第1篇 進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
1.目的及適用范圍
為保證進(jìn)入有限空間作業(yè)員工的人身安全而制定此辦法。
本規(guī)定適用于公司各單位進(jìn)入有限空間作業(yè)的安全管理。
2.引用標(biāo)準(zhǔn)及術(shù)語(yǔ)
2.1 術(shù)語(yǔ)
2.1.1 進(jìn)入有限空間作業(yè):凡進(jìn)入或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、隧道、下水道、溝、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所進(jìn)行的作業(yè)。
3.管理職責(zé)
3.1公司生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查。
3.2公司各單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
4.工作程序
4.1 凡進(jìn)入有限空間作業(yè),必須辦理《進(jìn)入有限空間作業(yè)票》,未辦理作業(yè)票,嚴(yán)禁作業(yè)。
4.2 進(jìn)入有限空間作業(yè)票辦理程序。
4.2.1 進(jìn)入有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全主管根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況確定安全措施,報(bào)單位安全主管審批后,由單位安全員負(fù)責(zé)安排對(duì)有限空間內(nèi)的可燃?xì)怏w、有毒有害氣體的濃度進(jìn)行檢測(cè)分析;作業(yè)負(fù)責(zé)人安排作業(yè)監(jiān)護(hù)人員并對(duì)安全措施檢查落實(shí),作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)測(cè)人員簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行作業(yè)。
4.2.2 遇置換不合格或無(wú)法進(jìn)行置換等情況時(shí),原則上不允許進(jìn)入有限空間作業(yè),確需進(jìn)入作業(yè)時(shí),應(yīng)按特殊作業(yè)處理。特殊作業(yè)應(yīng)將安全措施報(bào)公司生產(chǎn)安全部審核備案。
4.2.3 涉及到動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須在辦理相應(yīng)的動(dòng)火作業(yè)票后,才能辦理進(jìn)入有限空間作業(yè)票。
4.3 進(jìn)入有限空間作業(yè)安全措施
4.3.1 各單位安全主管人員要指定專人對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全交底,內(nèi)容包括所從事職業(yè)的有限空間內(nèi)部結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì),作業(yè)中可能遇到意外時(shí)的處理、救護(hù)方法等。
4.3.2 對(duì)所進(jìn)入的有限空間切實(shí)做好工藝處理,所有與有限空間相連的管道、閥門必須可靠切斷氣源,并對(duì)設(shè)備進(jìn)行吹掃、蒸煮、置換合格。不得以關(guān)閉閥門代替盲板。
4.3.3 進(jìn)入帶有轉(zhuǎn)動(dòng)部件的有限空間作業(yè),其電源線路與開(kāi)關(guān)之間必須有明顯的斷開(kāi)點(diǎn)并加警示牌,同時(shí)在開(kāi)關(guān)上掛“有人檢修、禁止合閘”的警示牌,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
4.3.4有限空間內(nèi)的溫度應(yīng)符合人體作業(yè)要求。
4.3.5取樣分析要有代表性、全面性,有限空間容積較大時(shí)要對(duì)上、中、下各部位取樣分析,應(yīng)保證有限空間任何部位的可燃?xì)怏w濃度和氧含量合格。
4.3.6 有限空間的出入口內(nèi)外不得有障礙物,應(yīng)保證其通暢無(wú)阻,便于人員出入和搶救疏散。
4.3.7 進(jìn)入有限空間一般不得使用卷?yè)P(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送人員,特殊情況需經(jīng)各單位安全主管人員批準(zhǔn)。
4.3.8 進(jìn)入有限空間作業(yè)所用照明應(yīng)使用安全電壓或安全行燈,在金屬設(shè)備內(nèi)及特別潮濕場(chǎng)所作業(yè),其安全行燈電壓應(yīng)為12v以下,使用的手持電動(dòng)工具應(yīng)有漏電保護(hù)設(shè)備。
4.3.9 進(jìn)入有限空間作業(yè)人員、工具和材料要登記,作業(yè)后應(yīng)清點(diǎn),防止遺留在有限空間內(nèi)。
4.3.10 場(chǎng)所要配備一定數(shù)量、符合規(guī)定的應(yīng)急急救器具和滅火器材。
4.3.11有限空間內(nèi)人員每次作業(yè)時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng),應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息。
4.3.12 為保證有限空間空氣流暢和人員呼吸需要,可采取自然通風(fēng),必要時(shí)可再采取強(qiáng)制通風(fēng)方法(嚴(yán)禁向有限空間通氧氣)。
4.3.13 在特殊作業(yè)中,作業(yè)人員可佩帶安全可靠的呼吸器具,并由單位防護(hù)專業(yè)人員監(jiān)護(hù)。
4.3.14 出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩帶隔離式防護(hù)器具進(jìn)入有限空間,并至少留一人在有限空間外做監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)工作。
4.3.15 以上措施如在作業(yè)期間發(fā)生變化,應(yīng)立即停止作業(yè),待處理并達(dá)到作業(yè)的安全條件后,方可再進(jìn)入有限空間。
5.記錄
序號(hào)
編號(hào)
記錄名稱
產(chǎn)生部門
保管部門
保管期限
1
q/aq—09-1
進(jìn)入有限空間作業(yè)票
生產(chǎn)安生部
各單位
一年
第2篇 進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理辦法
1目的:為保證進(jìn)入有限空間作業(yè)安全,防止事故發(fā)生,特制定本辦法。
2名詞解釋
2.1作業(yè)方:指實(shí)施具體作業(yè)操作的公司基層班組或施工承包商。
2.2進(jìn)入有限空間作業(yè):指作業(yè)人員進(jìn)入或探入罐、槽車容器以及管道、煙道、下水道、閥井、池、涵洞等進(jìn)出受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場(chǎng)所的作業(yè)。
3有限空間作業(yè)危害識(shí)別
3.1進(jìn)入有限空間作業(yè)前,針對(duì)作業(yè)內(nèi)容,制定作業(yè)方案,方案中應(yīng)進(jìn)行危害識(shí)別,制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。
3.2 將安全措施填入《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》內(nèi)。
3.3 進(jìn)入有限空間作業(yè)方案和《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》應(yīng)一起上報(bào)。
4進(jìn)入有限空間作業(yè)許可制
進(jìn)入有限空間作業(yè)實(shí)行許可辦法,必須辦理《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》后方可作業(yè)。涉及到動(dòng)火、用電等其他作業(yè)時(shí),應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
5工作程序
5.1進(jìn)入有限空間作業(yè)類型
5.1.1常規(guī)作業(yè):進(jìn)入下水道、閥井、池、涵洞等場(chǎng)所的常規(guī)性進(jìn)入有限空間的作業(yè)。
5.1.2升級(jí)作業(yè):作業(yè)中涉及動(dòng)火、用電等以及進(jìn)入可能含有油氣、有毒有害物質(zhì)的有限空間作業(yè)和存在發(fā)生一般以上事故的風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)需要升級(jí)管理。
5.2作業(yè)辦理程序
5.2.1升級(jí)作業(yè)由作業(yè)方提前三天制定出詳細(xì)的進(jìn)入有限空間作業(yè)方案,填寫(xiě)《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》經(jīng)作業(yè)部門安全員、部門負(fù)責(zé)人審核合格后,報(bào)公司安全保衛(wèi)部審核,分管副總經(jīng)理審批。
5.2.2常規(guī)作業(yè)由作業(yè)方提前一天制定出詳細(xì)的進(jìn)入有限空間作業(yè)方案,填寫(xiě)《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》經(jīng)作業(yè)部門安全員審核合格后,報(bào)本部門負(fù)責(zé)人審批。
5.2.3負(fù)責(zé)審批人員,應(yīng)對(duì)作業(yè)程序和安全措施進(jìn)行確認(rèn)后,簽發(fā)《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》。
5.3進(jìn)入有限空間作業(yè)方案
5.3.1進(jìn)入有限空間作業(yè)由作業(yè)方提出申請(qǐng),并編制《進(jìn)入有限空間作業(yè)方案》按程序報(bào)送;
5.3.2《進(jìn)入有限空間作業(yè)方案》應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
5.3.2.1作業(yè)內(nèi)容(包括作業(yè)原因、作業(yè)部位及作業(yè)程序);
5.3.2.2技術(shù)措施;
5.3.2.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急措施;
5.3.2.4現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保措施。
5.3.2.5進(jìn)入或探入罐、槽車容器作業(yè)必須做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
6進(jìn)入有限空間作業(yè)安全措施和要求
6.1在作業(yè)前,作業(yè)方負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì),作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護(hù)方法等。
6.2切實(shí)做好作業(yè)空間的工藝處理,所有與作業(yè)點(diǎn)相連的管道、閥門必須加盲板斷開(kāi),并對(duì)設(shè)備進(jìn)行吹掃、置換。不得以關(guān)閉閥門代替盲板,盲板應(yīng)掛牌標(biāo)示。
6.3取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時(shí)要對(duì)上、中、下各部位取樣分析,應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)怏w濃度、氧含量,有毒、有害物質(zhì)濃度符合標(biāo)準(zhǔn)。可燃?xì)怏w濃度應(yīng)在爆炸下限20%以下為合格,氧含量19.5%~22.5%為合格,有毒有害物質(zhì)不超過(guò)國(guó)家辦法的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”的指標(biāo)。作業(yè)期間應(yīng)每隔4小時(shí)取樣復(fù)查一次,也可選用便攜式儀器對(duì)有限空間進(jìn)行連續(xù)檢測(cè),如有一項(xiàng)不合格,應(yīng)立即停止作業(yè)。
6.4進(jìn)入有限空間作業(yè),必須遵守動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等有關(guān)安全辦法,《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)許可證,所涉及的其它作業(yè)要按有關(guān)辦法辦理。
6.5有限空間作業(yè)出入口內(nèi)外不得有障礙物,應(yīng)保證其暢通無(wú)阻,以便人員出入和搶救疏散。
6.6進(jìn)入有限空間作業(yè)一般不得使用卷?yè)P(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員。
6.7進(jìn)入有限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈照明,在金屬設(shè)備內(nèi)及特別潮濕場(chǎng)所作業(yè),其安全行燈電壓應(yīng)為12v且絕緣良好。使用手持電動(dòng)工具應(yīng)有漏電保護(hù)設(shè)備。作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝,使用防爆工具.
6.8進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員、工具、材料要登記,作業(yè)后應(yīng)清點(diǎn),防止遺留在作業(yè)點(diǎn)內(nèi)。
6.9作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要配備一定數(shù)量符合辦法的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火器材。
6.10作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前,應(yīng)首先擬定和掌握緊急狀況時(shí)的外出路線、方法。有限空間內(nèi)人員應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息,每次作業(yè)時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)。
6.11有限空間作業(yè)可采用自然通風(fēng),必要時(shí)可再采取強(qiáng)制通風(fēng)方法(嚴(yán)禁向有限空間通氧氣)。
6.12對(duì)隨時(shí)產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行內(nèi)防腐的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)采取可靠措施,作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護(hù)面具,并由氣體防護(hù)專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù),定時(shí)監(jiān)測(cè)。
6.13發(fā)生中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩帶隔離式防護(hù)器具進(jìn)入作業(yè)空間,并至少留一人在外做監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)工作。
6.14作業(yè)空間內(nèi)溫度應(yīng)符合人體作業(yè)要求。
6.15在作業(yè)中碰到的任何問(wèn)題都必須記錄在《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》上,以便查實(shí)和進(jìn)行分析。
6.16在清理有限空間少量可燃物料殘?jiān)⒊恋砦飼r(shí),必須使用不產(chǎn)生火花的工具(木、銅質(zhì)工具),嚴(yán)禁用鐵器敲擊、碰撞。
6.17在進(jìn)入有限空間作業(yè)期間,嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該空間相關(guān)的試車、試壓、試驗(yàn)及交叉作業(yè)。
6.18遇置換不合格或無(wú)法進(jìn)行置換等情況,原則上不允許進(jìn)入作業(yè)。確需進(jìn)入作業(yè)時(shí),應(yīng)按特殊作業(yè)處理。
6.19作業(yè)人員配戴的護(hù)防面具應(yīng)符合有限空間環(huán)境安全要求。
7進(jìn)入有限空間作業(yè)人員職責(zé)
7.1按《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè)。
7.2作業(yè)前應(yīng)檢查安全措施是否符合要求。
7.3按辦法穿戴勞動(dòng)防護(hù)服裝、防護(hù)器具和使用工具。
7.4熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握?qǐng)?bào)警聯(lián)絡(luò)方式。
8進(jìn)入有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)
進(jìn)入有限空間作業(yè)由作業(yè)方現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指揮人擔(dān)任,其安全責(zé)任如下:
8.1作業(yè)負(fù)責(zé)人是進(jìn)入有限空間作業(yè)的直接組織者,對(duì)安全作業(yè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
8.2認(rèn)真督促監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員等履行安全責(zé)任,檢查作業(yè)前安全措施,確認(rèn)落實(shí)后在《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》上簽字;
8.3進(jìn)入有限空間作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人必須對(duì)所有參與作業(yè)的人員進(jìn)行進(jìn)入有限空間作業(yè)方案的安全交底和安全提示;
8.4作業(yè)過(guò)程中,對(duì)作業(yè)人員的“三違”行為,有批評(píng)、制止或處罰權(quán),發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全或接到作業(yè)監(jiān)護(hù)人異常報(bào)告時(shí),有權(quán)停止作業(yè)。
9進(jìn)入有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人職責(zé)
由作業(yè)方派出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人。作業(yè)監(jiān)護(hù)人的職責(zé)如下:
9.1監(jiān)護(hù)人必須有較強(qiáng)的責(zé)任心,熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,及時(shí)判斷和處理異常情況。
9.2監(jiān)護(hù)人應(yīng)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí),有權(quán)提出暫不進(jìn)行作業(yè)。
9.3監(jiān)護(hù)人應(yīng)和作業(yè)人員擬定聯(lián)絡(luò)信號(hào)。在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)及時(shí)制止作業(yè),并立即采取救護(hù)措施。
9.4監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救護(hù)設(shè)施、報(bào)警裝置,并堅(jiān)守崗位。
10進(jìn)入有限空間作業(yè)監(jiān)督人職責(zé)
由作業(yè)部門派出作業(yè)監(jiān)督人,作業(yè)監(jiān)督的安全責(zé)任如下:
10.1必須全面了解作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,對(duì)作業(yè)安全負(fù)直接監(jiān)督責(zé)任;
10.2熟悉作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn),具有應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力;
10.3作業(yè)前,必須對(duì)照《進(jìn)入有限空間作業(yè)方案》逐項(xiàng)檢查安全保證措施和應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,確認(rèn)符合后在《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》上簽字并在作業(yè)過(guò)程中保管《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》;
10.4堅(jiān)守崗位,監(jiān)督作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人的作業(yè),發(fā)現(xiàn)有違反《進(jìn)入有限空間作業(yè)方案》既定程序的行為,有權(quán)暫停作業(yè);
10.5遇作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人嚴(yán)重違章,作業(yè)管理無(wú)法保證安全等情況,作業(yè)監(jiān)督人有權(quán)停止作業(yè)、收回《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》,并向公司安全部門報(bào)告。
11進(jìn)入有限空間作業(yè)的其他要求
11.1升級(jí)作業(yè)除現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人外,原則上作業(yè)部門副職以上干部也須到場(chǎng)監(jiān)督。
11.2安全保衛(wèi)部應(yīng)不定時(shí)派員參加作業(yè)檢查監(jiān)督。
12 禁止以下作業(yè)
12.1禁止無(wú)《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》作業(yè)。
12.2禁止與《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》內(nèi)容不符的作業(yè)。
12.3禁止無(wú)監(jiān)護(hù)人員的作業(yè)。
12.4禁止超時(shí)作業(yè)。
12.5禁止在有限空間內(nèi)用易燃易爆油品清洗設(shè)備和工具。
12.6禁止不明情況的盲目救護(hù)。
13附則
13.1《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》一式三份,安全保衛(wèi)部、作業(yè)部門、作業(yè)方各一份。
12.2《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》應(yīng)存檔保存一年以上。
風(fēng)險(xiǎn)分析及安全措施
序號(hào)
風(fēng)險(xiǎn)分析
控制措施
1
未佩戴勞保用品
1、按規(guī)定佩帶安全帽,2、按規(guī)定穿戴勞保用品,3、按規(guī)定穿戴防護(hù)服裝
2
發(fā)生泄漏
所有參加人員嚴(yán)禁吸煙,及時(shí)疏散到安全地段
3
人員責(zé)任劃分不清晰
嚴(yán)格制定作業(yè)方案,明確各小組職責(zé)
4
通訊設(shè)備不通暢
期間保證參加人員通訊暢通
5
無(wú)急救措施
1、配備急救器具
2、事故發(fā)生后立即與醫(yī)療組織進(jìn)行聯(lián)系,協(xié)同搶險(xiǎn)
6
有毒氣體傷害、易燃等物質(zhì)爆炸
對(duì)有限空間的可燃?xì)怏w,有毒有害物質(zhì),氧氣濃度檢測(cè)。每隔4小時(shí)檢查一次
7
沒(méi)有安全逃生路線
施工前擬定和掌握緊急狀況時(shí)的外出路線、方法。
8
使用非防爆工具及通訊設(shè)施
嚴(yán)格按要求使用防爆工器具及通訊設(shè)施
9
現(xiàn)場(chǎng)物資工具混亂
現(xiàn)場(chǎng)工具要按作業(yè)要求擺放整齊
10
人員搶救不及時(shí)
約定安全信號(hào)、準(zhǔn)備救生繩;設(shè)置安全警示標(biāo)志