第1篇 基層安全生產日常管理工作中存在的問題及對策淺析

最近在國家大力加強安全生產監(jiān)督管理工作的形勢下發(fā)生多起重特大惡性事故，引起了人們對安全生產工作的深思。安全生產管理工作關系人民群眾的生命財產安全，黨中央國務院歷來高度重視安全生產問題，近年來采取了一系列重大舉措，不斷加強安全生產工作，取得了很好的成效。但是，由于安全意識淡薄、專業(yè)人才匱乏、經費不足、執(zhí)法不嚴等多方面原因，我國基層安全生產管理工作還存在不少的問題，主要有：

一、基層安全管理的組織機構和制度不健全

我國設立了由上而下的各級安全生產監(jiān)督管理機構，根據要求各生產企業(yè)應當設立相應的安全生產監(jiān)督管理機構和專（兼）職的安全生產監(jiān)管人員，然而，由于各級領導的重視程度不一樣，在人員、設備、經費、員工教育培訓等方面的投入參差不齊，有的甚至沒有設立安全監(jiān)管的專職人員和機構。其次是法律法規(guī)和規(guī)章制度不健全，存在法規(guī)的空缺和交叉重復的現(xiàn)象，造成可操作性差，形成多頭管理的局面，最后就變成了無人管理。再加上執(zhí)法隊伍人員的素質總體不高，有法不依、執(zhí)法不嚴，執(zhí)法隨意、人情執(zhí)法、以權代法等問題也比較突出。再有，企業(yè)安全管理不到位，存在無證上崗、制度不嚴、防范措施不力等現(xiàn)象。

二、對安全生產的投入不足

我國各地方在安全生產方面普遍存在投入不足的現(xiàn)象。不少企業(yè)對安全生產工作心存僥幸，心理松懈，片面追求經濟效益，舍不得對安全進行投入，認為這些投入產生不了經濟效益，反而要投入不少的人力物力財力。一旦出了事就欺上瞞下，逃避責任，相互推諉。另外，企業(yè)擠占挪用安全生產資金現(xiàn)象也普遍嚴重，以至安全設備得不到及時維護保養(yǎng)和更新，人員得不到教育和培訓，因此而埋下的諸多安全隱患，造成了生產事故居高不下的惡性循環(huán)。

三、基層安全管理專業(yè)人才匱乏，安全生產監(jiān)管手段滯后

目前各地方基層安全生產監(jiān)管隊伍素質普遍不高，缺乏專業(yè)的安全技術管理人才。此外在組織開展安全生產監(jiān)督檢查中，還存在重形式走過場的情況，尤其是在有的檢查人員不專業(yè)的情況下，檢查沒能發(fā)現(xiàn)問題，留下了隱患。許多企業(yè)為了應對監(jiān)管單位的檢查，只做表面文章，弄虛作假，實際上卻是制度不嚴、管理松懈、安全意識淡薄、防范措施不到位，沒有有效的規(guī)范的監(jiān)督管理手段。許多監(jiān)督管理機構和人員沒有科學的方法和手段督促和幫助基層單位加強安全管理和改善勞動條件。同時，個別地方重罰款輕整改現(xiàn)象比較嚴重，也一定程度上縱容了部分企業(yè)的有關負責人無視安全，違章生產的行為。

四、對企業(yè)安全生產的教育培訓不足

各地方的一些中小企業(yè)尤其是小企業(yè)的安全教育十分薄弱。許多單位招了工人就直接上崗了，很少甚至不進行基本的安全培訓，造成很多職工缺乏起碼的安全常識，自我防護能力特別低。另外，一些安全監(jiān)管人員也沒有得到足夠的安全教育和培訓就上崗了，自身的安全意識和安全指導能力較低，無法很好地監(jiān)管和指導企業(yè)的安全生產，特別是在企業(yè)片面追求利潤的情況下，安全生產教育培訓更是容易忽視。

五、安全生產的責任制度不落實

許多地方的安全生產制度不夠嚴密，生產管理人員的責任意識不強。安全生產責任制度流于形式，沒有得到真正落實。一些企業(yè)與車間、班組所簽定的安全生產責任狀不嚴謹，責任不到人，責任不明確，獎罰措施只是停留在紙上和口頭上，而沒有真正抓責任制的落實，致使責任制起不到真正的實際作用。

六、防范事故和應急救援措施力量不足

因為安全意識的淡薄，對安全生產事故的防范和應急預案缺乏應有的重視和資金、設施上的投入，也沒有制定出切合實際、完善高效的應急預案，應急救援隊伍缺少必要的訓練和救援設備，平時也不進行演練操作，導致預案脫離實際情況，一旦有事故發(fā)生，往往不知所措，應急預案毫無用處，后悔莫及。

針對上述各地方基層存在的種種影響安全生產的因素，筆者認為應從以下幾方面加以改善。

一、建立完善的安全生產監(jiān)督管理機構

首先，應根據管理和生產的需要由上而下建立各級安全生產監(jiān)管組織機構，確保人員、經費、設備的投入，保證安全生產監(jiān)管的工作有效運轉。再根據生產企業(yè)的特點和工作性質以及所要面對的危險源和安全隱患，制定出確實可行的規(guī)章制度和技術標準，以及安全生產的各種操作規(guī)范。使安全生產有法可依，有章可循，形成完備的安全生產監(jiān)管網絡。

二、確保并加大安全生產的投入

各級領導，尤其是生產企業(yè)的領導應對安全生產工作有充分的認識，重視安全生產工作，加強責任心，在人員、經費、設備、管理等方面全面加大投入力度，保證各級安全生產管理機構長期高效運轉。并組織發(fā)動群眾搞革新，成立qc小組，不斷改善勞動條件和環(huán)境，完善基礎設施。對安全生產的歷史欠帳要通過各級組織加大投入逐步解決，使之回到安全生產的軌道上來。

三、加強人才隊伍建設，全面提高各級監(jiān)管人員的素質

要樹立起“向管理要安全，安全出效益”的思想。多吸收懂專業(yè)、會管理、能堅持原則的專門人才進入各級安全生產監(jiān)管機構。尤其是要充實生產一線的安全生產監(jiān)管人員，做到科學管理。對安全生產監(jiān)管工作要長抓不懈，不搞一陣風式的、突擊應付式的工作作風。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要做到“三定”（定人員、定措施、定期限），對出現(xiàn)的事故要堅持做到“四不放過”。

四、樹立科學的安全觀，嚴格執(zhí)法

加大教育培訓力度，全面落實“三級”安全教育，對要求持證上崗的崗位堅決落實持證上崗制度。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，借助媒介大力宣傳安全生產的必要性和重要性。表彰在安全生產工作中表現(xiàn)突出和取得優(yōu)異成績的單位和個人，揭露各級生產、監(jiān)管單位和個人的違法違章行為。大力開展安全技能培訓，不斷提高從事安全生產管理人員的管理水平和執(zhí)法能力，堅決杜絕各級安全生產監(jiān)管人員有法不依、執(zhí)法不嚴的行為。

五、全面落實安全生產責任制并狠抓落實

應在各級管理機構和生產企業(yè)、車間、班組之間全面實行安全生產責任制，安全生產責任狀應具有科學性、全面性、具體化和可操作性強，責任要到人。獎罰措施應分明，要充分保證責任狀的有效性和約束力。對已簽訂的安全生產責任狀要狠抓落實，嚴格執(zhí)行，不能停留在紙面上和口頭上。責任制應由上而下直到生產車間、班組甚至個人。安全生產責任制應列入年度考核，責任制的落實情況應作為單位和個人評先評優(yōu)、晉職晉級的重要參考標準之一。

六、加強安全事故的預防

首先要在各級企業(yè)領導頭腦中真正樹立起“安全第一，預防為主”的思想意識，對本單位存在的危險源和安全隱患應有充分的認識和必要的、有效的預警措施，應制定相應的應急預案，成立防范監(jiān)測和搶險救災的專業(yè)隊伍，配備充足的應急救援器材，在平時應對預案進行反復演練，積累經驗，發(fā)現(xiàn)不足應及時修改，使應急預案具有最佳的科學性和實用性，使應急隊伍和應急預案能有效應付各種險情，避免或減少生命財產的損失。

安全生產管理工作任重而道遠，需要在工作實踐中不斷地探索和總結，為基層單位提供科學、高效、及時的安全服務，在平時可以利用各種媒介和宣傳形式，通過相關的安全生產管理網絡，開展各種安全生產管理的經驗交流和法律法規(guī)知識的宣傳普及，推廣先進的管理經驗和實用的安全生產技術，使全民上下形成牢固的安全意識。

第2篇 淺談安全生產管理體系在基層單位的建設

中國南方電網責任有限公司從2004年開始致力于安全生產風險管理體系的研究和探索,借鑒和融合國際上廣為流行的基于風險的管理理念和系統(tǒng)性、規(guī)范化和前瞻性的管理方法,并結合電網企業(yè)的風險特點,于2007年10月形成了南方電網公司具有自主知識產權的安全生產風險管理體系,這是南方電網公司探索和研究現(xiàn)代安全管理體系的重大成果,對全網具有戰(zhàn)略性的意義。自2005年正式啟動了其體系建設至今,已經有五年的時間了,其系統(tǒng)化、流程化和規(guī)范化的思想,以及持續(xù)改進的理念,從管理內容、方法、流程以及行為管理等九大方面入手,針對電網企業(yè)的風險,建立一套系統(tǒng)的過程管理與結果管理并重的模式,為電網企業(yè)的管理方法及思想提供了一個創(chuàng)新的角度,使電網管理水平得到了不斷的提高。安全生產風險管理體系提供的只是理論知識,作為基層單位或班組,應該怎樣執(zhí)行才能完好地讓體系思想精髓得于融入基層繁瑣工作呢深圳供電局基層單位某供電所作為第一批試點單位,經過了五年的體系建設,在管理水平上得到了質的飛躍。在2023年12月深圳供電局的“四鉆”外審評價中作出了巨大貢獻,下面就探討下該體系在基層中的建設。

其實,安全生產風險管理體系在基層的建設無非就是分為兩大方面,一個是硬件改造,即員工的辦公場所環(huán)境。該體系十分注重員工的工作環(huán)境,只有為員工提供一個舒適的辦公環(huán)境,工作效率及工作質量才能取得很好地保證;另一個就是軟件改造,即以風險評估與控制為目標出發(fā)點,控制安全生產,此外,基于以人為本的原則,從工作的管理內容、方法、流程等方面進行完善,提高工作程序的可操作性及高效性。

1 硬件改造:為員工提供舒適歡樂的工作環(huán)境

某供電所的安全生產風險管理體系的建設運用標識管理、人機工效等理念出發(fā),令原來殘舊、凌亂的辦公室形象,變成現(xiàn)在整潔、優(yōu)美的環(huán)境,這是給人最直接、最感性的認識。同時環(huán)境的改善也讓工作更有秩序、更加嚴謹,員工干起事來更有干勁。

其中變化最大的就是某供電所的倉庫,在此體系建設之前,備用物品的堆放沒有考慮到人機功效,一片狼藉,在配網線路發(fā)生故障時,更是耽誤了事故搶修速度,延誤了搶修時機。充分掌握該體系后,安全生產風險管理體系小組依照體系標識管理、人機功效管理等理論知識,對倉庫實施定置化管理,對倉庫物品分門別類,定點放置,對每一個放置點進行編碼,并設置物品目錄,以便迅速找到所需物品,節(jié)省應急處理時的寶貴時間。

其次,另一個重要硬件改造當為食堂。食堂的衛(wèi)生事關全體員工的身體健康,一時的疏忽可能導致嚴重的后果。因此為了提醒食堂工作人員時刻保持高度警惕心和做好食品安全衛(wèi)生工作,某供電所體系小組把繁瑣的規(guī)章制度縮編成了直觀的衛(wèi)生小提示,時刻提醒著食堂工作人員確實做好食品安全衛(wèi)生工作,確保沒有食品衛(wèi)生問題的發(fā)生。同時對食品進行抽樣備份管理,切實加強監(jiān)管力度。另外,還經常組織烹飪技術及健康知識方面的培訓,豐富了飯?zhí)玫牟松涂谖?改善了營養(yǎng)搭配,提高了飲食質量,切實做到了以人為本。

通過工作環(huán)境及飲食條件的改善,體現(xiàn)了人文關懷,營造了企業(yè)文化,有效的調動了工作人員的積極性。

2 軟件建設:學習精髓,走創(chuàng)新道路

安全生產風險管理體系建設是一項長期任務,是一個持續(xù)改進的過程。而某供電所作為第一批試點單位之一,是“摸著石頭過河”的人,在這建設的道路中,遇到了許多的困難,但這一切都被克服了。安全生產風險管理體系小組堅信要走出自己的路,走創(chuàng)新之路。組織了多次會議,探索突破點。安全生產風險管理體系的精髓就是流程化管理、標準化管理。也意識到只有升華該體系精髓,集思廣益,以點帶面,將體系擴展到其他領域,提高員工的工作效率。”

2.1 簡化《某供電所10kv線路及設備巡視維護管理記錄本》

首先,改善了《某供電所10kv線路及設備巡視維護管理記錄本》。舊的巡視記錄表,需用文字描述發(fā)現(xiàn)的工作缺陷內容,相對繁瑣且難以規(guī)范,每個員工對同一個缺陷內容存在著不同的文字表達方式,給后勤管理人員統(tǒng)計造成了很大麻煩,且記錄表只能當次使用,造成效率低下和資源浪費。為改善以上問題,將線路的缺陷進行匯總、使用編號代碼表示缺陷內容,在記錄缺陷時只需填入相應的代碼,對號入座即可,實現(xiàn)了高效、精簡、規(guī)范化的作業(yè)記錄,且可多次使用,同時也契合了節(jié)能降耗的要求。

2.2 編寫了《某供電所10kv線路綜合風險評估表》

配網線路跳閘往往是考核供電可靠性的一個重要指標,也是深圳供電局承諾優(yōu)質服務社會的重要口碑。為此,為了在有限的人力資源中更好地維護配網10kv線路,需要有針對性的進行重點巡查。因此,利用體系中基于問題的風險評估,從臺風、暴雨、外力破壞、盜竊、用戶設備故障、線路自身薄弱點共6方面出發(fā),利用員工的實踐經驗和對10kv線路的歷史跳閘事故經驗及10kv線路的基本情況,如線路的屬性、長度、電流負荷及周邊環(huán)境等信息,基于問題的風險評估方法對線路進行危害辨識和風險評估,形成了《某供電所10kv線路綜合風險評估表》。該表對10kv線路存在的風險進行了分值量化,為巡線員工提供巡視重點,同時對該表中風險值超過70分的線路制定了詳細的控制措施。通過對10kv線路的風險控制,某供電所10kv線路跳閘率得到了很好的控制,截至2023年12月,該所10kv線路跳閘率已由2008年12月的3.5%降至2.08%,同比下降1.42%。

2.3 編寫了《某轄區(qū)交通道路綜合風險評估表》

鑒于風險評估中交通的風險較高,體系小組利用員工的實踐經驗,基于問題的風險評估方法對該轄區(qū)的交通道路進行危害辨識和風險評估,形成了《某轄區(qū)交通道路綜合風險評估表》,該表對交通道路存在的風險進行了量化,將風險值超過70分的交通要點列為交通黑點,并在全所宣貫,提高了我所駕駛員的交通安全防范意識。同時還制定了詳細的控制措施,為該所駕駛員經過交通黑點時提供防范措施。

2.4 將常用的作業(yè)指導書、應急流程圖形化

鑒于農電員工素質普通偏低,該體系小組還將常用的作業(yè)指導書和應急流程圖形化,方便員工理解和執(zhí)行。一共編制了九套圖形化作業(yè)流程,將枯燥的文字轉化為簡單易懂的圖示化流程,讓流程對員工真正起到指導作用。

2.5 風險管理在營銷流的拓展應用

隨著對安全生產風險管理體系的學習不斷深入,某供電所營銷班組還就其所營銷流工作過程中實際遇到的問題及隱患,對關鍵任務進行了深入的風險評估及危害辨識,形成了一系列以安全風險管理體系的營銷關鍵業(yè)務質量控制作業(yè)指導書。

營銷作業(yè)質量風險控制流程和作業(yè)指導書的使用初步實現(xiàn)了對核心業(yè)務規(guī)范管理,創(chuàng)造了應收電費連續(xù)二十四個月回收結零的奇跡,從07年至今連續(xù)保持電費回收率100%的優(yōu)異記錄;抄表差錯率穩(wěn)步下降,每月因抄表差錯造成的改單沖紅次數(shù)由07年初的最高13單/月下降至0單/月;從實施作業(yè)指導書前平均3.4單/月下降到0單/月,實施作業(yè)指導書后取得連續(xù)20個月零差錯的良好業(yè)績(統(tǒng)計數(shù)字截至到2023年5月)。

某供電所作為深圳供電局第一批8個重點應用安健環(huán)體系的班、站、所之一,肩負著依據體系理念在基層班組實現(xiàn)安全生產工作系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化的探索任務。在上級單位的大力支持下,某供電所把重點放在研究和推進體系與班組實際工作的結合應用方面,經過五年多的應用,喜獲“四鉆”成績。該體系在基層建設中得到了很好的體現(xiàn)。

第3篇 基層成員在安全管理中存在的問題及對策

前言：

我們提倡和實行人本管理，其基本精神為：人是管理活動的主體，是管理的核心與動力，必須充分發(fā)揮組織成員的積極性與參與精神，建立良好的人際關系?；鶎訁^(qū)隊的人員成分比較復雜，在安全管理中，我認為以下幾種人員應該引起關注。

1 班組長

班組長是基層區(qū)隊的中堅力量，也就是俗話說的兵頭將尾。在基層管理中班組長起著承上啟下的作用，他們的一舉一動，一言一行直接影響著現(xiàn)場的工程質量與職工的情緒。目前我公司班組長的成分也比較復雜，固定工和合同工的比例較大，但也有一部分農協(xié)工?；旧线@些班組長大都為在井下工作多年的工人，經驗豐富，技術過硬，但也存在個別班組長文化水平不高，素質偏低，管理方式原始等問題。針對這些問題，我公司多次組織班組長的業(yè)務培訓，并進行監(jiān)測考核，對一些綜合素質不過關的班組長堅決予以淘汰。對班組長的培訓重點是提高其思想覺悟及技術業(yè)務水平。首先是培養(yǎng)其責任心，責任心強了，安全工作就好做了。幫助他們樹立整體意識，不能只著眼于自己的一個班組，要有全局觀念。要牢固樹立安全第一的思想，要養(yǎng)成嚴格執(zhí)行質量標準、按章作業(yè)的習慣。其次是提高班組長的技術業(yè)務水平，鼓勵他們學技術，學管理，提高綜合素質。在班組長的任用、培養(yǎng)、管理上，形成規(guī)范化、制度化。除此之外，在待遇、激勵政策上，要體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的原則，充分調動他們從事管理工作的積極性。

2 管技人員

管技人員包括黨政工技組成的基層領導班子，是一個區(qū)隊的最高管理層。區(qū)隊長對一個區(qū)隊的安全管理起著至關重點的作用。他們大都是從基層工人中提拔任用的，在井下工作多年，對基層工作比較熟悉，但在管理上也有一定的局限性。他們使用的基本上是經驗性的管理，新觀念、新思維的引入較差。個別區(qū)隊長因為是“老板子”出身，自身修養(yǎng)較差，在日常管理中，常出現(xiàn)不文明的言行，在一定程度上傷害了職工的感情，原始積累的觀念比較濃厚，眼睛只盯著出煤和進尺，忽視社會和綜合效應。這些人做區(qū)隊管理工作，雖然在一定條件下還可以，但從企業(yè)和員工的根本利益和長遠發(fā)展看，是不適宜做區(qū)隊“主官”的。近年來，我公司從提高區(qū)隊管理者的綜合素質考慮，主要從大、中專畢業(yè)生中培養(yǎng)、選拔區(qū)隊“主官”，目前區(qū)隊黨政正職大、中專畢業(yè)生已占95%以上。這些具有較高學歷層次的管理者，技術、業(yè)務能力強，易于接受新的管理模式并勇于創(chuàng)新，能較好的協(xié)調安全與生產的關系，適宜新的安全管理需要。

基層管技人員所面臨的問題是既要搞好自身的素質建設，又要不斷提高整個區(qū)隊的素質。區(qū)隊領導班子的素質高低直接決定了這個隊伍的素質。我公司曾經出現(xiàn)這樣的問題，在現(xiàn)場施工出了傷工，分析起來，工人沒有違章作業(yè)，班長沒有違章指揮,完全按措施施工，為什么會出問題呢？原來措施本身制定的有問題，按這樣的措施施工在安全上根本沒有保證，這是技術人員本身的素質問題。還有部分管技人員，下井之后走馬觀花，作風漂浮，不扎實，到井下以后找地方一靠，要么發(fā)現(xiàn)不了問題，要么有問題不管不問，只求下井工數(shù)。所以區(qū)隊班子首要任務是不斷提高自己的素質。針對這一狀況，我公司每半年組織一次全礦范圍內的管技人員培訓, 重點是區(qū)科長和工程技術人員,學業(yè)務學規(guī)程學制度，考試成績上網公布。而且作為年度考核內容。在提高整個區(qū)隊素質方面，我公司對基層領導提出這樣一個理念： “職工隊伍素質不高，不是你的問題，但是職工的素質不提高，就是你的問題”。因此，區(qū)隊管技人員在既搞好自身素質建設的同時，對職工隊伍的素質提高也都納入了議事日程，通過整章建制，規(guī)范管理，形成了職工培訓、安全教育的長效機制，取得了顯著成效。

3 新工

新工,包括新入礦的農協(xié)工和技校畢業(yè)生，到礦上以后經過一定時間的培訓以后，分配到基層。這些人是基層安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，為什么這么說呢？因為從思想上講他們是不穩(wěn)定的，從農村來，在家里是是以家庭為單位的自由性比較強，入礦以后，是以區(qū)科為單位的集體作業(yè)，在一定時間上很不適應。技校畢業(yè)生多年在學校學習基本不從事體力勞動，入礦以后工作環(huán)境和勞動強度上都發(fā)生很大變化，在思想上相當一段時間內不能穩(wěn)定，波動比較大。這兩種人在下井初期和以后的一段較長時間內，都是安全管理的薄弱點。我公司某區(qū)隊曾發(fā)生過這樣一件事：在下井的第一天，新工中就出了兩個傷工。兩兄弟在井下坐車時，車落轍，慌慌張張不知道怎么處理，情急之中就跳車，結果兩人都造成骨折。2003年，我公司發(fā)生的一起死亡和兩起重傷都是出在新工中。新工的管理是安全工作上的薄弱環(huán)節(jié)，如何搞好新工的安全管理呢？我認為應該從兩方面入手，第一是選擇富經驗和責任心強的老工人與新工簽定師徒協(xié)議，搞好傳幫帶。老師傅大都具有豐富的實踐經驗和過硬的操作技能，并有較強的責任感。讓新工接受“一幫一”的幫教，使其學習有榜樣，操作有標準。采用簽定師徒協(xié)議的方法，對新工管理，確保安全直到了非常好的任用。我公司師徒協(xié)議要求師徒同上同上同休假，徒弟不離老師徒的視線，手把手的幫教，合同期滿新工能獨立作業(yè)并工作優(yōu)秀的，徒弟、老師都給予獎勵。為了確保新工盡快成熟起來，我公司對入礦兩年之內的職工仍按新工管理，在技術安全培訓上都作為重點對象。

4 農民工

我公司農協(xié)工所占的比例比較大，約占采掘一線總人數(shù)的50~70%。農協(xié)工不怕苦不怕累，勤勞肯干，但畢竟有其不易于管理的一方面。農協(xié)工所簽的合同基本為1~3年，存在著很大的不穩(wěn)定性，在思想認識上有短期性，總認為干上1年半載就回家了，所以工作上應付糊弄，不講究質量和安全，來一天劃一天的工，沒有學習技術的熱情。通過統(tǒng)計農協(xié)工的傷工率比較大，特別是井下條件發(fā)生變化有困難時，馬上回家，沒有集體觀念，在農忙時節(jié)不管區(qū)里有沒有準假，說走就走。之所以存在這些問題，我認為在管理上應該把農協(xié)工與正式工一視同仁，不能歧視他們，在任務與工資分配上，對他們要公平，在生活要關心他們，在用工政策允許的情況下，多給他們的就業(yè)創(chuàng)造一些寬松條件，使他們打消短期心理，安心扎根礦山工作。在招收農協(xié)工時，一定要嚴把審批關，確保能招進一批體能、文化、思想素質都比較好的農協(xié)工。

結束語

以上幾種人員我認為是安全管理中最基本、最重要的人群，目前存在的問題確實還不少，但是只要我們抓住人本管理這一核心，采取切實行之有效的措施，這些問題都不難解決。從我公司目前的實踐看，已經收到了良好的效果。

第4篇 某某公司基層管理人員安全生產培訓教材

第一章 基層成員應有的安全認識

一.安全生產的目的.意義.

1.安全生產含義

安全生產是指在勞動過程中,要努力改善勞動條件,克服不安全因素,防止傷亡事故的發(fā)生,使勞動生產在保護勞動者的安全健康和國家財產及人民生命財產安全的前提下進行.

2.安全生產的目的

總的來說,安全生產的目的就是保護勞動者在生產中的安全和健康,促進經濟建設的發(fā)展.具體包括以下幾個方面:

◆積極開展控制工傷的活動,減少或消滅工傷事故,保障勞動者安全地進行生產建設.

◆積極開展控制職業(yè)中毒和職業(yè)病的活動,防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的發(fā)生,保障勞動者的身體健康.

◆搞好勞逸結合,保障勞動者有適當?shù)男菹r間,經常保持充沛的精力,更好地進行經濟建設.

◆針對婦女和未成年工的特點,對他們進行特殊保護,使其在經濟建設中發(fā)揮更大的作用.

3.安全生產的作用意義

搞好安全生產工作對與鞏固社會的安定,為國家的經濟建設提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實的意義;對于保護勞動生產力,均衡發(fā)展各部門.各行業(yè)的經濟勞動力資源具有重要的作用;對于增加社會財富.減少經濟損失具有實在的經濟意義;對于生產員工的生命安全與健康,家庭的幸福和生活的質量,有直接影響.

4、安全生產方針

我國的安全生產方針是”安全第一,預防為主.””安全第一”要求認識安全與生產辯證統(tǒng)一的關系,在安全與生產發(fā)生矛盾時,堅持安全第一的原則.”預防為主”要求安全工作要事前做好,要依靠安全科學技術進步,加強預防措施,保證生產安全化.

二.安全生產關系個人.家庭.企業(yè)和國家

安全是人的基本需要之一.人人都希望自己健康.長壽.隨著生產力的不斷發(fā)展,生活水平的日益提高,人們對健康的投資也越來越大.

既然如此重視健康,那么如何保障自己在勞動中的安全,就應該成為班組員工每個人的自覺行動.

◆安全為了自己.重視安全生產首先對自己有利,善待生命,才能為社會和個人創(chuàng)造更大的財富.

◆安全為了家庭,重視安全生產會讓家庭美滿,其樂融融.天倫之樂哪個人不想享受呢

◆安全為了企業(yè).重視安全會減少企業(yè)的巨大損失,促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展.

◆安全為了國家.重視安全生產為國家創(chuàng)造巨大財富,使我們的國家日益走向富強.

三.國家領導心系安全

黨中央.國務院一貫高度重視安全生產,采取了一系列重大措施,不斷加強安全生產工作.把安全生產放在十分重要的位置.

*論安全

安全生產問題,事關人民群眾的生命財產安全,事關社會穩(wěn)定大局.各級領導干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關安全生產的各項工作落到實處.

四、《安全生產法》對從業(yè)人員的要求:從業(yè)人員應接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。

第二章 安全法規(guī)就是保護神

一.對安全法規(guī)的基本認識

1.安全生產法規(guī)與安全生產的關系

安全法規(guī)是搞好安全生產的重要前提和保證,而搞好安全生產則是社會主義法制的必然要求

2.安全生產法規(guī)及其作用

安全生產法規(guī)是生產過程中所產生的同勞動者的安全和健康有關的各種社會關系的法律和規(guī)范.其作用有:保護勞動者的安全和健康;提高勞動生產率;促進勞動關系的鞏固和發(fā)展.建立健全安全法規(guī)制度就是要求企業(yè)的安全管理要圍繞著行業(yè)安全的特點和需要,在技術標準.行業(yè)管理條例.工作程序.生產規(guī)范,以及生產責任制度方面進行全面的建設,實現(xiàn)安全生產專業(yè)管理的目標.

3.安全生產法規(guī)制度.

安全生產法;消防法;勞動法.礦山安全法.化學危險品安全管理條例.道路交通管理條例.工傷保險條例;女職工勞動保護規(guī)定;特種設備安全監(jiān)察條例等。

二.基層如何學習宣傳<安全生產法>

1.以點帶面,逐步深入.

2.結合內容,用好案例

在組織學習過程中,輔以安全事例.案例的宣傳,是最好的方法之一.

3.生動活潑,形式多樣.

采取員工喜聞樂見的形式,可以起到寓教于樂的效果,又有助于學習活動的深入持久和做到注重實效.

三.班組安全生產法制建設.

1.安全生產責任制

安全生產責任制是企業(yè)崗位責任制的一個組成部分,是企業(yè)最基本的安全制度,是安全規(guī)章制度的核心,安全生產責任制的實質是“安全生產,人人有責.”

2、企業(yè)工人的安全生產職責:

1)認真學習和嚴格遵守各項規(guī)章制度、勞動紀律,不違章作業(yè),并勸阻制止他人的違章作業(yè)。

2)精心操作,做好各項記錄,交接班必須交接安全生產情況交班要為接班創(chuàng)造安全生產的良好條件。

3)正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生事故,要果斷正確處理,及時如實向上級報告,嚴格保護現(xiàn)場,作好詳細記錄。

4)按時認真進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時處理和報告。

5)加強設備維護,保持作業(yè)現(xiàn)場清潔,搞好文明生產。

6)上崗必須按規(guī)定著裝。妥善保管,正確使用各種防護用品和消防器材。

7)積極參加各種安全活動。

8)有權拒絕違章作業(yè)的指令。

3、工會組織的安全生產職責:

第三章. 基層也講安全生產科學管理

一.安全管理常識

1.安全管理

安全生產管理是指國家應用立法.監(jiān)督.檢察等手段,企業(yè)通過規(guī)范化.標準化.科學化.系統(tǒng)化的管理制度和操作程序.

2、安全管理手段:行政手段;經濟手段;法制手段;文化手段等

3.安全管理方法

1).安全教育管理

2).三級安全教育

3).全員安全教育

4).“5s”管理活動

5).三不傷害活動 不傷害他人,不傷害自己,不被別人傷害。

6).三落實活動 企業(yè)生產班組的每周安全活動要做到時間、人員、內容“三落實”。

7).現(xiàn)場定置管理

8).現(xiàn)場“三點控制” 對生產現(xiàn)場的“危險點、危害點、事故多發(fā)點”要進行強化的控制管理,進行掛牌制,標明其危險或危害的性質、類型、定量、注意事項等內容,以為警示。等等

二.如何搞好現(xiàn)場安全管理

企業(yè)搞好安全生產關鍵在班組,班組安全管理重在現(xiàn)場,現(xiàn)場管理的對象是人.設備.環(huán)境.由于這三大因素相互作用和影響,生產中必然出現(xiàn)不安全的因素或問題.為幫助企業(yè)理順人與人.人與設備和人與環(huán)境的餓關系,下面談談班組現(xiàn)場安全管理中應抓好的四方面工作.

1.安全信息要相互溝通

2.設備動態(tài)要跟蹤巡查

3.生產物料要靜態(tài)定置

4.違紀行為要加以約束

三.如何做好班組安全檢查

班組安全檢查,在于了解.發(fā)現(xiàn)生產現(xiàn)場的不安全因素(指設備.工具.附件等).不安全的工作環(huán)境,不安全的操作行為和潛在的職業(yè)危害,以便采取措施,及時糾正,改善勞動條件,防止班組傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生.

1.班組安全生產檢查的內容

查思想:查安全教育;查制度:查設備設施和安全措施;查操作行為;查勞動防護與保健食品的發(fā)放和使用;查傷亡事故處理.

2、班組安全生產的檢查方法與要求

經常性安全檢查;專業(yè)性安全生產檢查;季節(jié)性安全檢查;季節(jié)性安全檢查;節(jié)假日前后安全檢查;特種設備安全檢查。

四.班組長的安全管理工作

1.班組安全管理工作的重要性.

班組是企業(yè)的細胞,是搞好安全生產的基礎.因此,對安全生產來說,班組是一個至關重要的單元,是開展安全工作的主要對象.而在這一對象中,作為“兵頭將尾”的班組長,所掌握的安全管理知識的多少,將對班組的安全工作好壞以及企業(yè)的安全生產產生直接影響.為此,作為班組長,必須加強安全管理知識的學習.

2.班組長的安全職責

◆貫徹”安全第一,預防為主”的方針,堅持”管生產必須管安全”的原則,組織好安全生產.

◆組織組員學習安全操作技術,提高本人和全組成員的自我保護能力.

◆認真落實班組安全生產責任制

◆加強基礎工作,積極推行標準化作業(yè)

◆認真交接班,開好班前班好會

◆對新工人或調動崗位的工人進行安全教育

◆參加事故分析,杜絕重復事故.

◆搞好班組安全活動日

◆在生產過程中,發(fā)現(xiàn)有自己不能解決的不安全問題,應及時匯報

五. 如何當好班組長.

(1)要熟悉本職工作,鉆研技術業(yè)務,有較強的事業(yè)心.責任感,還要有經濟頭腦.

(2)應明確在班組管理工作等方面應負的責任,把管理好班組作為自己的主要職責.

(3)對人要尊重.誠懇.熱情.講道理,使組員心悅誠服.

(4)制定計劃或進行工作之前,要預想難點,消除危險因素,學會發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn).

(5)布置工作采取引導方法,不強迫,使人能自覺地完成各自的工作.

(6)作指令時要明確而詳細,工作安排有變動時應事先說明.

(7)廣泛征求意見和建議,善于聽取不同或不滿意的意見,要把寬容.公氣.言行一致.團結友愛作為辦事的準則.

(8)對組員的工作態(tài)度和能力要經常了解,要發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點和長處,工作中要有進取心.

(9)對組織的經歷.品質.信念.個性.好惡.心情.學習愿望和本能等都要了解.

(10)對組員的個人問題,家庭生活.業(yè)余愛好.娛樂等要充分關心.

(11)不愉快時不要發(fā)牢騷,不可獨斷專行,別人發(fā)脾氣時,不要生產敵對情緒,要控制自己的個性.對組員的錯誤,要冷靜下來后再加以糾正.

第四章. 班組安全生產建設

一、實施班組安全管理標準化

班組安全管理標準化是企業(yè)根據有關勞動保護法規(guī)、規(guī)程、標準和企業(yè)的規(guī)章制度而制定的作業(yè)者的行為規(guī)范,是有關法規(guī)、標準的具體化,是標準化工作的延伸.它符合統(tǒng)一協(xié)調、技術先進、經濟合理、安全可靠的原則,能夠將班組大量重復性工作用最佳的處理方案確定下來,建立班組良好的安全工作次序和生產環(huán)境,調動班組安全生產管理的能動性,減少違章,消除隱患,提高人-機-環(huán)境系統(tǒng)本質安全化水平,有效地預防事故,它是一項安全投入少,安全效益高的科學方法。

首先,分類制定班組安全管理標準

◆組織管理標準 建立班組長,兼職安全員和每個崗位的安全生產責任制,使每一項安全生產工作與每一職工掛起鉤來,完善安全操作規(guī)則,制定班組安全生產教育.培訓.檢查.考核.評比.獎懲制度等,內容詳細,可操作性強.

◆作業(yè)現(xiàn)場標準 同工種作業(yè)環(huán)境要做到規(guī)范.一致,作業(yè)現(xiàn)場基礎設施完善.整潔.衛(wèi)生.安全標志醒目.針對性強,現(xiàn)場布置合理,設備完好,安全防護設施.報警裝置齊全可靠,安全通道暢通,工作條件良好.

◆操作標準 各工種有科學的安全技術操作規(guī)程,每個崗位按操作程序.動作標準進行標準化作業(yè).

2.實施班組安全生產管理標準化.

3.抓住關鍵環(huán)節(jié)促進標準貫徹執(zhí)行

二.班組的安全生產確認制

安全生產確認制是確認、確信、確實的總稱。在作業(yè)之前和作業(yè)中針對本崗位的安全要點和易發(fā)生傷害事故的因素,必須做到確實認定、確實可靠、確實準確地去執(zhí)行。

安全生產確認制包括以下三部分內容:

1.操作確認制

2.聯(lián)系呼應確認制.

3.行走確認制

三.班組崗位安全責任制

就是對企業(yè)中所有崗位的每個人都明確地規(guī)定在安全工作中的具體任務、責任和權利,以便使安全工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查,職責明確,功過分明,從而把與安全生產有關的各項工作同全體職工聯(lián)結、協(xié)調起來,形成一個嚴密的、高效的安全管理責任系統(tǒng).

四.建立班組安全自我管理機制

在傳統(tǒng)安全管理方法中,往往把班組放在被動的制約地位,因此收效不佳.而把班組的餓自我管理機制建立起來,發(fā)揮班組安全管理的主觀能動性,使崗位工人自覺抵制各種不安全行為,辯識和整改事故隱患,變被動為主動,變“要我安全”為“我要安全”,提高自我防護能力,減少或杜絕事故的發(fā)生.

班組的自我管理,主要是自我教育、自我檢查、自我約束、自我警戒。企業(yè)主管部門應為班組自我管理提供方便和全方位服務.

五.完善反違章除隱患機制.

違章和隱患是導致事故的直接原因.反違章.除隱患,促進職工遵章守紀,是安全生產工作的主要任務之一.在檢查班組安全生產中,重復性的違章和隱患是安全生產的頑癥,要杜絕同類事故在當年重復發(fā)生.完善反違章、除隱患的機制。解決這一難題,真正消除產生違章和事故隱患的環(huán)境,是實現(xiàn)安全生產的關鍵。

第五章. 生動的班組安全生產活動

一.開展創(chuàng)安全合格班組活動

1.創(chuàng)安全合格班組活動的重要意義

班組是企業(yè)最基層的組織單元,也是安全生產的基礎.據資料統(tǒng)計,90%的事故發(fā)生在班組.因此搞好班組建設,開創(chuàng)安全合格班組活動,對搞好安全生產,具有十分重要的意義.

2. 開展安全合格班組活動的方法.

安全合格班組是在安全生產活動中誕生的新生事物,它具有較強的生命力.大力宣傳、推廣安全合格班組,應是各級領導的責任.各個部門都應利用自己掌握的宣傳工具,利用一切可以利用的場合,廣泛地宣傳搞好安全合格班組的重要性,安全合格班組的要求,介紹搞得好的班組,同時對碰到的一些具體問題應進行指導.解決.

總之是要造成一種氣氛,使人人了解安全合格班組的意義.安全合格班組的要求,并按著要求去做.

首先應根據本地區(qū)的社會環(huán)境、本單位的安全生產狀況、班組安全工作狀況等,制定“安全合格班組條件”,發(fā)到下一 級的負責機構及班組,組織他們進行充分地研究情況,進行綜合整理分析,從而制定出一份較完整,較切合實際的”安全合格班組條件.”由于理論上與實際總有些距離,故在“條件”試行一段時間后,可根據反饋上來的情況,再作一次修訂.

需要注意的是,這里所指的”切合實際”,并不是降低條件,條件是需要通過努力才能達到的,因此它必須高于目前的安全管理水平,并努力向標準化靠攏,至少應反映出本企業(yè)的安全管理先進班組的水平,按這個條件實行一段時間,整個企業(yè)的班組管理得到提高后,即可修訂條件,將其提到一個新的水準.這樣經過反復幾次,班組安全管理水平就會大大提高.

有了條件和宣傳氣氛,我們就可開始搞合格班組.由于條件的水準較高,符合條件的班組相對來說不會很多,但一定會有很多班組來競爭.我們的組織者一定要善于利用這種情況,運用各種方法來鼓勵大家競爭,在企業(yè)內掀起一個爭當”安全合格班組”的競賽熱潮.我們應及時地將競賽情況運用各種方法,傳達給每一個職工,并及時地報道競賽中涌現(xiàn)的一些動人事跡.使他們始終感到競賽浪潮的沖擊,激勵他們投入競賽.作為班組長更應主動地帶領全班人員積極參加競賽,開展爭創(chuàng)安全合格班組活動.

在創(chuàng)安全合格班組活動中,還要防止按比例分配現(xiàn)象.因為這樣所不是之達到條件的班組評不上”安全合格班組”就是使不合格的班組被評上”安全合格班組”.這兩個結果都不利于爭奪安全合格班組活動的正常開展,同樣,對已評上的:安全合格班組”,若發(fā)生什么不合格的事情,也應毫不留情得取消他們的“安全合格班組”稱號。

二.開展班組安全文化建設活動

1.班組安全文化建設的主要內容

實踐表明,“班組安全文化”不僅包括班組安全物質文化和安全精神文化,還應進一步細化,分為:班組安全的物質文化、班組安全的制度文化、班組安全的觀念文化和班組安全的行為文化等四個部分,班組安全文化建設應該從這四個方法入手.

◆建設穩(wěn)定可靠的安全物質文化

◆建設切實可行的安全制度文化

◆建設形式多樣的安全觀念文化

◆建設規(guī)范有序的安全行為文化

隨著企業(yè)經營機制轉化和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步實施,企業(yè)的安全生產面臨的任務將更加繁重,安全生產的難度也越來越大,“班組安全文化”建設的內容會得到不斷充實提高.

第六章掌握基本職業(yè)安全健康技術

一、電氣安全技術知識

二、防火防爆技術知識

三、鍋爐及壓力容器安全技術知識

四、機械安全技術知識

五、廠內車輛及交通安全技術知識

六、防塵防毒及職業(yè)病知識

第七章事故警鐘與事故預防

一、感受事故

二、認識事故

1、事故的分類:根據事故的屬性,可以把事故分為兩大類,即生產事故和非生產事故。根據事故的原因,分為自然事故和人為事故。根據生產事故產生的不同后果,又可把事故分為傷亡事故、物質損失事故和險肇事故。

2、事故管理:事故管理就是對事故的調查、分析、研究、報告、處理、統(tǒng)計和檔案管理等事故發(fā)生后的一系列工作的總體。事故管理是企業(yè)安全管理的一項非常重要的工作,有些工作要求有很高的技術性和嚴格的政策性。搞好事故管理,對提高企業(yè)安全管理水平,防止事故重復發(fā)生,具有非常重要的作用。

三、分析事故:事故的發(fā)生是具有客觀規(guī)律性的。通過人們長期的研究和分析,安全專業(yè)人員已總結出了很多事故理論,如事故致因理論、事故模型、事故統(tǒng)計學規(guī)律等。事故的最基本特性就是因果性、隨機性、潛伏性和可預防性。

四、預防事故

五、班組如何做好事故預防

1、從安全教育入手;2、在調查研究中發(fā)現(xiàn)和處理本班組的不安全因素;3、預防事故的因素;(基本因素是人、物、環(huán)境和安全管理;第二因素是物、動力、機械設備、工器具及生產安排等;第三因素是環(huán)境,尤其是生產環(huán)境,如巷道的溫度,通風效果,現(xiàn)場作業(yè)時折照明、噪聲、設備振動及有害氣體等,都有可能產生人身傷亡事故)。班組預防事故,主要是要防患于未然。班組發(fā)生事故有三種原因:技術原因、教育原因、管理原因。這是全面治理好班組預防事故折基本要素。

六、班組與事故應急預案

小事故因處理不及時或處理不當釀成大災的教訓,層出不窮,如何預防事故發(fā)生。發(fā)生后又如何處置在初起階段,在班組范圍內制定應急預案是防范事故的重要舉措。

班組事故應急預案的含義。古人在《中庸》中說“凡事預則立,不預則廢”。安全工作也是重在預防。只有所有職工都非常清楚地認識到其崗位所存在的不安全因素,在工作時不僥幸不盲目才能安全可靠地完成工作。所謂|“班組范圍內”,系指班組危害辨識、風險評估活動涉及的范圍公限于本班組作業(yè)范圍,且依靠班組成員本身技能基本是能控制的范疇。

在班組范圍內制定的應急預案,是指班組范圍內的成員工作中有可能發(fā)生且能預見到的所有大小應急預案。班組成員們來自生產一線,對作業(yè)過程及其環(huán)境最熟悉,安全生產經驗最豐富,只有發(fā)動他們集思廣益,才能將可能發(fā)生的各類大小意外事故、緊急情況及其應急措施全數(shù)包含進去,將平時的工作經驗歸納、整理、加以推廣,促進全班組安全環(huán)境狀況的持續(xù)改進。班組人員少,崗位明確,應急預案制定內容簡單,可制表成四項,一是崗位危害性,二是預防措施,三是事故處理人員分工,四是個人安全防護,一崗一預案。

華聯(lián)公司行政部整理

2009-2-24

第5篇 基層安全員如何履行好監(jiān)督和管理職責

隨著電力企業(yè)改革的深入，對于企業(yè)的安全管理要求也就越來越高。作為供電企業(yè)安全管理重要組成部分的安全監(jiān)督人員來說，發(fā)揮和落實好安全員的監(jiān)督和管理職責顯得尤為重要。筆者通過對基層安全管理工作的認識和理解，以及經常同基層安全員(指單位的安監(jiān)員和班組的安全員，下同)的接觸、交談，結合多年來的實際工作經驗認為：供電企業(yè)的基層安全員不僅要具備獨特的文化、業(yè)務知識結構和工作經驗，而且還要具備良好的管理才能和扎實的工作作風，只有這樣，才能嚴格履行好安全員的職責。

1 要提高個人素質

安全管理工作是一項專業(yè)性很強的工作，所以應該具有較高的專業(yè)知識?；鶎影踩珕T必須具備過硬的專業(yè)知識，熟悉國家的方針政策和電力企業(yè)安全生產方面的各項法規(guī)、規(guī)程，以及相關的管理知識。只有熟悉掌握各項法規(guī)才能貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，才能搞好安全教育和宣傳工作，才能對所管轄部門(班組)的安全生產、交通、消防等安全工作進行全面指導。只有通過經常性的專業(yè)知識培訓，不斷地提高自己的文化和專業(yè)知識水平，加上對國家政策、安全法規(guī)及規(guī)程的掌握尺度，才能以理服人，適應現(xiàn)代企業(yè)對安全生產管理工作發(fā)展的需要。

2 要有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L

安全管理離不開日常工作，往往在日常的管理工作中才能體現(xiàn)出工作作風?；鶎影踩珕T不僅要對自己的工作高標準、嚴要求、敢于創(chuàng)新，對所管轄單位(班組)的日常安全檢查和整治安全生產中存在的問題等工作做細，而且還要及時掌握職工的思想動態(tài)。在管理工作中要做到以人為本，真正讓生產一線的職工感受到安全生產的重要性和必要性，自覺做到“三不傷害”。要堅持做到常下班組、常到施工現(xiàn)場了解職工在想些什么？需要什么？通過了解職工的思想狀況及時和職工進行思想溝通，做到可控和再控；及時掌握設備運行狀況、設備缺陷和隱患，及時消除安全隱患；及時糾正出現(xiàn)的各類違章行為。同時要做到思想、工作作風上踏踏實實，勤思考、勤檢查，每月對所管轄單位(班組)的安全工器具、設備、檢修施工現(xiàn)場進行全面細致的檢查和指導，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理、解決。

3 當好領導的參謀

要當好這個參謀就要善于和企業(yè)領導進行及時的溝通，要樹立對企業(yè)安全負責的緊迫感，對職工生命盡責的使命感，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制訂防范措施。當前，電力企業(yè)的安全形勢依然十分嚴峻，安全管理工作做得好與壞、扎實與否，直接與企業(yè)的經濟效益、與職工個人的利益休戚相關。從現(xiàn)實情況看，一個企業(yè)如果沒有安全做保障，就無法談經濟效益，企業(yè)里發(fā)生事故，就會造成巨大的經濟損失，一旦發(fā)生人身傷亡事故，直接給職工本人和職工家人帶來無盡的痛苦。作為基層安全員，要善于發(fā)現(xiàn)和處理問題，做到于事故之前發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時向生產管理部門和領導匯報，將各項安全管理制度、措施在班組和生產施工現(xiàn)場的落實情況及時向單位領導反饋，切實發(fā)揮和落實好安全員職責，為企業(yè)的安全文明生產做出自己應有的貢獻。

4 樹立熱愛本職工作的光榮感

從近幾年發(fā)生的安全事故來看，在安全生產管理工作上還時常出現(xiàn)漏洞。就存在的問題看，既有技術和安全措施方面的原因，也有設備本身健康水平的原因，但更重要、更多的是人為因素原因造成的。目前，對于安全生產的嚴峻形勢，在生產一線職工和部分管理人員當中，依然還有一些人沒有引起足夠的重視，而是把安全工作置于較低的位置，這就給基層安全員的工作帶來了很大的困難。安全工作是關系企業(yè)的興衰、職工家庭幸福的大問題，這個重擔首當其沖就落在基層安全員的肩上。盡管暫時有些人對基層安全員的嚴厲還不理解，盡管在工作中還會遇到許多的煩惱和痛苦，但基層安全員的工作是非常光榮的。說光榮，是因為光榮與崇高的責任聯(lián)系在一起，困難越大越光榮；榮耀與艱辛的付出聯(lián)系在一起，付出越多越有成效。正是因為有了基層安全員的努力工作，給企業(yè)創(chuàng)造了效益，給職工家庭帶來了歡笑?；鶎影踩珕T就應該樹立起一種光榮感、自豪感。同時要轉變觀念，端正態(tài)度，心胸開闊，胸懷寬廣，不怕諷刺打擊、不怕挨罵受委屈。有了這種精神，就是再難做的工作也能做好，再艱難的任務也能完成。

5 不斷提高實際管理工作的能力

管理工作是一門科學，如果僅憑現(xiàn)有的業(yè)務知識和自己的熱情還不夠，還要有做好安全管理工作的本領。應該加強現(xiàn)代企業(yè)管理知識的學習和運用，深刻領會管理學中的“冰山理論”和“木桶原理”對安全生產管理帶來的啟發(fā)，深刻認識“1：29：300：n”是什么意思。在實際管理中，著重抓安全生產的規(guī)范化和標準化。從以往的安全事故教訓可見：在平常的安全生產管理中，不要不在乎小的違章，不要不在乎小的安全隱患問題，就因為這些“不在乎”和僥幸心理的存在，往往可能產生一個嚴重的后果，甚至釀成一次事故。隨著電力體制改革的深入，特別是當前安全生產形勢的需要，安全管理工作面臨新的挑戰(zhàn)，許多新問題、新矛盾需要加以及時解決，安全管理工作的制度化、規(guī)范化和標準化更應堅持落實到實際工作中，這一切都給安全管理工作提出了更高的要求?；鶎影踩珕T一方面要堅持安全學習和培訓，強化理論知識和業(yè)務技能；另一方面要學習現(xiàn)代管理知識和方法，豐富管理手段，積累管理經驗，進一步提高自己在思想、業(yè)務素質和管理水平等方面的綜合能力，盡快適應新形勢對安全工作的需要。

總之，供電企業(yè)基層的安全監(jiān)督人員，應不斷發(fā)揚勤奮鉆研的精神，充分發(fā)揮自己的工作熱情和聰明才智，履行好基層安全員的監(jiān)督和管理職責，堅持在干中學、學中干，不斷提高自己駕馭安全管理工作的綜合能力，工作上富于創(chuàng)造性，把安全生產“四個到位”(即思想到位、措施到位、責任到位、資金到位)貫穿于生產全過程中，使安全生產保證體系在實際工作中得到貫徹落實，企業(yè)的安全工作才能更有成效，企業(yè)的經濟效益才能穩(wěn)步增長。

第6篇 煤礦基層區(qū)隊的安全管理

區(qū)隊安全管理是煤礦企業(yè)安全管理的基礎，是強化安全管理，落實安全責任，實現(xiàn)安全生產的基本保障。也是煤礦各項政策法規(guī)、安全制度、生產任務的具體落實形式，區(qū)隊安全管理水平的高低直接決定著企業(yè)的經營質量、效益水平和穩(wěn)定發(fā)展。作為煤礦的一名區(qū)隊管理干部，我認為在區(qū)隊安全管理上應努力做好以下幾點。

一是要理順安全與生產的關系

安全與生產是相互依存相互促進協(xié)調發(fā)展的，安全也是伴隨著生產而言的，生產過程中必須保證安全，不安全就不能更好的生產。區(qū)隊干部必須進一步加強安全法規(guī)和業(yè)務技能的學習，積極進行區(qū)隊安全管理的創(chuàng)新與發(fā)展。以往長期著重生產進度忽視安全生產的現(xiàn)象導致了許多安全事故的發(fā)生，有人常以'偶然'兩個字來分析和解釋各種事故，以事發(fā)'偶然'來開脫，這是完全錯誤的。長期從事煤礦井下工作的人都知道，煤礦井下自然條件特殊復雜、生產區(qū)域變化頻繁的確是安全管理的難點，但我們也清楚的看到，許多看似'偶然'的安全事故真正的原因并不是這些'高危點'所致，而是事故責任人生產施工中忽視安全、違章操作的惡果。這些原因中深層次的問題就是安全投入、安全教育以及安全管理的問題，這些問題如果不到位或不重視，出現(xiàn)問題和造成事故是必然的。區(qū)隊安全管理要以此為鑒，牢固樹立'一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務'的觀念，堅持把'安全第一、生產第二'的方針落到實處，并深入持久的鞏固和提高，從制度上、紀律上、時間上、方法上逐步建立一套考核機制。唯有如此，才能有所提高和發(fā)展。

二是安全教育與培訓要形式多樣

加強職工安全教育與培訓的出發(fā)點是強化職工安全生產意識，提升職工整體安全素質，增強職工按章作業(yè)、自保互保的能力，促進企業(yè)安全生產。當前許多企業(yè)在安全教育和培訓上都下了很大功夫，成立職工培訓中心、制定職工培訓計劃，強化職工安全學習等，也收到了較好的效果。但是仍有一些不盡如人意的地方，這主要體現(xiàn)在一些員工對培訓的意義認識不到位，他們錯誤的認為這是一種強制手段，是礦上及安監(jiān)部門的事，沒有從內心接受認同，只是把安全教育與培訓當成一種需要應付的差事，而不是積極主動的接受和參與。這主要原因是安全教育與培訓的方式過于單一，文件法規(guī)、制度措施學的多難免枯燥，實踐練習、現(xiàn)場操作少印象自然淡漠。再就是競爭激勵機制不健全，職工學習積極性不高。安全教育和培訓必須實現(xiàn)培訓模式的突破，要針對不同單位、不同工種以及職工的不同程度設置相應的學習內容。應做到'干什么，學什么'、'缺什么，補什么'、找準供與需的結合點。再就是'獎罰兼?zhèn)?，成績不及格給予處罰，成績優(yōu)異者也應給予適當?shù)莫剟?。努力做到安全教育和培訓物有所值事半功倍?/p>

三是抓好安全文化建設

煤礦安全文化建設是近年來推行的一種先進的安全管理方法，是落實以人為本科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，它是以提升人的潛意識為出發(fā)點，建立起以人為核心內容的安全文化新對策和新手段。安全文化建設也是以人的自身健康、安全幸福及和諧穩(wěn)定為目的，把生產安全的目的、意圖及各種安全法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定等單調枯燥的條規(guī)以文化的形式表現(xiàn)出來，讓職工在喜聞樂見、寓教于樂中自覺不自覺地接受、熟悉和掌握，從靈魂的深處明白為什么要這樣做，而不能那樣做，起到潛移默化的作用。其功能并不一定能立竿見影，但它潤物細無聲，長期持久地影響著職工的行為。正是因為有個過程，才使得一些管理者忽視了其作用。安全文化建設更是一個龐雜的系統(tǒng)工程，涉及許多領域的知識與概念。只有讓職工深刻認識安全文化的重要意義，才能使大家積極主動投入安全文化建設之中，自覺堅持安全生產?；鶎訁^(qū)隊安全文化建設就是要逐步探索實踐總結出一種適合本單位具體情況，職工普遍認同認可的又實踐操作簡單有效的安全文化。如我礦最近實施開展的“黨員身邊無事故”、“安全先進包后進”、“安全書法圖片展”、“職工家屬親情寄語班前播放”、“安全生產創(chuàng)佳績”、“安全知識競賽”等活動，已營造出一個濃郁的安全文化氛圍，為區(qū)隊安全文化建設打下了良好的基礎。

區(qū)隊安全管理就是要逐步將所有的安全規(guī)章制度以及安全理念融入貫穿到區(qū)隊生產現(xiàn)場，以改革新工藝、推廣新技術、引進新設備為出發(fā)點，抓好現(xiàn)場安全管理，抓好安全隱患排查整改，抓好安全制度建設，在鞏固與創(chuàng)新相結合的基礎上，逐步實現(xiàn)區(qū)隊安全管理由粗放靜態(tài)管理到精細動態(tài)管理的轉變。

第7篇 淺談基層班組安全文化建設的管理途徑

企業(yè)安全文化是指企業(yè)安全管理者根據企業(yè)內外安全生產環(huán)境的變化,結合企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,從企業(yè)的生產實踐中總結、提煉出企業(yè)安全生產理念或價值體系,以作為企業(yè)安全生產的方針和原則。形象點說,它是企業(yè)文化的重要組成部分,是企業(yè)安全管理工作的主要表現(xiàn)形式,也是企業(yè)文化在基層生根、發(fā)芽、成長的土壤。

一、基層班組安全文化建設的意義

1.基層班組安全文化建設是企業(yè)安全文化建設的“細胞工程”。積極建設基層班組的安全文化,在為職工提供可靠安全保障的同時,也是企業(yè)安全生產的必要途徑。只有營造企業(yè)良好的安全風氣,建立良好的群體安全意識,企業(yè)的安全管理才能理順,才可能實現(xiàn)安全生產的良性循環(huán)。首先,基層班組安全文化建設能夠充分調動全員的積極性和主動性,共同搞好安全生產這個系統(tǒng)工程。其次,優(yōu)秀的班組安全文化可以不斷完善和健全企業(yè)的制度文化建設,推動企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2.基層班組安全文化建設是以人為本的“折射鏡”。在安全管理中,人是第一要素,在安全生產中起著決定性作用。從各類安全事故中可以看出,安全意識淡薄、“習慣性違章”的人為因素占事故發(fā)展率的絕大部分。因此我們說,杜絕人的不規(guī)范行為是安全管理的重要環(huán)節(jié)?；鶎影嘟M安全文化建設就是通過各種載體、手段或有效形式,把先進的管理理念、安全技能,潛移默化地影響到第一個職工,使安全思維和安全意識深入到職工的骨髓,從而促使職工隊伍素質的整體提高,實現(xiàn)人人參與安全管理、人人都是安全員,從根本上消除安全隱患,糾正習慣性違章,確保安全操作規(guī)程的落實。

3.基層班組安全文化建設是推進企業(yè)安全管理工作的“催化劑”。班組安全管理處在基層施工一線,基層班組安全文化建設的程度,直接反映企業(yè)安全生產管理的水平,而扎實有 效地搞好基層班組安全文化建設,對企業(yè)安全管理工作的有效實施?；鶎影嘟M安全文化建設增強了職工的安全意識,企業(yè)上下、方方面面,都會從安全的愿望出發(fā),審視周圍的安全環(huán)境,主觀上要求得到安全保障,也就容易發(fā)現(xiàn)和提出安全管理方面存在的不足和問題,從而全面推進企業(yè)安全管理工作不斷創(chuàng)新和改進。因此,我們要在總結經驗的基礎上,深刻認識到基層班組安全文化建設是真正內涵和重要作用,從安全生產、企業(yè)管理和發(fā)展創(chuàng)效等顯而易見的成效上,切實搞好基層班組安全文化建設。

二、基層班組安全文化建設的途徑

1.建立安全思想文化。一是把思想政治工作貫穿于安全生產全過程。在推進基層班組安全文化建設的過程中,要堅持將解決思想問題同實際問題、解決個性問題與共性問題、解決局部問題同服務服從大局“三結合”的原則貫穿于班組各項安全生產工作的始終,認真地分析和掌握職工思想動態(tài),充分使用調動職工工作積極性的“聽診器”和“手術刀”,堅持班前、班中、班后不斷線,因人、因地、因時去跟進,黨政工團齊抓共管,力求實效。二是突出“以人為本”的安全文化。要著重培養(yǎng)班組群體的安全價值觀和安全生產的主人翁意識,通過在基層單位等地建立安全警示牌、安全標語、流動宣傳欄板等方式營造良好的安全氛圍,使“安全是職工的最大福利”的思想深入人心。

2.建立安全管理文化。一要著力提高班組業(yè)務素質和管理水平。班組長的選擇和培養(yǎng)是基層班組安全文化建設的關鍵。首先是“選”,通過公開競爭和擇優(yōu)選聘等方式進行班組長的選擇;其次是“育”,采用定期和不定期的方式建立班組長長效培訓教育機制,從多角度、多層面入手,重點培訓班組長自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力,在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確的能力,在各項工作中對影響安全因素的預見能力以及在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下做出有利于安全生產的決定能力。二是給予班組安全管理更大的自主權。尊重職工的民主權利和創(chuàng)新精神,最大限度地調動廣大職工的積極性,是基層班組安全文化建設的不竭動力。

3.建立安全制度文化。一要建立優(yōu)秀的安全機制。在建立安全機制的過程中,不斷改進和完善基層班組安全管理的科學指標,制定和實施了一系列旨在提高職工積極性的制度措施。一是強化了安全監(jiān)督機制,建立了以黨政工團齊抓、部門聯(lián)動、人人監(jiān)督、縱到底、橫到邊的安全網絡體系;二是實行標本兼治,建立了安全教育培訓和激勵機制,從而形成行為有規(guī)范、考核有依據、獎懲有標準的制度體系;三是層層簽訂《安全生產責任狀》,建立安全風險共擔機制,形成了“逐級負責、分工負責、系統(tǒng)負責、崗位負責”的安全責任體系;四是超前控制,健全了安全檢查評比機制,將安全一票否決制和量化考核指標同勞動報酬、獎勵、晉級等福利待遇掛鉤。二要建立健全的班組安全活動制度。班組安全活動是創(chuàng)建安全文化的有效載體。結合當前基層班組安全活動多樣化的發(fā)展趨勢,要在活動的實效上下功夫,在深度和廣度上做文章,不斷增強基層班組成員間的團結協(xié)作意識。黨政工團各方面要根據基層班組的不同工種、不同崗位、不同心理特點,從各自工作角度,設計好活動載體,圍繞企業(yè)安全生產創(chuàng)一流,開展各具特色、富有成效的活動,如各種形式安全活動:“安全月”知識競賽,黨政領導囑咐,家屬安全勸導,共青團安全監(jiān)督等。同時,還要注重吸收其他行業(yè)和國內外先進企業(yè)的安全經驗,著力改善目前班組安全文化陣地投入不足的現(xiàn)狀,為班組安全文化創(chuàng)建提供完備的軟硬件環(huán)境,使班組安全活動逐步實現(xiàn)制度化、科學化、群眾化。

總而言之,文化的熏陶功能是不能立竿見影的,安全文化建設在實施方法上要做到講究科學性、普通性和可操作性,在實施途徑上要做到日有行動、月有安排、季有打算、年有籌劃。要緊緊圍繞企業(yè)可控、社會同控的要求,立足于基層班組安全文化建設的規(guī)范化、完整性和實用性,做到上下聯(lián)動、左右協(xié)調,逐步形成獨具企業(yè)特色的安全文化。

第8篇 管理部門、基層班組安全活動管理

1 目的

為使加油站安全活動更有實效,真正達到員工自我教育、自我管理的目的,使安全活動制度化,特制定本制度。

2 范圍

本制度適用于加油站的日常安全活動管理。

3 職責

3.1班組長組織開展班組安全活動,每月二次,安全活動時間不得挪作它用。

3.2加油站站長制定年度安全活動計劃,安全管理人員結合單位實際,開展月度安全活動計劃;做好日常檢查,將其納入安全責任制考核當中,并組織本站各項安全活動。編制《安全活動計劃》。

3.3站長參加班組活動,檢查安全活動記錄情況并簽字。填寫《班組安全活動記錄》

4 工作程序

4.1安全活動要求

4.1.1安全活動要做到有領導、有內容、有記錄,站長和安全員要對記錄進行檢查和簽字,并做總結。

4.1.2活動形式要多種多樣,如收看安全教育錄像、分析事故案例和組織應急演習等,通過開展各種安全活動,達到教育員工的效果。

4.1.3站長必須參加班組安全活動,具體規(guī)定為每月參加兩次。

4.1.4要充分發(fā)揮班組兼職安全員的作用,落實安全員的安全職責,提高活動效果。

4.2活動內容

4.2.1學習安全生產文件、安全管理制度、安全操作規(guī)程及安全技術知識,基本功訓練項目、總結上階段的安全生產情況,提出進一步搞好安全生產的對策和要求。

4.2.2結合上級下發(fā)的事故通報,組織分析、討論事故原因和預防措施,舉一反三,吸取教訓。

4.2.3根據事故應急救援預案和安全操作規(guī)程的要求,進行生產異常情況緊急處理能力的培訓和演練,定期開展防火、防爆、防中毒和自我保護能力的訓練。

4.2.4進行安全座談,就安全管理和隱患整改等內容提出合理化建議。

4.2.5開展安全標準化培訓等。

4.3本制度自發(fā)布之日起施行。

5 引用文件

5.1《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第七十號);

5.2《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(aq3013-2008)。

6 記錄

《安全活動計劃》aqbzh-jl/5-20;

《班組安全活動記錄》aqbzh-jl/5-21;

第9篇 淺析油庫基層班組建設和安全管理

班組是南疆油庫的細胞，是南疆油庫安全生產的主力軍和執(zhí)行力，是南疆油庫生產經營活動的基礎環(huán)節(jié)，也是南疆油庫文化建設的重要陣地，南疆油庫基層班組自99年建庫以來，經過近十年不斷的探索與建設，班組管理制度在不斷完善，班組管理水平在不斷提高。我們南疆油庫目前執(zhí)行的是五班兩倒制度，主要是針對油庫的生產作業(yè)量和上下班路程比較遠的實際情況制定的，班組內分工明確，但每名班組成員都能做到通崗操作，每個班組分為計量崗、裝車崗、司爐崗、消防崗、電工崗、調度崗，這些崗位相互配合、相互聯(lián)系，這些班組工作完成的好壞，直接關系到我們各項生產指標的勝利完成，因此，建設高水平的班組，對南疆油庫的生存與長足發(fā)展有著深遠的意義。

一、班組建設與安全管理的主要內容

班組建設與安全管理，是指在南疆油庫統(tǒng)一領導指揮下，按照科學規(guī)律而開展的一系列有利于提高職工素質和管理水平的活動。班組建設的內容主要是思想建設、組織建設、制度建設和業(yè)務建設等。班組是一個集體，如何有效合理地把職工組織動員起來，除了有一套健全和完善的規(guī)章制度外，職工思想政治工作至關重要，有時候，思想政治工作這種“軟管理”更為有效。班組應該有充分的時間用于學習，并持之以恒。除了學科學、學文化、學安全環(huán)保、學技術、學管理外，馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論都應該是職工學習的內容。要堅持黨的基本路線和基本方針，加強思想道德建設，以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新型職工。所以，班組也是企業(yè)進行思想政治教育的主要陣地。

班組的組織建設主要指班組長的選配、班組核心的形成以及科學合理的制度。班組成員處在生產第一線，班組長是生產組織者和指揮者，處于承上啟下的重要位置，可謂“兵頭將尾”，班組長的選配十分重要。一定要選拔思想好、安全責任感強、技術精、懂業(yè)務、會管理、作風正、干勁足、有威信的人擔任班組長。在班組長的帶領下，形成班組核心，團結全班組成員共同完成生產任務。班組的組織建設除了班組的合理構成外，就是班組的民主管理。班組民主管理是南疆油庫民主管理的重要組成部分，搞好班組民主管理，應注意以下兩個問題：一是要建立健全班組民主管理制度，如思想政治工作、崗位經濟責任、安全生產、文化技術學習、民主生活會等制度。二是要開好班組民主管理會和民主生活會，這是職工參加企業(yè)管理的重要形式，也是傾聽職工呼聲，討論決定班組重大問題，了解職工工作、學習和生活情況的重要途徑。

班組的業(yè)務建設就是在安全生產和實際操作中，不斷學習和掌握各項專業(yè)管理技術，增強班組計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制的能力，使各項專業(yè)管理的要求在班組得到落實。班組業(yè)務建設的內容，涉及到班組生產管理、技術管理、計量管理、設備工具管理、勞動管理、安全文明管理、原始記錄憑證和臺賬管理，以及推進南疆油庫班組現(xiàn)代化建設等方面，必須切實加強這方面工作。

二、南疆油庫如何建設性地開展班組工作

1．整合班組人財物構成，建設生動、活潑、高效、團結的戰(zhàn)斗團隊。班組的人是一個個“具體”的人，有思想，有情感，都有自己的工作崗位，負責管理一定的機器和設備，組合起來則完成一項或一部份南疆油庫相對獨立的作業(yè)任務，因此人員的調配和協(xié)調至關重要。班組長應當對班組成員的思想狀況、業(yè)務技能、興趣愛好等有充分的了解和認識，使每個成員在班組中都各得其所，在各自適宜的崗位上充分施展才能，形成整體合力，優(yōu)質高效地完成生產任務。同時，班組成員又是一個個“抽象”的人，才能的施展，工作效率的提高需要班組長作充分細致的調查工作，掌握職工的思想動態(tài)，多與職工進行情感交流，理解人、尊重人、啟發(fā)人、發(fā)展人，變職工的機械行為為自覺行動。 2．用積極健康向上的精神文化去教育、激勵、鼓舞、塑造員工。當今社會是一個日益物欲化的社會，職工生活方式和價值取向均趨于多元化，對職工的精神文明建設顯得尤為重要和突出，并對這方面的工作提出了新的要求，充滿新的挑戰(zhàn)。班組是職工思想政治教育的重要戰(zhàn)場，同時也是培養(yǎng)人、塑造人的地方。班組除了響應石化公司開展的一切活動外，也應該自身開展一些生動活潑、豐富多彩的文化活動，引導職工樹立積極、健康、向上的人生觀、世界觀和價值觀。要在班組樹立“比”、“學”、“趕”、“超”的良好風尚，并做好“傳”、“幫”、“接”、“帶”工作。黨、政、工、團應積極支持班組工作，并做好規(guī)范、引導、教育工作，用積極、健康、向上的社會主義精神文明去占領職工的思想教育陣地。

3．堅持物質利益與精神激勵并重，反對空洞的政治說教。如何調動班組成員的積極性，是一個重要的問題。在這個問題上，有兩種不良傾向，一種是“金錢萬能”，認為物質利益是唯一的法寶，思想政治工作可有可無；另一種是“精神萬能”，認為思想政治工作可以代替一切，金錢是萬惡之源。這兩種認識都是不正確和片面的。物質利益和思想政治工作二者雖不可相互替代，但也并非“水火不相容”，正確的做法是以辯證唯物主義出發(fā)，將二者有機地結合起來。必須堅持按勞分配和物質利益的原則，反對空洞無物的政治說教。既要獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，又要物質激勵與政治引導相結合，充分調動班組成員的積極性和創(chuàng)造性。

南疆油庫是個大家庭，班組是這個大家庭的基礎，總體來看，加強和搞好南疆油庫班組建設，對做好油庫安全環(huán)保和生產經營工作提供了堅強的保障，對油庫的發(fā)展具有十分重要的積極作用。

第10篇 如何做好基層的安全管理工作

電力生產的特點具有高危險性，那么，也就決定了安全生產在電力企業(yè)中的非常重要性。為了確保安全生產，必須有一整套系統(tǒng)而規(guī)范的管理模式與強有力的制度，去約束工作人員的工作行為，并且還應在不斷地探索新的理論、理念和新的方法上下功夫。分析前者，總結前者，提出針對性較強防范對策及超前性，從安全管理、安全責任，安全意識等諸方面堵住漏洞，環(huán)節(jié)緊扣，把安全的全過程管理落實到位，安全生產才有保證?，F(xiàn)就如何進一步做好安全管理談一點看法。

員工安全意識的再提高

意識、態(tài)度決定一切。只有有強烈的安全意識才能談到安全的責任，沒有一個負責的態(tài)度，安全就無從談起，更無法保證。因此，員工安全意識再提高是保證安全規(guī)章制度有效落實的關鍵前題。也就是說，必須牢固樹立安全意識，安全負責的態(tài)度，才是根本。一是要加強學習的力度，采取盡可能的時機，通過各種學習，對員工灌輸安全思想，不斷提高對安全的認識。二是管理人員、班站長、工作負責人，在自身提高的同時，努力帶領員工學安全、講安全、懂安全，讓每一個工作人員知曉，不懂安全，不知安全，就不會工作、不能作業(yè)，堅決拼棄隨意性，簡單性、圖省事、怕麻煩的不良心理。通過再學習、再提高，讓“安全”二字扎根于員工的內心，使“忽視安全”的字眼成為歷史。

安全生產責任制，在于強化，重在落實

安全生產責任制，這一行之有效的責任制度，必須強化，而且重在落實。各級人員的安全生產責任都有明文的規(guī)定，也有章可循，那么為什么安全事故時有發(fā)生呢？有事故統(tǒng)計分析表明，有80%以上的人員責任事故中，都是由于責任不落實、責任心不強而引發(fā)造成的，說明了什么問題，顯而易見“責任”是關鍵。作為各級安全第一責任人應倍感安全責任之重大。因此，有必要而且必須對安全責任的落實進行經常性的對照、檢查、督促，切實將每一項具體施工作業(yè)，每一個操作任務，每一張工作票，進行嚴格責任落實，把安全責任分解到班組，分解到每一個工作環(huán)節(jié)，落實到具體人。2004年的龍泉、滿城預試，2005年的春檢及中堡預試工作中，落實安全責任，要求相關部門、班(站)提前做好充分準備，制訂詳細的預試安排，要求管理人員必須到場、指導、幫助、督促各項安全規(guī)程、制度的落實，安全措施的落實，技術措施的落實。切實做到“四全”，把安全的全過程管理貫穿始終。同時，分公司領導、生產辦專責每日操作前必到現(xiàn)場，審查操作票、工作票、檢查所做的安全措施，安全圍欄，幫助、指導運行人員做好每一項安全措施，并激勵運行人員，學好規(guī)程，掌握規(guī)程，確保安全。同時，在預試工作期間，分公司領導關心、關懷運行人員、檢修人員的生活，把午餐送到現(xiàn)場，把思想工作做到現(xiàn)場，極大的調動了工作人員積極性。以人為本，安全得以全方位的保障，確保環(huán)環(huán)相扣，不留絲毫的死角盲區(qū)，那么安全責任的落實也就到位了、具體了，是看得見的落實，而不是空洞的落實。責任制的有效落實，事故就無機可乘，安全也就有了可靠的保障。兩次大型預試工作得以順利完成。

各級人員的安全生產責任制統(tǒng)畫函蓋了所有嚴格執(zhí)行安全、技術規(guī)章的內容，具有統(tǒng)領性，高度的嚴肅性，不執(zhí)行、不落實就是對安全工作的失職。因此，強化是必須的，落實是必然而堅決的。

以人為本，以職工為本，營造良好的安全氛圍

安全生產的主體是人，生產的實現(xiàn)要靠人來完成，以全體職工為本，職工利益無小事。樹立“以人為本”的管理理念，提高職工的安全意識，規(guī)范安全行為，了解職工的心態(tài)，關心職工的生活，為職工排憂解難(在力所能及的條件下，比如：職工就餐、住房、子女上學、就業(yè)等方面)。同時引導職工關注、關心公司的事，凝聚團結向上的氣氛，從而進一步營造安全生產的氛圍，使員工在具體工作中，精力集中，責任到位的去工作。中堡大型預試工作歷時25天得以順利完成，表明以人為本，以職工為本，營造良好的安全氛圍的重要性，使職工為安全生產把好每一道關口。安全為本，人文為本，創(chuàng)造心情舒暢，關系順暢的工作環(huán)境。具體工作中多指導、幫助，有問題及時指出，尊重員工的勞動積極性與負責的態(tài)度，進一步加深了“以人為本”的管理理念。在管理上力求安排細致到位、責任具體、責任明確、實施有力。另外，積極引導職工遵章守紀，教育職工提高安全意識，用案例分析，事故通報，進行警示教育，用血的教訓喚起員工對安全生產的責任心和自覺性。4.22事故之后對變電人員開展事故問卷調查、事故分析答卷，了解職工的真實想法，使安全生產成為每個員工的自覺行為，安全生產自然也就有了良好的保證。

加強培訓，適應新技術的要求，全面提高員工的業(yè)務技能

電網在發(fā)展，設備、技術在不斷的更新，安全的管理要求、技術要求也在不斷的更新完善。因此，強化職工培訓，管理水平的提高，業(yè)務技能的提高也尤為重要，也是極為緊迫的工作。近十多年，變電設備，輸、配電設備，更新?lián)Q代，有了長足發(fā)展，很多先進技術用于實際設備中(如微機閉鎖自動化設備)，這就要求員工掌握更多、更先進的業(yè)務技能，不能僅憑過去的一些舊經驗去工作，必須加大培訓的力度和培訓的投入，采用脫產的集中培訓，現(xiàn)場的具體實踐培訓，把設備的制造者請進來講解培訓。以此來提高員工的工作能力，激發(fā)學習的熱情，必將收到好的效果。同時，注重培訓效果，嚴格培訓結業(yè)的考核考試，防止考試人人過關，使培訓流于形式，克服大眾化的一般培訓弊端，從而促使員工自我、自覺學習熱情與主動性。安全、技能的提高必將為公司為企業(yè)帶來穩(wěn)定的安全與效益。

安全需要管理者用“心”去管，用科學規(guī)范的制度去管理。有了高度的安全意識，強有力的落實了安全生產責任制，有了和諧、良好的安全生產氛圍，精湛的業(yè)務技能作保證。那么安全是必然的，否則，不安全也是必然的。

第11篇 淺談基層供電所安全生產管理

供電企業(yè)基層供電所處于農電建設的第一線，而隨著農村經濟的快速發(fā)展，生產企業(yè)和居民客戶的用電需求越來越多、越來越迫切，業(yè)擴安裝施工任務越來越重、點越來越多、面越來越廣。所以做好供電所安全生產管理工作，顯得尤其重要。可是供電所生產人員業(yè)務素質參差不齊， 憑經驗工作現(xiàn)象不在少數(shù)，這就要求供電所 必須從加強職工及農電工的安全教育培訓工作入手，全員全方位提高人員的安全技術素質和從業(yè)安全技能，施工過程中從根本上杜絕各類違章現(xiàn)象的發(fā)生，達到安全生產能控、可控、在控的目的。在加強安全教育培訓的基礎上，同時落實各級安全目標責任制，使農電管理逐步做到科學化、制度化、規(guī)范化。針對每項具體的施工（檢修）工作任務，都必須嚴格執(zhí)行“兩票”使用管理規(guī)定，通過編制《標準化作業(yè)指導書》（或 指導卡）將工作任務、人員分工及危險點分析等量化細化，將保證安全的組織措施、技術措施、安全措施逐項落實到實處，確保施工（檢修）全過程安全無事故?，F(xiàn)結合當前實際和供電所在安全管理中遇到的情況和問題淺談一下看法和具體的解決建議：

一．安全學習管理

安全學習是供電企業(yè)普及員工勞動安全防護知識，提高員工安全生產技術水平的主要手段。安全學習包括安全文件、領導講話、上級工作指示精神的 學習;安全規(guī)章制度、細則、規(guī)定的學習;事故快報、事故通報等事故案例的學習。具體體現(xiàn)在：1.應該嚴格執(zhí)行《供電所安全管理標準化作業(yè)工作流程(試行)》“周安全活動”流程，定期召開周安全活動學習，明確上級領導掛靠供電所參加安全學習，并落實參加學習人員個人簽名制度。2.規(guī)范安全活動記錄內容，明確記錄內容為本所安全員通報上周安全情況及存在的問題、按縣(市)公司要求學習有關安全文件、規(guī)程、事故通報、簡報(只需注明標題或章節(jié))、布置本周的安全工作等。3.安全活動學習記錄應有成員發(fā)言記錄，成員發(fā)言記錄應簡潔、有針對性。事故 快報、事故通報學習應結合工作實際，舉一反三，按照“四不放過”的原則深入剖析，與本所工作相類似的事故應寫出反思材料。4.安全文件、規(guī)程、快報、通報等應存檔齊全、整潔，并有相應目錄，事故快報/通報學習的反思材料應裝訂成冊。

二.兩票管理

工作票、操作票是保證電氣設備檢修時人身和設備安全的重要組織措施之一，兩票應認真、正確地填寫，特別是安全措施，必須填寫正確、具體、完善。具體體現(xiàn)在：1.供電所應把規(guī)范“票證”管理、實施“標準化作業(yè)程序”和“危險點分析及預控措施”作為安全管理的中心來抓，并納入供電所規(guī)范化管理考核，與經濟效益直接掛鉤，使其貫穿于整個供電營銷工作之中。2.樹立“驗電、接地”是防人身最直接、最有效的技術措施這一安全理念，嚴格落實“工作地段兩端和有可能送電到停電線路的分支線(包括用戶)都要驗電、掛接地線”的安全措施。3.認真履行各自安全職責，嚴格把關。結合供電所員工綜合素質較低的實際情況，明確工作票由“工作負責人”填寫，“簽發(fā)人”審核把關，“許可 人”再次審核的做法;操作票則由“操作人”填寫，“監(jiān)護人”和“發(fā)令人”分別審核，工作票或操作票的正確率由三人共同負責，三重把關，確?！皟善薄碧顚懙?正確率。4.專業(yè)管理人員加強指導，規(guī)范管理。工作票的管理是生技、安監(jiān)部門共同的職責，加強對兩票的日常檢查、指導，月末審核、分析總結等工作票管理工作，同時應規(guī)范供電所內部管理制度和操作流程，嚴格執(zhí)行《兩票實施細則》，切實指導供電所的兩票管理。

5、結合工作實際，加大培訓力度。應定期組織開展兩票培訓講座，針對安全稽查發(fā)現(xiàn)的典型問題作專題講評，認真組織學習《供電 公司兩票實施細則》和《供電公司電力作業(yè)危險點分析及控制措施手冊(試行)》，做到每張工作票應附危險點分析及控制措施票，并應有較強可操作性和針對 性，逐步提高兩票合格率。6、動態(tài)管理，嚴格考核。公司在每年對工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人進行專業(yè)技術和安全規(guī)程制度考試的基礎上，還應對上述人員實行動態(tài) 管理制度，對在執(zhí)行過程中不遵守工作票管理規(guī)定、不認真履行安全職責的人員，按照有關規(guī)定取消其相應資格，并給予一定經濟考核，只有通過強化學習培訓，經 考試考核合格后方可重新?lián)蜗鄳熑稳恕?/p>

三．安全工器具管理

在調研過程中，發(fā)現(xiàn)一些確保安全的技術措施落實到位不夠，例如不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接地線、不懸掛標志牌等違章現(xiàn)象時有發(fā)生，給安全生產帶來直接影響。對此問題的具體解決辦法：1、對工作人員進行安全培訓，嚴格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用安全工器具，不熟悉使用操作方法的人員不得使用安全工器具。2、從硬件上入手，將必備的安全工器具全都落實到位，分發(fā)到各供電所、各電工組，力求做到驗電器(驗電筆)人手一支、個人保安線人手一副。3、從軟件上應加強供電所、員工明白“安全工器具是生命線”的安全意識，建立安全工器具考核機制，對不執(zhí)行安全措施的行為要嚴重查處，增強正確使用、保管、保養(yǎng)安全工器具的責任感和約束感。4、明確要求個人安全工器具自行保管，安全工器具嚴禁它用。5、嚴格執(zhí)行《供電公司電力安全工器具管理辦法(試行)》相關要求，遵從其考核規(guī)定。

四、安全培訓管理

供電企業(yè)的生產水平決定于員工安全知識、安全技能水平，因此應把提高全員安全素質始終放在員工培訓工作的重要位置。1、應堅持圍繞安全生產實際抓培訓，圍繞落實“電力安全生產規(guī)程”抓培訓，圍繞安全事故案例抓培訓的方針，結合本所人員狀況、工作條件、勞動保護等方面，從思想上牢固建立安全防線，提高人員安全意識。2、供電所應根據生產管理流程的變化、網絡結構的變化、季節(jié)特點、新技術、新設備、新工藝的引進等方面及時向相關職能部門、上級單位上報培訓需求，確保員工及時接受新有關安全方面的預防、系統(tǒng)管理等新科學理論的技能培訓，為安全生產服務。3、著重把握好培訓對象、內容、形式、效果等四個環(huán)節(jié)。做到因人而異，因材施教，切實提高培訓內容的針對性，培養(yǎng)對象的層次性和培訓形式的多樣 性和實效性，把員工安全知識、安全技術水平、業(yè)務能力與員工個人工作業(yè)績考核結合起來，引入激勵機制，充分刺激員工的求知欲望，從而達到企業(yè)管理人員和員 工共同進步的目的，使之具備較高的業(yè)務水平、安全技術知識，具備較強的分析判斷和緊急情況處理能力。4、充分利用一切可以利用的培訓機會，進行現(xiàn)場教育和現(xiàn)身說法等易于接受的靈活培訓方式，注重管理人員的自身素質修養(yǎng)，變“要我安全”為“我要安全”，樹立正確的安全觀念，自覺參與到安全工作中去。

總之，供電所的安全管理都需要持之以恒，本著“勤、細、深、實”的工作態(tài)度，按照“安全第一、預防為主、綜合治 理”的方針，堅持“以人為本”的原則，珍惜生命保障員工和人民生命財產的安全，以建設和諧供用電環(huán)境為主線，落實安全責任，落實每項安全工作規(guī)定和措施， 促進供電所安全生產長治久安。

第12篇 淺談如何加強油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理

工作的前提就是安全工作和安全管理，油田在我國發(fā)展過程中有著非常重要的地位。加強油田的安全環(huán)保管理工作是保障油田企業(yè)持續(xù)發(fā)展最基礎的工作。

確保油田的安全環(huán)保管理的順利進行，就要做到把安全放在首要位置。腳踏實地的落實貫徹到每個細節(jié)上。并且要大力加強員工的安全環(huán)保的意識。集中精力做好油田安全管理工作。

一、目前油田企業(yè)基層環(huán)保中管理中存在的問題

(一) 石油基層企業(yè)沒有真正落實安全環(huán)保管理責任制

很多石油企業(yè)的基層單位落實屬地的安全環(huán)保管理工作沒有做到位，對于屬地的部分的安全環(huán)保工作指示提出了問題和意見，而在問題和整改意見的落實上卻沒有做到位。沒有把油田企業(yè)中安全環(huán)保管理的舉措細致化，沒有真正的對石油生產過程中的安全環(huán)保工作進行嚴格的監(jiān)督。另外，沒有對崗位生產一線人員進行過系統(tǒng)的安全環(huán)保培訓教育，基層單位工作人員的素質還有待提高。

( 二 ) 石油企業(yè)井控方面存在很多問題

部分石油企業(yè)在進行井下作業(yè)工程設計中，沒有嚴格按照《油氣井井下作業(yè) 井控技術規(guī)程》的標準進行執(zhí)行，這就使得井下作業(yè)工程設計在很大程度上不能滿足油田企業(yè)的要求。另外油田企業(yè)的員工沒有從意識上充分認識到井控教育培訓的重要性，也是導致井下作業(yè)工程設計中存在很多的問題。使得井下作業(yè)工程設計達不到標準的施工要求。

（三）油田生產隱患的排查和治理工作有待提高

油田生產過程能否順利進行，油田生產隱患的排查和治理工作非常重要，這既是保障油田順利生產的第一步，也是安全管理的重要步驟。但是目前石油生產過程中出現(xiàn)了生產設備落后整改緩慢的現(xiàn)象。這些陳舊老化的生產設備如果不及時更新，石油生產便存在著很大的隱患?？赡軐е率蜕a的無法進行。

（四）石油生產過程中應急措施不到位

石油生產過程是一個極其復雜的過程，我們在很大程度上不能確保石油生產過程中不出現(xiàn)問題，這就需要我們及時的做好石油生產的消防管理和基層的應急管理工作。但就目前情況看來，我國石油生產的應急措施還達不到標準，以及設備在很大方面存在著缺陷，這樣使得我國石油生產過程沒有保障。

（五）油田企業(yè)員工環(huán)保意識淡薄,

由于油田勘探與開發(fā)過程中對當?shù)丨h(huán)境造成污染, 因而油田環(huán)保管理被提上議事日程。也正是因為油田企業(yè)員工對于油田企業(yè)環(huán)保工作的不重視，才造成了污水隨意外排, 落地油到處可見的現(xiàn)象，這樣不僅使得油田企業(yè)的形象受損，更是對于我們整個地球的環(huán)境造成嚴重的影響，同時危害了人們的健康。

二、加強油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理

當前我國油田企業(yè)在基層安全環(huán)保管理方面還存在著很多的不足，加強我國油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理勢在必行。

（一）不斷深化員工的安全環(huán)保意識

想要做好油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理，首先就是讓油田企業(yè)的員工在思想上樹立安全環(huán)保的意識。在企業(yè)文化的培養(yǎng)過程中就要對油田企業(yè)的員工灌輸安全第一以人為本的觀念。對油田企業(yè)員工進行安全環(huán)保的生產意識和素質的培訓。首先要制定油田企業(yè)生產的監(jiān)管制度，讓監(jiān)管人員能夠有嚴格的執(zhí)行標準，其次就是加強油田企業(yè)員工的崗位責任培訓，并結合實際的油田生產工作強化崗位責任以及提高安全生產監(jiān)管人員的能力。讓油田企業(yè)員工對于安全環(huán)保管理工作有更深一步的認識。

（二）建立有效安全環(huán)保管理制度，讓員工按照制度執(zhí)行

油田企業(yè)建立有效安全環(huán)保管理制度，才能保證企業(yè)員工在進行油田管理過程中能夠依照制度辦事。也才能是的油田企業(yè)在安全環(huán)保管理過程中能夠有效的管理，對于生產過程中出現(xiàn)的問題，員工能夠及時治理拿出方案對策。這樣也能夠使得企業(yè)油田的生產變得標準化流程化制度化，讓企業(yè)員工有法可依有章可循。

（三）加強油田企業(yè)安全環(huán)保管理的教育和培訓工作

想要油田企業(yè)員工能夠在始終堅持“安全第一、以人為本”的生產理念，就必須加強油田企業(yè)安全環(huán)保管理的教育和培訓工作。只有這樣才能夠讓企業(yè)員工在思想強化油田企業(yè)的安全環(huán)保管理意識，才有利于油田企業(yè)的安全環(huán)保管理體系的建立。通過教育和培訓工作，能夠讓基層員工的提高安全意識和安全綜合 素質。對于油田生產工作進行的監(jiān)管人員更是要培養(yǎng)其監(jiān)管和操作能力，只有這樣才能夠保證企業(yè)油田在生產過程中的安全和環(huán)保。讓油田企業(yè)的生產工作能夠順利有效的進行。

（四）加強對油田企業(yè)生產的審核、 認證

為了保證油田企業(yè)在生產過程能夠做到安全和環(huán)保的合格，對于油田企業(yè)加強審核和認證便的十分重要，驗證質量健康安全環(huán)保管理體系的建立，更是確保企業(yè)健康地走可持續(xù)發(fā)展之路的關鍵。對于油田企業(yè)生產的審核和認證，更是必不可少，在審核與認證是檢查體系運作情況，嚴格執(zhí)行體系中的審核與認證是保證體系健康發(fā)展的必要手段。對于油田企業(yè)生產過程中出現(xiàn)的問題，進行及時的糾正和完善，這才是保證油田企業(yè)能夠順利發(fā)展的關鍵。