安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理活動實施方案格式
為認真落實貫徹落實國家、省、市和宣威市關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合煤礦現(xiàn)狀,經(jīng)礦委會開會研究決定,特制定本礦安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理活動實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化煤礦企業(yè)履行主體責(zé)任,突出隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)警防控,強化安全監(jiān)管執(zhí)法檢查,突出制止糾正查出煤礦違法違規(guī)行為,促進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦加強安全生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場管理,促進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、工作目標
以落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故防控體系;提升礦井基礎(chǔ)設(shè)施何安全管理水平;強化煤礦隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)防控制制度落實;加強安全監(jiān)管執(zhí)法檢查力度,及時制止糾正查處煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,最大限度控制一般事故,有效遏制較大及以上事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保本礦安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理活動有效開展,煤礦成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:楊漢禮(法人代表)
副組長:賀其偉(礦長)
徐永祥(安全副礦長)
孔令廣(安全副礦長)
夏承勇(技術(shù)負責(zé)人)
夏云虎(機電副礦長)
錢紹奇(生產(chǎn)副礦長)
成 員: 徐學(xué)應(yīng)、徐天穩(wěn)、包從師、段興遠、段興吉、羅昌書、朱加輝、李群星
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全辦公室,徐永祥兼辦公室主任,主要負責(zé)收集和處理安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理活動的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
四、煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理活動的主要內(nèi)容
(一)嚴格落實安全準入。
1、我礦證照齊全有效,建設(shè)手續(xù)齊全有效。
2、煤礦已建立健全安全管理機構(gòu),配齊配足安全生產(chǎn)管理人員和特員。
3、煤礦組織從業(yè)人員按照規(guī)定進行培訓(xùn)
4、煤礦與職工依法簽訂勞動用工合同和購買工傷保險。
5、我礦技術(shù)改造項目已經(jīng)編制施工組織計劃,并嚴格按照批準的設(shè)計組織施工。
6、我礦不存在層層轉(zhuǎn)包、以包代管。
(二)建立完善規(guī)章制度。
煤礦建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全辦公會議、安全目標管理、安全獎懲、安全隱患排查治理、安全風(fēng)險評估預(yù)警防控、安全生產(chǎn)隱患整改公示、安全監(jiān)督檢查、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)費用提取使用、安全技術(shù)措施審批、安全質(zhì)量標準化管理、礦用設(shè)備器材使用管理和維修、礦井主要災(zāi)害預(yù)防、職業(yè)危害防治、事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練、出入井檢身、礦級領(lǐng)導(dǎo)下井輪流帶班、特種作業(yè)人員跟班檢查、現(xiàn)場交接班、班前會、檔案管理等制度、計劃和預(yù)案,并嚴格執(zhí)行。
(三)強化通風(fēng)瓦斯管理。
1、煤礦嚴格落實“以風(fēng)定產(chǎn)、先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控”瓦斯治理方針,建立“通風(fēng)可靠、抽采達標、管理到位、監(jiān)控有效”瓦斯治理工作體系。
2、煤礦具備完整可靠獨立的通風(fēng)系統(tǒng),保證風(fēng)量滿足安全生產(chǎn)要求。
3、局部通風(fēng)機實現(xiàn)了“雙風(fēng)機、雙電源”并能夠自動切換供電。
4、局部通風(fēng)機有專人管理。
5、杜絕無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、擴散風(fēng)、不合理的串聯(lián)通風(fēng)作業(yè)。
6、嚴格執(zhí)行井下測風(fēng)分風(fēng)、瓦斯檢測、瓦斯“零超限”目標和瓦斯超限調(diào)查處理制度。
7、礦井監(jiān)控裝備齊全,監(jiān)控有效。
8、瓦斯檢測儀器、儀表、傳感器定期進行維護校驗。
9、嚴格執(zhí)行礦井瓦斯現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)章制度。
(四)強化防治水和“雨季三防”管理。
1、煤礦編制了水文地質(zhì)調(diào)查報告,劃分礦井水文地質(zhì)類型,建立水患調(diào)查臺賬,制定防治水方案及措施,并對水區(qū)的范圍、位置繪制在礦圖上,留設(shè)足夠的隔水保安煤柱,嚴禁開采隔水煤柱或在水體下進行采掘作業(yè)。
2、堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則,嚴格落實“防、堵、疏、排、截”的綜合防治措施。
3、有水害威脅或水情不清的嚴格執(zhí)行“有疑必探,先探后掘”的原則。
4、制定了承壓水開采安全技術(shù)措施及地表水監(jiān)控防治措施。
5、建立完善防排水系統(tǒng)。
6、認真開展“雨季三防”工作,切實采取措施防范山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤積危險河道等自然災(zāi)害的發(fā)生。
(五)強化頂板管理。
1、嚴格執(zhí)行采、掘工作面的頂板支護管理規(guī)定。
2、杜絕采掘工作面空頂作業(yè)。
3、按要求全面淘汰木支護、金屬摩擦支柱和不符合國家規(guī)定的支護方式、材料、工藝。
4、掘進作業(yè)時規(guī)范使用前探梁支護,嚴禁空頂作業(yè),臨時支護與永久支護符合規(guī)程規(guī)定,并按質(zhì)量標準化和《作業(yè)規(guī)程》進行施工作業(yè)。采掘工作面確保兩個安全出口暢通,端頭支護牢固可靠,上下安全出口超前支護符合作業(yè)規(guī)程要求。采掘工作面最大空頂距、最小空頂距、排柱距、備用柱梁及木垛、密柱、叢柱等特種支護符合作業(yè)規(guī)程要求,鉸接頂梁的鉸接率達到90%以上,支柱迎山有力。回柱放頂前必須對放頂?shù)陌踩ぷ鬟M行全面檢查,確保后路安全,回柱放頂時必須指定有經(jīng)驗的人員觀察頂板。巷道維修作業(yè)必須由外向里逐架進行,嚴禁多段作業(yè),維修點以內(nèi)不得有人從事其它工作。
(六)強化機電運輸管理。
1、完善礦井“雙回路”供電、井上下供配電系統(tǒng)。
2、主要通風(fēng)機、主要壓風(fēng)機、監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)等實現(xiàn)“雙回路”供電。
3、堅決取締淘汰設(shè)備和非煤礦許用設(shè)備。
4、確保井下機電設(shè)備完好、電氣設(shè)備無失爆現(xiàn)象。
5、確保提升運輸設(shè)備保護裝置和安全防護設(shè)施齊全有效,使用正常。
6、機電副礦長是全礦井機電設(shè)備的主要負責(zé)人。礦井的機電設(shè)備入井前必須由機電副礦長組織檢查“產(chǎn)品檢驗合格證”、“防爆合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”是否齊全,并檢驗其安全性能,合格后方準入井。一年測試二次礦井井上、下防雷電設(shè)施;機電設(shè)備不得帶電檢修和搬遷。電纜懸掛平直,機電設(shè)備硐室防滅火設(shè)施齊全。動力電纜與通信電纜和風(fēng)、水管按規(guī)定吊掛。煤電鉆必須使用有檢漏、漏電閉鎖、短路、過負荷、斷相、遠距離啟動和停止煤電鉆功能的綜合保護裝置,每班使用前必須對煤電鉆綜合保護裝置進行一次跳閘試驗。皮帶運輸必須使用抗靜電阻燃輸送帶,并安裝防滑保護、堆煤保護、防跑偏保護、自動灑水保護和溫度保護、煙霧等保護裝置。
(七)強化職業(yè)危害管理。
1、煤礦設(shè)置了專門的職業(yè)危害防治機構(gòu),配齊了各類持證管理人員及檢測人員。
2、煤礦按照規(guī)定配齊配足了職業(yè)危害檢測設(shè)備、儀器。職業(yè)危害各類報表登記記錄齊全。
3、煤礦配齊了作業(yè)人員所需的勞動防護用品,并按時發(fā)放督促職工規(guī)范使用。
4、煤礦為每一名職工建立職業(yè)危害個人健康檔案,并按照規(guī)定對每名從業(yè)人員進行了健康體檢。
5、煤礦在有職業(yè)危害的地點設(shè)置了職業(yè)危害告知牌。
6、煤礦建立使用綜合防塵系統(tǒng),并認真開展作業(yè)場所粉塵檢測工作,切實加強職業(yè)危害防控。
(八)嚴格落實勞動定員管理。
煤礦嚴格按照核定生產(chǎn)能力和通風(fēng)能力組織生產(chǎn),嚴防超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。
(九)強化采、掘作業(yè)點面管理。
1、落實好采、掘接替計劃,確保采、掘平衡。
2、采、掘作業(yè)點面實行臺賬登記報批管理。
(十)強化應(yīng)急救援管理。
煤礦制定了年度災(zāi)害預(yù)防及處理計劃,編制了事故應(yīng)急救援預(yù)防,備齊了救援裝備和物資,并定期組織兼職救護隊員進行培訓(xùn)和演練。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、,落實責(zé)任。安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理必須結(jié)合實際,明確工作職責(zé),狠抓落實,認真落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實做到關(guān)口前移,重心下移,橫向到邊,縱向到底,排查不留死角,整改不留后患。
2、突出重點,強化投入。加大投入,加快技術(shù)改造工作工程進度,淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備,提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平,使活動取得真正的實效。
3、穩(wěn)定班組成員、選好管好用好班組長,建立平安班組創(chuàng)評達標長效機制。持續(xù)開展全員培訓(xùn)教育,促進隊伍達標。
4、全面落實企業(yè)主體責(zé)任。加大安全投入,健全安全管理機構(gòu),嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,切實做到不安全不生產(chǎn)。杜絕 “三違”行為。堅決懲處“三違”行為,促進一線作業(yè)人員遵章守紀。
5、豐富煤礦安全管理內(nèi)容,多途徑、全方位地促進安全生產(chǎn)管理,確保煤礦安全。