所有條款;

(二)海員外派機(jī)構(gòu)對外派海員工作期間的管理和服務(wù)責(zé)任;

(三)外派海員在境外發(fā)生緊急情況時海員外派機(jī)構(gòu)對其的安置責(zé)任;

(四)違約責(zé)任。

第三十條海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立與境外船東、外派海員的溝通機(jī)制,及時核查并妥善處理各種投訴。

海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對外派海員工作期間有關(guān)人身安全、身體健康、工作技能及職業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行跟蹤管理,為外派海員履行船舶配員服務(wù)合同提供必要支持。

第三十一條海員外派機(jī)構(gòu)不得因提供就業(yè)機(jī)會而向外派海員收取費(fèi)用。

海員外派機(jī)構(gòu)不得克扣外派海員的勞動報酬。

海員外派機(jī)構(gòu)不得要求外派海員提供抵押金或擔(dān)保金等。

第三十二條海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為所服務(wù)的每名外派海員建立信息檔案,主要包括:

(一)外派海員船上任職資歷(包括所服務(wù)的船公司和船舶的名稱、船籍港、所屬國家、上船工作起始時間等情況);

(二)外派海員基本安全培訓(xùn)、適任培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)情況;

(三)外派海員適任狀況、安全記錄和健康情況;

(四)外派海員勞動合同、船舶配員服務(wù)協(xié)議、上船協(xié)議等。

海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定報送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并將自有外派海員名冊、非自有外派海員名冊及上述檔案信息按要求定期報海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第三十三條海員外派機(jī)構(gòu)不得把海員外派到下列公司或者船舶:

(一)被港口國監(jiān)督檢查中列入黑名單的船舶;

(二)非經(jīng)中國境內(nèi)保險機(jī)構(gòu)或者國際保賠協(xié)會成員保險的船舶;

(三)未建立安全營運(yùn)和防治船舶污染管理體系的公司或者船舶。

第三十四條海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)被暫停、吊銷、撤銷的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行已簽訂的合同及協(xié)議。

第四章突發(fā)事件處理

第三十五條突發(fā)事件發(fā)生時,海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處理制度的規(guī)定,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時向海事管理機(jī)構(gòu)報告。

第三十六條海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與境外船東共同做好突發(fā)事件的處置工作。

當(dāng)境外船東未能及時全面履行突發(fā)事件責(zé)任時,海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善處理突發(fā)事件,避免外派海員利益受損。

第三十七條當(dāng)海員外派機(jī)構(gòu)拒絕承擔(dān)或者無力承擔(dān)發(fā)生突發(fā)事件責(zé)任時,可以動用海員外派備用金,用于支付外派海員回國或者接受其他緊急救助所需費(fèi)用。

第三十八條海員外派備用金動用后,海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)補(bǔ)齊備用金。

第三十九條境外突發(fā)事件的處理按對外勞務(wù)合作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章監(jiān)督檢查

第四十條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全轄區(qū)內(nèi)海員外派機(jī)構(gòu)的管理檔案,加強(qiáng)對海員外派機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第四十一條海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查,可以詢問當(dāng)事人,向有關(guān)海員外派機(jī)構(gòu)或者個人了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料,并保守被調(diào)查海員外派機(jī)構(gòu)的商業(yè)秘密或者個人隱私。

接受海事管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的海員外派機(jī)構(gòu)或者個人,應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況和提供資料,不得以任何理由拒絕或阻擾檢查。

第四十二條海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)海員外派機(jī)構(gòu)不再具備規(guī)定條件的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。

海員外派機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)未能改正的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì),并依法辦理海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的注銷手續(xù)。

第四十三條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布海員外派機(jī)構(gòu)名單及機(jī)構(gòu)概況,以及依法履行相應(yīng)職責(zé)和承擔(dān)法律義務(wù)、維護(hù)外派海員合法權(quán)益、誠實(shí)守信等情況。

第六章法律責(zé)任

第四十四條違反本規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事海員外派活動,有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5萬元以上25萬元以下罰款;有違法所得的,應(yīng)當(dāng)沒收違法所得;使用非法證件的,收繳非法證件:

(一)未取得海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)擅自開展海員外派的;

(二)以欺騙、賄賂、提供虛假材料等非法手段取得海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)的;

(三)超出海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期擅自開展海員外派的;

(四)海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)被依法暫停期間擅自開展海員外派的;

(五)偽造或者變造海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書擅自開展海員外派的。

第四十五條海員外派機(jī)構(gòu)在提供外派服務(wù)時,提供虛假信息,欺詐外派海員,有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)給予相應(yīng)處罰:

(一)重復(fù)或者超過標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,或者在公布的收費(fèi)項(xiàng)目之外收取費(fèi)用的;

(二)未將船舶配員服務(wù)協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容如實(shí)告知外派海員的;

(三)偽造或者提供虛假船舶配員服務(wù)協(xié)議信息的;

(四)與外派海員簽訂的上船協(xié)議內(nèi)容與船舶配員服務(wù)協(xié)議的內(nèi)容不符并損害外派海員利益的;

(五)倒賣、出租、出借海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的;

(六)有其他提供虛假信息,欺詐外派海員行為的。

有前款第(一)、(二)項(xiàng)情形之一的,處3萬元以上10萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,給予暫停海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書6個月以上2年以下處罰;有前款第(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)情形之一的,處10萬元以上15萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。

第四十六條違反本規(guī)定,在外派海員未與海員外派機(jī)構(gòu)、境外船東、我國的航運(yùn)公司或其他相關(guān)行業(yè)單位簽訂勞動合同的情況下,提供海員外派服務(wù)的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5萬元以上25萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,給予暫停海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書6個月以上2年以下直至吊銷的處罰。

第四十七條海事管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分:

(一)違反規(guī)定批準(zhǔn)海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì);

(二)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé);

(三)不依法實(shí)施行政強(qiáng)制或者行政處罰;

(四)濫權(quán)、玩忽職守的其他行為。

第七章附則

第四十八條本規(guī)定中下列用語的含義是:

(一)海員外派,指為外國籍或者港澳臺地區(qū)籍船舶提供配員的船員服務(wù)活動。

(二)境外船東,指外國籍或港澳臺地區(qū)籍船舶的所有人、經(jīng)營人或管理人。

(三)自有外派海員,指僅與本海員外派機(jī)構(gòu)簽訂勞動合同的船員。

(四)突發(fā)事件,指外派海員所在船舶或其本人突然發(fā)生意外情況,造成或者可能對外派海員造成危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的事件。

第四十九條我國與有關(guān)國家或地區(qū)簽訂有對外勞務(wù)合作相關(guān)協(xié)議的,按照協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。

第五十條本規(guī)定自2023年7月1日起施行。

擴(kuò)展閱讀:

外派船員是中國船員隊(duì)伍中的一個特殊群體,他們受國外船東或者中國香港、澳門和臺灣地區(qū)船東雇用、在其船舶上工作并以出售勞務(wù)技能獲取工作報酬。

簡介

外派船員是我國對外勞務(wù)輸出的重要組成部分,船員外派業(yè)務(wù)自從1979年起步以來,隨著改革開放得到長足的發(fā)展,目前船員外派業(yè)務(wù)已經(jīng)成為利用國內(nèi)勞動力資源、開拓國際勞務(wù)市場的一條有效途徑。

大力發(fā)展船員外派業(yè)務(wù)對于我國這樣的人口大國具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

通過船員外派不僅可以為國家賺取外匯收入,為企業(yè)增添效益,而且在一定程度上也緩解了國內(nèi)船員的就業(yè)壓力,促進(jìn)了外派船員較多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時通過船員外派還擴(kuò)大了我國的對外交流和對外影響,開拓視野,促進(jìn)了我國海運(yùn)業(yè)、航海教育和培訓(xùn)的發(fā)展,加快了我國與國際海事通行規(guī)則接軌的步伐。

外派船員為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國海運(yùn)業(yè)的進(jìn)步做出了巨大的貢獻(xiàn),但是由于種種原因,我國外派船員的合法權(quán)利卻得不到有效的保障,甚至是經(jīng)常會受到嚴(yán)重的侵害。

如何有效地保護(hù)外派船員的合法權(quán)利,使外派船員無后顧之憂,已經(jīng)是擺在我國政府以及船員外派業(yè)務(wù)經(jīng)營機(jī)構(gòu)面前的一個迫切需要解決的問題。

第5篇船員證書管理規(guī)定辦法

船員證書管理規(guī)定就是為大家整理推薦的中華人民共和國海船船員健康證書管理辦法,歡迎大家閱讀!

中華人民共和國

海船船員健康證書管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范海船船員健康證書管理,根據(jù)《中華人民共和國船員條例》以及我國締結(jié)或加入的有關(guān)國際公約,制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)海船船員健康證書(以下簡稱健康證書)的簽發(fā)與管理。

本辦法所稱健康證書是指海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國船員條例》和我國加入或者締結(jié)的國際條約所簽發(fā)的以表明海船船員身體狀況能夠有效履行其崗位職責(zé)的職業(yè)醫(yī)學(xué)書面證明。

第三條中華人民共和國海事局主管全國海船船員健康證書的簽發(fā)與管理工作。

各直屬海事管理機(jī)構(gòu)按照中華人民共和國海事局確定的職責(zé)范圍具體負(fù)責(zé)健康證書的簽發(fā)與管理工作。

第二章健康證書

第四條海船船員在船工作期間應(yīng)持有有效的健康證書。

第五條健康證書包含以下基本內(nèi)容:

(一)持證人的姓名、性別、出生日期、國籍、船上任職部門、持證人簽名及照片;

(二)證書編號;

(三)有關(guān)國際公約的適用條款;

(四)主檢醫(yī)師聲明;

(五)發(fā)證日期和有效期截止日期;

(六)授權(quán)機(jī)關(guān)名稱;

(七)簽發(fā)機(jī)構(gòu)名稱和主檢醫(yī)師簽名;

(八)規(guī)定需要載明的其他內(nèi)容。

第六條海船船員申請健康證書,應(yīng)當(dāng)?shù)胶Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)公布的具備船員職業(yè)健康狀況鑒定能力的體檢機(jī)構(gòu)(以下簡稱體檢機(jī)構(gòu))進(jìn)行健康體檢。

第七條海船船員滿足以下要求的,體檢機(jī)構(gòu)的主檢醫(yī)師應(yīng)當(dāng)及時簽發(fā)健康證書:

(一)年滿16周歲;

(二)持有有效的身份證件;

(三)符合海船船員健康檢查要求的標(biāo)準(zhǔn);

(四)符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片。

第八條健康證書的有效期不超過2年;申請健康證書的海船船員年齡小于18周歲,則健康證書有效期不超過1年;有效期截止日期不超過持證人65周歲生日。

第九條健康證書有效期滿的,海船船員應(yīng)重新申請健康證書。

健康證書在航行中有效期期滿的,在到達(dá)下一個有締約國認(rèn)可的從業(yè)醫(yī)生的停靠港之前該健康證書仍然有效,但為期不得超過3個月。

在緊急情況下,海事管理機(jī)構(gòu)可允許持有近日過期的健康證書的海船船員工作至下一個具有締約國認(rèn)可從業(yè)醫(yī)生的港口,但許可的期限不得超過3個月。

第十條健康證書損壞或遺失時,持證人除應(yīng)向原簽發(fā)健康證書的體檢機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)發(fā)申請外,還應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:

(一) 健康證書損壞的,應(yīng)繳回被損壞的證書原件;

(二) 健康證書遺失的,應(yīng)在發(fā)行范圍覆蓋全國的報紙上登載健康證書遺失公告;登載健康證書遺失公告的,自公告之日起滿30日后方可申請;

(三)申請?jiān)谒辖煌ㄊ鹿手袦缡У慕】底C書補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)向體檢機(jī)構(gòu)提交事故證明。

補(bǔ)發(fā)的健康證書的有效期截止日期與原健康證書的有效期截止日期相同。

第十一條船員申請健康證書信息變更的,應(yīng)按下列情況提交相應(yīng)的證明材料:

(一)申請健康證書所載船員身份信息糾錯的,應(yīng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交身份證簽發(fā)機(jī)關(guān)出具的相關(guān)證明變更身份信息后,向原簽發(fā)健康證書的體檢機(jī)構(gòu)申請健康證書信息變更;

(二) 申請健康證書所載的除船員身份信息外的其他信息糾錯的,應(yīng)向原簽發(fā)健康證書的體檢機(jī)構(gòu)提交相關(guān)證明材料申請變更。

第十二條海船船員存在下列情形之一的,應(yīng)重新申請健康體檢,主檢醫(yī)師根據(jù)體檢情況作出體檢結(jié)論:

(一)喪失工作能力超過30天的;

(二)因醫(yī)療原因離船的;

(三)健康狀況發(fā)生變化影響其履行崗位職責(zé)的其他情況。

第十三條健康證書由中華人民共和國海事局統(tǒng)一印制。

第三章體檢機(jī)構(gòu)

第十四條從事船員職業(yè)健康狀況鑒定的體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

(一)在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人;

(二)具有有效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的二級及以上綜合性醫(yī)院或?qū)I(yè)體檢保健機(jī)構(gòu),并取得衛(wèi)生主管部門核準(zhǔn)的健康體檢資質(zhì);

(三)開設(shè)附錄1規(guī)定的診療科目;

(四)自有具備健康證書簽發(fā)權(quán)的主檢醫(yī)師2名及以上;

(五)具有附錄2規(guī)定的儀器、設(shè)備;

(六)配有stcw公約、《2006年海事勞工公約》、《海員健康檢查指南》、《國際船舶醫(yī)療指南》等技術(shù)資料;

(七)建立完善的海船船員健康體檢質(zhì)量管理制度。

第十五條簽發(fā)健康證書的主檢醫(yī)師,應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:

(一)具有內(nèi)科或外科副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;

(二)具有2年及以上從事健康體檢的臨床經(jīng)驗(yàn);

(三)熟練掌握船員健康檢查要求,熟悉《海員健康檢查指南》、《國際船舶醫(yī)療指南》及海船船員職業(yè)特點(diǎn)。

第十六條從事船員職業(yè)健康狀況鑒定的體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向該機(jī)構(gòu)所在地的直屬海事管理機(jī)構(gòu)報備以下材料:

(一)海船船員健康體檢機(jī)構(gòu)、主檢醫(yī)師報備申請表(附錄3);

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證;

(三)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;

(四)主檢醫(yī)師有效身份證件、符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片、任職資格證書、勞動合同及從業(yè)經(jīng)歷相關(guān)證明材料;

(五)開展海船船員健康體檢項(xiàng)目相應(yīng)的儀器、設(shè)備及運(yùn)行情況等資料(附錄4);

(六)海船船員健康體檢質(zhì)量管理制度;

(七)海事管理機(jī)構(gòu)要求報備的其他材料。

該機(jī)構(gòu)所在地未設(shè)立直屬海事管理機(jī)構(gòu)的,應(yīng)向中華人民共和國海事局指定的直屬海事管理機(jī)構(gòu)報備。

第十七條各直屬海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對體檢機(jī)構(gòu)報備材料進(jìn)行審核和現(xiàn)場核實(shí),并將符合本辦法規(guī)定要求的體檢機(jī)構(gòu)及其所屬主檢醫(yī)師向中華人民共和國海事局報告。

中華人民共和國海事局應(yīng)及時向社會公布具備船員職業(yè)健康狀況鑒定能力的體檢機(jī)構(gòu)及其所屬主檢醫(yī)師名單。

第十八條未經(jīng)中華人民共和國海事局公布的體檢機(jī)構(gòu)、主檢醫(yī)師簽發(fā)的健康證書無效。

公布的體檢機(jī)構(gòu)的分院、子院從事船員健康證書簽發(fā)的,應(yīng)當(dāng)滿足本辦法的有關(guān)要求,并經(jīng)中華人民共和國海事局公布。

主檢醫(yī)師離開其備案的體檢機(jī)構(gòu),其健康證書簽發(fā)權(quán)自動終止。

第十九條體檢機(jī)構(gòu)、主檢醫(yī)師備案的信息發(fā)生變化的,體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向備案的海事管理機(jī)構(gòu)報告。

第二十條體檢機(jī)構(gòu)依船員申請,對申請船員按要求進(jìn)行體檢;主檢醫(yī)師應(yīng)當(dāng)自船員健康體檢結(jié)束之日起1個工作日內(nèi)作出簽發(fā)或者不予簽發(fā)健康證書的決定。對符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)簽發(fā)健康證書;對不符合本辦法規(guī)定的,簽發(fā)《船員健康檢查表》,并留存船員本人簽名的《船員健康檢查表》復(fù)印件。

對需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的船員要及時通知其本人。特殊情況需要延遲發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知船員本人。

第二十一條體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)將簽發(fā)的健康證書信息或不合格結(jié)論和項(xiàng)目,自體檢結(jié)束之日起7個工作日內(nèi)向海事管理機(jī)構(gòu)報備。

第二十二條體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管空白證書,作廢的空白證書應(yīng)交回備案的海事管理機(jī)構(gòu)。

第二十三條體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)將簽發(fā)健康證書的相關(guān)資料保存至少3年。

第四章權(quán)利與義務(wù)

第二十四條海船船員對體檢結(jié)果有異議時,有提出復(fù)查的權(quán)利。

第二十五條海船船員若對不符合船員健康檢查要求標(biāo)準(zhǔn)或存在相關(guān)職責(zé)限制的體檢結(jié)果有異議,可以在得知體檢結(jié)果后5個工作日內(nèi)向原體檢機(jī)構(gòu)申請一次復(fù)查。

第二十六條體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)船員復(fù)查申請對其不合格或受限項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查。

執(zhí)行復(fù)查與執(zhí)行初次健康檢查的主檢醫(yī)師不能為同一人。

復(fù)查合格的,簽發(fā)健康證書;復(fù)查后仍不合格的,應(yīng)將復(fù)查結(jié)果告知船員本人。

第二十七條體檢機(jī)構(gòu)和主檢醫(yī)師具有下列權(quán)利與義務(wù):

(一)享有獨(dú)立的決定權(quán);當(dāng)體檢機(jī)構(gòu)或船員健康體檢專業(yè)人員開展工作的獨(dú)立決定權(quán)受到干擾時,可向備案的直屬海事管理機(jī)構(gòu)報告;

(二)體檢過程中發(fā)現(xiàn)疾病時,應(yīng)當(dāng)及時通知船員本人;

(三)客觀真實(shí)地作出船員健康體檢結(jié)論,并及時向海事管理機(jī)構(gòu)報備;

(四)接受船員對健康體檢結(jié)果的詢問或咨詢,并如實(shí)地向體檢者解釋體檢結(jié)果和提出的問題;

(五)保護(hù)船員的隱私,采取一切必要的措施防止船員健康體檢信息被用于其他目的;

(六)每年對開展海船船員健康體檢、簽發(fā)健康證書業(yè)務(wù)情況總結(jié)分析,并以書面及電子方式向海事管理機(jī)構(gòu)報告。

第五章監(jiān)督管理

第二十八條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全體檢機(jī)構(gòu)定期監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對體檢機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展、誠實(shí)守信等情況的監(jiān)督檢查。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每年對體檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行至少一次現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

第二十九條海事管理機(jī)構(gòu)當(dāng)建立體檢機(jī)構(gòu)管理檔案,記載體檢機(jī)構(gòu)信息、資質(zhì)和業(yè)務(wù)開展等情況。

第三十條海船船員存在下列情形之一的,健康證書簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其健康證書,并上報備案的直屬海事管理機(jī)構(gòu):

(一)船員申請注銷的;

(二)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得健康證書的;

(三)隱瞞相關(guān)職業(yè)禁忌病史的;

(四)船員健康狀況等發(fā)生變化,不再符合健康證書簽發(fā)條件的;

(五)簽發(fā)健康證書的體檢機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的其他情況。

第三十一條體檢機(jī)構(gòu)或主檢醫(yī)師存在下列情形之一的,由中華人民共和國海事局從公布的體檢機(jī)構(gòu)和主檢醫(yī)師名單中予以刪除,且2年內(nèi)不得再次申請報備:

(一)未有效履行對體檢者身份核實(shí)義務(wù)的;

(二)未如實(shí)作出體檢結(jié)論的;

(三)未按程序及相關(guān)規(guī)定簽發(fā)健康證書的;

(四)未按要求保存簽發(fā)健康證書相關(guān)資料的;

(五)未按要求保管空白證書的;

(六)泄露船員個人隱私和體檢信息的;

(七)體檢機(jī)構(gòu)或主檢醫(yī)師信息發(fā)生變化,未及時變更的;

(八)不再滿足本辦法規(guī)定的體檢機(jī)構(gòu)或主檢醫(yī)師條件的。

第六章附則

第三十二條中國籍海船船員持有的締約國認(rèn)可的從業(yè)醫(yī)師簽發(fā)的健康證書予以承認(rèn)。

第三十三條引航員、外國籍海船船員及正在接受海船船員教育與培訓(xùn)的學(xué)生申請健康證書的,按照本辦法執(zhí)行。

第三十四條本辦法自2023年4月1日起施行。

附錄1:海船船員健康體檢機(jī)構(gòu)需開設(shè)的診療科目

代碼

診療科目

備注

內(nèi)科

外科

婦產(chǎn)科

至少開設(shè)05.01婦科專業(yè),05.02產(chǎn)科專業(yè)。

眼科

耳鼻咽喉科

口腔科

皮膚科

傳染科

醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科

至少開設(shè)30.01臨床體液、血液專業(yè),30.02臨床微生物學(xué)專業(yè),30.03臨床生化檢驗(yàn)專業(yè),30.04臨床免疫、血清學(xué)專業(yè)。

醫(yī)學(xué)影像科

至少開設(shè)32.01 *線診斷專業(yè),32.05超聲診斷專業(yè),32.06心電診斷專業(yè)。

注:1.以上診療科目均需取得國家衛(wèi)生主管部門的資質(zhì)許可。

2.表中備注欄中未作說明的,表示應(yīng)具備相應(yīng)的一級診療科目資質(zhì)。

附錄2:海船船員健康體檢機(jī)構(gòu)需配備的主要儀器、設(shè)備

序號

儀器/設(shè)備名稱

備注

全自動或半自動生化分析儀

具備自動生化分析功能。

血細(xì)胞分析計(jì)數(shù)儀

具備血常規(guī)檢測功能,至少包括白細(xì)胞計(jì)數(shù)wbc、紅細(xì)胞計(jì)數(shù)rbc、血紅蛋白測定hb、紅細(xì)胞壓積hct、平均紅細(xì)胞體積mcv、平均紅細(xì)胞血紅蛋白含量mch、平均紅細(xì)胞血紅蛋白濃度mchc、紅細(xì)胞體積分布寬度rdw、血小板計(jì)數(shù)plt、白細(xì)胞五項(xiàng)分類wbc differential count)等檢測項(xiàng)目。

尿液分析檢測儀

具備尿液物理性狀和化學(xué)成分的變化檢測功能,至少包括尿蛋白定性、尿糖定性、尿膽紅素、尿膽原、尿潛血、尿酮體、尿亞硝酸鹽、尿血細(xì)胞、尿比重、尿ph值等檢測項(xiàng)目。

酶免儀或化學(xué)發(fā)光免疫分析儀

具備肝炎的定量或定性檢測。

微生物鑒定儀

具備微生物自動鑒定功能并配備微生物培養(yǎng)箱。

b型超聲診斷儀

*線光機(jī)

心電圖機(jī)

電測聽

配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電測聽室。

視野計(jì)

具有視野定量檢測功能。

復(fù)視儀或綜合驗(yàn)光儀

綜合驗(yàn)光儀需具有復(fù)視檢測功能。

暗適應(yīng)儀或?qū)Ρ让舾卸确治鰞x

對比敏感度分析儀需具有暗適應(yīng)檢測功能。

第6篇船員檔案管理規(guī)定辦法

船員檔案管理暫行規(guī)定

一、為建立、健全船員檔案的管理工作,進(jìn)一步掌握船員技術(shù)狀況,實(shí)現(xiàn)船員檔案管理的統(tǒng)一化、規(guī)范化、科學(xué)化,特制定本規(guī)定。

二、船員檔案是船員考試發(fā)證機(jī)關(guān)在組織各類考試和核發(fā)各類別證件和其他一系列工作中形成的,具有查考利用價值的文字、表格等文件材料,是船員考試發(fā)證機(jī)關(guān)活動的原始依據(jù)。

三、船員檔案是由船員考試、適任證書簽發(fā)、船員服務(wù)簿發(fā)放、海員專業(yè)訓(xùn)練、海員證簽發(fā)等方面材料構(gòu)成的。

四、船員檔案必須實(shí)行集中統(tǒng)一管理,由專人負(fù)責(zé)檔案積累和管理工作,確保檔案和完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

五、船員有關(guān)材料歸檔的基本要求:

1.歸檔要及時;

2.歸檔的文件材料必須完整;

3.歸檔的文件材料必須準(zhǔn)確地反映各項(xiàng)工作的真實(shí)內(nèi)容和歷史過程。

六、船員檔案分三個層次管理:

1.船員檔案卡片是記載一個船員的基本情況及其所持各類別證件的主要技術(shù)資歷資料。用于檢索和統(tǒng)計(jì)?？ㄆ瑑?nèi)容、規(guī)格全國統(tǒng)一?？ㄆ欧彭樞蛞紤]檢索方便,各單位可自行選擇。

2.注冊登記簿是記載所簽發(fā)證件的有關(guān)技術(shù)細(xì)節(jié)。用于查閱、核工業(yè)實(shí)和統(tǒng)計(jì)。注冊登記簿內(nèi)容全國統(tǒng)一。

3.檔案,即船員檔案的有關(guān)表格內(nèi)容實(shí)行全國統(tǒng)一。

七、船員有關(guān)材料的歸檔范圍主要有以下幾方面:

1.海員證方面。有出國任務(wù)批件、出國政審批件、海員證繳銷登記表等有關(guān)材料。

2.專業(yè)訓(xùn)練方面。有主管機(jī)關(guān)的關(guān)于培訓(xùn)單位開展培訓(xùn)工作的批準(zhǔn)文件、驗(yàn)收報告、專業(yè)訓(xùn)練申請表、成績單、簽發(fā)合格證情況記載等有關(guān)材料。

3.船員服務(wù)簿方面。有船員服務(wù)簿申請表等有關(guān)材料。

4.適任證書方面。有關(guān)考試發(fā)證申請、鑒定、登記表、體格檢查表和有關(guān)證明材料。

5.考試方面。有考卷記錄、考場記錄、考試成績登記表等有關(guān)材料。

八、船員檔案必須有專門的儲存場所,存放檔案必須有專用柜、架,排架方法要科學(xué)和便于查找。

九、要認(rèn)真做好檔案統(tǒng)計(jì)工作,數(shù)據(jù)以原始記錄為依據(jù),做到準(zhǔn)確、可靠。將有關(guān)內(nèi)容按要求填寫'船員培訓(xùn)考試發(fā)證年報表',一式兩份,一份留底,一份于次年1月31日前報船員考試發(fā)證主管機(jī)關(guān)。

十、檔案管理現(xiàn)代化是加強(qiáng)管理工作、提高辦事質(zhì)量和效率的重要手段,有條件的單位要逐步應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)管理檔案。

十一、各考試發(fā)證機(jī)關(guān)要配備專職檔案管理人員并保持相對穩(wěn)定。檔案人員應(yīng)由具有高中或相當(dāng)于高中學(xué)歷的并具有一定工作能力的人員擔(dān)任。

第7篇船員培訓(xùn)管理規(guī)定辦法

船員培訓(xùn)管理規(guī)定就是為大家整理的中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則,歡迎大家閱讀!

中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則

第一章總則

第一條為加強(qiáng)船員培訓(xùn)管理,保證船員培訓(xùn)質(zhì)量,提高船員素質(zhì),依據(jù)《中華人民共和國船員條例》以及中華人民共和國締結(jié)或者加入的有關(guān)國際公約,制定本規(guī)則。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,適用本規(guī)則。

第三條船員培訓(xùn)實(shí)行社會化,從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實(shí)信用,公平競爭。

船員培訓(xùn)管理應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。

第四條交通運(yùn)輸部主管全國船員培訓(xùn)工作。

中華人民共和國海事局負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施船員培訓(xùn)管理工作。

各級海事管理機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé)具體負(fù)責(zé)船員培訓(xùn)的監(jiān)督管理工作。

第五條交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和我國締結(jié)或者加入的有關(guān)國際公約的規(guī)定,確定船員培訓(xùn)的具體項(xiàng)目,制定相應(yīng)的培訓(xùn)大綱,并向社會公布。

第六條航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為船員參加船員培訓(xùn)提供便利,組織開展船員船上培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)。

第二章船員培訓(xùn)的種類和項(xiàng)目

第七條船員培訓(xùn)按照培訓(xùn)內(nèi)容分為船員基本安全培訓(xùn)、船員適任培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)三類。

船員培訓(xùn)按照培訓(xùn)對象分為海船船員培訓(xùn)和內(nèi)河船舶船員培訓(xùn)兩類。

第八條船員基本安全培訓(xùn),指船員在上船任職前接受的個人求生技能、消防、基本急救以及個人安全和社會責(zé)任等方面的培訓(xùn),包含以下培訓(xùn)項(xiàng)目:

(一)海船船員基本安全;

(二)內(nèi)河船舶船員基本安全。

第九條船員適任培訓(xùn),指船員在取得適任證書前接受的使船員適應(yīng)擬任崗位所需的專業(yè)技術(shù)知識和專業(yè)技能的培訓(xùn),包括船員崗位適任培訓(xùn)和船員專業(yè)技能適任培訓(xùn)。

船員崗位適任培訓(xùn)分為海船船員崗位適任培訓(xùn)和內(nèi)河船舶船員崗位適任培訓(xùn)。

其中,海船船員崗位適任培訓(xùn)包含以下培訓(xùn)項(xiàng)目:

(一)船長;

(二)輪機(jī)長;

(三)大副;

(四)大管輪;

(五)三副;

(六)三管輪;

(七)電子電氣員;

(八)高級值班水手;

(九)高級值班機(jī)工;

(十)普通值班機(jī)工;

(十一)普通值班水手;

(十二)電子技工;

(十三)全球海上遇險和安全系統(tǒng)(gmdss)操作員;

(十四)引航員;

(十五)非自航船舶船員;

(十六)水上飛機(jī)駕駛員;

(十七)地效翼船船員;

(十八)游艇操作人員;

(十九)摩托艇駕駛員。

內(nèi)河船舶船員崗位適任培訓(xùn)包含以下培訓(xùn)項(xiàng)目:

(一)駕駛崗位;

(二)輪機(jī)崗位。

船員專業(yè)技能適任培訓(xùn)僅針對海船船員,包含以下培訓(xùn)項(xiàng)目:

(一)精通救生艇筏和救助艇;

(二)精通快速救助艇;

(三)高級消防;

(四)精通急救;

(五)船上醫(yī)護(hù);

(六)保安意識;

(七)負(fù)有指定保安職責(zé)船員;

(八)船舶保安員。

第十條特殊培訓(xùn),指針對在危險品船、客船、大型船舶等特殊船舶上工作的船員所進(jìn)行的培訓(xùn),分為海船船員特殊培訓(xùn)和內(nèi)河船舶船員特殊培訓(xùn)。

其中,海船船員特殊培訓(xùn)包含以下培訓(xùn)項(xiàng)目:

(一)油船和化學(xué)品船貨物操作基本培訓(xùn);

(二)油船貨物操作高級培訓(xùn);

(三)化學(xué)品船貨物操作高級培訓(xùn);

(四)液化氣船貨物操作基本培訓(xùn);

(五)液化氣船貨物操作高級培訓(xùn);

(六)客船船員特殊培訓(xùn);

(七)大型船舶操縱特殊培訓(xùn);

(八)高速船船員特殊培訓(xùn);

(九)船舶裝載散裝固體危險和有害物質(zhì)作業(yè)特殊培訓(xùn);

(十)船舶裝載包裝危險和有害物質(zhì)作業(yè)特殊培訓(xùn)。

內(nèi)河船舶船員特殊培訓(xùn)包含以下培訓(xùn)項(xiàng)目:

(一)油船;

(二)散裝化學(xué)品船;

(三)液化氣船;

(四)客船;

(五)高速船;

(六)滾裝船;

(七)載運(yùn)包裝危險貨物船舶;

(八)液化氣燃料動力裝置船。

第三章船員培訓(xùn)的許可

第十一條船員培訓(xùn)實(shí)行許可制度。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的規(guī)定,針對不同的船員培訓(xùn)項(xiàng)目,申請并取得特定的船員培訓(xùn)許可,方可開展相應(yīng)的船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

前款培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指依法成立的院校、企事業(yè)單位或者社會團(tuán)體。

任何國家機(jī)關(guān)以及船員培訓(xùn)和考試的主管部門均不得舉辦或者參與舉辦船員培訓(xùn)。

第十二條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù),根據(jù)其開展培訓(xùn)的類別和項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合下列許可條件:

(一)有符合交通運(yùn)輸部按照國際公約規(guī)定的與培訓(xùn)類別和項(xiàng)目相匹配的具體技術(shù)要求的場地、設(shè)施和設(shè)備。

(二)有符合交通運(yùn)輸部按照國際公約規(guī)定的與培訓(xùn)類別和項(xiàng)目相匹配的具體技術(shù)要求的教學(xué)人員,教學(xué)人員的80%應(yīng)當(dāng)通過中華人民共和國海事局組織的考試,并取得相應(yīng)證明。

(三)有與船員培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的管理人員:

1.配備專職教學(xué)管理人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員、培訓(xùn)發(fā)證管理人員和檔案管理人員;

2.教學(xué)管理人員至少2人,具有航海類中專以上學(xué)歷或者其他專業(yè)大專以上學(xué)歷,熟悉相關(guān)法規(guī),熟悉所管理的培訓(xùn)項(xiàng)目;

3.教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員至少1人,具有中專以上學(xué)歷,能夠熟練操作所管理的設(shè)施、設(shè)備。

(四)有健全的船員培訓(xùn)管理制度,具體包括學(xué)員管理制度、教學(xué)人員管理制度、培訓(xùn)課程設(shè)置制度、培訓(xùn)證明發(fā)放制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度和檔案管理制度。

(五)有健全的安全防護(hù)制度,具體包括人身安全防護(hù)制度和突發(fā)事件應(yīng)急制度等。

(六)有符合交通運(yùn)輸部規(guī)定的船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系。

第十三條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國海事局提出申請,并提交下列申請材料:

(一)開展船員培訓(xùn)申請;

(二)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法人代碼證;

(三)培訓(xùn)場地、設(shè)施、設(shè)備的情況說明;

(四)教學(xué)人員的情況說明及證明材料;

(五)管理人員的情況說明及證明材料;

(六)法規(guī)、技術(shù)資料的配備情況說明;

(七)船員培訓(xùn)管理制度和安全防護(hù)制度文本;

(八)船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系文件。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請從事海船船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)同時將申請材料抄送注冊地交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請從事內(nèi)河船舶船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)同時將申請材料抄送注冊地交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)或者省級地方海事管理機(jī)構(gòu)。

第十四條船員培訓(xùn)申請的受理工作應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》的有關(guān)要求辦理。

第十五條中華人民共和國海事局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi),做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

予以批準(zhǔn)的,發(fā)給《中華人民共和國船員培訓(xùn)許可證》(以下簡稱《船員培訓(xùn)許可證》);不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。

中華人民共和國海事局在受理船員培訓(xùn)申請之后,可以委托交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)或者省級地方海事管理機(jī)構(gòu)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn)。

現(xiàn)場核驗(yàn)是對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否具備許可條件所進(jìn)行的全面、客觀評價。

現(xiàn)場核驗(yàn)的工作時間應(yīng)當(dāng)計(jì)入許可期限。

第十六條《船員培訓(xùn)許可證》應(yīng)當(dāng)載明培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人、準(zhǔn)予開展的船員培訓(xùn)項(xiàng)目、地點(diǎn)、有效期及其他有關(guān)事項(xiàng)。

《船員培訓(xùn)許可證》的有效期為5年。

第十七條《船員培訓(xùn)許可證》記載事項(xiàng)發(fā)生變更的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國海事局申請辦理變更手續(xù)。

增加培訓(xùn)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的規(guī)定重新提出申請。

第十八條《船員培訓(xùn)許可證》實(shí)施中期核查制度。

中華人民共和國海事局應(yīng)當(dāng)自《船員培訓(xùn)許可證》發(fā)證之日起第二周年至第三周年之間對船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展中期核查。

第十九條中華人民共和國海事局在中期核查過程中,可以要求船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交下列材料:

(一)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)符合培訓(xùn)許可條件的說明材料;

(二)開展船員培訓(xùn)活動的情況說明;

(三)其他相關(guān)材料。

中期核查合格的,中華人民共和國海事局應(yīng)當(dāng)在《船員培訓(xùn)許可證》上進(jìn)行簽注;中期核查不合格的,中華人民共和國海事局應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)未能改正的,中華人民共和國海事局應(yīng)當(dāng)依法撤銷相應(yīng)的《船員培訓(xùn)許可證》。

第二十條船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《船員培訓(xùn)許可證》有效期屆滿之日30日以前,向中華人民共和國海事局申請辦理《船員培訓(xùn)許可證》延續(xù)手續(xù)。

中華人民共和國海事局應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請之日起30日內(nèi),做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

申請辦理《船員培訓(xùn)許可證》延續(xù)手續(xù),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)《船員培訓(xùn)許可證》延續(xù)申請;

(二)本規(guī)則第十三條第一款第(二)項(xiàng)至第(八)項(xiàng)規(guī)定的材料。

第二十一條有下列情形之一的,中華人民共和國海事局應(yīng)當(dāng)辦理《船員培訓(xùn)許可證》注銷手續(xù):

(一)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行申請注銷的;

(二)法人依法終止的;

(三)《船員培訓(xùn)許可證》被依法撤銷或者吊銷的。

第四章船員培訓(xùn)的實(shí)施

第二十二條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《船員培訓(xùn)許可證》載明的培訓(xùn)項(xiàng)目、地點(diǎn)和海事管理機(jī)構(gòu)確定的培訓(xùn)規(guī)模開展船員培訓(xùn)。

船員應(yīng)當(dāng)在取得《船員培訓(xùn)許可證》的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),完成規(guī)定項(xiàng)目的船員培訓(xùn)。

第二十三條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部規(guī)定的船員培訓(xùn)大綱和水上交通安全、防治船舶污染等要求設(shè)置培訓(xùn)課程、制定培訓(xùn)計(jì)劃并開展培訓(xùn)。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)的課程應(yīng)當(dāng)經(jīng)過海事管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

第二十四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所有的培訓(xùn)場地、設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)處于良好的使用狀態(tài),并應(yīng)當(dāng)具備足夠的備用品,培訓(xùn)的易耗品應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊皶r補(bǔ)充,以保障培訓(xùn)的正常進(jìn)行。

第二十五條從事船員培訓(xùn)的教員不得在兩個以上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擔(dān)任自有教員。

前款所稱“自有教員”指與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所訂立勞動合同的期限在1年以上的教員。

第二十六條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將《船員培訓(xùn)許可證》懸掛在經(jīng)營場所的醒目位置,公示其培訓(xùn)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及師資等情況。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得采取欺騙學(xué)員等不正當(dāng)競爭手段開展培訓(xùn)、經(jīng)營活動。

第二十七條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在招生時應(yīng)當(dāng)向?qū)W員告知中華人民共和國海事局規(guī)定的有關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目中對船員年齡、持證情況、船上服務(wù)資歷、見習(xí)資歷、安全任職記錄、身體健康狀況等方面的要求。

第二十八條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國海事局的規(guī)定對培訓(xùn)活動如實(shí)做好記錄。

第二十九條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每期培訓(xùn)班開班3日前以書面或者電子方式將培訓(xùn)計(jì)劃報海事管理機(jī)構(gòu)備案,備案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)規(guī)模、教學(xué)計(jì)劃和日程安排、承擔(dān)本期培訓(xùn)教學(xué)的教員情況及培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備、教材等準(zhǔn)備情況。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每期培訓(xùn)班開班之日起3日內(nèi)將學(xué)員名冊向海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第三十條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系的有效運(yùn)行。

第三十一條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為在本機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)的學(xué)員建立培訓(xùn)檔案,并在培訓(xùn)結(jié)束后出具相應(yīng)的《船員培訓(xùn)證明》。

對培訓(xùn)出勤率低于規(guī)定培訓(xùn)課時90%的學(xué)員,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得出具培訓(xùn)證明。

第三十二條學(xué)員完成培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證明后,可以向海事管理機(jī)構(gòu)申請相應(yīng)培訓(xùn)項(xiàng)目的考試、評估。

第三十三條對已按照規(guī)定完成培訓(xùn)并且考試、評估合格的學(xué)員,由海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)規(guī)定簽發(fā)相應(yīng)的考試、評估合格證明。

第三十四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用模擬器進(jìn)行培訓(xùn)的,所使用的模擬器應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)修正的《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》以及模擬器功能和性能標(biāo)準(zhǔn)的要求。

模擬器模擬功能和性能標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國海事局制定。

使用模擬器培訓(xùn)前,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分進(jìn)行測試以確保其與培訓(xùn)目標(biāo)相適應(yīng)。

第五章監(jiān)督檢查

第三十五條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全船員培訓(xùn)監(jiān)督檢查制度,督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)船員培訓(xùn)管理制度和安全防護(hù)制度。

第三十六條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備中華人民共和國海事局規(guī)定的符合培訓(xùn)管理、考試、評估、發(fā)證要求的設(shè)備、資料,建立轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檔案,對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施日常監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第三十七條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對每期培訓(xùn)至少進(jìn)行一次檢查,但對經(jīng)評估確認(rèn)質(zhì)量體系運(yùn)行、培訓(xùn)質(zhì)量和社會聲譽(yù)良好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以定期檢查。

檢查應(yīng)當(dāng)包括以下重點(diǎn)內(nèi)容:

(一)教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行情況;

(二)承擔(dān)本期培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)的教員情況和授課情況;

(三)培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備、教材的使用、補(bǔ)充情況;

(四)培訓(xùn)規(guī)模與師資配備要求的符合情況;

(五)學(xué)員的出勤情況。

第三十八條海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有2名以上執(zhí)法人員參加,并出示有效的執(zhí)法證件。

第三十九條海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查,可以詢問當(dāng)事人,向有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者個人了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料,并保守被調(diào)查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的商業(yè)秘密或者個人隱私。

海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)記錄并予以保存。

第四十條接受海事管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者個人,應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況和提供資料。

第四十一條海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不再具備許可條件的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)未能改正的,中華人民共和國海事局應(yīng)當(dāng)依法撤銷相應(yīng)的《船員培訓(xùn)許可證》。

第四十二條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開船員培訓(xùn)的管理事項(xiàng)、辦事程序、舉報電話、通信地址、電子郵件信箱等信息,自覺接受社會監(jiān)督。

第六章法律責(zé)任

第四十三條違反本規(guī)則的規(guī)定,未取得《船員培訓(xùn)許可證》擅自從事船員培訓(xùn)的,由海事管理機(jī)構(gòu)處5萬元以上25萬元以下罰款,有違法所得的,還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。

前款“未取得《船員培訓(xùn)許可證》擅自從事船員培訓(xùn)”包括下列情形:

(一)無《船員培訓(xùn)許可證》擅自從事船員培訓(xùn)的;

(二)以欺騙、賄賂等非法手段取得《船員培訓(xùn)許可證》的;

(三)未按照《船員培訓(xùn)許可證》載明的事項(xiàng)從事船員培訓(xùn)的。

第四十四條違反本規(guī)則的規(guī)定,船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按照交通運(yùn)輸部規(guī)定的培訓(xùn)大綱和水上交通安全、防治船舶污染等要求進(jìn)行培訓(xùn)的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,給予暫扣《船員培訓(xùn)許可證》6個月以上2年以下直至吊銷《船員培訓(xùn)許可證》的處罰。

第四十五條海事管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分:

(一)違反規(guī)定給予船員培訓(xùn)許可;

(二)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé);

(三)不依法實(shí)施行政強(qiáng)制或者行政處罰;

(四)濫用職位上的權(quán)利、玩忽職守的其他行為。

第四十六條違反本規(guī)則的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第四十七條具有開展全日制航海中專、?？萍耙陨蠈W(xué)歷教育資格的院校,經(jīng)中華人民共和國海事局同意后,招收的全日制航海專業(yè)學(xué)生完成學(xué)校規(guī)定的教程并取得畢業(yè)證書,等同完成本規(guī)則規(guī)定的三副、三管輪崗位適任培訓(xùn)。

中華人民共和國海事局應(yīng)當(dāng)定期公布前款所述的院校名單。

第四十八條持有經(jīng)修正的《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》其他締約國簽發(fā)的船員培訓(xùn)合格證的中國籍船員,經(jīng)中華人民共和國海事局確認(rèn)符合《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》規(guī)定的有關(guān)最低適任標(biāo)準(zhǔn)后,可按規(guī)定申請換發(fā)相應(yīng)的合格證明。

第四十九條《船員培訓(xùn)許可證》由中華人民共和國海事局統(tǒng)一印制。

第五十條本規(guī)則自2023年10月1日起施行。

1997年頒布的《中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則》(交通部1997年第十三號令)同時廢止。

第8篇船員服務(wù)管理規(guī)定辦法

船員服務(wù)管理規(guī)定

中華人民共和國交通運(yùn)輸部令

2008 年第 6 號

《中華人民共和國船員服務(wù)管理規(guī)定》已于2008年7月8日經(jīng)第8次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2008年10月1日起施行。

部長李盛霖

二○○八年七月二十二日

中華人民共和國船員服務(wù)管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)船員服務(wù)管理,規(guī)范船員服務(wù)行為,維護(hù)船員和船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國船員條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)提供船員服務(wù),適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱船員服務(wù),是指代理船員辦理申請培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書(包括外國船員證書)等有關(guān)手續(xù),代理船員用人單位管理船員事務(wù),為船舶提供配員等相關(guān)活動。

第三條交通運(yùn)輸部主管船員服務(wù)工作。

中華人民共和國海事局負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施船員服務(wù)管理工作。

海船船員服務(wù)管理工作由交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé);內(nèi)河船舶船員服務(wù)管理工作由交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)、地方海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。

第四條國家鼓勵成立船員服務(wù)行業(yè)協(xié)會,規(guī)范行業(yè)行為,提高行業(yè)服務(wù)水平,增強(qiáng)行業(yè)自律能力。

第二章船員服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)

第五條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)分為內(nèi)河船舶船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu);海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)分為甲級、乙級兩類。

內(nèi)河船舶船員服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為內(nèi)河船舶船員提供船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

甲級海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為國際航行和國內(nèi)航行海船船員提供各項(xiàng)船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

乙級海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為國內(nèi)航行海船船員提供船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第六條從事內(nèi)河船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人;

(二)有不少于100平方米的固定辦公場所;

(三)有2名以上具有內(nèi)河一等、二等船舶高級船員任職資歷的專職管理人員和2名以上專職業(yè)務(wù)人員;

(四)按照中華人民共和國海事局的規(guī)定,建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報告制度等內(nèi)河船舶船員服務(wù)管理制度。

第七條從事甲級海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人;

(二)有不少于300平方米的固定辦公場所;

(三)有2名以上具有海船甲類一等高級船員任職資歷的專職管理人員和5名以上專職業(yè)務(wù)人員;

(四)從事乙級海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)3年以上,并且最近3年來為國內(nèi)沿海船舶提供配員500人以上;

(五)按照中華人民共和國海事局的規(guī)定,建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報告制度等海船船員服務(wù)管理制度。

第八條從事乙級海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人;

(二)有不少于150平方米的固定辦公場所;

(三)有2名以上具有海船甲類、乙類和丙類一等高級船員任職資歷的專職管理人員和2名以上專職業(yè)務(wù)人員;

(四)按照中華人民共和國海事局的規(guī)定,建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報告制度等海船船員服務(wù)管理制度。

第九條申請從事船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)設(shè)立船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請文書;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)專職管理人員的船員適任證書復(fù)印件或者相關(guān)證明材料;

(四)擬設(shè)立機(jī)構(gòu)的人員組成、職責(zé)等情況的說明材料;

(五)船員服務(wù)相關(guān)管理制度文件;

(六)為國內(nèi)沿海船舶提供配員的證明材料(僅適用甲級海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)申請人);

(七)其他相關(guān)證明材料。

申請人在提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和專職管理人員的船員適任證書復(fù)印件時,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)出示原件。

第十條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請和受理工作應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》的有關(guān)要求辦理。

第十一條申請甲級海船船員服務(wù)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國海事局提出。

申請乙級海船船員服務(wù)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向該機(jī)構(gòu)工商注冊地的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)提出,該機(jī)構(gòu)工商注冊地沒有交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國海事局指定的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)提出。

申請內(nèi)河船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向該機(jī)構(gòu)工商注冊地的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)或者地方海事管理機(jī)構(gòu)提出。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

予以批準(zhǔn)的,發(fā)給《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。

第十二條《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》上應(yīng)當(dāng)載明船員服務(wù)機(jī)構(gòu)編號、名稱、法定代表人姓名、地址、服務(wù)范圍、有效期以及其他有關(guān)事項(xiàng)。

《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的有效期為5年。

第十三條《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的,船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

變更服務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)重新提出申請。

第十四條《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》實(shí)施中期核查制度。

中期核查應(yīng)當(dāng)自《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》發(fā)證之日起第2周年至第3周年之間進(jìn)行。

申請《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》中期核查,船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)中期核查申請文書;

(二)船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)符合情況說明材料;

(三)開展船員服務(wù)業(yè)務(wù)的情況說明;

(四)其他證明材料。

中期核查合格的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》上進(jìn)行簽注;中期核查不合格的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

第十五條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》屆滿之日30日以前申請辦理《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》延續(xù)手續(xù)。

申請辦理《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》延續(xù)手續(xù),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》延續(xù)申請;

(二)本規(guī)定第九條第一款第(二)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)、第二款規(guī)定的材料。

第十六條有下列情形之一的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》注銷手續(xù):

(一)申請注銷;

(二)法人依法終止;

(三)《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》被依法撤銷或者吊銷。

第三章船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)

第十七條依法與船員簽訂勞動合同的單位,為船員用人單位。

使用未與船員用人單位解除勞動合同船員的單位,為船員用工單位。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)向船員用人單位或者船員用工單位提供船員服務(wù),應(yīng)當(dāng)簽訂船舶配員服務(wù)協(xié)議或者勞務(wù)派遣協(xié)議。

船舶配員服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確船員的勞動報酬、工作時間和休息休假、遣返方式和費(fèi)用、意外傷亡保險和社會保險、違反協(xié)議的責(zé)任等,并將船舶配員服務(wù)協(xié)議的內(nèi)容告知有關(guān)船員。

勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定被派遣船員崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬、意外傷亡保險和社會保險費(fèi)以及違反協(xié)議的責(zé)任等,并將船員勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣船員。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為已經(jīng)與航運(yùn)公司或者其他單位簽訂勞動合同的船員提供船舶配員服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過船員用人單位同意。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)提供船舶配員服務(wù),應(yīng)當(dāng)督促船員用人單位與船員依法訂立勞動合同。

船員用人單位未與船員簽訂勞動合同的,船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止向船員用人單位提供船員服務(wù)。

第十八條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)向船員提供船員服務(wù)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與船員簽訂船員服務(wù)協(xié)議。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不得為未經(jīng)船員注冊的人員提供船舶配員服務(wù)。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不得克扣船員用人單位、船員用工單位按照船舶配員服務(wù)協(xié)議支付給船員的勞動報酬。

為與船員服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂勞動合同的船員提供船舶配員服務(wù)的,船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員用人單位,船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時履行船員用人單位的責(zé)任和義務(wù)。

第十九條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)提供船員服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守國家船員管理、勞動和社會保障的有關(guān)規(guī)定,履行誠實(shí)守信義務(wù)。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公布服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得重復(fù)或者超過標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供船舶配員服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)向船員用人單位或者船員用工單位以及有關(guān)船員提供全面、真實(shí)的信息。

不得提供虛假信息,不得損害船員的合法權(quán)益。

第二十條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其服務(wù)的船員取得法定和約定的勞動和社會保障權(quán)利提供相應(yīng)的支持。

船員發(fā)生失蹤、死亡或者其他意外傷害的,船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合船員用人單位做好相應(yīng)的善后工作。

第二十一條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不得有下列行為:

(一)以欺騙、賄賂、提供虛假材料等非法手段取得《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》;

(二)偽造、變造、倒賣、出租、出借《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》;

(三)超出《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》服務(wù)范圍提供船員服務(wù);

(四)以虛假資歷、虛假證明等手段向海事管理機(jī)構(gòu)申請辦理船員培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書等有關(guān)業(yè)務(wù);

(五)為未取得船員服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)而從事船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)代辦各類船員服務(wù)業(yè)務(wù);

(六)嚴(yán)重侵害船員的合法權(quán)益,或者當(dāng)所服務(wù)船員的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害時不履行法定義務(wù)。

第二十二條境外船員用人單位不得在中華人民共和國境內(nèi)直接招用中國籍船員,應(yīng)當(dāng)通過符合本規(guī)定資質(zhì)條件的船員服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理。

第二十三條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員服務(wù)信息檔案,記載服務(wù)船員在船員服務(wù)期間發(fā)生的下列事宜,并保持船員服務(wù)信息記載的真實(shí)、連續(xù)和完整:

(一)船上任職資歷;

(二)基本安全培訓(xùn)、適任培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)情況;

(三)適任狀況、安全記錄和違章記錄;

(四)勞動合同、船員服務(wù)協(xié)議、船舶配員服務(wù)協(xié)議。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員名冊,記載服務(wù)船員的姓名、所服務(wù)的船公司和船舶的名稱、船籍港、所屬國家等情況,并定期以書面或者電子方式向海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第四章監(jiān)督檢查

第二十四條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全船員服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對船員服務(wù)機(jī)構(gòu)誠實(shí)守信以及保護(hù)船員合法權(quán)益等情況的監(jiān)督檢查。

第二十五條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員服務(wù)機(jī)構(gòu)管理檔案,記載船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人、服務(wù)范圍、業(yè)務(wù)開展情況和遵紀(jì)守法情況等。

第二十六條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員服務(wù)機(jī)構(gòu)名單公布制度,對不依法履行相應(yīng)職責(zé)和承擔(dān)法律義務(wù)、侵害船員合法權(quán)益或者不誠實(shí)守信的船員服務(wù)機(jī)構(gòu),定期向社會公布。

第二十七條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不再具備規(guī)定條件的, 由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷相應(yīng)的船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可決定,并依法辦理《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的注銷手續(xù)。

第五章法律責(zé)任

第二十八條違反本規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事船員服務(wù)的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5萬元以上25萬元以下罰款;有違法所得的,還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。

本規(guī)定所稱 “未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事船員服務(wù)”,是指下列行為:

(一)未取得《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》擅自從事船員服務(wù)業(yè)務(wù)的;

(二)以欺騙、賄賂、提供虛假材料等非法手段取得《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的;

(三)超出《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》服務(wù)范圍提供船員服務(wù)的。

第二十九條違反本規(guī)定,船員服務(wù)機(jī)構(gòu)未將其招用或者管理的船員的姓名、所服務(wù)的船公司和船舶的名稱、所屬國家等情況定期向海事管理機(jī)構(gòu)備案的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上2萬元以下罰款。

第三十條違反本規(guī)定,船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供船員服務(wù)時,提供虛假信息,欺詐船員的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處3萬元以上15萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并給予暫?！洞瑔T服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》6個月以上2年以下直至吊銷《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的處罰。

本規(guī)定所稱“提供虛假信息,欺詐船員”,是指船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的下列行為:

(一)未向社會公布服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)重復(fù)或者超過標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,或者在公布的收費(fèi)項(xiàng)目之外收取費(fèi)用;

(三)未將船舶配員服務(wù)協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容告知有關(guān)船員的;

(四)克扣按照船舶配員服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)支付給船員的勞動報酬的:

(五)有其他欺詐船員行為的。

第三十一條違反本規(guī)定的規(guī)定,船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在船員用人單位未與船員訂立勞動合同的情況下,向船員用人單位提供船員的, 由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5萬元以上25萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,給予暫?！洞瑔T服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》6個月以上2年以下直至吊銷《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的處罰。

第三十二條違反本規(guī)定的規(guī)定,船員服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款:

(一)為未經(jīng)船員注冊的人員提供船舶配員服務(wù),或者未經(jīng)船員用人單位同意,為尚未解除勞動合同關(guān)系的船員提供船舶配員服務(wù);

(二)偽造、變造、倒賣、出租、出借《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》;

(三)以虛假資歷、虛假證明等手段向海事管理機(jī)構(gòu)申請辦理船員培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書等有關(guān)業(yè)務(wù);

(四)嚴(yán)重侵害船員的合法權(quán)益,或者當(dāng)所服務(wù)船員的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害時不履行法定義務(wù)。

第三十三條海事管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分:

(一)違反規(guī)定給予船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可;

(二)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé);

(三)不依法實(shí)施行政強(qiáng)制或者行政處罰;

(四)濫用了職權(quán)、玩忽職守的其他行為。

第六章附則

第三十四條為航行于香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的船舶提供船員服務(wù)的,按照為國際航行船舶提供船員服務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)取得《甲級海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》。

第三十五條本規(guī)定施行前已開展船員服務(wù)的機(jī)構(gòu),符合本規(guī)定第七條第(一)至第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定,并且最近3年來為外國籍船舶提供配員300人以上的,可以按照本規(guī)定申請甲級海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

第三十六條本規(guī)定自2008年10月1日起施行。