推行程序化管理提高運行工作的安全和效率

“程序化管理”就是把電氣運行工作中可能遇到的較大型和綜合性強的工作任務(wù)進行分類，然后把每一類工作所涉及到的安全、技術(shù)方面的制度、規(guī)定中的有關(guān)條文收集、匯總到一起，為具體的工作任務(wù)制定出一個詳細的施行步驟和程序，經(jīng)過安全性評估后制成固定的“典型工作程序卡”，作為班長和各崗位工作中的重要參考和預(yù)案。

在班長遇到較復(fù)雜的工作時，可以參照“典型工作程序卡”上的工作程序、步驟和注意事項有條不紊的布置工作，減少班長因經(jīng)驗不足、臨場考慮不周而造成的失誤。

考慮全面、論證充分的程序卡對計劃性的工作可以起參考和把關(guān)作用，對突發(fā)性的事項（例如異常情況或事故）可以當作操作票或事故預(yù)案。做到無論何時都忙而不亂、反應(yīng)快速，確保安全。

1 程序化管理的執(zhí)行人和對象

1.1 程序化管理的執(zhí)行人

程序化管理的執(zhí)行人。是對具體工作起主導(dǎo)、支配作用的值班長或值班員。因為不同的工作涉及的崗位不同，因此要根據(jù)具體的工作任務(wù)確定執(zhí)行程序卡的專責(zé)崗位（即對崗位不對具體人）。

1.2 程序化管理的對象

程序化管理的對象是指現(xiàn)場較復(fù)雜、牽扯面廣、涉及較多專責(zé)、需要嚴密組織但還沒有被班組長和生產(chǎn)骨干熟練掌握的工作。因為不同單位的人員素質(zhì)和設(shè)備水平有很大區(qū)別，因此要對哪些工作進行程序化管理，要根據(jù)各單位的具體情況來確定。

2 “典型工作程序卡”的制定

2.1 確定需制定程序卡的工作任務(wù)

首先應(yīng)根據(jù)程序化管理要解決的主要問題，對工作任務(wù)進行分類和篩選，選出各類工作任務(wù)中具有代表性的工作任務(wù)，作為制定“典型工作程序卡”的對象。工作任務(wù)可分為以下幾類：

（1）根據(jù)設(shè)備分類

發(fā)電廠的電氣設(shè)備一般有發(fā)電機、變壓器、各級母線和電力線路。這些設(shè)備在操作時應(yīng)考慮的事項有很大的區(qū)別，所以一般應(yīng)分別制定其撤運、投運、轉(zhuǎn)入檢修、轉(zhuǎn)入備用及事故處理的程序卡。

（2）根據(jù)涉及專責(zé)的性質(zhì)分類

發(fā)電廠電氣專業(yè)的工作可分為：本專業(yè)內(nèi)的操作，如單一電氣設(shè)備的撤運投運等；協(xié)助上級調(diào)度的工作，如送電線路的操作，一般要按照省調(diào)的指揮或通過省調(diào)的協(xié)調(diào)進行；牽扯到廠內(nèi)熱機專業(yè)的操作，如機爐的啟動、停運和輔助機械的試驗和停送電等。因為班長和值班員在執(zhí)行這幾類任務(wù)時應(yīng)該考慮的問題有較大的差異，因此還要根據(jù)專責(zé)的性質(zhì)不同進行程序卡的編寫。

（3）根據(jù)工作的性質(zhì)分類

工作任務(wù)有計劃性和突發(fā)性之分，其中計劃性工作應(yīng)強調(diào)周密細致，而突發(fā)性工作則應(yīng)強調(diào)準確和快速反應(yīng)。這2類工作的程序卡的制定也應(yīng)突出其不同的要求。

（4）根據(jù)使用程序卡的人員分類

使用“典型工作程序卡”的人員一般分為值班長和值班員。一般值班長使用的“典型工作程序卡”原則性較強，而值班員使用的“典型工作程序卡”則較為具體。

2.2 制定“典型工作程序卡”的步驟

（1）根據(jù)既定的工作任務(wù)，分別查閱安規(guī)、調(diào)度規(guī)程、技術(shù)規(guī)程和管理制度中所有與該項工作有關(guān)的規(guī)定，作為制定該程序卡的依據(jù)。

（2）依據(jù)現(xiàn)場《電氣運行規(guī)程》列出該操作的技術(shù)步驟。當操作涉及到幾個設(shè)備時，要根據(jù)現(xiàn)場的接線方式和設(shè)備實際狀態(tài)綜合考慮設(shè)備間的相互影響，既要考慮一次系統(tǒng)，也要考慮二次系統(tǒng)。

（3）根據(jù)執(zhí)行技術(shù)步驟時的現(xiàn)場特點、《電業(yè)安全工作規(guī)程》中的規(guī)定、歷史上的事故教訓(xùn)、預(yù)控分析注意事項和本廠專業(yè)的一些特殊要求，在操作任務(wù)的技術(shù)步驟中插入安全注意事項。這些注意事項必須具體和可行，且明確執(zhí)行結(jié)果的驗證標準，不能只進行一般性的提示。

（4）分析操作步驟中與其他專責(zé)或?qū)I(yè)進行協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)，并在這些環(huán)節(jié)的主要操作步驟之前或之后列出進行聯(lián)系和協(xié)調(diào)的時機及具體事項，并使這些聯(lián)系的結(jié)果有明確的標準。

3 “典型工作程序卡”執(zhí)行前的準備工作

（1）在上述的主要內(nèi)容編寫后，應(yīng)對形成的程序卡進行安全性評價。評價的方法，一是組織技術(shù)骨干進行集體討論，回顧、論證程序卡中是否還有未考慮到的問題；二是程序卡必須在分場干部的監(jiān)督下至少進行一次實際運作驗證。經(jīng)過修改后交付運行人員執(zhí)行。

（2）在“典型工作程序卡”的內(nèi)容確定后，還要對職工進行培訓(xùn)。培訓(xùn)的目的，一是使職工對程序卡中的項目有明確的概念和透徹的理解，使這些條文一旦需要就能夠被準確無誤地執(zhí)行下去；二是讓職工明確使用程序卡對安全生產(chǎn)的重要意義，促使職工在日常工作中，堅持使用程序卡，使程序卡真正發(fā)揮其應(yīng)有的效用。

（3）為了保證程序卡的可靠執(zhí)行，還要制訂相應(yīng)的考核辦法。

4 程序化管理的效果分析

程序化管理方法在韓城電廠電氣運行分場施行一年多以來，收到了非常好的效果。

（1）自實行程序化管理以來，班長的工作有了準確的參考，紕漏大為減少；同時程序卡的內(nèi)容對年輕班長起到了一定的示范教育作用，使班長的業(yè)務(wù)能力明顯提高。

（2）在工作的安全性得到充分保障的同時，大大提高了工作效率。過去，在進行大型復(fù)雜工作時，班長總有一種不知從哪里下手布置任務(wù)的現(xiàn)象，導(dǎo)致從上級布置任務(wù)到工作啟動要經(jīng)過一段較長的時間，經(jīng)常造成窩工。實行程序化管理以后，各專責(zé)接到任務(wù)，就可以立即根據(jù)預(yù)先制定的程序卡迅速開展工作，提高了工作的效率。

（3）程序化管理的推行改變了運行人員的思維習(xí)慣和工作習(xí)慣。以前多數(shù)職工在接受和執(zhí)行任務(wù)時，思維混亂，工作沒有規(guī)矩和章法。實行程序化管理后，職工首先能夠?qū)θ蝿?wù)加以分析，考慮好執(zhí)行任務(wù)的步驟和注意事項，然后再按部就班地去執(zhí)行，避免了接受任務(wù)的盲目性和執(zhí)行任務(wù)的盲目性。同時對于那些尚沒有列入“典型工作程序卡”范圍的一般性工作，提供了可靠的智力支持。