第1篇 工程文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)
1 目的
為強(qiáng)化*******熱電有限公司2×300mw新建工程建設(shè)文明施工管理，爭創(chuàng)國內(nèi)電力工程建設(shè)一流文明施工工地，不斷提高電力建設(shè)管理水平，提高文明施工標(biāo)準(zhǔn)，改善施工環(huán)境，使電力建設(shè)與施工管理逐步走向科學(xué)化規(guī)范化，制訂本標(biāo)準(zhǔn)。
1 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于承擔(dān)*******熱電有限公司2×300mw新建工程建設(shè)的所有單位（包括建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備廠家、調(diào)試運(yùn)行、監(jiān)理等單位）
2 引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)子系統(tǒng)
2.1 引用標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1 中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
2.1.2 《中國*******公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》；
2.1.3 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（火力發(fā)電廠） dl 5009.1—2002；
2.1.4 國務(wù)院《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；
2.1.5 國經(jīng)貿(mào)廳安全[1999] 477號《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》。
2.2 相關(guān)子系統(tǒng)
2.2.1 安健環(huán)管理；
2.2.2 信息管理；
2.2.3 檔案管理；
2.2.4 評估及改進(jìn)管理。
3 專業(yè)術(shù)語定義（略）
4 職責(zé)
4.1 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善負(fù)責(zé)人
*******熱電有限公司基建副總經(jīng)理是本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的全面管理，監(jiān)督檢查*******工程參建單位執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的有效性。
4.2 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人
*******熱電有限公司工程部主管領(lǐng)導(dǎo)是本標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人，負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)在本部門的執(zhí)行情況，對執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中存在的問題應(yīng)積極及時予以解決或處理，負(fù)責(zé)收集和提出完善本標(biāo)準(zhǔn)的建議，經(jīng)本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人同意授權(quán)修訂本標(biāo)準(zhǔn)。
5 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
5.1 基本要求
5.1.1 參加*******熱電有限公司2×300mw新建工程建設(shè)的所有單位必須認(rèn)真貫徹國家、行業(yè)和*******公司有關(guān)安全文明施工的規(guī)定。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工作的同時，必須同時計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比文明施工。
5.1.2 各單位各級行政一把手是各級文明施工第一責(zé)任人，主管施工的領(lǐng)導(dǎo)必須管文明施工，嚴(yán)禁以包代管，施工單位要明確文明施工的負(fù)責(zé)部門，形成公司、工地、班組的三級文明施工管理網(wǎng)絡(luò)。
5.1.3 各施工單位要建立健全文明施工管理制度和實(shí)施辦法，要獎懲嚴(yán)明，建立明確的獎懲制度，并認(rèn)真執(zhí)行。
5.2 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
5.2.1 為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場全體施工人員的文明施工意識，強(qiáng)化施工現(xiàn)場文明施工管理，確保工程建設(shè)任務(wù)的順利完成，成立以*******熱電有限公司總經(jīng)理為主任，基建副總經(jīng)理為常務(wù)副主任，監(jiān)理公司和主要施工單位行政正職為副主任，監(jiān)理公司和主要承包單位副職及主管部門負(fù)責(zé)人參加的工程文明施工管理委員會。
5.2.2 文明施工管理委員會主要職責(zé)是負(fù)責(zé)整個工程的文明施工組織與各個階段文明施工協(xié)調(diào)工作。并行使對文明施工的監(jiān)督權(quán)、經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)出《安全文明施工整改通知單》或《安全文明施工罰款通知單》。
5.2.3 *******項(xiàng)目公司安監(jiān)部是文明施工綜合管理的歸口部門，負(fù)責(zé)文明施工管理的考核和施工現(xiàn)場的文明施工督察，安監(jiān)部協(xié)助工程部進(jìn)行工程建設(shè)文明施工管理，同時也包括文明施工管理，作為一項(xiàng)重要工作對待。綜合計(jì)劃、財務(wù)、設(shè)備等部門應(yīng)認(rèn)真協(xié)助抓好文明施工。
5.3 文明施工
5.3.1 開工準(zhǔn)備階段
5.3.1.1 各級文明施工組織機(jī)構(gòu)已經(jīng)落實(shí)，職責(zé)落實(shí)到有關(guān)部門和人員，能夠正常開展工作。
5.3.1.2 有關(guān)文明施工的規(guī)章制度和基本措施已經(jīng)建立并得到相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。
5.3.1.3 施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有明確的文明施工要求，并已通過審查，施工總平面規(guī)劃布置合理，建設(shè)施工用地嚴(yán)格按照組織設(shè)計(jì)布置。
5.3.1.4 工程合同在簽訂技術(shù)協(xié)議中應(yīng)同時包含文明施工協(xié)定，施工單位必須實(shí)施現(xiàn)場文明施工定置管理。
5.3.1.5 材料、土（石）方、設(shè)備等堆放合理，各種物質(zhì)標(biāo)示清楚，排放有序，并符合安全防火標(biāo)準(zhǔn)。
5.3.1.6 施工區(qū)道路暢通，路面平整，圍欄或圍墻已形成，照明配置得當(dāng)，保衛(wèi)人員上崗執(zhí)勤。
5.3.1.7 施工用電及管道系統(tǒng)布置合理、安全，場地排水及消防設(shè)施完備，能夠滿足開工需要。
5.3.1.8 文明施工責(zé)任區(qū)劃分明確。無死角，責(zé)任落實(shí)，并設(shè)有明顯標(biāo)示。
5.3.1.9 施工用機(jī)械、設(shè)備完好、清潔。
5.3.1.10 施工臨建設(shè)施完整，布置得當(dāng)，環(huán)境整潔，辦公室、工具間等場所內(nèi)部整潔、布置整齊。
5.3.1.11 針對其他單位需協(xié)調(diào)的安全問題，簡要分析及建議措施。會議資料要盡可能地使用客觀數(shù)據(jù)和圖表來說明存在的安全問題，和整體的趨勢，要求簡明扼要，問題突出。
5.3.2 施工階段
5.3.2.1 負(fù)責(zé)施工的各級領(lǐng)導(dǎo)，要把文明施工與安全施工放在同等重要的位置上來抓，認(rèn)真貫穿于施工全過程，外包施工隊(duì)伍的文明施工工作要納入發(fā)包單位的文明施工管理范圍。
5.3.2.2 各單位要堅(jiān)持經(jīng)常檢查、定期評比、獎懲分明、層層落實(shí)責(zé)任制，使現(xiàn)場保持在較高的文明施工水平上。
5.3.2.3 單位工程開工前必須制定詳細(xì)的文明施工措施和方法，經(jīng)*******項(xiàng)目公司主管部門審核，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后認(rèn)真執(zhí)行。施工班組月計(jì)劃任務(wù)書中也應(yīng)明確文明施工要求。做到圖紙、措施、設(shè)備材料、機(jī)具、勞動力五落實(shí)才能開始施工。
5.3.2.4 施工道路應(yīng)保持暢通，設(shè)置明顯的路標(biāo)，不得在路邊堆放設(shè)備、材料等物品，因工程需要切斷道路前，必須經(jīng)*******項(xiàng)目公司安監(jiān)部批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)措施后實(shí)施，以保證交通正常，尤其要保證消防通道暢通無阻。
5.3.2.5 土方工程在施工前應(yīng)有切實(shí)可行的存放和棄土方案，不得隨意堆放，從開挖區(qū)至水泥路面應(yīng)輔不少于30m長砂石路面，以防車輪帶泥影響路面衛(wèi)生，運(yùn)土車輛不允許沿路撒土。
5.3.2.6 工程的工作安排應(yīng)合理，銜接緊密，各工程配合得當(dāng)，做到均衡施工。
5.3.2.7 建筑、安裝工程應(yīng)采取措施，盡量減少立體交叉作業(yè)，如必須進(jìn)行立體交叉作業(yè)時，應(yīng)采取相應(yīng)的隔離和防止高空落物、墜落的措施。
5.3.2.8 嚴(yán)格把好設(shè)備運(yùn)輸、檢驗(yàn)、存放、起吊、安裝各道工序關(guān)，避免發(fā)生損壞、腐蝕及落入雜物等問題。
5.3.2.9 施工區(qū)域范圍內(nèi)的溝道、地面無垃圾，每個作業(yè)面都應(yīng)做到“工完料盡場地清”，剩余材料要堆放整齊，廢料及時清理干凈。
5.3.2.10 焊接場地地面無焊條和焊條頭。焊接設(shè)備盡量集中布置，統(tǒng)一布線，完工后焊接線、氧、乙炔袋全部收回。
5.3.2.11 根據(jù)情況明確劃分禁煙區(qū)，并設(shè)立明確禁煙標(biāo)志，禁煙區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，地面無煙頭，禁止流動吸煙和邊作業(yè)邊吸煙。
5.3.2.12 施工用電源要集中布置統(tǒng)一接線，標(biāo)志清楚，明確責(zé)任人，定期檢查維護(hù)。
5.3.2.13 嚴(yán)格控制安裝工藝水平，重點(diǎn)抓好以下幾個方面
1) 各類管道排放整齊、平整、支吊結(jié)構(gòu)牢固、美觀、疏水方向正確。
2) 焊接工藝美觀、焊縫表面成形好，無咬邊等缺陷。焊后藥皮清理干凈。
3) 保溫結(jié)構(gòu)合理、無漏洞、外表光滑、護(hù)板平直、美觀并設(shè)有明顯標(biāo)志。
4) 各種溝道和地下室內(nèi)部清潔、不滲漏、無積水、照明充足。
5) 設(shè)備、墻面表面干凈、無積灰、積油、無二次污染等。
6) 各類建筑物門窗齊全、干凈、門窗鎖扣可靠。
7) 電氣及熱工接線規(guī)格、美觀、連接可靠、編號正確、齊全、電纜孔洞封堵完好，排放整齊，綁扎牢固，盡量避免交叉，兩端應(yīng)有明確的編號標(biāo)示牌。
8) 施工現(xiàn)場設(shè)有足夠的衛(wèi)生設(shè)施、有專人負(fù)責(zé)保持清潔。
9) 腳手架的搭設(shè)（拆除）必須由專業(yè)工種搭設(shè)，搭設(shè)完成后經(jīng)檢查驗(yàn)收合格，掛牌使用。
5.3.2.14 高層施工中應(yīng)設(shè)有專用垃圾道、禁止向下拋擲垃圾和廢料。
5.3.2.15 不準(zhǔn)隨意在設(shè)備、結(jié)構(gòu)、墻板、樓板上開孔或焊接臨時結(jié)構(gòu)，必要時要取得主管技術(shù)部門的認(rèn)可，并出具書面通知后實(shí)施。
5.3.2.16 開展文明施工活動，有實(shí)效、內(nèi)容充實(shí)，有詳細(xì)安全的活動記錄。
5.3.3 啟動階段
5.3.3.1 工程試運(yùn)指揮部要把文明施工作為工作重點(diǎn)之一來抓，總指揮對現(xiàn)場文明施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.3.3.2 啟動試運(yùn)大綱通過審查，啟動試運(yùn)措施要對文明施工工作提出具體要求，并在啟動調(diào)試中認(rèn)真執(zhí)行。
5.3.3.3 廠區(qū)道路暢通、路燈及標(biāo)志齊全完好，廠房內(nèi)永久照明投入使用、照度符合要求，無死區(qū)。
5.3.3.4 廠房內(nèi)地坪已做好、排水暢通、墻面施工完、地溝蓋板齊全、平整、內(nèi)部清理干凈、平臺欄桿安裝完畢、保溫油漆工作結(jié)束、全部工人符合規(guī)范驗(yàn)標(biāo)要求。
5.3.3.5 設(shè)備、管道表面清潔、各系統(tǒng)分部試運(yùn)行合格，各種設(shè)備、閥門全部掛牌、各類標(biāo)識清楚。
5.3.3.6 主輔助設(shè)備、各種管路、箱罐及電氣設(shè)備應(yīng)消除漏煤、漏灰、漏煙、漏汽、漏水、漏油等現(xiàn)象，其中重點(diǎn)治理爐頂密封泄露和油系統(tǒng)漏油問題，改善現(xiàn)場的工作環(huán)境。
5.3.3.7 用于工程收尾或消缺腳手架在工作結(jié)束后應(yīng)立即拆除、并清理干凈。
5.3.3.8 主廠房及附屬車間可在指定地點(diǎn)設(shè)固定吸煙室，其余地點(diǎn)一律禁止吸煙。
5.3.3.9 廠區(qū)及廠房內(nèi)環(huán)境清潔、地面干凈、無煙頭、雜物等，物料堆放整齊、不影響交通和設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)。
5.3.3.10 廠房已封閉，取暖、空調(diào)設(shè)備工作正常，門窗、玻璃齊全、關(guān)閉嚴(yán)密、屋頂不漏雨，主要工人場所溫度、噪聲、粉塵濃度等符合勞動保護(hù)有關(guān)規(guī)定。
5.3.3.11 環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)健全，環(huán)保設(shè)備完好，正常開展工作，廢液、廢氣排放符合環(huán)境保護(hù)要求。
5.4 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
5.4.1 安全帽的標(biāo)準(zhǔn)
5.4.1.1 各單位的安全帽必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，不規(guī)范的安全帽嚴(yán)禁使用。
5.4.1.2 各單位必須將本單位的所有安全帽（包括臨時工和民工的安全帽）進(jìn)行統(tǒng)一編號、且登記造冊，上報籌建處安監(jiān)部備案。
5.4.1.3 安全帽的顏色及標(biāo)識規(guī)定
（1）顏色標(biāo)準(zhǔn)：
紅色安全帽：籌建處領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場安全監(jiān)督人員、爆炸性作業(yè)場所工作人員。
桔黃色安全帽：籌建處管理人員、監(jiān)理人員
白色安全帽：承包商項(xiàng)目經(jīng)理、其他管理人員、外來參觀人員
藍(lán)色安全帽：施工作業(yè)人員
（2）標(biāo)識
安全帽前方為各自承建企業(yè)徽圖案，安全帽后方為企業(yè)安全帽編號（各企業(yè)獨(dú)自對每種顏色單獨(dú)編號）。
對于安全監(jiān)督人員安全帽的兩側(cè)必須注有安全監(jiān)察字樣。
5.4.2 定置管理標(biāo)準(zhǔn)
5.4.2.1 各單位施工現(xiàn)場的定置圖統(tǒng)一尺寸為1．0m×1．5m，用硬質(zhì)材料做好后立（或懸掛）于施工現(xiàn)場。
5.4.2.2 各單位辦公室、會議室、倉庫等地方的定置圖統(tǒng)一尺寸為210 cm×300c m，制定并張貼在各室內(nèi)，各室內(nèi)的所有物品必須嚴(yán)格按定置圖擺放。
5.4.2.3 庫房內(nèi)或露天存放的物品，均按物資類別存放。分區(qū)定置，按物資的品種、規(guī)格、型號等區(qū)別存放，做到規(guī)范、齊全。
5.4.2.4 定置圖制定后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，如有變動，定置圖應(yīng)做相應(yīng)修改。
5.4.3 起重作業(yè)及場地衛(wèi)生要求
5.4.3.1 各單位所轄的大型起重設(shè)備，應(yīng)統(tǒng)一顏色，外觀整潔，色彩鮮明。
5.4.3.2 各種超重作業(yè)必須設(shè)專人指揮，且指揮人員必須配戴紅色袖章，袖章上標(biāo)明白色“指揮”字樣。
5.4.3.3 各式起重設(shè)備每天起重完畢后，必須按定置圖的要求歸位。
5.4.3.4 各單位對所劃分的施工區(qū)域和主通道每天必須堅(jiān)持清掃，保持整潔暢通，實(shí)行“誰使用，誰負(fù)責(zé)”的管理原則。
5.4.3.5 各單位必須制定衛(wèi)生管理制度，定期進(jìn)行清掃。
5.4.4 消防要求
5.4.4.1 施工現(xiàn)場消防栓、消防管道統(tǒng)一為紅色，并白色油漆標(biāo)明“消防管道”字樣。
5.4.4.2 易爆、易燃、可燃材料堆放區(qū)，必須設(shè)立“嚴(yán)禁煙火”的明顯標(biāo)志，并設(shè)置一定數(shù)量的、統(tǒng)一規(guī)格的滅火器。
5.4.5 施工車輛要求
5.4.5.1 各種車輛在施工區(qū)域的行駛速度不得超過路標(biāo)的限速。
5.4.5.2 履帶式車輛在通過水泥道路時，必須輔設(shè)厚度不小于10mm的硬質(zhì)整塊材料。
5.4.5.3 所有施工車輛必須按規(guī)定路線行駛。
5.4.6 氣瓶管理要求
5.4.6.1 氧氣瓶應(yīng)涂天藍(lán)色，用黑色表明“氧氣”字樣：乙炔氣瓶應(yīng)涂白色，用紅色標(biāo)明“乙炔”字樣；氫氣瓶應(yīng)涂黑色，用黃色標(biāo)明“氫氣”字樣；二氧化碳?xì)馄繎?yīng)涂鋁白色，用黑色標(biāo)明“二氧化碳”字樣。
5.4.6.2 使用中的乙炔瓶和氫氣瓶應(yīng)垂直放置并固定，乙炔瓶和氧氣瓶的距離不得小于8m，氣瓶與明火的距離不得小于10m。
5.4.7 施工用電標(biāo)準(zhǔn)
5.4.7.1 現(xiàn)場開關(guān)箱（柜）由*******項(xiàng)目公司統(tǒng)一規(guī)范。
5.4.7.2 配電箱：盒內(nèi)均應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器。臨時進(jìn)出線必須固定。多余的電纜必須清理并懸掛起來。
5.4.7.3 用電設(shè)備的電源引線長度不得大于5m，否則應(yīng)設(shè)流動刀閘箱，流動刀閘箱至固定開關(guān)柜配電箱的引線長度不得大于40m。
5.4.7.4 配電室、配電箱及開關(guān)柜應(yīng)加鎖并設(shè)警告標(biāo)志。
5.4.7.5 施工用架空電纜架設(shè)高度不低于4m，主要通道外不低于5m。
5.4.7.6 埋地電纜埋地深度不得小于50mm，每隔5m設(shè)立尺寸為500×60×60的水泥樁，水泥樁上用紅色油漆標(biāo)明“施工電纜”字樣。橫穿馬路和主通道處的施工電纜必須穿鋼管加以保護(hù)，且鋼管內(nèi)徑必須大于電纜外徑50%。
5.4.8 施工用空氣、蒸汽管道要求
5.4.8.1 施工用空氣管道顏色為藍(lán)色，管道上用黑色油漆標(biāo)明“空氣管道”字樣，并用箭頭標(biāo)示流向。
5.4.8.2 施工用管道蒸汽顏色為白色，管道上用紅色油漆標(biāo)明“蒸汽管道”字樣，并用箭頭標(biāo)示流向。
5.4.8.3 施工完畢后必須將用氣（汽）閥門嚴(yán)關(guān)且上鎖，將臨時氣（汽）管清理。
5.4.9 現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)示牌按*******項(xiàng)目公司頒發(fā)的《安全標(biāo)示規(guī)范》執(zhí)行。
5.5 考核與獎懲
5.5.1 對施工現(xiàn)場的文明施工應(yīng)定期進(jìn)行檢查，承包工程的施工單位應(yīng)對承建工程的文明施工情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
5.5.2 在工程建設(shè)中，文明施工管理委員會及文明施工協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組對文明施工進(jìn)行隨時隨地考核管理，每月組織一次現(xiàn)場文明施工檢查、評比、總結(jié)。定期表彰文明施工先進(jìn)單位并適當(dāng)給予獎勵，同時抓住典型事例，分析文明施工存在的問題，推廣文明施工的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對文明施工搞的差的單位提出批評。
5.5.3 檢查評比的依據(jù)是*******項(xiàng)目公司頒發(fā)的有關(guān)文明施工規(guī)定，檢查重點(diǎn)是文明施工有關(guān)規(guī)定的落實(shí)。
5.5.4 對文明施工考核優(yōu)秀的單位，給予適當(dāng)獎勵和表彰?？己瞬患案竦膯挝唬o予通報批評和處罰。
5.5.5 發(fā)生下列情況之一者必須處罰：
5.5.5.1 未建立文明施工管理網(wǎng)絡(luò)的單位，罰1000元。
5.5.5.2 不按規(guī)定或不按指定地點(diǎn)取土、倒土、倒垃圾者，每次罰款1000—3000元，造成的車輛運(yùn)費(fèi)自行承擔(dān)。
5.5.5.3 嚴(yán)禁在砼地面上攪拌水泥砂漿、砼等，違者罰款2000—5000元，責(zé)令停止清掃干凈。
5.5.5.4 各類設(shè)備、材料亂堆放，每項(xiàng)罰款1000—2000元，并限期運(yùn)走整理，所造成的費(fèi)用自行承擔(dān)。
5.5.5.5 施工現(xiàn)場及生活區(qū)臟、亂、差，每處（項(xiàng)）罰款500元。
5.5.5.6 在禁煙區(qū)吸煙和在現(xiàn)場流動吸煙每人次罰款100元并罰所在單位300元。
5.5.5.7 各種罰款須經(jīng)監(jiān)督部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
5.6 各單位結(jié)合各自單位的情況與特點(diǎn)，可根據(jù)本規(guī)定制定補(bǔ)充規(guī)定和實(shí)施細(xì)則。
6 檢查、評價與反饋
標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人應(yīng)經(jīng)常檢查本部門本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的規(guī)范性。每季度填寫一次評價表（附錄2），報標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評價。
標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人根據(jù)反饋情況對各部門本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行評價，并決定本標(biāo)準(zhǔn)是否升版。標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人必須確保為所有文件持有人提供最新的修訂版本。
第2篇 某工程文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)
1 目的
為強(qiáng)化*******熱電有限公司2×300mw新建工程建設(shè)文明施工管理,爭創(chuàng)國內(nèi)電力工程建設(shè)一流文明施工工地,不斷提高電力建設(shè)管理水平,提高文明施工標(biāo)準(zhǔn),改善施工環(huán)境,使電力建設(shè)與施工管理逐步走向科學(xué)化規(guī)范化,制訂本標(biāo)準(zhǔn)。
1 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于承擔(dān)*******熱電有限公司2×300mw新建工程建設(shè)的所有單位(包括建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備廠家、調(diào)試運(yùn)行、監(jiān)理等單位)
2 引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)子系統(tǒng)
2.1 引用標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1 中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
2.1.2 《中國*******公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》;
2.1.3 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電廠) dl 5009.1—2002;
2.1.4 國務(wù)院《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》;
2.1.5 國經(jīng)貿(mào)廳安全[1999] 477號《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》。
2.2 相關(guān)子系統(tǒng)
2.2.1 安健環(huán)管理;
2.2.2 信息管理;
2.2.3 檔案管理;
2.2.4 評估及改進(jìn)管理。
3 專業(yè)術(shù)語定義(略)
4 職責(zé)
4.1 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善負(fù)責(zé)人
*******熱電有限公司基建副總經(jīng)理是本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的全面管理,監(jiān)督檢查*******工程參建單位執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的有效性。
4.2 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人
*******熱電有限公司工程部主管領(lǐng)導(dǎo)是本標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人,負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)在本部門的執(zhí)行情況,對執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中存在的問題應(yīng)積極及時予以解決或處理,負(fù)責(zé)收集和提出完善本標(biāo)準(zhǔn)的建議,經(jīng)本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人同意授權(quán)修訂本標(biāo)準(zhǔn)。
5 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
5.1 基本要求
5.1.1 參加*******熱電有限公司2×300mw新建工程建設(shè)的所有單位必須認(rèn)真貫徹國家、行業(yè)和*******公司有關(guān)安全文明施工的規(guī)定。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工作的同時,必須同時計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比文明施工。
5.1.2 各單位各級行政一把手是各級文明施工第一責(zé)任人,主管施工的領(lǐng)導(dǎo)必須管文明施工,嚴(yán)禁以包代管,施工單位要明確文明施工的負(fù)責(zé)部門,形成公司、工地、班組的三級文明施工管理網(wǎng)絡(luò)。
5.1.3 各施工單位要建立健全文明施工管理制度和實(shí)施辦法,要獎懲嚴(yán)明,建立明確的獎懲制度,并認(rèn)真執(zhí)行。
5.2 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
5.2.1 為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場全體施工人員的文明施工意識,強(qiáng)化施工現(xiàn)場文明施工管理,確保工程建設(shè)任務(wù)的順利完成,成立以*******熱電有限公司總經(jīng)理為主任,基建副總經(jīng)理為常務(wù)副主任,監(jiān)理公司和主要施工單位行政正職為副主任,監(jiān)理公司和主要承包單位副職及主管部門負(fù)責(zé)人參加的工程文明施工管理委員會。
5.2.2 文明施工管理委員會主要職責(zé)是負(fù)責(zé)整個工程的文明施工組織與各個階段文明施工協(xié)調(diào)工作。并行使對文明施工的監(jiān)督權(quán)、經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)出《安全文明施工整改通知單》或《安全文明施工罰款通知單》。
5.2.3 *******項(xiàng)目公司安監(jiān)部是文明施工綜合管理的歸口部門,負(fù)責(zé)文明施工管理的考核和施工現(xiàn)場的文明施工督察,安監(jiān)部協(xié)助工程部進(jìn)行工程建設(shè)文明施工管理,同時也包括文明施工管理,作為一項(xiàng)重要工作對待。綜合計(jì)劃、財務(wù)、設(shè)備等部門應(yīng)認(rèn)真協(xié)助抓好文明施工。
5.3 文明施工
5.3.1 開工準(zhǔn)備階段
5.3.1.1 各級文明施工組織機(jī)構(gòu)已經(jīng)落實(shí),職責(zé)落實(shí)到有關(guān)部門和人員,能夠正常開展工作。
5.3.1.2 有關(guān)文明施工的規(guī)章制度和基本措施已經(jīng)建立并得到相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。
5.3.1.3 施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有明確的文明施工要求,并已通過審查,施工總平面規(guī)劃布置合理,建設(shè)施工用地嚴(yán)格按照組織設(shè)計(jì)布置。
5.3.1.4 工程合同在簽訂技術(shù)協(xié)議中應(yīng)同時包含文明施工協(xié)定,施工單位必須實(shí)施現(xiàn)場文明施工定置管理。
5.3.1.5 材料、土(石)方、設(shè)備等堆放合理,各種物質(zhì)標(biāo)示清楚,排放有序,并符合安全防火標(biāo)準(zhǔn)。
5.3.1.6 施工區(qū)道路暢通,路面平整,圍欄或圍墻已形成,照明配置得當(dāng),保衛(wèi)人員上崗執(zhí)勤。
5.3.1.7 施工用電及管道系統(tǒng)布置合理、安全,場地排水及消防設(shè)施完備,能夠滿足開工需要。
5.3.1.8 文明施工責(zé)任區(qū)劃分明確。無死角,責(zé)任落實(shí),并設(shè)有明顯標(biāo)示。
5.3.1.9 施工用機(jī)械、設(shè)備完好、清潔。
5.3.1.10 施工臨建設(shè)施完整,布置得當(dāng),環(huán)境整潔,辦公室、工具間等場所內(nèi)部整潔、布置整齊。
5.3.1.11 針對其他單位需協(xié)調(diào)的安全問題,簡要分析及建議措施。會議資料要盡可能地使用客觀數(shù)據(jù)和圖表來說明存在的安全問題,和整體的趨勢,要求簡明扼要,問題突出。
5.3.2 施工階段
5.3.2.1 負(fù)責(zé)施工的各級領(lǐng)導(dǎo),要把文明施工與安全施工放在同等重要的位置上來抓,認(rèn)真貫穿于施工全過程,外包施工隊(duì)伍的文明施工工作要納入發(fā)包單位的文明施工管理范圍。
5.3.2.2 各單位要堅(jiān)持經(jīng)常檢查、定期評比、獎懲分明、層層落實(shí)責(zé)任制,使現(xiàn)場保持在較高的文明施工水平上。
5.3.2.3 單位工程開工前必須制定詳細(xì)的文明施工措施和方法,經(jīng)*******項(xiàng)目公司主管部門審核,主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后認(rèn)真執(zhí)行。施工班組月計(jì)劃任務(wù)書中也應(yīng)明確文明施工要求。做到圖紙、措施、設(shè)備材料、機(jī)具、勞動力五落實(shí)才能開始施工。
5.3.2.4 施工道路應(yīng)保持暢通,設(shè)置明顯的路標(biāo),不得在路邊堆放設(shè)備、材料等物品,因工程需要切斷道路前,必須經(jīng)*******項(xiàng)目公司安監(jiān)部批準(zhǔn),并采取相應(yīng)措施后實(shí)施,以保證交通正常,尤其要保證消防通道暢通無阻。
5.3.2.5 土方工程在施工前應(yīng)有切實(shí)可行的存放和棄土方案,不得隨意堆放,從開挖區(qū)至水泥路面應(yīng)輔不少于30m長砂石路面,以防車輪帶泥影響路面衛(wèi)生,運(yùn)土車輛不允許沿路撒土。
5.3.2.6 工程的工作安排應(yīng)合理,銜接緊密,各工程配合得當(dāng),做到均?施工。
5.3.2.7 建筑、安裝工程應(yīng)采取措施,盡量減少立體交叉作業(yè),如必須進(jìn)行立體交叉作業(yè)時,應(yīng)采取相應(yīng)的隔離和防止高空落物、墜落的措施。
5.3.2.8 嚴(yán)格把好設(shè)備運(yùn)輸、檢驗(yàn)、存放、起吊、安裝各道工序關(guān),避免發(fā)生損壞、腐蝕及落入雜物等問題。
5.3.2.9 施工區(qū)域范圍內(nèi)的溝道、地面無垃圾,每個作業(yè)面都應(yīng)做到“工完料盡場地清”,剩余材料要堆放整齊,廢料及時清理干凈。
5.3.2.10 焊接場地地面無焊條和焊條頭。焊接設(shè)備盡量集中布置,統(tǒng)一布線,完工后焊接線、氧、乙炔袋全部收回。
5.3.2.11 根據(jù)情況明確劃分禁煙區(qū),并設(shè)立明確禁煙標(biāo)志,禁煙區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,地面無煙頭,禁止流動吸煙和邊作業(yè)邊吸煙。
5.3.2.12 施工用電源要集中布置統(tǒng)一接線,標(biāo)志清楚,明確責(zé)任人,定期檢查維護(hù)。
5.3.2.13 嚴(yán)格控制安裝工藝水平,重點(diǎn)抓好以下幾個方面
1) 各類管道排放整齊、平整、支吊結(jié)構(gòu)牢固、美觀、疏水方向正確。
2) 焊接工藝美觀、焊縫表面成形好,無咬邊等缺陷。焊后藥皮清理干凈。
3) 保溫結(jié)構(gòu)合理、無漏洞、外表光滑、護(hù)板平直、美觀并設(shè)有明顯標(biāo)志。
4) 各種溝道和地下室內(nèi)部清潔、不滲漏、無積水、照明充足。
5) 設(shè)備、墻面表面干凈、無積灰、積油、無二次污染等。
6) 各類建筑物門窗齊全、干凈、門窗鎖扣可靠。
7) 電氣及熱工接線規(guī)格、美觀、連接可靠、編號正確、齊全、電纜孔洞封堵完好,排放整齊,綁扎牢固,盡量避免交叉,兩端應(yīng)有明確的編號標(biāo)示牌。
8) 施工現(xiàn)場設(shè)有足夠的衛(wèi)生設(shè)施、有專人負(fù)責(zé)保持清潔。
9) 腳手架的搭設(shè)(拆除)必須由專業(yè)工種搭設(shè),搭設(shè)完成后經(jīng)檢查驗(yàn)收合格,掛牌使用。
5.3.2.14 高層施工中應(yīng)設(shè)有專用垃圾道、禁止向下拋擲垃圾和廢料。
5.3.2.15 不準(zhǔn)隨意在設(shè)備、結(jié)構(gòu)、墻板、樓板上開孔或焊接臨時結(jié)構(gòu),必要時要取得主管技術(shù)部門的認(rèn)可,并出具書面通知后實(shí)施。
5.3.2.16 開展文明施工活動,有實(shí)效、內(nèi)容充實(shí),有詳細(xì)安全的活動記錄。
5.3.3 啟動階段
5.3.3.1 工程試運(yùn)指揮部要把文明施工作為工作重點(diǎn)之一來抓,總指揮對現(xiàn)場文明施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.3.3.2 啟動試運(yùn)大綱通過審查,啟動試運(yùn)措施要對文明施工工作提出具體要求,并在啟動調(diào)試中認(rèn)真執(zhí)行。
5.3.3.3 廠區(qū)道路暢通、路燈及標(biāo)志齊全完好,廠房內(nèi)永久照明投入使用、照度符合要求,無死區(qū)。
5.3.3.4 廠房內(nèi)地坪已做好、排水暢通、墻面施工完、地溝蓋板齊全、平整、內(nèi)部清理干凈、平臺欄桿安裝完畢、保溫油漆工作結(jié)束、全部工人符合規(guī)范驗(yàn)標(biāo)要求。
5.3.3.5 設(shè)備、管道表面清潔、各系統(tǒng)分部試運(yùn)行合格,各種設(shè)備、閥門全部掛牌、各類標(biāo)識清楚。
5.3.3.6 主輔助設(shè)備、各種管路、箱罐及電氣設(shè)備應(yīng)消除漏煤、漏灰、漏煙、漏汽、漏水、漏油等現(xiàn)象,其中重點(diǎn)治理爐頂密封泄露和油系統(tǒng)漏油問題,改善現(xiàn)場的工作環(huán)境。
5.3.3.7 用于工程收尾或消缺腳手架在工作結(jié)束后應(yīng)立即拆除、并清理干凈。
5.3.3.8 主廠房及附屬車間可在指定地點(diǎn)設(shè)固定吸煙室,其余地點(diǎn)一律禁止吸煙。
5.3.3.9 廠區(qū)及廠房內(nèi)環(huán)境清潔、地面干凈、無煙頭、雜物等,物料堆放整齊、不影響交通和設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)。
5.3.3.10 廠房已封閉,取暖、空調(diào)設(shè)備工作正常,門窗、玻璃齊全、關(guān)閉嚴(yán)密、屋頂不漏雨,主要工人場所溫度、噪聲、粉塵濃度等符合勞動保護(hù)有關(guān)規(guī)定。
5.3.3.11 環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)健全,環(huán)保設(shè)備完好,正常開展工作,廢液、廢氣排放符合環(huán)境保護(hù)要求。
5.4 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
5.4.1 安全帽的標(biāo)準(zhǔn)
5.4.1.1 各單位的安全帽必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,不規(guī)范的安全帽嚴(yán)禁使用。
5.4.1.2 各單位必須將本單位的所有安全帽(包括臨時工和民工的安全帽)進(jìn)行統(tǒng)一編號、且登記造冊,上報籌建處安監(jiān)部備案。
5.4.1.3 安全帽的顏色及標(biāo)識規(guī)定
(1)顏色標(biāo)準(zhǔn):
紅色安全帽:籌建處領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場安全監(jiān)督人員、爆炸性作業(yè)場所工作人員。
桔黃色安全帽:籌建處管理人員、監(jiān)理人員
白色安全帽:承包商項(xiàng)目經(jīng)理、其他管理人員、外來參觀人員
藍(lán)色安全帽:施工作業(yè)人員
(2)標(biāo)識
安全帽前方為各自承建企業(yè)徽圖案,安全帽后方為企業(yè)安全帽編號(各企業(yè)獨(dú)自對每種顏色單獨(dú)編號)。
對于安全監(jiān)督人員安全帽的兩側(cè)必須注有安全監(jiān)察字樣。
5.4.2 定置管理標(biāo)準(zhǔn)
5.4.2.1 各單位施工現(xiàn)場的定置圖統(tǒng)一尺寸為1.0m×1.5m,用硬質(zhì)材料做好后立(或懸掛)于施工現(xiàn)場。
5.4.2.2 各單位辦公室、會議室、倉庫等地方的定置圖統(tǒng)一尺寸為210 cm×300c m,制定并張貼在各室內(nèi),各室內(nèi)的所有物品必須嚴(yán)格按定置圖擺放。
5.4.2.3 庫房內(nèi)或露天存放的物品,均按物資類別存放。分區(qū)定置,按物資的品種、規(guī)格、型號等區(qū)別存放,做到規(guī)范、齊全。
5.4.2.4 定置圖制定后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,如有變動,定置圖應(yīng)做相應(yīng)修改。
5.4.3 起重作業(yè)及場地衛(wèi)生要求
5.4.3.1 各單位所轄的大型起重設(shè)備,應(yīng)統(tǒng)一顏色,外觀整潔,色彩鮮明。
5.4.3.2 各種超重作業(yè)必須設(shè)專人指揮,且指揮人員必須配戴紅色袖章,袖章上標(biāo)明白色“指揮”字樣。
5.4.3.3 各式起重設(shè)備每天起重完畢后,必須按定置圖的要求歸位。
5.4.3.4 各單位對所劃分的施工區(qū)域和主通道每天必須堅(jiān)持清掃,保持整潔暢通,實(shí)行“誰使用,誰負(fù)責(zé)”的管理原則。
5.4.3.5 各單位必須制定衛(wèi)生管理制度,定期進(jìn)行清掃。
5.4.4 消防要求
5.4.4.1 施工現(xiàn)場消防栓、消防管道統(tǒng)一為紅色,并白色油漆標(biāo)明“消防管道”字樣。
5.4.4.2 易爆、易燃、可燃材料堆放區(qū),必須設(shè)立“嚴(yán)禁煙火”的明顯標(biāo)志,并設(shè)置一定數(shù)量的、統(tǒng)一規(guī)格的滅火器。
5.4.5 施工車輛要求
5.4.5.1 各種車輛在施工區(qū)域的行駛速度不得超過路標(biāo)的限速。
5.4.5.2 履帶式車輛在通過水泥道路時,必須輔設(shè)厚度不小于10mm的硬質(zhì)整塊材料。
5.4.5.3 所有施工車輛必須按規(guī)定路線行駛。
5.4.6 氣瓶管理要求
5.4.6.1 氧氣瓶應(yīng)涂天藍(lán)色,用黑色表明“氧氣”字樣:乙炔氣瓶應(yīng)涂白色,用紅色標(biāo)明“乙炔”字樣;氫氣瓶應(yīng)涂黑色,用黃色標(biāo)明“氫氣”字樣;二氧化碳?xì)馄繎?yīng)涂鋁白色,用黑色標(biāo)明“二氧化碳”字樣。
5.4.6.2 使用中的乙炔瓶和氫氣瓶應(yīng)垂直放置并固定,乙炔瓶和氧氣瓶的距離不得小于8m,氣瓶與明火的距離不得小于10m。
5.4.7 施工用電標(biāo)準(zhǔn)
5.4.7.1 現(xiàn)場開關(guān)箱(柜)由*******項(xiàng)目公司統(tǒng)一規(guī)范。
5.4.7.2 配電箱:盒內(nèi)均應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器。臨時進(jìn)出線必須固定。多余的電纜必須清理并懸掛起來。
5.4.7.3 用電設(shè)備的電源引線長度不得大于5m,否則應(yīng)設(shè)流動刀閘箱,流動刀閘箱至固定開關(guān)柜配電箱的引線長度不得大于40m。
5.4.7.4 配電室、配電箱及開關(guān)柜應(yīng)加鎖并設(shè)警告標(biāo)志。
5.4.7.5 施工用架空電纜架設(shè)高度不低于4m,主要通道外不低于5m。
5.4.7.6 埋地電纜埋地深度不得小于50mm,每隔5m設(shè)立尺寸為500×60×60的水泥樁,水泥樁上用紅色油漆標(biāo)明“施工電纜”字樣。橫穿馬路和主通道處的施工電纜必須穿鋼管加以保護(hù),且鋼管內(nèi)徑必須大于電纜外徑50%。
5.4.8 施工用空氣、蒸汽管道要求
5.4.8.1 施工用空氣管道顏色為藍(lán)色,管道上用黑色油漆標(biāo)明“空氣管道”字樣,并用箭頭標(biāo)示流向。
5.4.8.2 施工用管道蒸汽顏色為白色,管道上用紅色油漆標(biāo)明“蒸汽管道”字樣,并用箭頭標(biāo)示流向。
5.4.8.3 施工完畢后必須將用氣(汽)閥門嚴(yán)關(guān)且上鎖,將臨時氣(汽)管清理。
5.4.9 現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)示牌按*******項(xiàng)目公司頒發(fā)的《安全標(biāo)示規(guī)范》執(zhí)行。
5.5 考核與獎懲
5.5.1 對施工現(xiàn)場的文明施工應(yīng)定期進(jìn)行檢查,承包工程的施工單位應(yīng)對承建工程的文明施工情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
5.5.2 在工程建設(shè)中,文明施工管理委員會及文明施工協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組對文明施工進(jìn)行隨時隨地考核管理,每月組織一次現(xiàn)場文明施工檢查、評比、總結(jié)。定期表彰文明施工先進(jìn)單位并適當(dāng)給予獎勵,同時抓住典型事例,分析文明施工存在的問題,推廣文明施工的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對文明施工搞的差的單位提出批評。
5.5.3 檢查評比的依據(jù)是*******項(xiàng)目公司頒發(fā)的有關(guān)文明施工規(guī)定,檢查重點(diǎn)是文明施工有關(guān)規(guī)定的落實(shí)。
5.5.4 對文明施工考核優(yōu)秀的單位,給予適當(dāng)獎勵和表彰?？己瞬患案竦膯挝?給予通報批評和處罰。
5.5.5 發(fā)生下列情況之一者必須處罰:
5.5.5.1 未建立文明施工管理網(wǎng)絡(luò)的單位,罰1000元。
5.5.5.2 不按規(guī)定或不按指定地點(diǎn)取土、倒土、倒垃圾者,每次罰款1000—3000元,造成的車輛運(yùn)費(fèi)自行承擔(dān)。
5.5.5.3 嚴(yán)禁在砼地面上攪拌水泥砂漿、砼等,違者罰款2000—5000元,責(zé)令停止清掃干凈。
5.5.5.4 各類設(shè)備、材料亂堆放,每項(xiàng)罰款1000—2000元,并限期運(yùn)走整理,所造成的費(fèi)用自行承擔(dān)。
5.5.5.5 施工現(xiàn)場及生活區(qū)臟、亂、差,每處(項(xiàng))罰款500元。
5.5.5.6 在禁煙區(qū)吸煙和在現(xiàn)場流動吸煙每人次罰款100元并罰所在單位300元。
5.5.5.7 各種罰款須經(jīng)監(jiān)督部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
5.6 各單位結(jié)合各自單位的情況與特點(diǎn),可根據(jù)本規(guī)定制定補(bǔ)充規(guī)定和實(shí)施細(xì)則。
6 檢查、評價與反饋
標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人應(yīng)經(jīng)常檢查本部門本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的規(guī)范性。每季度填寫一次評價表(附錄2),報標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評價。
標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人根據(jù)反饋情況對各部門本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行評價,并決定本標(biāo)準(zhǔn)是否升版。標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人必須確保為所有文件持有人提供最新的修訂版本。
