第1篇 安全措施補助費文明施工費使用管理辦法

為加強輸變電工程安全文明施工管理，保障本工程工程建設(shè)施工現(xiàn)場的作業(yè)條件和工作、生活環(huán)境，有效防范電力建設(shè)安全事故發(fā)生，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，以及《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定（試行）》、建設(shè)部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》（建辦[2005]89號）、市建設(shè)交通委《上海市建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費用管理暫行規(guī)定》（滬建交[2006]445號），規(guī)范施工現(xiàn)場安全文明措施費用（以下簡稱措施費用）的使用管理，特制定以下規(guī)定。等規(guī)章制度，制定本規(guī)定。

一、安全施工費

1、安全資料、特殊作業(yè)專項方案的編制，安全施工標志的購置及安全宣傳的費用；

2、“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、“四口”（樓梯口、電梯井口、通道口、預(yù)留洞口），“五臨邊”（陽臺圍邊、樓板圍邊、屋面圍邊、槽坑圍邊、卸料平臺兩側(cè)），水平防護架、垂直防護架、外架封閉等防護的費用；

3、施工安全用電的費用，包括配電箱三級配電、兩級保護裝置要求、外電防護措施；

4、起重機、塔吊等起重設(shè)備（含井架、門架）及外用電梯的安全防護措施（含警示標志）費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設(shè)施費用；

5、建筑工地起重機械的檢驗檢測費用；

6、施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設(shè)施費用；

7、施工安全防護通道的費用；

8、工人的安全防護用品、用具購置費用；

9、消防設(shè)施與消防器材的配置費用；

10、電氣保護、安全照明設(shè)施費；

11、其他安全防護措施費用。

二、文明施工費

1、“七牌二圖”的費用；

2、現(xiàn)場圍擋的墻面美化（包括內(nèi)外粉刷、刷白、標語等）、壓頂裝飾費用；現(xiàn)場廁所便槽刷白、貼面磚,水泥砂漿地面或地磚費用，建筑物內(nèi)臨時便溺設(shè)施費用；其他施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的裝飾裝修、美化措施費用；

3、現(xiàn)場生活衛(wèi)生設(shè)施費用；符合衛(wèi)生要求的飲水設(shè)備、淋浴、消毒等設(shè)施費用；生活用潔凈燃料費用；防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施費用；

4、施工現(xiàn)場操作場地的硬化費用；

5、水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料密閉存放或采取覆蓋措施等費用；

6、現(xiàn)場污染源的控制、生活垃圾清理外運、場地排水排污措施的費用；市政工程防揚塵灑水費用；

7、現(xiàn)場綠化費用、治安綜合治理費用；

8、現(xiàn)場配備醫(yī)藥保健器材、物品費用和急救人員培訓(xùn)費用；

9、用于現(xiàn)場工人的防暑降溫費、電風(fēng)扇、空調(diào)等設(shè)備及用電費用；

10、現(xiàn)場施工機械設(shè)備防噪音、防擾民措施費用；

11、其他文明施工措施費用。

三、臨時設(shè)施費

1、施工現(xiàn)場采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等圍擋的安砌、維修、拆除費或攤銷費；

2、施工現(xiàn)場臨時建筑物、構(gòu)筑物的搭設(shè)、維修、拆除或攤銷的費用；如臨時宿舍、辦公室，食堂、廚房、廁所、診療所、臨時文化福利用房、臨時倉庫、加工場、攪拌臺、臨時簡易水塔、水池等。

3、施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除或攤銷的費用。如臨時供水管道、臨時供電管線、小型臨時設(shè)施等；

4、施工現(xiàn)場規(guī)定范圍內(nèi)臨時簡易道路鋪設(shè)，臨時排水溝、排水設(shè)施安砌、維修、拆除的費用。

5、其他臨時設(shè)施費搭設(shè)、維修、拆除或攤銷的費用。

第2篇 施工安全措施補助費文明施工費使用管理規(guī)定

第一條 為加強輸變電工程安全文明施工管理,保障工程建設(shè)施工現(xiàn)場的作業(yè)條件和工作、生活環(huán)境,有效防范電力建設(shè)安全事故發(fā)生,保證工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),以及《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定(試行)》等規(guī)章制度,制定本規(guī)定。

第二條 國家電網(wǎng)公司電力工程建設(shè)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實施“以人為本,科技興安”戰(zhàn)略,建立基建安全管理的常態(tài)機制,推行安全文明施工作業(yè)標準化工作,夯實施工現(xiàn)場安全工作基礎(chǔ),營造安全、文明、健康的施工作業(yè)環(huán)境,保障從業(yè)人員的安全和健康,樹立新時期“國家電網(wǎng)”工程建設(shè)新形象。

第三條 本規(guī)定適用于國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)投資、控股的220kv及以上電壓等級新建輸變電工程建設(shè)項目,其他輸變電工程項目(改擴建、220kv以下電壓等級)可參照執(zhí)行。

第四條 本規(guī)定所稱施工安全措施補助費,是指針對輸變電工程項目施工特點,為確保施工人員人身安全以及重要跨越、臨近帶電體、土石方爆破等特殊、危險性作業(yè)安全所需要的費用;文明施工措施費,是指按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定(試行)》的要求,為提高作業(yè)環(huán)境安全水平、改善現(xiàn)場施工條件、倡導(dǎo)綠色施工等工作所需要增加的費用。施工安全措施補助費、文明施工措施費計列標準見附表一、附表二。

第五條 建設(shè)單位、設(shè)計單位在編制輸變電工程概(預(yù))算時,應(yīng)當依據(jù)本規(guī)定及工程實際情況計列工程施工安全措施補助費、文明施工措施費,通過初步設(shè)計和概算審查后確定具體費用額度。

第六條 建設(shè)單位在編制招標文件時,應(yīng)當按照本規(guī)定及工程實際單獨列出施工安全措施補助費、文明施工措施費項目工程量清單。招標文件中應(yīng)明確要求投標方承諾嚴格按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定(試行)》開展安全文明施工活動,并實行專款專用,保證施工安全措施補助費、文明施工措施費足額有效使用。

第七條 施工安全措施補助費、文明施工措施費不列入投標報價。費用的支付及使用應(yīng)參照以下方式執(zhí)行(兩者任選其一):

(一)在簽訂施工承包合同時,將中標價和施工安全措施補助費、文明施工措施費之和作為合同價。施工安全措施補助費、文明施工措施費的使用應(yīng)接受監(jiān)理承包商的監(jiān)督,并經(jīng)建設(shè)單位批準。(注:執(zhí)行本條款時,招標單位應(yīng)在招標文件中列明施工安全補助費、文明施工措施費是合同價的組成部分,不需要投標報價)

(二)施工安全措施補助費、文明施工措施費不列入施工承包合同價,由施工承包商提出使用申請,經(jīng)監(jiān)理審核,建設(shè)單位批準后,在概算范圍內(nèi)實報實銷,發(fā)生的費用最終列入工程決算。

第八條 建設(shè)單位與施工承包商簽訂的施工承包合同中,應(yīng)當明確施工安全措施補助費、文明施工措施費的構(gòu)成、支付方式及使用要求、以及使用管理和考核等條款。

第九條 實行工程分包、勞務(wù)分包的,仍由施工承包商統(tǒng)一管理和使用施工安全措施補助費、文明施工措施費,施工承包商對《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定(試行)》在施工現(xiàn)場的最終實施負責,并在施工承包合同中予以約定。

第十條 施工承包商負責編制工程項目安全技術(shù)措施計劃(含文明施工措施計劃),并抄報監(jiān)理承包商審核,經(jīng)建設(shè)單位批準后實施。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當按照合同約定及經(jīng)審核的工程項目安全技術(shù)措施計劃的實際需要,及時向施工承包商支付(或報銷)施工安全措施補助費、文明施工措施費,并對費用的使用情況進行監(jiān)督、指導(dǎo)。

第十二條 監(jiān)理承包商應(yīng)當對施工承包商施工安全措施補助費、文明施工措施費的使用情況及安全文明施工情況進行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)施工承包商未落實施工組織設(shè)計及專項施工方案中安全措施,或未按《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定(試行)》開展文明施工活動,或?qū)⑹┕ぐ踩胧┭a助費、安全文明施工費挪作他用的,要責令其立即整改;對施工承包商拒不整改或不及時整改的,監(jiān)理承包商應(yīng)當及時向建設(shè)單位報告,并有權(quán)拒絕核簽施工承包商相關(guān)費用的支付申請。

第十三條 施工承包商應(yīng)確保施工安全措施補助費、文明施工措施費?？顚Ｓ?在財務(wù)管理中單獨列出安全措施、文明施工措施項目費用清單備查。

施工承包商負責安全文明施工措施的落實,如安全設(shè)施、文明施工設(shè)施的制作(購置)、安裝、使用、日常管理和維護等工作。

第十四條 各區(qū)域電網(wǎng)公司、省(自治區(qū)、直轄市)電力公司及有關(guān)單位,應(yīng)當按照本規(guī)定對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,對施工安全措施補助費、文明施工措施費的使用情況進行監(jiān)督、指導(dǎo)。

第十五條 違反本規(guī)定而引發(fā)事故的,追究相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責任。

第十六條 本規(guī)定由國家電網(wǎng)公司基建部負責解釋。

第十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。