科技大學(xué)教代會(huì)提案工作管理辦法
科技大學(xué)教代會(huì)提案工作管理辦法
第一條 為了充分發(fā)揮教代會(huì)在學(xué)校工作中的民主管理、民主監(jiān)督和民主決策作用,根據(jù)《z科技大學(xué)教代會(huì)工作條例》,制定本管理辦法。
第二條 提案是教代會(huì)代表和教代會(huì)專門委員會(huì)向?qū)W校教代會(huì)全體會(huì)議提出的,并經(jīng)教代會(huì)提案審查工作委員會(huì)審查的書面意見和建議。
提案是教代會(huì)行使職能的一個(gè)重要方面;是提案人行使民主權(quán)利、民主參與、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的重要方式;是學(xué)校黨、政加強(qiáng)與教職工代表聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要渠道,在推進(jìn)學(xué)校民主政治建設(shè)方面具有重要作用。
第三條 提案工作以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣開言路,調(diào)動(dòng)一切積極因素,為維護(hù)安定團(tuán)結(jié),促進(jìn)改革開放,推進(jìn)學(xué)校的發(fā)展和建設(shè)服務(wù)。
第四條 提案工作應(yīng)當(dāng)注重提高提案質(zhì)量、提案辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,講求實(shí)際效果。
第五條 每屆教代會(huì)第一次會(huì)議成立提案審查工作委員會(huì),由主任、副主任和委員若干人組成,成員從本屆代表和工會(huì)工作人員中產(chǎn)生。第一次會(huì)議閉會(huì)后,提案審查工作委員列入教代會(huì)專門委員會(huì)序列,在教代會(huì)主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下工作。提案審查工作委員會(huì)組成人員的調(diào)整,依照《z科技大學(xué)教代會(huì)工作條例》有關(guān)規(guī)定辦理。
第六條 提案審查工作委員會(huì)職責(zé)
(一) 制定教代會(huì)全體會(huì)議期間工作方案和年度工作計(jì)劃。依照規(guī)定的程序,組織、征集提案。
(二) 對(duì)提案進(jìn)行審查和立案,明確承辦單位;辦理提案轉(zhuǎn)交手續(xù),檢查和督促承辦單位認(rèn)真辦理提案。對(duì)辦理不符合要求的,及時(shí)協(xié)調(diào)承辦單位重新辦理。
(三) 對(duì)提案進(jìn)行綜合分析,向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)反映重要信息;組織提案工作的宣傳報(bào)道,增強(qiáng)提案效果;向全體代表會(huì)議、各代表團(tuán)團(tuán)長會(huì)議、主席團(tuán)會(huì)議報(bào)告工作。
(四) 加強(qiáng)與學(xué)校職能部門的聯(lián)系,加強(qiáng)與全體代表的聯(lián)系,協(xié)調(diào)提案人與承辦單位之間的聯(lián)系,互通情況,交流經(jīng)驗(yàn),不斷提高提案和辦案質(zhì)量。
(五) 對(duì)提案工作中做出顯著成績的提案人、承辦單位和個(gè)人,可報(bào)請(qǐng)主席團(tuán)會(huì)議審定并予以表彰。
第七條 以提案審查工作委員會(huì)的名義上報(bào)和發(fā)出的材料,需經(jīng)提案審查工作委員會(huì)全體會(huì)議討論,由主任或副主任審定、簽發(fā)。
提案審查工作委員會(huì)全體會(huì)議根據(jù)工作需要及時(shí)召開。
第八條 下列人員或機(jī)構(gòu)可以提出提案:教代會(huì)代表,教代會(huì)各專門委員會(huì)。
第九條 提案的基本要求:
(一) 提案選題應(yīng)當(dāng)圍繞學(xué)??傮w發(fā)展思路、中心工作和教職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題等方面提出。
(二) 提案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,簡明扼要,做到有情況、有分析、有具體建議。
(三) 代表聯(lián)名提出的提案至少要有三人聯(lián)名,發(fā)起人應(yīng)作為第一提案人,簽名列于首位;提案答復(fù)抬頭為第一提案人。
(四) 提交提案必須使用統(tǒng)一印制的提案紙,一事一案,字跡工整。
第十條 提案可以在會(huì)議期間提出,也可以在閉會(huì)期間提出。
第十一條 提案的立案:提案委員會(huì)本著尊重和維護(hù)提案人的民主權(quán)利、保證提案質(zhì)量的原則,對(duì)收到的案件進(jìn)行審查,對(duì)符合第八條規(guī)定的提案予以立案。經(jīng)審查有下列情形之一不予立案:涉及黨和國家機(jī)密的、國家明令禁止的、*黨員對(duì)黨內(nèi)有關(guān)組織人事安排等方面有意見的、屬于學(xué)術(shù)研討的、為本人或親屬解決個(gè)人問題的、內(nèi)容空泛籠統(tǒng)的、沒有建議措施的。不予立案的,可根據(jù)不同情況分別以適當(dāng)方式處理,并通知提案人。
第十二條 經(jīng)審查立案的提案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)提案的內(nèi)容和有關(guān)單位的職責(zé)分工確定承辦單位。凡涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上承辦單位辦理的提案,應(yīng)當(dāng)確定主辦單位和會(huì)辦單位或協(xié)辦單位。
第十三條 提案審查工作委員會(huì)有責(zé)任保護(hù)提案人的民主權(quán)利不受侵犯,在涉及本單位或本部門較敏感問題時(shí),可根據(jù)提案人的要求,采用適當(dāng)?shù)姆绞睫D(zhuǎn)交有關(guān)承辦單位辦理。
第十四條 在全體會(huì)議提案截止時(shí)間之前提出的提案,作為大會(huì)提案處理,截止時(shí)間以后提出的提案,作為平時(shí)提案處理。
第十五條 提案審查工作委員會(huì)對(duì)涉及學(xué)校全局問題的重大提案,可提請(qǐng)教代會(huì)主席團(tuán)會(huì)議審議通過后以建議案形式向有關(guān)方面提出。
第十六條 提案由校工會(huì)統(tǒng)一收取、整理。由提案審查工作委員會(huì)審查和送交有關(guān)承辦單位;對(duì)未立案的提案,作為建議向有關(guān)方面提出。
第十七條 提案承辦單位應(yīng)認(rèn)真辦理提案,承辦單位的主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)提案答復(fù)內(nèi)容進(jìn)行審核簽字。對(duì)提案審查工作委員會(huì)立案的提案,承辦單位在收到提案1個(gè)月內(nèi)對(duì)提案進(jìn)行答復(fù)。辦理提案答復(fù)應(yīng)直接送第一提案人,并同時(shí)抄送校工會(huì)辦公室。第一提案人可以直接向承辦單位詢問提案辦理情況;在提案辦理過程中,如提案人對(duì)辦理結(jié)果不滿意,由提案審查工作委員會(huì)審定是否重新辦理并作進(jìn)一步答復(fù)。
第十八條 承辦單位應(yīng)認(rèn)真積極地做好提案的受理和答復(fù)工作。對(duì)提案承辦及落實(shí)好的單位和個(gè)人,教代會(huì)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)提案承辦及落實(shí)不認(rèn)真、不按時(shí)答復(fù)的單位將予以通報(bào)。
第十九條 涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上單位會(huì)同辦理的提案,由主辦單位牽頭辦理,會(huì)辦單位應(yīng)積極配合。主辦單位答復(fù)提案人。
第二十條 提案審查工作委員會(huì)對(duì)重要提案可以采取協(xié)商座談、專題調(diào)研、定期聯(lián)絡(luò)、走訪承辦單位等,推動(dòng)提案辦理工作。對(duì)不能及時(shí)辦理的提案,要跟蹤督辦。
第二十一條 對(duì)學(xué)校發(fā)展和建設(shè)具有重要參考價(jià)值,反映教職工群眾普遍關(guān)心的問題,并且具有較強(qiáng)可行性的提案,提案審查工作委員會(huì)要進(jìn)行重點(diǎn)督辦。提案審查工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有選擇地向教代會(huì)主席團(tuán)團(tuán)長或副團(tuán)長報(bào)送重要提案閱示,并建議對(duì)部分重要提案以適當(dāng)方式推動(dòng)辦理。
第二十二條 本辦法從通過之日起施行。
第二十三條 本辦法由提案審查工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并負(fù)責(zé)解釋。