加強(qiáng)油田井下作業(yè)現(xiàn)場管理措施

眾所周知,井下作業(yè)是油田生產(chǎn)最艱苦、最前沿的崗位,由于工作環(huán)境、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)手段等因素的影響,井下作業(yè)的危險(xiǎn)性較高。如果不能及時(shí)消除機(jī)械、人為等原因所造成的不安全因素,抱著僥幸心理強(qiáng)行作業(yè),不僅易給油田企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)量損失,也極易造成現(xiàn)場工作人員和其它人員的人身傷害,影響不容忽視。消除井下不安全作業(yè),嚴(yán)格按照操作章程作業(yè)、安全狀態(tài)下作業(yè)不僅關(guān)系著作業(yè)進(jìn)度、作業(yè)質(zhì)量、完井投產(chǎn)等各方面,更重要的是它將直接涉及到井下作業(yè)工作人員和作業(yè)現(xiàn)場人員的安危。

井下不安全作業(yè)主要是指井下作業(yè)工作人員在進(jìn)行修井等井下作業(yè)的過程中,在未排除不安全狀態(tài)、不安全行為等不安全因素的情況下,強(qiáng)行作業(yè)的情形。綜合分析,不安全狀態(tài)包括:防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行;個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷;施工場地環(huán)境不良等情形。而不安全行為主要是指:操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告;使用不安全設(shè)備;手代替工具操作;冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所;不穿戴勞保等情形。

一、井下作業(yè)現(xiàn)場存在的主要隱患

根據(jù)導(dǎo)致井下作業(yè)不安全因素的原因的不同,可以將井下不安全作業(yè)劃分為:因受害人的原因而導(dǎo)致的不安全作業(yè)、因井下工作人員的過失而導(dǎo)致的不安全作業(yè)、因作業(yè)現(xiàn)場防護(hù)措施不齊全而導(dǎo)致的不安全作業(yè)等等。

因受害人的原因而導(dǎo)致的不安全作業(yè)是指受害人為了獲取某種利益,無視既存的危險(xiǎn),在作業(yè)現(xiàn)場實(shí)施過激行為,結(jié)果造成傷害的情況。這主要體現(xiàn)在部分外來人員在作業(yè)現(xiàn)場不顧工作人員的勸阻,私入作業(yè)現(xiàn)場所導(dǎo)致的一些人身傷害。

因井下工作人員的過失而導(dǎo)致的不安全作業(yè)這是指井下工作人員在井下作業(yè)的過程中,無視既存的不安全因素或危險(xiǎn),持僥幸心理,或者麻痹大意,或者自信能夠避免損害,結(jié)果導(dǎo)致了人身傷害或者其它損害發(fā)生的情況。在此種情形中,工作人員的主觀心態(tài)是:有足夠能力意識(shí)到危險(xiǎn)存在,疏忽大意未意識(shí)到或意識(shí)到了而基于自信或其它心理,未引起足夠重視。

因作業(yè)現(xiàn)場防護(hù)措施不齊全而導(dǎo)致的不安全作業(yè)因作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備配置等因素的影響,在井下作業(yè)現(xiàn)場,部分防護(hù)措施不齊全甚至缺乏。如警示牌不齊全、不設(shè)置圍欄等等。

二、作業(yè)現(xiàn)場隱患的原因分析

通過對井下不安全作業(yè)的表現(xiàn)進(jìn)行分析、總結(jié)及其他相關(guān)井下作業(yè)事故、案例的分析、歸納,本人認(rèn)為井下不安全作業(yè)主要有以下幾個(gè)方面的原因:

近幾年來,隨著原油價(jià)格的持續(xù)升高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人們思想的沖擊,部分不法人員受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),違章進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場盜取物資等。

井下作業(yè)工作人員,違章操作、違章指揮。井下作業(yè)屬于高空危險(xiǎn)作業(yè),由于其生產(chǎn)條件和作業(yè)條件的限制,違章操作、違章指揮的情況時(shí)有發(fā)生。

自然條件的影響。井下作業(yè)屬于野外作業(yè)的工種,井下作業(yè)工整天受著風(fēng)吹日曬雨淋的考驗(yàn)。工作環(huán)境、天氣的優(yōu)劣直接影響著作業(yè)安全。

三、加強(qiáng)井下作業(yè)現(xiàn)場管理的措施

井下作業(yè)工作人員的不安全作業(yè)行為所造成的不僅僅是財(cái)產(chǎn)的損毀,更嚴(yán)重的是直接涉及人身的傷亡,是血的教訓(xùn)。要實(shí)現(xiàn)油田的井下安全作業(yè),國家和企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn):

依照相關(guān)政策、法律,堅(jiān)決取締土煉油爐和非法物資回收點(diǎn),這樣就能有效避免部分外來人員無視法律法規(guī),盜取原油或物資所帶來的現(xiàn)場安全隱患。

強(qiáng)化井下作業(yè)工作人員的安全意識(shí),加強(qiáng)安全管理、監(jiān)督和教育。

第一,企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)意識(shí)置入每位員工的腦海,要讓工作人員明白“寧聽罵聲,不聽哭聲;違章不一定出事,但出事一定違章;安全生產(chǎn),重在預(yù)防”這些安全理念。第二,加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù),又特別在安全技術(shù),勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù),及工作時(shí)間與休假制度方面的保護(hù),特別保護(hù)作業(yè)人員的體能,堅(jiān)決杜絕 2 4 小時(shí)連班上崗的現(xiàn)象。其三,加強(qiáng)和落實(shí)三級安全教育,又特別時(shí)各環(huán)節(jié)的注意事項(xiàng)、安全防護(hù)、安全衛(wèi)生事故的預(yù)防等方面的內(nèi)容。

根據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定,制定和完善井下作業(yè)過程中的防護(hù)措施,實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí),通過這些措施來進(jìn)一步維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第 1 2 3 條的規(guī)定和相關(guān)民法理論關(guān)于侵權(quán)歸責(zé)原則的闡述,油田井下修井等作業(yè)屬于高空危險(xiǎn)作業(yè)。在作業(yè)過程中,如果造成了他人損害的,油田應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無過錯(cuò)賠償責(zé)任,賠償受害人損失,但是如果能夠證明損害是由受害人故意造成的,油田可以免除民事責(zé)任。

企業(yè)有必要從以下幾個(gè)方面予以加強(qiáng)和完善:第一,安全警示內(nèi)容。從法律上對非作業(yè)人員進(jìn)行約束警示。目前作業(yè)隊(duì)主要有禁止煙火、當(dāng)心機(jī)械傷人、當(dāng)心墜落等內(nèi)容的警示。主要都是用來約束自身工作人員的,對外來人員或非工作人員沒有法律上的約束力,如果發(fā)生訴訟糾紛,作業(yè)企業(yè)和人員將處于不利地位,因此有必要對外來人員進(jìn)行約束,如可增加“井下作業(yè)現(xiàn)場,非工作人員不得入內(nèi),出現(xiàn)事故后果自負(fù)”等內(nèi)容的警示牌。這樣,在井下作業(yè)過程中,如果外來人員嚴(yán)格遵守該警示牌,井下作業(yè)就可以杜絕因非工作人員的原因所產(chǎn)生的不安全因素;如果外來人員不遵守該警示,造成傷害而引發(fā)糾紛,企業(yè)就可以通過該警示牌來證明自己履行了必要的告知、警示義務(wù),減少自身的責(zé)任。第二,在井下作業(yè)過程中,要在作業(yè)區(qū)域設(shè)置圍欄警戒,并在入口處明示“禁止非工作人員入內(nèi)”的警示,進(jìn)一步杜絕無關(guān)人員入場。簡易圍欄的設(shè)置,能夠讓外來人員明白井下作業(yè)過程的具體施工區(qū)域,在其心理上起到一種勸阻和攔截的效果。第三,當(dāng)外來人員無視工作人員的極力勸阻,強(qiáng)行或者采用其它手段私自進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場時(shí),作業(yè)人員必須履行必要的告知義務(wù),告知外來人員相關(guān)警示牌的內(nèi)容,說明其行為可能受到的人身傷害和其行為的不合法性,闡明危險(xiǎn)性,勸其立即離開作業(yè)現(xiàn)場,以消除不安全因素,確保作業(yè)現(xiàn)場的安全。

綜上所述,在井下作業(yè)過程中,意識(shí)是最大的保障,麻痹是最大的隱患,責(zé)任是最好的防范,失職是最大的禍根,質(zhì)量是最大的標(biāo)準(zhǔn)。井下作業(yè)工作人員,只要嚴(yán)格遵守相關(guān)的政策、法律、行業(yè)規(guī)定和企業(yè)規(guī)定,提高警惕,履行職責(zé),加強(qiáng)防范,完全可以將實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場的全面有序,確保作業(yè)施工正常進(jìn)行。