強(qiáng)化安全性評(píng)價(jià)工作提高安全生產(chǎn)管理水平

一、平安縣供電公司基本概況

平安縣供電公司地處平安縣平安鎮(zhèn)，隸屬海東供電公司，是海東行政公暑所在地，擔(dān)負(fù)著平安縣3鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，互助縣1鎮(zhèn)2鄉(xiāng)生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供電任務(wù)，供電面積1090平方公里。縣供電公司機(jī)關(guān)下設(shè)“三部?jī)砂鄡山M”即綜合部、生產(chǎn)技術(shù)部、營(yíng)銷部、配網(wǎng)運(yùn)檢班、汽車班、配網(wǎng)監(jiān)控調(diào)度組、客戶服務(wù)組。下轄平安鎮(zhèn)、三合、高寨、沙溝、小峽5個(gè)供電營(yíng)業(yè)所，楊柳、上店、三合、巴藏溝、西村5個(gè)35kv變電所。公司現(xiàn)有員工 159人，其中全民職工47人，集體職工7人，農(nóng)電職工86人。臨時(shí)職工19人。

縣供電公司管轄35kv變電所5 座、主變7臺(tái)、變電容量43150kva；35kv線路3條25.33公里；10kv線路25條466.532公里；10kv線路開(kāi)關(guān)64臺(tái)；配電變壓器763臺(tái)，容量85091kva（其中公用變352 臺(tái)、容量26275 kva；專用變411臺(tái)，容量58816kva）；低壓線路1028.83公里。管理電力客戶總數(shù)為40009戶，其中高壓用戶為661戶、低壓用戶為39348戶。

二、安全性評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

為了不斷提高農(nóng)電安全生產(chǎn)管理水平，準(zhǔn)確找出和診斷出生產(chǎn)過(guò)程中的主要隱患和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥，著力整改，不斷夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，促進(jìn)和提高我公司的安全管理工作水平，根據(jù)《青海省電力公司縣供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)實(shí)施辦法（試行）》（省電農(nóng)[2005]723號(hào)）文件精神，《青海省電力公司縣供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（青電農(nóng)[2005]723號(hào)）文件精神，并結(jié)合省電力公司安監(jiān)字[2007]70號(hào)文《關(guān)于縣級(jí)供電公司完成安全性評(píng)價(jià)自評(píng)價(jià)報(bào)告的緊急通知》的要求和部署，將我公司納入此次縣級(jí)供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)工作范圍之內(nèi)。

1、精心組織、健全機(jī)構(gòu)

2007年10月底接到省電力公司《關(guān)于縣級(jí)供電公司完成安全性評(píng)價(jià)自評(píng)價(jià)報(bào)告的緊急通知》后，公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視這項(xiàng)工作，立即組織相關(guān)人員召開(kāi)了安全性評(píng)價(jià)工作的專項(xiàng)會(huì)議，對(duì)如何在最短時(shí)間內(nèi)將這次工作搞好進(jìn)行了部署，使本項(xiàng)工作目標(biāo)明確、任務(wù)清晰、程序緊湊、有條不紊。在會(huì)上立即成立了安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司第一責(zé)任人任組長(zhǎng)，主管生產(chǎn)、營(yíng)銷經(jīng)理任副組長(zhǎng)，各部室主任、安全員為成員，并下設(shè)生產(chǎn)設(shè)備、安全生產(chǎn)管理、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境三個(gè)評(píng)價(jià)小組，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全性評(píng)價(jià)工作，并制定了安全性評(píng)價(jià)的實(shí)施辦法、具體要求和時(shí)間安排，為安全性評(píng)價(jià)工作的順利開(kāi)展和有效實(shí)施提供了組織保障，各供電所也成立了安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全性評(píng)價(jià)具體的落實(shí)、宣傳、檢查、整改工作。

2、全面開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作

為使安全性評(píng)價(jià)工作有序、有效開(kāi)展，公司召開(kāi)了全公司安全性評(píng)價(jià)動(dòng)員大會(huì)，把安全性評(píng)價(jià)工作分了三個(gè)階段。

第一階段：11月1日—11月15日為宣傳、動(dòng)員、學(xué)習(xí)階段，各部門做好安全性評(píng)價(jià)工作的宣傳、動(dòng)員、學(xué)習(xí)工作，通過(guò)培訓(xùn)、安全活動(dòng)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)等多種形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，明確開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作的目的和意義，提高認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)公司干部、職工的積極性和主動(dòng)性，做到人人皆知，全員參與，從而促使員工真正支持、關(guān)心、參與安全性評(píng)價(jià)工作，解除職工中可能存在的思想顧慮和厭煩情緒，以便在“自查”時(shí)能夠做到主動(dòng)、積極、深入、詳實(shí)地檢查和提出客觀存在的各種不安全因素，為正確地評(píng)價(jià)創(chuàng)造有利條件。

第二階段：11月16日—2008年10月20日為檢查、整改、評(píng)價(jià)階段，從11月16日開(kāi)始，安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合各部門實(shí)際，有計(jì)劃地組織各部門、班組進(jìn)行了“自查”，從生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)和作業(yè)環(huán)境、安全管理三個(gè)方面入手，進(jìn)行檢查、整改、評(píng)價(jià)工作，在評(píng)價(jià)中人員按照各自的任務(wù)和責(zé)任，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、查閱和分析資料、實(shí)物檢查，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度對(duì)勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境部分進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì)、檢查，針對(duì)從這三方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定出相應(yīng)的整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任人，并對(duì)各所的安全性評(píng)價(jià)打出分?jǐn)?shù)，指出扣分原因，科學(xué)的對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，并認(rèn)真完成評(píng)價(jià)結(jié)果記錄，評(píng)價(jià)得分和扣分符合實(shí)際，真實(shí)可靠。

第三階段：10月21日—11月20日為總結(jié)、提高階段，各部門根據(jù)公司安全性評(píng)價(jià)檢查情況，結(jié)合自身實(shí)際，總結(jié)前階段開(kāi)展的評(píng)價(jià)工作，寫(xiě)出書(shū)面評(píng)價(jià)報(bào)告，并報(bào)到公司生產(chǎn)技術(shù)部。同時(shí)進(jìn)一步使公司摸清了各營(yíng)業(yè)所的安全基礎(chǔ)情況，掌握了存在的危險(xiǎn)因素及嚴(yán)重程度，明確了反事故工作的重點(diǎn)和需要采取的反事故措施，為農(nóng)網(wǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行提供了可靠的保障。

三、安全性評(píng)價(jià)評(píng)分結(jié)果及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

1、評(píng)分結(jié)果

為扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)安評(píng)工作進(jìn)行了“層層分解、細(xì)致分解、完全分解、分解到人”的原則，把評(píng)價(jià)項(xiàng)目分解到相關(guān)專業(yè)評(píng)價(jià)小組和自評(píng)價(jià)部門，在安全性評(píng)價(jià)工作中，堅(jiān)持全過(guò)程、全方位的檢查，各評(píng)價(jià)小組于10月20日完成了對(duì)各部門的評(píng)價(jià)評(píng)分工作，評(píng)價(jià)得分如下：

2、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

此次安全性評(píng)價(jià)依據(jù) “貴在真實(shí)、重在整改”的原則，共查出各類問(wèn)題2274條（見(jiàn)附錄四）。其中，生產(chǎn)設(shè)備部分的問(wèn)題共1870條，自行能整改的問(wèn)題有1332條，需上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題有538條，勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境部分的問(wèn)題共185條，自行能整改的問(wèn)題有104條，需上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題有81條。安全管理部分的問(wèn)題共219條，自行能整改的問(wèn)題有135? 條，需上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題有84條。