工地安全管理措施及管理辦法

為了確保西安市新城區(qū)聯(lián)志村(ⅰ標(biāo)段-2號地塊)安全，文明施工、工期、質(zhì)量目標(biāo)的有效運(yùn)行和最終實(shí)現(xiàn)，針對該工程現(xiàn)階段的施工及安全狀況，我們將圍繞整個工程項(xiàng)目進(jìn)一步切實(shí)履行承包安全管理職責(zé)，實(shí)行規(guī)范管理，具體安全管理目標(biāo)及安全管理措施如下：

一、工程施工安全管理措施

1、做好現(xiàn)場安全準(zhǔn)備工作

進(jìn)場前應(yīng)熟悉現(xiàn)場外圍的環(huán)境， 其中包括高低壓線路和其它危險(xiǎn)地、物，項(xiàng)目管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)場安全管理知識，保障施工的安全運(yùn)行。項(xiàng)目部要按規(guī)定對施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，建立健全安全教育記錄。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)工程施工安全管理措施

基坑完成后， 四周做1.2 - l .5 m 高防護(hù)欄桿， 刷紅白漆， 欄桿外設(shè)置安全網(wǎng) 和做不低于3 0 c m的擋水墻。進(jìn)場材料在基坑邊堆放預(yù)先制定標(biāo)準(zhǔn)， 并對護(hù)坡進(jìn)行經(jīng)常性的檢查， 必要時(shí)要記錄觀察結(jié)果，一旦有問題立即進(jìn)行補(bǔ)救。教育施工人員向基坑下料時(shí)不從基坑上面往向下扔， 塔吊吊物必須有專用工具或捆綁， 信號工指揮要認(rèn)真執(zhí)行“十不吊 ” 。

3、嚴(yán)格±0.00以上結(jié)構(gòu)安全管理

根據(jù)結(jié)構(gòu)的形式由技術(shù)部門設(shè)計(jì)腳手架和對腳手架進(jìn)行安全驗(yàn)算， 提前繪制施工圖， 并審核批準(zhǔn)， 隨后做好安全技術(shù)交底， 架子工進(jìn)行培訓(xùn)，持證上 崗。施工時(shí)一般分為多個流水區(qū)，在區(qū)與區(qū)上下之間， 要做臨時(shí)性防護(hù)欄桿。對結(jié)構(gòu)的敞口處， 設(shè)置固定的防護(hù)欄， 統(tǒng)一到高度 1.2 m ， 用紅白漆涂刷 。支模與拆模： 支模要嚴(yán)格按照操作規(guī)程， 使用頂撐和滿堂架子時(shí)， 要有二人以上合作， 在柱梁綁鋼筋立模時(shí)， 做好可靠的防護(hù)， 在拆模時(shí)， 安排專職看護(hù)人員。施工人員要有協(xié)作精神，拆完之后及時(shí)清理。對樓板上的結(jié)構(gòu)預(yù)留洞口， 加蓋固定封嚴(yán)（嚴(yán)格要求鋼筋不得斷開）， 對電梯井口， 安裝開啟式的防護(hù)門， 井內(nèi)要隔層封死或用安全網(wǎng)每隔兩層封一道， 并及時(shí)清理網(wǎng)內(nèi)雜物， 洞口四周設(shè)防護(hù)欄桿， 通道口搭設(shè)防護(hù)棚6 m長， 寬出通道口兩邊各 l m 。所有臨邊敞口處設(shè)護(hù)欄。不管在任何情況下， 杜絕上下立體交叉作業(yè)， 如出現(xiàn)這種情況， 根據(jù)工程的緩急， 指令停止一方。

4、完善裝飾工程安全管理

（1）裝飾過程中要注意周圍的人員與機(jī)械使用的安全。所搭設(shè)的臨時(shí)架子， 做到安全使用。使用外架施工，要有設(shè)計(jì)方案并審核批準(zhǔn)簽字后才可施工，腳手板要滿鋪封綁，安全立平網(wǎng)要封閉嚴(yán)密，安全平網(wǎng)離墻間隙不得大于20厘米。拉結(jié)點(diǎn)按規(guī)范設(shè)置：水平距離不大于6米，垂直距離不大于4米。小橫桿要連續(xù)設(shè)置。剪刀撐多層是不大于15米設(shè)置一組，每組剪刀撐跨度不小于4跨（6米）高于25米以上的架體剪刀撐必須上下左右連續(xù)設(shè)置。內(nèi)裝修所搭設(shè)的滿堂腳手架， 嚴(yán)格按要求搭設(shè)， 滿鋪腳手板， 不留空檔，并做到工完場清，有臨邊敞口處綁兩道防護(hù)欄桿， 高度 1 .2 m 。洞口處嚴(yán)格要求：鋼筋不得斷開，需要留置的其他洞口必須做護(hù)欄和張掛安全平網(wǎng)或硬防護(hù)（如電梯洞口、后置樓梯預(yù)留洞口等）

（2）吊籃的使用

①吊籃安裝就位、投入使用前的工作

1）必須由產(chǎn)權(quán)單位、施工單位等相關(guān)部門技術(shù)人員，進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收檢查并簽證。經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師確認(rèn)后方可投入使用。

2）整個驗(yàn)收過程必須要有現(xiàn)場操作人員和監(jiān)護(hù)人員參加，并向現(xiàn)場生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全責(zé)任人和操作人員作技術(shù)交底。

3）吊籃安全檢查驗(yàn)收實(shí)行表格制，按照檢查表的要求落實(shí)到位。

②吊籃作業(yè)現(xiàn)場

1）必須具備作業(yè)程序書、安全操作規(guī)程和公示牌。公示牌應(yīng)標(biāo)明配重、限載人數(shù)、生產(chǎn)責(zé)任人、安全責(zé)任人（或監(jiān)護(hù)人）和操作人。

2）吊籃和吊籃支架（座）上及作業(yè)范圍，應(yīng)配掛明顯的警示標(biāo)志。

3）在吊籃作業(yè)部位，不得進(jìn)行其他施工作業(yè)和交叉作業(yè)，不準(zhǔn)堆放材料等雜物。

4）在吊籃作業(yè)部位的上方和下方，都要安排監(jiān)護(hù)人員值班并配戴袖標(biāo)及掛上崗證。不得安排監(jiān)護(hù)人員兼作其它工作。

③載人吊籃作業(yè)管理

1）吊籃操作人員必須是經(jīng)過安全培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)合格的人員，并持證上崗。

2）吊籃操作應(yīng)遵守國家起重安全技術(shù)規(guī)程的相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和作業(yè)程序書，嚴(yán)禁違章作業(yè)。

3）進(jìn)入吊籃的作業(yè)人員，應(yīng)明確崗位職責(zé)，掌握本工種的應(yīng)知應(yīng)會。帶班人員必須是本單位有資質(zhì)的正式職工。要有專人指揮，指揮信號應(yīng)清晰、醒目、明確，信號工具齊備有效。

4）遇六級以上大風(fēng)、暴雨、大霧、大雪等不良天氣時(shí)，停止吊籃作業(yè)。

④必須建立定期維修保養(yǎng)制度和工前安全檢查制度。做到維修保養(yǎng)和工前檢查有記錄、有簽證。

1）定期維修保養(yǎng)必須由專職維修人員負(fù)責(zé)，專職維修人員必須取得國家勞動部門認(rèn)可的資質(zhì)證書。

2）工前安全檢查實(shí)行工長帶班制，經(jīng)工長檢查合格后方能上人施工。

3）安全檢查人員和生產(chǎn)作業(yè)人員，發(fā)現(xiàn)吊籃上存在較多或較嚴(yán)重的隱患時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，并報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，委派有資質(zhì)的人員進(jìn)行隱患整改。嚴(yán)禁無資質(zhì)的維修人員進(jìn)行吊籃維修作業(yè)。

4）嚴(yán)禁吊籃在懸空狀態(tài)進(jìn)行隱患整改和維修檢查；嚴(yán)禁吊籃帶“病”作業(yè)。

⑤吊籃在一個作業(yè)面完成施工任務(wù)，轉(zhuǎn)移到另一個施工部位安裝就位后，必須由產(chǎn)權(quán)單位、施工單位等相關(guān)部門技術(shù)人員，進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收檢查并簽證，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師確認(rèn)后才允許投入使用。

⑥禁止使用門、塔機(jī)和汽車起重機(jī)吊掛載人吊籃作業(yè)。

施工機(jī)械的安全管理

大型機(jī)械（如塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)）產(chǎn)權(quán)單位必須具備相關(guān)機(jī)械租賃資質(zhì)，機(jī)械進(jìn)場使用前必須經(jīng)過特種機(jī)械檢測檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格，并在建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門告知備案，取得機(jī)械使用證。

①塔式起重機(jī)的安全裝置( 四限位， 兩保險(xiǎn)) 保證齊全、靈敏、可靠， 做到定期不定期的試驗(yàn)。

②施工電梯的地基安裝和使用按原廠使用規(guī)定， 并有驗(yàn)收手續(xù)， 經(jīng)檢驗(yàn)合格后， 方可使用，使用中定期進(jìn)行檢測。施工電梯安全裝置保證齊全、靈敏、可靠， 執(zhí)行額定重量人員。

③蛙式打夯機(jī)必須兩人操作， 操作人員必須戴絕緣手套和穿絕緣膠鞋， 操作手柄應(yīng)采用絕緣措施， 夯機(jī)用后應(yīng)切斷電源， 嚴(yán)禁在夯機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)清除積土。

④氧氣瓶防止曝曬、倒放， 平時(shí)與汽油、氧氣和乙炔瓶的工作問距不小于5? m， 兩瓶同時(shí)焊時(shí)距離大于1 o m 。

⑤電鋸的鋸盤及傳動部位安裝防護(hù)罩， 并設(shè)保險(xiǎn)檔、分料器。凡長度 小于 5 0 m ， 厚度大于鋸盤半徑的木料， 嚴(yán)禁使用電鋸 。

⑥砂輪機(jī)應(yīng)使用換向開關(guān)。砂輪必須裝設(shè)不小于 1 8 0的防護(hù)罩和牢固的工件托架 嚴(yán)禁使用不圓、有裂紋和磨損剩余部分厚度小于2 5 r a m的砂輪。

⑦電刨安全防護(hù)裝置齊全有效 。

⑧吊具、鋼絲繩凡表面磨損 、腐蝕、斷絲超過標(biāo)準(zhǔn)的，死彎斷股，油芯外露的不使用。

⑨吊鉤除正確使用外， 應(yīng)有防止脫鉤的保險(xiǎn)裝置， 吊環(huán)在使用時(shí)， 應(yīng)使銷軸和環(huán)底受力， 吊運(yùn)大模， 混凝土斗和預(yù)制墻板等大件時(shí)， 必須用吊環(huán) 。

6、加強(qiáng)臨時(shí)用電的安全防護(hù)管理

臨時(shí)用電必須按規(guī)范的要求， 做施工組織設(shè)汁( 方案) ， 建立必要的檔案資料。臨時(shí)用電必須建立針對現(xiàn)場的線路和用電設(shè)施的定期檢查制度， 并將檢查、檢驗(yàn)記錄存檔各查。臨時(shí)用電線路必須按規(guī)范埋設(shè)，挖溝深度不低于60厘米，上下鋪設(shè)不小于5厘米厚過篩的細(xì)沙，上表面鋪設(shè)硬質(zhì)保護(hù)層。架空線采用絕緣導(dǎo)線和絕緣子， 不準(zhǔn)沿地面明敷設(shè)。? 配電系統(tǒng)必須實(shí)行三級配電兩級保護(hù)， 各類配電箱外觀保持完整 、牢固、防雨、防塵， 箱體外涂安全色，? 箱內(nèi)無雜物， 停止使用的配電箱切斷電源， 箱門上鎖。配電系統(tǒng)必須按部標(biāo)采用三相五線制的零保護(hù)系統(tǒng)， 各種電氣設(shè)備和施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座按規(guī)定采用可靠的接零或接地保護(hù)， 在采用接地和接零保護(hù)方式的同時(shí)， 必須設(shè)兩級漏電保護(hù)裝置， 實(shí)行分級保護(hù)， 形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置按規(guī)定選擇。各種高大設(shè)施按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。手持電動工具的使用符合國家的有關(guān)規(guī)定。保證電動工具的電源線完好。電源線不可任意接長和調(diào)換， 工具的外絕緣完好無損， 維修和保管專人負(fù)責(zé)。凡在一般場所采用2 2 0 v 電源照明的， 按規(guī)定在電源側(cè)加漏電保護(hù)器， 特殊場所按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用安全電壓照明器。電焊機(jī)單獨(dú)設(shè)開關(guān)，電焊機(jī)外殼設(shè)接零或接地保護(hù)， 一次線長度應(yīng)小于5 m ， 二次線長度小于 3 0 m ， 兩側(cè)接線牢同， 并安裝可靠的防護(hù)罩。焊把線雙線到位， 不借用金屬管道、金屬腳手架、及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線， 焊把線完好，絕緣良好，電焊機(jī)設(shè)置地點(diǎn)防漏 、防雨、防砸 。

二、消防安全管理措施

( 1 ) 在工地的任何施工區(qū)域內(nèi)， 未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)， 嚴(yán)禁在施工區(qū)域使用電爐、碘鎢燈等取暖設(shè)施 。

( 2 ) 嚴(yán)格工地明火審批手續(xù)， 需要用明火的要當(dāng)天可提出申請， 寫明地點(diǎn)、用火方式、動火人、防火措施， 在管理人員同意后方可動火，并設(shè)置現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人。凡是現(xiàn)場無法保證安全用火或有五級以上大風(fēng)時(shí)， 杜絕動用明火 。

( 3 )電、氣焊工， 油漆工，電工， 木工上崗嚴(yán)格遵照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。

( 4 ) 其它工種作業(yè)確保施工安全， 在保證不發(fā)生火災(zāi)的情況下方可作業(yè)， 特殊應(yīng)急工程作業(yè)由管理人員簽字后才可進(jìn)行， 否則不準(zhǔn)作業(yè)。

( 5 ) 工地不準(zhǔn)隨便亂搭不符合防火要求的工棚或臨時(shí)設(shè)施， 如果因工作需要搭設(shè)的， 征得管理人員同意審批后方可搭設(shè)， 并按防火、防盜的要求搭設(shè)。

( 6 ) 非施工人員未經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)， 任何人不得在施工現(xiàn)場住宿 。

( 7 ) 施工現(xiàn)場的消防器材和設(shè)施專物專用， 冬季施工對消防設(shè)備采取防凍保溫措施。高層建筑冬季施工用的保溫材料不使用可燃材料。

( 8 ) 乙炔發(fā)生器、 氧氣瓶要加強(qiáng)管理， 乙炔發(fā)生器的回火裝置及膠皮管發(fā)生凍結(jié)時(shí)， 只能用熱水或蒸汽解凍， 嚴(yán)禁用明火烘烤或用金屬物敲打。

( 9 ) 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級各部門的消防法規(guī)、條例、文件， 認(rèn)真學(xué)習(xí)國家及地方的各級消防管理?xiàng)l例， 經(jīng)常深入現(xiàn)場指導(dǎo)防火工作， 做到工前有布置， 工作中有檢查， 工后有驗(yàn)收。

( 1 0 ) 管理人員要保持經(jīng)常深入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查各種用火、用電、易燃、易爆物品的使用、管理和堆放情況， 發(fā)生問題及時(shí)督促有關(guān)人員盡快解決 。

( 1 1 ) 利用各種形式對職工進(jìn)行防火宣傳教育， 同時(shí)做好本工地施工的民工隊(duì)的防火教育工作， 各種消防設(shè)施放在到明顯醒目的地方， 廢舊消防器材立即更換， 做到有備無患 。

( 1 2 ) 積極做好施工人員的思想教育和組織領(lǐng)導(dǎo)工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練和實(shí)踐學(xué)習(xí)工作， 做到一旦發(fā)生火險(xiǎn)能夠立即撲火。

三、“五大傷害”預(yù)防措施

建筑施工屬事故多發(fā)行業(yè)，綜合分析建筑施工的特點(diǎn)是生產(chǎn)周期長，工人流動性大，露天高處作業(yè)多，手工操作多，勞動繁重，產(chǎn)品變化大，規(guī)則性差，施工機(jī)械品種繁多等動態(tài)變化，具有一定的危險(xiǎn)性。而建筑施工的不安全隱患也多存在于高處作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸以及使用各種電氣設(shè)備工具上，事故類別主要發(fā)生在高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害及坍塌五個方面。從施工特點(diǎn)看，主要由于腳手架搭設(shè)不規(guī)范、高處作業(yè)防護(hù)不嚴(yán)、基坑及模板工程支護(hù)不牢、施工臨時(shí)用電不規(guī)范、機(jī)械設(shè)備使用不當(dāng)造成。究其根源，主要還是項(xiàng)目部安全管理不善、教育培訓(xùn)不力、不文明施工等原因造成。根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，這五方面的事故是施工現(xiàn)場最常發(fā)生的事故，占總事故的85%以上，其中高處墜落事故占35%左右，觸電事故占20%左右，物體打擊占15%左右，機(jī)械傷害占10%左右，坍塌事故占5%左右，如果能采取措施消除這五個傷害，那么施工現(xiàn)場就保證不發(fā)生傷亡事故，所以特制訂本預(yù)防措施。

●高處墜落事故

（一）高處墜落事故發(fā)生的原因

1、施工人員患有不適合高處作業(yè)的疾病，如高血壓、心臟病、貧血等。

2、施工人員不注意自我保護(hù)，坐在防護(hù)欄上休息，在腳手架上睡覺。

3、氣候原因造成的事故，如突遇大風(fēng)、暴雨，夏季高溫中暑暈倒墜落，冬季、雨季、霜凍打滑摔倒墜落。

4、安全防護(hù)用品和材料質(zhì)量不好，不符合安裝和使用要求，或不按規(guī)定安裝和使用。

5、提升機(jī)具限位保險(xiǎn)裝置失靈或“帶病”工作。

6、洞口、臨邊防護(hù)措施不到位。

7、井架吊藍(lán)載人上下；人貨升降機(jī)超載運(yùn)行。

（二）預(yù)防高處墜落事故的措施

1、對高處作業(yè)的人員上崗前必須進(jìn)行體檢，并定期檢查。

2、遇有六級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧時(shí)，不得進(jìn)行高處作業(yè)：雨天和雪天必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪、應(yīng)及時(shí)清除。

3、對施工人員進(jìn)行加強(qiáng)自我保護(hù)教育，自覺遵守施工規(guī)范。

4、危險(xiǎn)地段或坑井邊，陡坎處增設(shè)警示、警燈、維護(hù)欄桿，夜間增加施工照明亮度。

5、購進(jìn)符合規(guī)范的“三寶”、圍護(hù)桿、柵欄、架桿、扣件、梯材等，并按規(guī)定安裝和使用。

6、洞口、臨邊、交叉作業(yè)、攀登作業(yè)懸空作業(yè)，必須按規(guī)范使用安全帽、安全網(wǎng)、安全帶，并嚴(yán)格加強(qiáng)防護(hù)措施。

7、提升機(jī)具要經(jīng)常維修保養(yǎng)、檢查，禁止超載和違章作業(yè)。

●觸電事故

（一）觸電事故發(fā)生的原因

1、電工不按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品。

2、建筑物或腳手架與戶外高壓線距離太近，不設(shè)置防護(hù)網(wǎng)。

3、電氣設(shè)備、電氣材料不符合規(guī)范要求，絕緣受到磨損破壞。

4、機(jī)電設(shè)備的電氣開關(guān)無防雨、防潮設(shè)施。

5、施工現(xiàn)場電線架設(shè)不當(dāng)、拖地、與金屬物接觸、高度不夠。

6、電箱不裝門、鎖，電箱門出線混亂，隨意加保險(xiǎn)絲，并一閘控制多機(jī)。

7、電動機(jī)械設(shè)備不按規(guī)定接地接零。

8、手持電動工具無漏電保護(hù)裝置。

9、不按規(guī)定高度搭建設(shè)備和安裝防雷裝置。

（二）預(yù)防觸電事故的措施

1、加強(qiáng)勞動保護(hù)用品的使用管理和用電知識的宣傳教育。

2、建筑物或腳手架與戶外高壓線距離太近的，應(yīng)按規(guī)范增設(shè)保護(hù)網(wǎng)。

3、在潮濕、粉塵或有爆炸危險(xiǎn)氣體的施工現(xiàn)場要分別使用密閉式和防爆型電氣設(shè)備。

4、經(jīng)常開展電氣安全檢查工作，對電線老化或絕緣降低的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行更換和維修。

5、電箱門要裝鎖，保持內(nèi)部線路整齊，按規(guī)定配置保險(xiǎn)絲，嚴(yán)格一機(jī)一箱一閘一漏配置。

6、根據(jù)不同的施工環(huán)境正確選擇和使用安全電壓。

7、電動機(jī)械設(shè)備按規(guī)定接地接零。

8、手持電動工具應(yīng)增設(shè)漏電保護(hù)裝置。

9、施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)范要求高度搭建機(jī)械設(shè)備，并安裝相應(yīng)的防雷裝置。

●物體打擊事故

（一）物體打擊事故發(fā)生的原因

1、交叉作業(yè)勞動組織不合理。

2、拆除工程未設(shè)置警示，周圍未設(shè)置護(hù)欄和搭防護(hù)隔離柵。

3、攬風(fēng)繩、地錨埋設(shè)不牢或攬風(fēng)繩不符合規(guī)范要求。

4、起重吊裝未按“十不吊”規(guī)定執(zhí)行。

5、從高處往下拋擲建筑材料、雜物、垃圾或向上遞工具、小材料。

6、腳手架上材料堆放不穩(wěn)、過多、過高。

（二）預(yù)防物體打擊的措施

1、拆除工程應(yīng)有施工方案，并按要求搭設(shè)防護(hù)隔離棚和護(hù)欄，設(shè)置警示標(biāo)志和搭設(shè)圍網(wǎng)。

2、安全防護(hù)用品要保證質(zhì)量，及時(shí)調(diào)換、更新。

3、經(jīng)常檢查地錨埋設(shè)的牢固程度和攬風(fēng)繩的使用情況。

4、嚴(yán)格按照吊裝技術(shù)操作規(guī)程作業(yè)。

5、改正不良作業(yè)習(xí)慣，嚴(yán)禁往下或向上拋擲建筑材料、雜物、垃圾和工具。

6、清理腳手架上堆放的材料，做到不超重、不超高、不亂堆亂放。

●機(jī)械傷害事故

（一）機(jī)械傷害事故發(fā)生的原因

1、機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)作或帶病工作。

2、傳動帶、砂輪、電鋸以及接近地面的聯(lián)軸節(jié)、皮帶輪和飛輪等，未設(shè)安全防護(hù)裝置。

3、機(jī)械工作時(shí)，將頭手伸入機(jī)械行程范圍內(nèi)。

4、平刨無護(hù)手安全裝置，電鋸無防護(hù)擋板，手持電動工無斷電保安器。

5、起重設(shè)備未設(shè)置卷揚(yáng)限制器、起重量控制、聯(lián)鎖開關(guān)等安全裝置。

（二）預(yù)防機(jī)械傷害事故的措施

1、機(jī)械設(shè)備要安裝固定牢靠。

2、增設(shè)機(jī)械安全防護(hù)裝置和斷電保護(hù)裝置。

3、對機(jī)械設(shè)備要定期保養(yǎng)、維修，保持良好運(yùn)行狀態(tài)

4、經(jīng)常進(jìn)行安全檢查和調(diào)試，消除機(jī)械設(shè)備的不安因素。

5、操作人員要按規(guī)定操作，嚴(yán)禁違章作業(yè)。

●坍塌事故

（一）坍塌事故發(fā)生的原因

1、施工人員缺乏安全意識和自我保護(hù)能力，冒險(xiǎn)蠻干。

2、基坑施工未設(shè)置有效的排水措施。

3、在基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊不按規(guī)定隨意堆放建筑材料。

4、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，搭建不牢。

5、拆除作業(yè)未設(shè)置禁區(qū)圍欄、警示標(biāo)志等安全措施。

6、施工機(jī)械不按規(guī)定作業(yè)和停放，距基坑（槽）邊坡和基礎(chǔ)樁孔太近。

7、雨季和冬季解凍期施工缺乏對施工現(xiàn)場的檢查和維護(hù)。

8、挖土作業(yè)時(shí)，有人員在挖土機(jī)施工半徑內(nèi)作業(yè)。

（二）預(yù)防坍塌事故的措施

1、按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范編制施工方案，制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施。

2、基坑開挖前必須做好降（排）水工作，并采取保護(hù)措施。

3、基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊堆置各類建筑材料的，應(yīng)按規(guī)定距離堆置。

4、為保證模板的穩(wěn)定性，除按照規(guī)定加設(shè)立柱外，還應(yīng)沿立柱的縱向及橫向加設(shè)水平支撐和剪刀撐。

5、拆除作業(yè)現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)禁區(qū)圍欄、警戒標(biāo)志，派專人監(jiān)護(hù)，禁止非拆除人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，拆除建筑物應(yīng)該自上而下依次進(jìn)行，禁止數(shù)層同時(shí)拆除，禁止掏挖。

6、各類施工機(jī)械距基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁孔的距離，應(yīng)根據(jù)設(shè)備重量、基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁的支護(hù)、土質(zhì)情況確定，并不得小于1.5m.

7、雨季和冬季解凍期施工時(shí)，施工現(xiàn)場要進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，保證排水暢通和無異常情況后方可施工。

8、機(jī)械開挖土方時(shí)，作業(yè)人員不得進(jìn)入機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行清理和找坡作業(yè)。

總之，各項(xiàng)目部要認(rèn)真按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和安全管理工作，全面加強(qiáng)安全培訓(xùn)和教育，提高員工的安全意識、責(zé)任心、技術(shù)水平和安全素質(zhì)；嚴(yán)格按照部頒施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工和作業(yè)，規(guī)范安全防護(hù)用品的使用；杜絕麻痹思想和冒險(xiǎn)蠻干，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)交底工作;加強(qiáng)勞動保護(hù)用品的使用和管理，對違章作業(yè)者要嚴(yán)肅處理。通過嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理，把建筑施工“五大傷害”降低到最低點(diǎn)，切實(shí)保障施工人員安全。

四、下一部工作打算

（一）抓牢要素控制

影響施工安全生產(chǎn)主要是人，項(xiàng)目施工中的人是整個安全管理的核心問題和起決定因素的。因此，首先應(yīng)高度重視項(xiàng)目施工中管理人員的選擇，必須選擇素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)、工作態(tài)度認(rèn)真的管理人員；這也是控制現(xiàn)場安全管理的重要手段之一。

（二）做好準(zhǔn)備控制

準(zhǔn)備控制也叫開工前控制，是落實(shí)施工安全的基本保證。項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真、高度負(fù)責(zé)上報(bào)現(xiàn)場的各項(xiàng)規(guī)劃，并嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審查施工項(xiàng)目部的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)方案，看是否合理科學(xué)，專項(xiàng)安全技術(shù)是否具體有針對性，各項(xiàng)安全防護(hù)措施和機(jī)具、設(shè)備是否到位有效，并根據(jù)國家和有關(guān)部門的規(guī)定對不符合要求的予以及時(shí)調(diào)整，防止在施工中發(fā)生問題。

（三）加強(qiáng)施工過程安全管理的有效控制

施工項(xiàng)目在安全管理受控狀態(tài)下進(jìn)行，這是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的關(guān)鍵工作，施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)的全過程，都是由一系列相關(guān)相聯(lián)、相互制約的每道工序構(gòu)成的，每道工序的生產(chǎn)安全直接構(gòu)成了項(xiàng)目的生產(chǎn)安全，因此，要做好項(xiàng)目安全生產(chǎn)預(yù)控最有效的是抓好對施工項(xiàng)目的工序安全預(yù)控。

1、施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理，是以現(xiàn)場施工班組或施工隊(duì)伍為主體，以施工每道工序?yàn)榛c(diǎn)。因此，實(shí)施好現(xiàn)場安全生產(chǎn)的控制和日常的管理協(xié)調(diào)工作，必須從每道工序做起。

2、每道工序的安全控制是施工現(xiàn)場安全管理首要工作，做好每道工序的安全預(yù)控管理，須相應(yīng)對每道工序安全作業(yè)進(jìn)行策劃，明確工序安全生產(chǎn)的控制點(diǎn)，使之達(dá)到有效的對工序安全管理。

3、進(jìn)行工序施工過程的安全控制，施工前，須根據(jù)施工安全計(jì)劃為指導(dǎo)，事前安全交底，嚴(yán)格做到“三按”(按施工規(guī)范、按操作規(guī)程、檢查按標(biāo)準(zhǔn))和“三安全”(即檢查上道工序安全、保證本道工序安全、服務(wù)下道工序安全)，同時(shí)對于重點(diǎn)的工序，還必須重點(diǎn)進(jìn)行控制，分層次進(jìn)行確認(rèn)，做好原始記錄，達(dá)到預(yù)控的目的。

（四）把好檢驗(yàn)控制

把好施工項(xiàng)目的機(jī)具、設(shè)備安全文明設(shè)施等安全關(guān)口的檢驗(yàn)，是做好施工項(xiàng)目安全管理的重要環(huán)節(jié)。如對腳手架、施工電梯、塔吊、三寶四口、五臨邊等，應(yīng)事前檢驗(yàn)和堅(jiān)持獨(dú)立檢驗(yàn)合格，才能投入使用，以達(dá)到確保使用的安全。

（五）加強(qiáng)管理力度的控制

1、加強(qiáng)安全巡查力度：每周將所有工程巡回一邊，掌握安全動態(tài)，控制安全隱患。

2、管理人員要親自落實(shí)安全交底：是不是全面、是不是對口、是不是有針對性，并且本人簽字，不要代簽。

3、積極做好各類安全防護(hù)，尤其是臨邊、洞口防護(hù)和裝飾工程的用電管理。

4、加大處罰力度。對現(xiàn)場內(nèi)不戴安全帽、違規(guī)操作的及各種防護(hù)經(jīng)過巡查指出來未及時(shí)整改的，要對班組實(shí)施處罰。

5、實(shí)行獎懲機(jī)制：將對從項(xiàng)目開工至竣工結(jié)束未發(fā)生大小安全事故的班組及管理人員進(jìn)行獎勵，以此激勵安全工作更上一層樓。

6、按照規(guī)范要求協(xié)助項(xiàng)目部將安全文明工地落實(shí)到實(shí)處，保質(zhì)保量驗(yàn)收合格。

五、?安全管理辦法

1、安全管理辦法

1）、進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽，每人每次罰款20元，在建筑物外圍施工不戴安全帽每人每次罰款50元，不按要求戴帽或撕壞帽上標(biāo)準(zhǔn)、帽上沒有標(biāo)志，戴安全帽不系好帶子者罰款20元，將安全帽作凳子或當(dāng)瓢使用的發(fā)現(xiàn)一次罰款10元。

2）、施工現(xiàn)場穿拖鞋、赤腳、高處作業(yè)穿硬底鞋、帶釘易滑的每人每次罰款20元。

3）、在操作面離安全地面高度大于1.8米以上時(shí)必須系好安全帶，并鋪好操作板，違者每人每次罰款50元；臨邊作業(yè)不系安全帶每人每次罰款50元；

4）、安全網(wǎng)不按規(guī)定掛設(shè)每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。

5）、隨地大便罰款100元/次，隨地小便50/次，進(jìn)入施工現(xiàn)場光膀子、穿短褲、裙子罰20~100元；

6）、防火措施為落實(shí)，隨意挪動防火器材者罰100元；

7）、酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場罰款50~100元；

8）、在施工現(xiàn)場打鬧、臥睡、玩火、賭博、嬉戲者罰50~200元；

9）、未經(jīng)項(xiàng)目部許可，工地居住家屬每發(fā)現(xiàn) 一次罰300元；

10)、嚴(yán)禁使用火爐、煤爐、電爐，違者罰20~100元；

11）、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙，違章罰20~50元；

12）、雙方發(fā)生爭執(zhí)時(shí)，應(yīng)找相關(guān)上級領(lǐng)導(dǎo)解決。不管理由如何，均不得動手傷人。首先向?qū)Ψ絼邮终吡P款500元，打架雙方的任何醫(yī)療費(fèi)用、誤工費(fèi)由斗毆者本人承擔(dān)，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。情節(jié)嚴(yán)重的送交當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門處理。

2、違章操作、違章指揮罰款標(biāo)準(zhǔn)

1）、違章指揮：罰200元以上，并承擔(dān)因違章指揮造成的一切后果責(zé)任。

2）、違章操作：罰50元，并承擔(dān)因違章操作的一切后果責(zé)任。

3）、酒后操作：罰200元；

4）、違反機(jī)械使用規(guī)程操作者：罰20~100元；

5）、非專業(yè)人員擅自動用或使用手持電動工具：罰20~100元；

6）、非專業(yè)人員不得亂接亂拉電線，違者罰50~100元，導(dǎo)致電器損壞除賠償損失外加倍予以處罰。

3、違反安全管理規(guī)定罰款標(biāo)準(zhǔn)；

1）、對四口五臨邊未及時(shí)圍護(hù)，處罰相應(yīng)責(zé)任單位50~200元。四口五臨邊之安全防護(hù)設(shè)施拆除或移動必須經(jīng)總項(xiàng)目部及安全負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并在完工后及時(shí)恢復(fù)；

2）、參加安全會議或協(xié)調(diào)會議遲到者：罰20元，無故缺席者罰100元。

3）、對指示單或整改通知單不及時(shí)整改者：罰200元；

4）、機(jī)電設(shè)備未采取保護(hù)（漏電保護(hù)器）接零措施罰責(zé)任單位（機(jī)、電工）100元。

5）、開關(guān)箱內(nèi)電熔絲不按規(guī)定設(shè)置責(zé)任單位（機(jī)、電工）50元。

6）、電氣線路未架空造成車輛碾壓，妨礙人員通行：罰200~500元；

7）、使用機(jī)械未設(shè)防護(hù)設(shè)施：罰200元；

8）、未經(jīng)許可，任意拆除或移動安全防護(hù)設(shè)施：罰200~500元，破壞安全防護(hù)設(shè)施：罰500~1000元；

9）、大中型機(jī)電設(shè)備未進(jìn)行專人專機(jī)專箱固定：罰100~200元；

10）、整改通知單不及時(shí)反饋者：罰100元。

4、高空墜物的罰款標(biāo)準(zhǔn)：

1）、凡是在高空場所施工人員不得將鋼管、扣件、短材料、鋼筋頭、水泥塊、工具及其它任何物件掉落下層，違反罰款100~500元，并追究造成后果的一切責(zé)任;

2)、嚴(yán)禁在外掛架上堆放材料，每次罰款20~200元，若造成墜落者罰款500~1000元，并追究造成后果的一切責(zé)任；

3）、木工在施工過程中，所搭設(shè)的滿堂架嚴(yán)禁與外架連接，每次違章罰款200~500元；

4）、腳手架不按規(guī)定搭設(shè)，未經(jīng)驗(yàn)收使用沒發(fā)現(xiàn)一次罰500元。

5）、安全網(wǎng)內(nèi)不得有任何雜物，否則罰20~200元‘

6）、高處作業(yè)人員傳遞物件時(shí)，不能拋擲，違者罰100~500元。

5、違反文明施工現(xiàn)場管理規(guī)定罰款標(biāo)準(zhǔn)

1）、工作范圍內(nèi)未做到工完場清，材料（鋼、鋁材、木方、模板）等以及半成品使用后未分類歸堆，堆碼不整齊違者罰100~500元；

2）、各工種的使用機(jī)具必須每天保養(yǎng)擦干凈，保證第二天不受影響，違者罰100~300元；

3）、各施工工種必須保證每天每道工序施工場地暢通，工完場清，多余的材料及雜物廢料，按指定地點(diǎn)堆放，不準(zhǔn)隨地亂丟，部影響下道工序作業(yè)，違者罰100~500元；

4）、現(xiàn)場施工所用電線不準(zhǔn)隨地拖拉，破損嚴(yán)重線纜不得使用，定距離存放，違者罰50~100元，并將破損嚴(yán)重線纜進(jìn)行沒收。

5）、砼工、泥工（粉刷）不準(zhǔn)隨地撒砼、砂漿，不準(zhǔn)污染樓層及建筑物環(huán)境，做到工完場清，違者罰100~300元；

6）、施工現(xiàn)場的安全標(biāo)語、設(shè)計(jì)標(biāo)牌以及其它警示標(biāo)志，有損壞和未經(jīng)允許移動的，一次罰50~200元；

7）工作人員必須服裝整潔，持證上崗。不注意個人形象，不持證上崗，有損企業(yè)形象的。罰10---50元；

8）外架及外掛吊架每天必須進(jìn)行清理，若檢查發(fā)現(xiàn)為清理干凈每次罰20-100元。

9）垂直交叉作業(yè)上層作業(yè)班組,未采取相應(yīng)水平防護(hù)施工的罰100-1000元，造成墜物傷人，損失的承擔(dān)一切責(zé)任。

10、配電箱設(shè)置必須規(guī)范、漏電保護(hù)器必須靈敏可靠，配電箱門必須開啟靈魂，并保持關(guān)閉狀態(tài)，有一項(xiàng)不合格罰100-300元；

6、材料浪費(fèi)罰款標(biāo)準(zhǔn)：

木工、鋼筋工在施工時(shí)若發(fā)現(xiàn)有亂浪費(fèi)材料者罰款200~500元，浪費(fèi)嚴(yán)重者按材料市場價(jià)加倍罰款；

7、安全獎勵標(biāo)準(zhǔn)：

1）在定期或不定期安全檢查中，達(dá)到優(yōu)良者，獎勵責(zé)任單位20~100元；

2）在安全生產(chǎn)、文明施工方面，面積提出合理化建設(shè)，對革新創(chuàng)造、安全防護(hù)設(shè)施有突出貢獻(xiàn)，獎勵100~500元；

3）在搶救各種災(zāi)害事故中。為了人民生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)少受損或不受損失有突出貢獻(xiàn)者，獎200~1000元；

4）為了鼓勵相互監(jiān)督，對違章指揮和違章作業(yè)者，任何人揭發(fā)均可得到被罰金額的50﹪作為鼓勵。

8、具體說明：

1）公司及上級機(jī)關(guān)檢查安全、文明施工，如因分包單位原因造成的不合格，其中罰款由分包單位自己支付或在當(dāng)月進(jìn)度款中扣除，并必須立即做好整改工作。

2）整個項(xiàng)目施工現(xiàn)場都按陜西省施工安全評分標(biāo)準(zhǔn)和施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法執(zhí)行。

3）總包單位會同建設(shè)單位、監(jiān)理單位每月對各分包單位進(jìn)行一次安全考評，根據(jù)考評結(jié)果給前兩名單位分別給予500元、300元的獎勵，給后兩名單位分別給予300元、500元的處罰；

4）所有安全罰款由承包安全負(fù)責(zé)人統(tǒng)一建賬，罰款在當(dāng)月工程進(jìn)度款中直接扣除。款項(xiàng)使用由承包安全負(fù)責(zé)人申報(bào)承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批，實(shí)行專款專用。