第1篇 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理辦法
第一章總則
為提高工程項(xiàng)目安全、質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康管理水平,促進(jìn)項(xiàng)目有序施工。根據(jù)重慶市政府、業(yè)主、股份公司中鐵股份安〔2009〕146號(hào)、電氣化局電安[2010]126號(hào)《中鐵電氣化局集團(tuán)有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理辦法》、 電城安【2010】73號(hào)《中鐵電氣化局集團(tuán)城鐵公司安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》、中鐵重指安質(zhì)〔2022〕93號(hào)《中鐵重慶地鐵建設(shè)指揮部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)管理辦法》等相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地(以下簡稱安標(biāo)工地)管理要求,特制定本辦法。
第二章安標(biāo)工地建設(shè)目標(biāo)
確保建成電氣化局安全標(biāo)準(zhǔn)工地,力爭中國中鐵股份公司安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地。
第三章 安標(biāo)工地基本要求
根據(jù)國家、行業(yè)、重慶市政府、業(yè)主、股份公司相關(guān)安標(biāo)工地規(guī)定,創(chuàng)建安標(biāo)工地有以下基本要求(但不限于):
(一)安全、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)健全、規(guī)章制度齊全;安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí),安標(biāo)工地建設(shè)工作目標(biāo)明確、開展有效。
(二)辦公生活區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃;臨時(shí)住房選址安全、布局合理,室內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生;飲用水符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);食堂(飲食)衛(wèi)生符合國家食品衛(wèi)生法的規(guī)定;文化娛樂、體育活動(dòng)和讀書閱覽等場所齊備,經(jīng)常開展文化體育活動(dòng)。
(三)施工現(xiàn)場規(guī)范有序。現(xiàn)場圖牌內(nèi)容詳實(shí),設(shè)置規(guī)范、美觀;機(jī)具、物料堆放整齊,標(biāo)識(shí)清晰;施工管線布置合理,設(shè)置安全可靠;場地道路規(guī)劃合理,平整通暢;生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)安全警示醒目、標(biāo)識(shí)明顯;加工場地安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任規(guī)章制度標(biāo)牌掛設(shè)明顯。
(四)內(nèi)業(yè)資料規(guī)范齊備。安全質(zhì)量管理辦法、施工組織設(shè)計(jì)、安全質(zhì)量監(jiān)控措施、安標(biāo)工地創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃、工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、重大安全防護(hù)方案、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案等管理性文件編制齊全、審批手續(xù)齊備;安全技術(shù)交底、日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理臺(tái)帳、培訓(xùn)教育記錄、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入臺(tái)帳、安全質(zhì)量事故臺(tái)帳及獎(jiǎng)懲記錄等日常管理性工作記錄詳實(shí)、卷宗齊全。
(五)職業(yè)病防治與勞動(dòng)保護(hù)工作滿足要求。作業(yè)場所的環(huán)境治理達(dá)標(biāo),作業(yè)環(huán)境良好;勞動(dòng)保護(hù)、季節(jié)性防暑降溫、保暖防寒用品按時(shí)實(shí)物化發(fā)放;女職工勞動(dòng)保護(hù)工作符合相關(guān)規(guī)定要求。
(六)工程質(zhì)量管理規(guī)范。施工組織規(guī)范、合理;內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)真實(shí),工程實(shí)體內(nèi)實(shí)外美;原材料、成品、半成品進(jìn)場合格證齊全有效,檢驗(yàn)試驗(yàn)記錄齊全真實(shí);質(zhì)量管理措施落實(shí)有效,無明顯質(zhì)量通病。
(七)施工過程中要嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)安全和質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康等方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求。
第四章 安標(biāo)工地建設(shè)過程管理
一、計(jì)劃階段
項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目經(jīng)理部提出安標(biāo)工地創(chuàng)建計(jì)劃。
二、實(shí)施階段
(一)項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)安標(biāo)工地創(chuàng)建過程要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,做到有目標(biāo)、有檢查、有考評(píng),并按照創(chuàng)建計(jì)劃對(duì)應(yīng)的安標(biāo)工地評(píng)選辦法要求,及時(shí)收集相關(guān)材料。
(二)安標(biāo)工地創(chuàng)建過程進(jìn)行全面管理,要進(jìn)行定期和不定期檢查、指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除存在的問題。
第五章 安標(biāo)工地申報(bào)
一、項(xiàng)目經(jīng)理部參與城鐵公司、集團(tuán)公司、股份公司的安標(biāo)工地評(píng)選。
二、 各級(jí)安標(biāo)工地申報(bào)所需資料及時(shí)間要求:
(一)參加軌道公司安標(biāo)工地評(píng)選,主要申報(bào)材料包括:施工單位資質(zhì)證書、項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證書、施工許可證書、項(xiàng)目安全管理基本情況、安標(biāo)工地創(chuàng)建計(jì)劃;項(xiàng)目安全文明施工、工人安全教育培訓(xùn)、特種設(shè)備管理等視頻影像。詳見《建設(shè)工程安全文明工地申報(bào)及評(píng)選辦法》(渝軌道發(fā)〔2022〕227號(hào)),申報(bào)時(shí)間為每年10月10日至11月10日。
(二)參加重慶市安標(biāo)工地評(píng)選,主要申報(bào)材料包括:單位資質(zhì)證書、項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證書、施工許可證書、市級(jí)安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃、項(xiàng)目管理基本情況、反映工地安全文明施工及工人教育培訓(xùn)情況的視頻影像。詳見《重慶市建筑安全文明工地評(píng)選辦法》(渝建安發(fā)〔2022〕28號(hào))。要求施工工程量達(dá)到總工程量的20%后申報(bào)。
(三)參加中國中鐵股份有限公司安標(biāo)工地評(píng)選,主要申報(bào)材料包括:安全標(biāo)準(zhǔn)工地申報(bào)表、創(chuàng)建工作總結(jié)、施工現(xiàn)場照片等有關(guān)資料(施工現(xiàn)場照片不少于20張,其中生活和辦公駐地,施工現(xiàn)場警示標(biāo)牌,現(xiàn)場安全防護(hù)和場地文明施工,關(guān)鍵工序和重大危險(xiǎn)源工點(diǎn)控制,安全培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、應(yīng)急演練和內(nèi)業(yè)資料管理等每項(xiàng)不少于3張)。詳見《中國中鐵股份有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地評(píng)選辦法》(中鐵股份安〔2009〕146號(hào)),申報(bào)時(shí)間為當(dāng)年5月30日前。
(四)參加國家aaa級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地評(píng)選,主要申報(bào)材料包括:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證;施工工地的安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信建設(shè)情況介紹,以及榮獲文明工地、安全標(biāo)準(zhǔn)化工地等文件復(fù)印件等;推薦協(xié)會(huì)或有關(guān)單位的評(píng)價(jià)結(jié)果,當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查意見;反映施工工地安全生產(chǎn)、文明施工情況的dvd光盤。詳見《建設(shè)工程項(xiàng)目施工工地安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信評(píng)價(jià)試行辦法》(建協(xié)〔2008〕38號(hào)),申報(bào)時(shí)間為每年5月31日前。
第六章 附則
第十四條 本辦法由安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第2篇 機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安全生產(chǎn)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法評(píng)價(jià)說明
現(xiàn)代科學(xué)管理方法應(yīng)用檢查評(píng)價(jià)表
序號(hào)
評(píng)價(jià)內(nèi)容
評(píng)價(jià)說明
應(yīng)得分
實(shí)得分
備注
下列方法應(yīng)用6種,每種3分,共18分
1. 1. 注“δ”的屬必考核項(xiàng)
2. 2. 其它任選3種。
3. 3. 少一種扣3分。
4. 4. 滲透到職能部門業(yè)務(wù),應(yīng)用到生產(chǎn)車間日常管理、職工的自我約束中去。
5. 5. 查證要點(diǎn)見“解析”表1-2-1。
18
1
δ安全檢查表
2
δ事故樹分析
3
δ目標(biāo)管理
4
事件樹分析
5
安全性評(píng)價(jià)
6
abc分析
7
信息管理
8
預(yù)先危險(xiǎn)性分析
9
故障類型及影響分析
10
行為科學(xué)與心理學(xué)
11
pdca循環(huán)
12
人機(jī)工程
13
計(jì)算機(jī)輔助管理
14
電化教育
15
生物節(jié)律
1 設(shè)置原因
傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理思想、理論和方法,奠定了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ),在保證安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重大作用。但是傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理不能完全適應(yīng)當(dāng)前科技進(jìn)步和生產(chǎn)的發(fā)展,存在著滯后于生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)象。只有運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理的理論和方法,以系統(tǒng)物質(zhì)流、信息流的綜合觀點(diǎn),積極、主動(dòng)開展事故預(yù)防預(yù)測,研究探討事故發(fā)生規(guī)律,把事故消滅在發(fā)生之前,提高安全生產(chǎn)決策能力和促進(jìn)新技術(shù)成果的應(yīng)用,不斷提高管理水平,才能適應(yīng)整個(gè)現(xiàn)代化管理發(fā)展的要求,克服傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理之不足。
2 項(xiàng)目內(nèi)容
現(xiàn)代科學(xué)管理方法運(yùn)用于安全管理要做到有內(nèi)容、有形式、有效果?，F(xiàn)代科學(xué)管理方法主要有:安全目標(biāo)管理、安全檢查表、事故樹分析、安全評(píng)價(jià)、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、故障類型分析、abc分析法、生物節(jié)律、安全行為科學(xué)與心理學(xué)、安全信息管理、pdca循環(huán)、計(jì)算機(jī)輔助管理和電化安全教育等。其中安全檢查表、事故樹分析、目標(biāo)管理必須評(píng)價(jià)?，F(xiàn)代科學(xué)管理方法的應(yīng)用,不是孤立的個(gè)人應(yīng)用,不能寫在紙上、掛在墻上,擺花架子、裝門面,而是要求企業(yè)建立和不斷完善安全生產(chǎn)現(xiàn)代化管理體系,形成保障安全生產(chǎn)的整體效應(yīng)。因此,各種科學(xué)管理方法,必須滲透到企業(yè)職能部門業(yè)務(wù)管理中去;滲透到生產(chǎn)車間日常管理中去;滲透到職工自我管理、企業(yè)自我約束中去。同時(shí)要將傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代科學(xué)管理方法有機(jī)結(jié)合起來,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)作,保證安全生產(chǎn)。
3 評(píng)價(jià)方法
評(píng)價(jià)現(xiàn)代科學(xué)管理方法的應(yīng)用要貫徹有效性原則,做到有形式、有內(nèi)容、有效果。
有形式。即方法是先進(jìn)的、科學(xué)的、可行的。不限定推薦范圍。
有內(nèi)容。即以現(xiàn)代科學(xué)管理思想、理論和方法結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,與各職能部門業(yè)務(wù)、車間日常生產(chǎn)或職工生產(chǎn)操作結(jié)合起來。
有效果。科學(xué)管理方法滲透到企業(yè)職能部門業(yè)務(wù)管理中去,滲透到生產(chǎn)車間日常管理中去,滲透到職工自我管理和企業(yè)自我約束中去,形成整體效應(yīng),推動(dòng)企業(yè)建立良好的工作秩序,提高職工隊(duì)伍素質(zhì),減少工傷事故,改善安全衛(wèi)生狀況。
各種方法查證要點(diǎn)見表1-2-1《現(xiàn)代科學(xué)管理評(píng)價(jià)查證表》。
序號(hào)
評(píng)價(jià)項(xiàng)目
查 證 測 定 要 點(diǎn)
文本資料
抽查考試
現(xiàn)場(執(zhí)行)記錄
是
否
說明
1
安全檢查表
1) 查閱各類常用檢查表:項(xiàng)目正確、有檢查時(shí)間、檢查人。
2) 納入安技部門業(yè)務(wù)范圍。
查車間、班組有關(guān)人員定期使用或日常使用情況
1) 車間班組普遍使用安全檢查表,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控有效,使用面不低于50%,重點(diǎn)危險(xiǎn)點(diǎn)必用。
2) 抽查一工人以檢查表為藍(lán)本對(duì)照檢查,判斷檢查效果。
2
事故樹分析
1) 邏輯分析和事故符號(hào)無原則錯(cuò)誤。
2) 能聯(lián)系本行業(yè)多發(fā)性事故或重大事故。
3) 職能部門必用方法。
1)安技人員能了解事故圖的邏輯關(guān)系,并能定性分析。
2)應(yīng)用點(diǎn)操作者對(duì)事故樹基本事件有所了解。
1)出現(xiàn)中間事件能給予制止。
2)對(duì)結(jié)構(gòu)重要度較大的事件能有效控制。
3)具有一定預(yù)測能力。
3
目標(biāo)管理
目標(biāo)明確,有目標(biāo)分解、實(shí)施、檢查、控制、評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
1) 全廠職工明確安全生產(chǎn)總目標(biāo)。
2) 查有關(guān)人員如何進(jìn)行目標(biāo)控制。
1)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)。
2)目標(biāo)分解有效。
3)目標(biāo)分解落實(shí)。
4
預(yù)先危險(xiǎn)性分析
1) 能正確分析系統(tǒng)內(nèi)危險(xiǎn)因素。
2) 準(zhǔn)確判斷形成事故原因及危險(xiǎn)等級(jí)。
3) 采取措施正確。
1) 是否成為常用方法。
2) 有效估計(jì)和排除開發(fā)系統(tǒng)固有危險(xiǎn)。
1)避免不必要設(shè)計(jì)變更。
2)比較經(jīng)濟(jì)的保障系統(tǒng)安全性。
5
pdca循環(huán)
1) 制定規(guī)劃、實(shí)施整改、檢查結(jié)果、分析提高等四環(huán)節(jié)應(yīng)無原則錯(cuò)誤。
2) 數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)正確。
1)查有關(guān)人員如何應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,確定目標(biāo)、制定對(duì)策。
1) 能不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
2) 實(shí)施整改有效。
6
安全行為科學(xué)與心理學(xué)
1) 分析資料能符合行為科學(xué)和心理學(xué)基本規(guī)律。
2) 具有相當(dāng)數(shù)量分析資料。
1)查資料所提供對(duì)改變?nèi)说牟话踩袨榈睦斫狻?/p>
1)對(duì)人的不安全行為管理有效果。
7
計(jì)算機(jī)輔助管理
1) 應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)分析,事故樹分析,安全性評(píng)價(jià)等。
2) 應(yīng)用于危險(xiǎn)部位的控制。
1) 查有關(guān)人員對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用的看法。
2) 了解危險(xiǎn)部位有關(guān)的基礎(chǔ)資料。
1) 提高安全工作效果
2) 提高危險(xiǎn)部位的安全性。
8
故障類型分析
10能查明故障類型和對(duì)系統(tǒng)影響。
排除故障措施正確。
1)是否已成為職能部門或車間常用方法。
1) 用于工程安全保障跟蹤管理,提高安全生產(chǎn)保障能力。
2) 消防故障措施有效。
9
電化教育
電化教育制度、教學(xué)計(jì)劃花名冊(cè)、教材等。
了解有關(guān)人員、查電化教育制度。
能提高安全教育效果。
10
事件樹分析
1) 應(yīng)用本廠事故實(shí)例,歸納邏輯正確。
2) 成為安技部門人員應(yīng)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)。
1) 安技人員、應(yīng)用點(diǎn)生產(chǎn)管理人員能從多種可能結(jié)果中找出關(guān)鍵事件,并提出應(yīng)采取的措施。
2) 工人了解如何避免人的不安全行為發(fā)生。
1) 應(yīng)用點(diǎn)措施有效。
2) 提高事故預(yù)測、不安全因素動(dòng)態(tài)發(fā)展、危險(xiǎn)辨識(shí)能力。
11
a、b、c、分析法
1) 能抓住關(guān)鍵照顧一般進(jìn)行分析,達(dá)到控制總體的目的。
2) 危險(xiǎn)性分析正確。
1)a類對(duì)象的管理者、操作者能理解abc分析法并了解如何控制。
1)控制點(diǎn)采取措施切實(shí)有效。
12
生物節(jié)律
1) 查企業(yè)有關(guān)生物節(jié)律應(yīng)用的規(guī)定。
2) 生物節(jié)律圖無原則錯(cuò)誤。
1)查有關(guān)人員對(duì)生物節(jié)律臨界期下限等如何加強(qiáng)人為管理。
1) 能按生物節(jié)律應(yīng)用規(guī)定執(zhí)行, 如勸告、警告或禁止工作。
2) 行為約束有效。
13
安全人機(jī)工程
1) 能正確地進(jìn)行人體測量,生理特點(diǎn)分析,動(dòng)作分析,動(dòng)作測定,機(jī)械、工具和環(huán)境改善應(yīng)符合實(shí)際。
2) 成為職能部門業(yè)務(wù)范圍。
1)查有關(guān)人員驗(yàn)證所測定數(shù)據(jù)的可靠性。
1)查應(yīng)用安全人機(jī)工程改進(jìn)機(jī)械、工具、場地、環(huán)境等具體實(shí)例。
14
信息管理
1) 查企業(yè)信息管理應(yīng)用規(guī)定。
2) 計(jì)算機(jī)信息管理或人工信息管理必須能體現(xiàn)企業(yè)信息反饋程序。
1)有關(guān)管理人員能應(yīng)用信息為安全生產(chǎn)采取相應(yīng)對(duì)策。
1) 應(yīng)用信息管理,提高安全生產(chǎn)決策能力。
2) 有效預(yù)防事故。
現(xiàn)代科學(xué)管理評(píng)價(jià)查證表
4 計(jì)分方法
本項(xiàng)目應(yīng)得分為18分,目標(biāo)值6種,每種3分。某種方法應(yīng)用脫離工廠實(shí)際搞形式,沒有明顯的效果,該項(xiàng)不得分。
第3篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)解決方案
電力生產(chǎn)的特點(diǎn)及其在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn)，新中國的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實(shí)踐與總結(jié)，已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度，并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而，電力生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生，人員責(zé)任事故仍屢禁不止。
因此，電力企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高本質(zhì)安全化水平，須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行。
系統(tǒng)幫助企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)方案，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
1、?安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法，并對(duì)各級(jí)和個(gè)人的安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和評(píng)估分析。
2、安全組織機(jī)構(gòu)管理
幫助企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，系統(tǒng)實(shí)施對(duì)企業(yè)的各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員的情況進(jìn)行登記和管理。同事，系統(tǒng)對(duì)企業(yè)各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行管理。
3、安全生產(chǎn)投入管理
幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)投入動(dòng)態(tài)管理和使用效益評(píng)估分析。
4、?安全法規(guī)與制度管理
4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理
系統(tǒng)幫助企業(yè)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
企業(yè)各職能部門能夠及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。
幫助企業(yè)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)、高效的傳達(dá)給從業(yè)人員。
幫助企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。
4.2規(guī)章制度管理
幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并及時(shí)、高效的傳達(dá)到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及危險(xiǎn)點(diǎn)管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。
4.3操作規(guī)程管理
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，編制崗位安全操作規(guī)程，并通過系統(tǒng)快速、準(zhǔn)確、高效的分發(fā)到相關(guān)崗位。
4.4評(píng)估管理
幫助企業(yè)每年定期對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估，對(duì)評(píng)估后的新版本資料能夠準(zhǔn)確的、及時(shí)傳達(dá)給對(duì)應(yīng)部門和相關(guān)人員。
4.5修訂管理
幫助企業(yè)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用，保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。
4.6文件和檔案管理
幫助企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。幫助企業(yè)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。
5、安全教育與培訓(xùn)管理
5.1教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。
幫助企業(yè)建立分層次、分對(duì)象、分崗位、分工種、有針對(duì)性地的安全教育和培訓(xùn)管理體系，提高安全培訓(xùn)和教育投入的效益。
5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)管理
對(duì)企業(yè)的的所有安全生產(chǎn)管理人員安全教育和安全培訓(xùn)情況進(jìn)行登記建檔管理，對(duì)人員資格證書進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)證書有效性進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)警。
5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。包括新入廠（礦）人員在上崗的廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)管理；以及在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)管理；操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)管理；從事特種作業(yè)的人員的安全教育和培訓(xùn)情況管理，以及取得特種作業(yè)操作資格證書的動(dòng)態(tài)管理。
5.4其他人員教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)，幫助企業(yè)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。
5.5安全文化建設(shè)管理
幫助企業(yè)通過安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。幫助企業(yè)采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
幫助企業(yè)注重企業(yè)文化的引導(dǎo)作用，在堅(jiān)持“重懲處”的同時(shí)，堅(jiān)持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育，實(shí)行自主管理、民主管理。公司領(lǐng)導(dǎo)深入班組，與一線職工座談?dòng)懻?，組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻(xiàn)一計(jì)”等活動(dòng)；工會(huì)組織召開職工家屬座談會(huì)，生產(chǎn)車間開展 “雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動(dòng),實(shí)施異常、障礙“說清楚”和公示制度。幫助企業(yè)編寫《安全文化手冊(cè)》、《“三德”規(guī)范》，拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片等手段，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，構(gòu)筑求真務(wù)實(shí)、爭先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風(fēng)氣和安全氛圍，使職工安全生產(chǎn)的自覺性有了很大提高，逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。
6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理
6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)
企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
幫助企業(yè)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對(duì)變更的全過程進(jìn)行隱患控制。
6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理
幫助企業(yè)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，建立所有設(shè)備的基本情況及安全管理臺(tái)賬，保證其安全運(yùn)行。幫助企業(yè)對(duì)各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)賬，定期檢維修，對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。
幫助企業(yè)編制設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案包含作業(yè)行為分析和控制措施，檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復(fù)原等過程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。系統(tǒng)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：
①、以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，掌握設(shè)備運(yùn)行狀況，及時(shí)消除設(shè)備隱患
②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設(shè)備檢修計(jì)劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理，穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修，建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評(píng)估辦法。
③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平，提高供電可靠性。
④、加強(qiáng)監(jiān)測與跟蹤。對(duì)一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患，加強(qiáng)監(jiān)測和跟蹤，制定完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
⑤加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要，有針對(duì)性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)期的運(yùn)行管理，對(duì)重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點(diǎn)檢查。
6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢管理
對(duì)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報(bào)廢等環(huán)節(jié)，按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
幫助企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，幫助制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，并對(duì)組織實(shí)施過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
7、作業(yè)安全管理
7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制管理
幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對(duì)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。
企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
7.2作業(yè)行為管理
幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。
雖然企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制已比較健全，各級(jí)的安全管理工作也在不斷加強(qiáng)，但是，安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒有完全落實(shí)到位，部分車間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢，部分生產(chǎn)人員安全意識(shí)淡薄，安全作業(yè)的自我控制能力不強(qiáng)，造成違章指揮和違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這些問題，公司始終堅(jiān)持“以人為本”，大力提倡“從我做起，決不違章”，營造創(chuàng)建“無違章企業(yè)”的良好氛圍；堅(jiān)持推行規(guī)范化管理，實(shí)施安全生產(chǎn)關(guān)口前移，重心下移；深入開展“三個(gè)明白、三個(gè)嚴(yán)格、一個(gè)視同”(即明白檢修任務(wù)，明白危險(xiǎn)點(diǎn)，明白安全防范措施；嚴(yán)格三大措施管理，嚴(yán)格查禁違章，嚴(yán)格責(zé)任追究；不明白工作任務(wù)、危險(xiǎn)點(diǎn)和安全防范措施都視同違章)活動(dòng)。
7.3警示標(biāo)志管理
幫助企業(yè)根據(jù)作業(yè)場所的實(shí)際情況，按照gb2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。
幫助企業(yè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。
7.4相關(guān)方管理
幫助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度，對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。
幫助企業(yè)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn)，并采取行之有效的控制措施。幫助企業(yè)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。
線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊(duì)伍所承擔(dān)，部分外包隊(duì)伍安全質(zhì)量管理水平不高，人員技術(shù)素質(zhì)低，流動(dòng)大，違章作業(yè)習(xí)以為常。個(gè)別車間重用工、輕管理，甚至對(duì)未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)就登桿干活的無證人員全然不知。為規(guī)范對(duì)外包工程和臨時(shí)工的安全管理，建立了一個(gè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu)，及時(shí)修訂外包工程和臨時(shí)工管理標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則，采取現(xiàn)場考評(píng)、安全教育和嚴(yán)管重罰相結(jié)合的方法，由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織對(duì)施工單位的“三證”(營業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書)進(jìn)行審查；對(duì)施工單位法人代表及施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)及安規(guī)考試；審查并建立外包工、臨時(shí)工安全管理檔案，對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進(jìn)場，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人憑《安全考核上崗證》上崗。對(duì)重大的工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場安全考評(píng)，對(duì)現(xiàn)場施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場施工操作過程等進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、打分、記錄，使整個(gè)工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強(qiáng)。
7.5變更管理
幫助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度，對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。
8.隱患排查和治理管理
8.1隱患排查管理
幫助企業(yè)開展安全性評(píng)價(jià)工作，對(duì)人、機(jī)、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進(jìn)行量化評(píng)估，全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，對(duì)查評(píng)問題進(jìn)行有效整改，是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評(píng)價(jià)“貴在真實(shí)，重在整改”。因此，電力企業(yè)要加大對(duì)查評(píng)問題的整改圖謀，要結(jié)合大修、改造項(xiàng)目，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改費(fèi)用，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，限期完成。對(duì)一時(shí)不能整改的問題，要加強(qiáng)監(jiān)視、采取措施，確保可控、在控。同時(shí)，要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合，并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、長效管理。
幫助企業(yè)組織事故隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施。
法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及企業(yè)操作條件或工藝改變，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變，對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí)，組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。
幫助企業(yè)隱患排查前制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù)：有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。
企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查管理。
8.2隱患治理
幫助企業(yè)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后，對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。
8.3預(yù)測預(yù)警
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。
9.危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控管理
9.1辨識(shí)與評(píng)估
幫助企業(yè)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場所進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與安全評(píng)估。
危險(xiǎn)點(diǎn)的分類：危險(xiǎn)點(diǎn)一般可分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的，比較明顯直觀，不整改無法消除，并對(duì)施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)一般不夠明顯，往往隨著時(shí)間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。
危險(xiǎn)點(diǎn)不應(yīng)局限在人身安全方面，應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。危險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的，即使是靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)，在此時(shí)是危險(xiǎn)點(diǎn)，在彼時(shí)不一定是危險(xiǎn)點(diǎn)；有的此時(shí)不時(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)，在彼時(shí)由于條件的變化可能成為危險(xiǎn)點(diǎn)。動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)更是如此。所以對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制應(yīng)是動(dòng)態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法，積極探索危險(xiǎn)點(diǎn)的變化規(guī)律及時(shí)加以捕捉，適時(shí)地準(zhǔn)確進(jìn)行控制。
9.2登記建檔與備案
幫助企業(yè)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的危險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)登記建檔，并按規(guī)定備案。
9.3在線監(jiān)控與管理
幫助企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)要求，建立健全危險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)警體系，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)建立在線安全監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)，提高企業(yè)運(yùn)行的本質(zhì)安全化水平。
10職業(yè)健康管理
10.1職業(yè)健康管理
幫助企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。
幫助企業(yè)定期對(duì)作業(yè)場所職業(yè)危害進(jìn)行檢測，在檢測點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。
各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)。
幫助企業(yè)對(duì)現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測其性能，確保其處于正常狀態(tài)。
10.2職業(yè)危害告知和警示
幫助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫明。
幫助企業(yè)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。
對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照gbz158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。
10.3職業(yè)危害申報(bào)
幫助企業(yè)按規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。
11應(yīng)急管理與救援
11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
幫助企業(yè)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，或指定專兼職應(yīng)急救援人員，并組織訓(xùn)練；無需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。
11.2應(yīng)急預(yù)案編制與管理
幫助企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。
實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)案的數(shù)字化管理，對(duì)綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和處置方案實(shí)現(xiàn)分類、分級(jí)管理。
11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資管理臺(tái)賬，并實(shí)現(xiàn)物資的日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作情況的動(dòng)態(tài)管理，確保其完好、可靠。
11.4應(yīng)急演練管理
幫助企業(yè)定制組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，制定演練計(jì)劃并實(shí)施計(jì)劃管理，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。
利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和事故模擬仿真技術(shù)，開發(fā)和實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)各類重大事故災(zāi)難的桌面推演，實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練模式的變革，提高演練效果。
11.5事故處置與救援
企業(yè)發(fā)生事故后，輔助企業(yè)科學(xué)的啟動(dòng)相關(guān)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，生成相關(guān)應(yīng)急方案，輔助企業(yè)科學(xué)的開展事故應(yīng)急處置和救援，降低事故的損失。
12事故報(bào)告、調(diào)查和處理管理
12.1事故報(bào)告
企業(yè)發(fā)生事故后，能夠通過系統(tǒng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告，并對(duì)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)進(jìn)行記錄管理。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。
12.2事故調(diào)查和處理
企業(yè)一旦發(fā)生事故后，系統(tǒng)幫助快速成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查查明的事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行歸檔管理。系統(tǒng)幫助事故調(diào)查組根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，對(duì)提出的整改措施和處理建議進(jìn)行管理，并編制事故調(diào)查報(bào)告并歸檔。
幫助企業(yè)實(shí)施對(duì)事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則，依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，對(duì)照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》，嚴(yán)肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”，營造“從嚴(yán)要求，從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍。
13標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理
13.1績效評(píng)定
幫助企業(yè)每年定期（如企業(yè)發(fā)生死亡事故等）對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施在各個(gè)部門和各個(gè)崗位的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
評(píng)定后生成正式文件，并可打印報(bào)送向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào)，作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。
13.2持續(xù)改進(jìn)
幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，對(duì)所有改進(jìn)過程及文檔進(jìn)行記錄管理，不斷提高安全績效。
第4篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)——其他生產(chǎn)管理人員的安全職責(zé)
1、按本部門安全職責(zé)的規(guī)定，切實(shí)搞好本專業(yè)的安全、技術(shù)或經(jīng)營的組織與治理，并負(fù)有直接責(zé)任。
2、根據(jù)本專業(yè)生產(chǎn)、施工的需要。及時(shí)編制或修訂安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)程、制度和措施，保證各項(xiàng)生產(chǎn)、施工有章可循，建立良好的生產(chǎn)、施工秩序。
3、經(jīng)常深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場，把握安全生產(chǎn)情況，組織技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)安全技術(shù)治理，解決安全生產(chǎn)中的難題。
4、參與本專業(yè)的事故或經(jīng)濟(jì)損失的調(diào)查分析，提出防范措施，并組織落實(shí)。
第5篇 國有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理診斷咨詢
z國有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理診斷咨詢
日前,受某國有企業(yè)委托,擬結(jié)合公司實(shí)際,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理開展診斷咨詢。該公司的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作于2023年開始創(chuàng)建,當(dāng)時(shí)邀請(qǐng)省內(nèi)某考評(píng)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議開展咨詢服務(wù),可該機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員到該企業(yè)只去了兩次,第一次簽訂咨詢服務(wù)合同,并對(duì)現(xiàn)場問題提出整改建議,第二次去是對(duì)該企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作開展評(píng)審。雖然給予企業(yè)一次性通過省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),但對(duì)企業(yè)而言,安全生產(chǎn)條件和安全管理水平?jīng)]有得到任何提高與改善。鑒于這種情況,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)本著公司的長遠(yuǎn)利益和公司安全管理水平上一個(gè)新臺(tái)階著想,于今年三月起在全公司范圍內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,并成立專門項(xiàng)目組負(fù)責(zé)。為了檢驗(yàn)項(xiàng)目組的工作開展情況,擬邀請(qǐng)我司對(duì)其給予評(píng)審,并就安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化下一步工作提出意見或建議。
自2023年7月國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))提出“7.全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的,地方政府要依法予以關(guān)閉?！币詠?安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作得到空前的重視。國務(wù)院安委會(huì)、安委辦、國家安監(jiān)總局及各省市安監(jiān)局接連下發(fā)多個(gè)文件,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提出進(jìn)一步的要求和政策措施。
在學(xué)習(xí)與宣傳相關(guān)法規(guī)文件的同時(shí),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作越來越得到政府、企業(yè)和社會(huì)的重視,對(duì)那種把關(guān)不嚴(yán),片面強(qiáng)調(diào)達(dá)標(biāo)率而放松考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),考評(píng)時(shí)間短促,往往一家企業(yè)的達(dá)標(biāo)考評(píng)時(shí)間只有多則一天,少則半天,有些問題沒有認(rèn)真核實(shí)和發(fā)現(xiàn),存在達(dá)標(biāo)考評(píng)低標(biāo)準(zhǔn)、寬要求的現(xiàn)象基本看透。在與部分企業(yè)老板交流時(shí)深知,企業(yè)也非常想把安全工作搞好!但作為咨詢與考評(píng)機(jī)構(gòu)切不可草草了事,不但讓企業(yè)浪費(fèi)了人力、物力、財(cái)力,而且安全工作還是原地踏步,沒有任何轉(zhuǎn)好的跡象。
此前的2008年,省安監(jiān)局曾組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”,可以說從根本上認(rèn)清了安全標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的現(xiàn)狀,但就目前安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展態(tài)勢和國家、社會(huì)、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的需求情況來看,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作將成為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的必然趨勢。因?yàn)閺牧硪粋€(gè)方面來說,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)任務(wù)、是一種方法、更是一種活動(dòng)。
針對(duì)企業(yè)迫切需求搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)際情況,我司初步擬定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理診斷咨詢工作目的、方法和流程。
一、咨詢工作目的
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理診斷咨詢是以企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作為主線、改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和提高企業(yè)的安全管理水平為目的,由安全咨詢?nèi)藛T深入到企業(yè)現(xiàn)場,和企業(yè)相關(guān)管理人員密切配合,運(yùn)用各種科學(xué)方法,找出安全管理上存在的問題,進(jìn)行定量或確有論據(jù)的定性分析,查明產(chǎn)生問題的原因,提出切實(shí)可行的改進(jìn)方案,進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)施改善方案。
二、咨詢工作方法
按照公開、公正、公平、合理的原則,采用文件查閱、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法,對(duì)貴公司“安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)項(xiàng)目”展開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理診斷咨詢,評(píng)價(jià)與檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)展、實(shí)施效果。
三、咨詢工作流程
現(xiàn)狀調(diào)研
第6篇 班組安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)
第一條 為加強(qiáng)班組安全管理，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，推進(jìn)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)班組各類事故為零的目標(biāo)，結(jié)合作業(yè)區(qū)實(shí)際情況，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 班組安全組織標(biāo)準(zhǔn)
1、班組長是班組第一安全責(zé)任人，對(duì)班組安全工作負(fù)全責(zé)；
2、班組設(shè)一名兼職安全員，協(xié)助班組長落實(shí)班組各項(xiàng)安全工作，安全員不在時(shí)，明確他人代管安全工作。班組長不在時(shí)，安全員負(fù)責(zé)班組安全工作。
3、班組分散作業(yè)時(shí)，明確每項(xiàng)工作的安全負(fù)責(zé)人。
4、實(shí)行班組安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，制訂量化、細(xì)化的安全目標(biāo)，安全責(zé)任書簽訂到個(gè)人，每月考核一次，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
第三條 班組安全規(guī)程與制度管理標(biāo)準(zhǔn)
1、建立班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確班組長、安全員及每個(gè)員工的安全職責(zé)及安全管理工作分工。班組各崗位人員應(yīng)熟知本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制并嚴(yán)格遵守。
2、健全班組安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，如崗位安全技術(shù)操作規(guī)程、工藝規(guī)程、安全檢查制度、安全教育制度、安全隱患排查與治理制度、安全獎(jiǎng)懲制度等。
3、建立安全工藝技術(shù)交底制度。
4、建立安全確認(rèn)為內(nèi)容的交接班安全管理制度。
5、建立健全設(shè)備安全管理制度。
6、建立班組安全原始記錄和臺(tái)帳制度。認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄各類事故的發(fā)生和處理情況；安全檢查及事故隱患整改及報(bào)告情況；職工違章、安全日活動(dòng)、安全教育培訓(xùn)等情況，并將原始記錄統(tǒng)計(jì)匯總、建立臺(tái)帳。
第四條 新工人入廠和復(fù)工安全教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)
1、新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗員工培訓(xùn)實(shí)行三級(jí)安全教育，并經(jīng)考試合格后方可上崗；特種作業(yè)人員持證上崗。
2、新職工或轉(zhuǎn)崗職工上崗前須經(jīng)班組進(jìn)行不小于40小時(shí)的安全教育，教育內(nèi)容主要是《本崗位生產(chǎn)過程中各種不安全因素和安全注意事項(xiàng)，設(shè)備、工藝安全技術(shù)操作要求，與本崗位有關(guān)的事故案例教訓(xùn)，相關(guān)安全生產(chǎn)法律，法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度及本崗位三規(guī)一制》等，考試合格后上崗（考試卷作業(yè)區(qū)保存）。
3、休假一個(gè)月以上復(fù)工人員，上崗前需經(jīng)班組進(jìn)行不小于8小時(shí)的安全教育，教育內(nèi)容主要是《近期安全動(dòng)態(tài)或事故案例及預(yù)防措施，本崗位生產(chǎn)環(huán)境變化和不安全因素和安全注意事項(xiàng)，崗位相關(guān)規(guī)章制度和規(guī)程》等，考試合格后上崗（考試卷作業(yè)區(qū)保存）。
4、新生產(chǎn)工藝、技術(shù)或設(shè)備更新改造投產(chǎn)使用前，必須對(duì)崗位進(jìn)行專題安全教育，教育內(nèi)容主要是《新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)范和安全注意事項(xiàng)》，考試合格后上崗（考試卷作業(yè)區(qū)保存）。定期組織員工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練掌握本崗位相關(guān)物品危險(xiǎn)危害特性。
5、定期對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)的再培訓(xùn)和教育，使班組的每一個(gè)成員熟練掌握本崗位安全操作規(guī)程，時(shí)間間隔不超過3個(gè)月。
6、定期組織崗位安全操作的技能訓(xùn)練，舉行崗位應(yīng)急演習(xí)，掌握處理各種故障的能力，提高自我保護(hù)能力。
7、建立安全培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)檔案。
第五條 班前會(huì)安全教育標(biāo)準(zhǔn)
1、結(jié)合作業(yè)區(qū)要求開展三規(guī)一制每日一學(xué)，每天班前會(huì)都要組織學(xué)習(xí)抽考與當(dāng)天工作有關(guān)的“安全操作規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程、設(shè)備使用維護(hù)規(guī)程和交接班制度”條款，并記錄在《班前會(huì)記錄本》相應(yīng)欄目內(nèi)。
2、對(duì)昨天安全方面的工作進(jìn)行簡要總結(jié)，并將總結(jié)內(nèi)容記錄在《班前會(huì)記錄本》相應(yīng)欄目內(nèi)。
3、班前安全講話，重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面進(jìn)行教育：
一是根據(jù)當(dāng)班安排各崗位工作任務(wù)，把所有崗位工作中存在的不安全因素都考慮周全，然后有針對(duì)性的對(duì)每個(gè)崗位提出安全事項(xiàng)要求；
二是結(jié)合工作環(huán)境和當(dāng)天天氣情況進(jìn)行安全教育；
三是結(jié)合部門有關(guān)安全方面的要求和近期事故案例對(duì)職工進(jìn)行教育。
第六條 班組安全活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
1、班組每周必須組織一次安全活動(dòng)，時(shí)間不小于1小時(shí)?；顒?dòng)時(shí)間應(yīng)安排在周一，如遇特殊情況，經(jīng)作業(yè)區(qū)作業(yè)長（或承包商現(xiàn)場負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)后，可在本周其他時(shí)間補(bǔ)上。
2、安全活動(dòng)內(nèi)容
有各作業(yè)區(qū)(或承包商單位)擬定安全活動(dòng)主題，下發(fā)至各班組。
(1)總結(jié)上周安全工作、并對(duì)班組各崗位進(jìn)行安全講評(píng)，研究布置下周安全工作。
（2）結(jié)合實(shí)際問題學(xué)習(xí)討論公司有關(guān)安全生產(chǎn)有關(guān)精神；研究解決班組在安全生產(chǎn)方面存在的問題；查找辨析不安全隱患，提出在安全生產(chǎn)方面的合理化建議；交流安全生產(chǎn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)以及分析事故教訓(xùn)等。
3、每次活動(dòng)必須全員參與，并有發(fā)言記錄，簽到記錄、嚴(yán)禁弄虛作假。
4、對(duì)因故沒有參加的人員，班組要將主要精神及時(shí)傳達(dá)，并在活動(dòng)記錄結(jié)束處加以注明。
第七條 班組互保、聯(lián)保標(biāo)準(zhǔn)
1、工作前，班組長應(yīng)根據(jù)出勤或工作任務(wù)情況明確當(dāng)天互?；蚵?lián)保對(duì)象，多人以上作業(yè)實(shí)行互保同時(shí)還要明確聯(lián)保作業(yè)，履行互保、聯(lián)保職責(zé)；
2、互保、聯(lián)保雙方都要對(duì)對(duì)方人員的安全健康負(fù)責(zé)，要做到四個(gè)互相，即：
1）互相提醒：工作中發(fā)現(xiàn)對(duì)方又不安全行為或存在不安全因素，及時(shí)提醒，呼喚應(yīng)答；
2）互相照顧：工作中互相關(guān)心、互創(chuàng)安全作業(yè)條件；
3）互相監(jiān)督：工作中弧線監(jiān)督，督促對(duì)方嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺遵守規(guī)程；
4）互相保證：工作中互創(chuàng)條件，保證對(duì)方安全作業(yè)不發(fā)生事故。
第八條 班組安全檢查標(biāo)準(zhǔn)
1、班組長要按照“一班三檢”(班前、班中、班后)制度組織安全檢查，有異常情況應(yīng)及時(shí)處理。每天開好班前會(huì)。班前會(huì)結(jié)合當(dāng)天工作任務(wù)，做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，布置安全措施，交待注意事項(xiàng)。
2、崗位在班前要對(duì)工作區(qū)域、所用設(shè)備工具等進(jìn)行檢查。班中要對(duì)設(shè)備運(yùn)行動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行巡檢，重點(diǎn)檢查安全防護(hù)裝置是否齊全完好，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常、工作環(huán)境是否符合安全條件，并將檢查情況及時(shí)報(bào)告。
3、班組長要檢查督促班組成員班前必須按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品，隨身攜帶安全用品、用具。
4、嚴(yán)肅查處“三違”行為。班組長要對(duì)崗位檢查上報(bào)的隱患問題及時(shí)組織處理。
5、長期閑置不用的設(shè)備，使用前應(yīng)全面檢查，經(jīng)檢查合格確認(rèn)后方可使用。
6、建立安全隱患整改檔案。崗位和班組長所查的所有隱患和問題無論是否整改都要記入【班組工作日志】，未整改的要立即上報(bào)，同時(shí)注明接受人姓名和職務(wù)。
第九條 班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
1、上崗前必須精力充沛，不準(zhǔn)疲勞作業(yè)；
2、嚴(yán)禁班前班中飲酒和連班作業(yè)；
3、上崗前必須按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品，隨身攜帶安全用品、用具，員工必須熟知?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品及應(yīng)急救援器材的使用方法；
4、按規(guī)定認(rèn)真落實(shí)崗位面對(duì)面交接班；
5、崗前或工作中認(rèn)真巡檢，班組內(nèi)各種設(shè)備、工具、車輛安全防護(hù)裝置以及設(shè)施齊全可靠，嚴(yán)禁帶隱患作業(yè)。
6、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境文明整潔，無垃圾、無油渣、無雜物、物料工具堆放整齊，安全通道暢通，安全標(biāo)志明顯，符合“6s”標(biāo)準(zhǔn)要求。
7、每個(gè)職工都能認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，無冒險(xiǎn)蠻干，無違規(guī)操作現(xiàn)象。
8、班組人員做到“四不傷害”（不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害）。
9、特種作業(yè)人員從事相關(guān)操作，必須持證上崗，不得安排無證人員從事特種作業(yè)。
10、新上崗職工(含轉(zhuǎn)崗人員)必須明確專人監(jiān)護(hù)，負(fù)責(zé)其安全工作，在監(jiān)護(hù)期間不得獨(dú)立操作。安全監(jiān)護(hù)期不少于1個(gè)月。
11、凡有危險(xiǎn)源的班組必須有完整的“危險(xiǎn)源”控制圖表以及應(yīng)急提示卡。每個(gè)職工對(duì)本崗位的“危險(xiǎn)源”及控制措施和應(yīng)急預(yù)案達(dá)到熟知。
第十條 班組記錄標(biāo)準(zhǔn)
1、每個(gè)班組必須建立“班組工作日志”、“班組安全教育記錄”、 “班組安全活動(dòng)記錄”、“崗位交接班記錄”，記錄填寫要真實(shí)，字跡工整、內(nèi)容充實(shí)、保存完好，不得偽造、亂涂亂畫。
2、作業(yè)區(qū)每周對(duì)“班組工作日志”、“班組安全教育記錄”、 “班組安全活動(dòng)記錄”檢查簽認(rèn)一次，部門每月檢查簽認(rèn)一次。無論哪一級(jí)檢查，必須簽署檢查意見、檢查單位、職務(wù)、姓名及檢查時(shí)間。
第7篇 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評(píng)定考核管理細(xì)則
第一章 總則
第一條、為落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面推進(jìn)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照閉環(huán)管理和持續(xù)改進(jìn)的要求,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)鞏固,夯實(shí)公司安全基礎(chǔ),結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
第二章績效評(píng)定
第二條、公司安委辦負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的績效評(píng)定,職能如下:
1.負(fù)責(zé)對(duì)公司安全生產(chǎn)管理達(dá)標(biāo)后的鞏固、整改、升級(jí)等的計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、考核。
2.每年對(duì)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行績效評(píng)定,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化自查自評(píng),檢驗(yàn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作、指標(biāo)的完成情況、現(xiàn)場安全狀況與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的符合情況等,并提出改進(jìn)意見,落實(shí)責(zé)任,形成評(píng)價(jià)報(bào)告以公司名義下發(fā),根據(jù)績效評(píng)定對(duì)達(dá)標(biāo)提出獎(jiǎng)勵(lì)及處罰。
3.對(duì)評(píng)估分析出的重要問題提交公司安委會(huì)討論,提出糾正、預(yù)防的方案,并納入下一工作實(shí)施計(jì)劃中。
第三章 安全預(yù)警指數(shù)
第三條、為便于更好更直觀、動(dòng)態(tài)地了解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,設(shè)置了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警指數(shù):
正常指數(shù):不小于上年度得分。
一級(jí)預(yù)警指數(shù):本年度得分低于上年度得分的1%范圍內(nèi);安委辦組織召開會(huì)議,針對(duì)存在的問題制定出整改計(jì)劃措施并督查落實(shí)。
二級(jí)預(yù)警指數(shù):本年度得分低于上年度得分的1%-2%范圍內(nèi);安委辦組織召開會(huì)議,分析下降的原因以及存在的問題,落實(shí)責(zé)任,對(duì)責(zé)任人提出批評(píng)建議,同時(shí)制定出整改計(jì)劃措施并督查落實(shí)。
三級(jí)預(yù)警指數(shù):本年度得分低于上年度得分的2%-3%范圍內(nèi);安委會(huì)組織召開會(huì)議,分析下降的原因以及存在的問題,落實(shí)責(zé)任,對(duì)責(zé)任人提出通報(bào)批評(píng),同時(shí)制定出整改計(jì)劃措施并督查落實(shí)。
第四章考核細(xì)則
第四條、各風(fēng)場、安全生產(chǎn)部及個(gè)人根據(jù)崗位職責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的總分具體劃分,從公司標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)后開始,具體考核細(xì)則如下:
1.對(duì)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中通過積極整改預(yù)防取得成績的集體及個(gè)人,按照標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)每增加1分或者避免扣分1分,公司安委辦獎(jiǎng)勵(lì)100元,否則進(jìn)行相應(yīng)考核,
2.每年標(biāo)準(zhǔn)化自查自評(píng)得分超過上一年的風(fēng)場,按照標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)每增加1分,公司安委辦獎(jiǎng)勵(lì)風(fēng)場200元,否則進(jìn)行相應(yīng)考核。
第四章 附則
第五條、本制度由公司安委辦負(fù)責(zé)解釋。
第六條、本制度從發(fā)布之日起試行,望各風(fēng)場能夠在執(zhí)行中提出合理建議,不斷完善本制度。
第8篇 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理辦法
第一條為進(jìn)一步落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))、《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的指導(dǎo)意見》(安委〔2022〕4號(hào))、《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實(shí)施方案》(水安監(jiān)〔2022〕346號(hào))和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006-2010),結(jié)合水利行業(yè)特點(diǎn),制定本辦法。
第二條本辦法適用于水利部部屬水利水電施工企業(yè)、水利工程項(xiàng)目法人(施工周期2年以上的)、水利工程管理單位、農(nóng)村水電站(網(wǎng))(以下統(tǒng)稱水利生產(chǎn)經(jīng)營單位)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一、二、三級(jí)和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)的評(píng)審。
第三條 水利水電施工企業(yè)評(píng)審執(zhí)行《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(見附件一);水利工程項(xiàng)目法人評(píng)審執(zhí)行《水利工程項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(見附件二);水利工程管理單位執(zhí)行《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(見附件三)。上述評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)均簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》,農(nóng)村水電站(網(wǎng))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
第四條 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí),一級(jí)為最高。評(píng)審等級(jí)由水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審委員會(huì)根據(jù)外部評(píng)審得分審定。外部評(píng)審得分滿分為100分。
一級(jí):外部評(píng)審得分大于等于90分,且各一級(jí)評(píng)審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的70%;
二級(jí):外部評(píng)審得分大于等于80分,且各一級(jí)評(píng)審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的70%;
三級(jí):外部評(píng)審得分大于等于70分,或得分大于等于80分,但有一項(xiàng)或一項(xiàng)以上一級(jí)評(píng)審項(xiàng)目得分低于應(yīng)得分的70%。
不達(dá)標(biāo):外部評(píng)審得分低于70分,或任何一項(xiàng)一級(jí)評(píng)審項(xiàng)目得分低于應(yīng)得分的60%。
第五條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的主要程序:
(一)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位參照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自主評(píng)定;
(二)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評(píng)定結(jié)果向水利部提出外部評(píng)審申請(qǐng);
(三)經(jīng)審查符合申請(qǐng)條件的,由具備資格的評(píng)審機(jī)構(gòu)開展外部評(píng)審;
(四)水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審委員會(huì)審定、公告。
第六條水利部負(fù)責(zé)部屬生產(chǎn)經(jīng)營單位水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一、二、三級(jí)和非部屬生產(chǎn)經(jīng)營單位水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)評(píng)審的管理和監(jiān)督,具體工作可委托有關(guān)單位承辦。
各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門應(yīng)參照本辦法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開展二級(jí)和三級(jí)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》的要求組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),自主開展等級(jí)評(píng)定,形成自評(píng)報(bào)告(見附件四)。自評(píng)報(bào)告包括以下主要內(nèi)容:單位(或項(xiàng)目法人)概況及安全管理狀況、基本條件的符合情況、自主評(píng)定工作開展情況、自主評(píng)定結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計(jì)劃及措施、以及整改項(xiàng)目完成情況等。
生產(chǎn)經(jīng)營單位在策劃、實(shí)施水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和自主開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定時(shí),可以聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。
第八條水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評(píng)定的結(jié)果,提出外部評(píng)審的書面申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括申請(qǐng)表(見附件五)和自評(píng)報(bào)告。
(一)部屬單位經(jīng)主管部門審查同意后,向水利部申請(qǐng)。
(二)地方生產(chǎn)經(jīng)營單位申請(qǐng)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)的,經(jīng)所在地省級(jí)水行政主管部門審查同意后,向水利部申請(qǐng)。
(三)中央企業(yè)經(jīng)主管部門審查同意后向水利部申請(qǐng)。
第九條申請(qǐng)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的單位應(yīng)具備以下條件:
(一)已經(jīng)按規(guī)定要求規(guī)范開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(二)設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的,申請(qǐng)單位依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。
(三)水利工程項(xiàng)目法人、水利水電施工企業(yè)在申請(qǐng)等級(jí)評(píng)審之日前一年內(nèi),未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故、不存在非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為,重大隱患已整改達(dá)到安全要求。
(四)水利工程管理單位和農(nóng)村水電站(網(wǎng))在申請(qǐng)等級(jí)評(píng)審之日前一年內(nèi),未發(fā)生死亡及以上責(zé)任事故、不存在非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為,重大隱患已整改達(dá)到安全要求。
第十條水利部對(duì)外部評(píng)審的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合申請(qǐng)條件的,通知申請(qǐng)單位開展外部評(píng)審工作。
第十一條外部評(píng)審由第三方--評(píng)審單位負(fù)責(zé)。評(píng)審單位是經(jīng)水利部考核確定、具體承擔(dān)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外部評(píng)審工作的單位。
第十二條外部評(píng)審
(一)評(píng)審單位依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)單位采用文件審查、資料核對(duì)、人員詢問、現(xiàn)場觀察和記錄的方法進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審采用抽樣的方式進(jìn)行。
(二)評(píng)審單位應(yīng)在評(píng)審工作結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審報(bào)告(見附件六)。評(píng)審報(bào)告包括以下主要內(nèi)容:單位(或項(xiàng)目法人)概況,安全生產(chǎn)管理及績效,評(píng)審情況、得分及得分明細(xì)表,存在的主要問題及整改建議,推薦性評(píng)審意見,現(xiàn)場評(píng)審人員組成及分工。
(三)外部評(píng)審工作應(yīng)在45個(gè)工作日內(nèi)完成。
第十三條水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審委員會(huì)對(duì)評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審定,達(dá)到申請(qǐng)等級(jí)并經(jīng)公示無異議的,公告發(fā)證。
第十四條外部評(píng)審未達(dá)到申請(qǐng)等級(jí)的,限期整改后申請(qǐng)重新評(píng)審;或經(jīng)申請(qǐng)單位同意,根據(jù)實(shí)際達(dá)到的等級(jí),確定申請(qǐng)單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。
第十五條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書有效期為3年。有效期滿需要延期的,須于期滿前3個(gè)月,向水利部提出延期申請(qǐng)。
水利生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書有效期內(nèi),完成年度自我評(píng)審,保持績效,持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,經(jīng)評(píng)審單位復(fù)評(píng),水利部審定,符合等級(jí)要求的,可延期3年。
第十六條評(píng)審單位應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立地開展評(píng)審工作,對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。在評(píng)審過程中出現(xiàn)下列行為之一的,責(zé)令其退出水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作:
(一)出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)的評(píng)審報(bào)告的;
(二)泄露被評(píng)審單位的經(jīng)濟(jì)技術(shù)和商業(yè)秘密的;
(三)發(fā)生其他違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
第十七條對(duì)取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書的單位,水利部可視情況組織檢查、抽查,并對(duì)檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行通報(bào)。
第十八條水利部對(duì)取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書的單位實(shí)施分類管理,一級(jí)單位抓鞏固,二級(jí)單位抓提升,三級(jí)單位抓改進(jìn),未取得證書單位限期整改。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書后,每年應(yīng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的情況至少進(jìn)行一次自我評(píng)審,并形成報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)經(jīng)營中的安全問題,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全生產(chǎn)水平。
第二十條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)是體現(xiàn)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的重要標(biāo)志,可作為各級(jí)水行政主管部門開展業(yè)績考核、行業(yè)表彰,評(píng)價(jià)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位參與水利市場競爭能力的重要參考指標(biāo)。
第二十一條取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書的單位,在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的,由水利部撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),并予以公告。
(一)在評(píng)審過程中弄虛作假、申請(qǐng)材料不真實(shí)的;
(二)不接受檢查、抽查的;
(三)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
(四) 水利工程項(xiàng)目法人、水利水電施工企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故后,水利工程管理單位、農(nóng)村水電站(網(wǎng))發(fā)生死亡及以上責(zé)任事故后,在半年內(nèi)申請(qǐng)復(fù)評(píng)不合格的;
(五) 水利工程項(xiàng)目法人、水利水電施工企業(yè)復(fù)評(píng)合格后再次發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;水利工程管理單位、農(nóng)村水電站(網(wǎng))復(fù)評(píng)合格后再次發(fā)生死亡及以上責(zé)任事故的。
第二十二條被撤銷水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的單位,自撤銷之日起,須按降低至少一個(gè)等級(jí)重新申請(qǐng)?jiān)u審;且自撤銷之日起滿一年后,方可申請(qǐng)被降低前的等級(jí)評(píng)審。
第二十三條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)單位構(gòu)成撤銷等級(jí)條件的,責(zé)令限期整改。整改期滿,經(jīng)評(píng)審,符合三級(jí)單位要求的,方可重新頒發(fā)證書。整改期限不得超過一年。
第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。
第二十五條本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第9篇 機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理評(píng)價(jià)說明
綜合管理評(píng)價(jià)概述
綜合管理評(píng)價(jià)是機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)三大組成部分之一,共14個(gè)項(xiàng)目,計(jì)230分。
1 綜合管理評(píng)價(jià)涵義
1.1 安全管理(勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理,下同)是以生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為中心,以保證職工在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全和健康,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)不受損失和不斷促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展為目的的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制。
也就是說,設(shè)計(jì)組織一種環(huán)境,使身在其境的每一個(gè)人都能為全體人員的安全和健康以及工廠的安全有效地工作。
企業(yè)安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,和企業(yè)各項(xiàng)工作都發(fā)生直接的聯(lián)系,它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程中,是要求企業(yè)全體人員參與的全員、全面、全過程的綜合管理。
1.2 企業(yè)安全管理體系是通過一定的法律、法規(guī)、制度、規(guī)程、運(yùn)行程序、組織機(jī)構(gòu)等把企業(yè)中的各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作有機(jī)地組織起來,形成一個(gè)既有明確的目標(biāo)和任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限,又能互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有機(jī)整體。
1.3 綜合管理評(píng)價(jià)基本上以人及其活動(dòng)為對(duì)象,其任務(wù)是評(píng)價(jià)企業(yè)安全管理體系中安全、衛(wèi)生管理工作的有效性和可靠性、預(yù)防事故發(fā)生的組織措施的完善性。
評(píng)價(jià)層次涉及到企業(yè)的決策層和執(zhí)行層、各類人員安全素質(zhì)高低和對(duì)不安全行為的控制能力。
評(píng)價(jià)范圍涉及到企業(yè)每一個(gè)部門,如生產(chǎn)、計(jì)劃、供銷、技術(shù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)、勞資、教育、基建、保衛(wèi)部門以及所有分廠、車間、班組,評(píng)價(jià)他們參與安全生產(chǎn)的能力和發(fā)揮的作用。
綜合管理評(píng)價(jià)不是單純?cè)u(píng)價(jià)企業(yè)安全管理部門,而是評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)理(廠長)領(lǐng)導(dǎo)下安全生產(chǎn)管理體系對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的有效性。
2 為什么把綜合管理評(píng)價(jià)作為機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容
2.1適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要
安全管理為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和增長方式“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和振興機(jī)械工廠創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。通過綜合管理評(píng)價(jià),規(guī)范企業(yè)行為,協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作在經(jīng)濟(jì)體制改革過程中出現(xiàn)的新問題,促進(jìn)和引導(dǎo)企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作與企業(yè)深化改革同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施;促進(jìn)企業(yè)從被動(dòng)的事故分析、處理轉(zhuǎn)為主動(dòng)的事故預(yù)防(預(yù)測)和控制;促進(jìn)企業(yè)建立健全現(xiàn)代化安全管理體系。
2.2 發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢的要求
從管理角度來看,安全性評(píng)價(jià)是安全管理工作的一個(gè)飛躍,是對(duì)過去安全管理工作的總結(jié)和提高,因此,必須充分吸收過去管理工作中的優(yōu)點(diǎn);充分吸收適合我國安全管理特點(diǎn)的管理方法和成功經(jīng)驗(yàn)。
我國確立了“安全第一,預(yù)防為主”的方針,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工在堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)和保障職工安全與健康中,認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法令、標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)了許多成功的經(jīng)驗(yàn),例如:“三同時(shí)”、“五同時(shí)”、“三不放過”、“八種安全教育”等等。這些經(jīng)驗(yàn)、辦法不但不應(yīng)丟掉,而且要切實(shí)抓好。
2.3 適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展水平要求
2.3.1 當(dāng)前我國機(jī)械工業(yè)的生產(chǎn)力水平與發(fā)達(dá)國家相比還相當(dāng)落后,機(jī)械設(shè)備、設(shè)施要達(dá)到本質(zhì)安全性的要求還有相當(dāng)大的差距。例如工業(yè)發(fā)達(dá)國家的沖床有多道防護(hù),而我們生產(chǎn)中的沖床安全性還存在很大的差距,并且在短時(shí)間內(nèi)不可能完全解決,因此,安全管理就顯得更有必要。
防止事故最有效的辦法是提高設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全度。但當(dāng)設(shè)備、設(shè)施尚達(dá)不到本質(zhì)安全要求時(shí),強(qiáng)調(diào)安全管理以防止人的不安全行為發(fā)生和減少物的不安全狀態(tài)則是完全必要的。
2.3.2 現(xiàn)代生產(chǎn)是高速度、高能量、高節(jié)奏的生產(chǎn),不但要求各工序之間高度協(xié)作配合,而且必須嚴(yán)格安全管理。
3 綜合管理評(píng)價(jià)的原則
3.1 “分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”的原則
“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”是企業(yè)安全管理體系的組織原則,是貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任指標(biāo)的保證,是形成企業(yè)上下縱橫交錯(cuò)的矩陣形安全管理體系的核心。
在安全管理體系中,各負(fù)其責(zé),決策層有較大的權(quán)限,也承擔(dān)較大的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),其責(zé)任側(cè)重于安全決策,并協(xié)調(diào)、組織企業(yè)各層次、各部門的安全生產(chǎn)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。中層、基層管理者通常擁有執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán),也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。
企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者;分廠廠長、車間主任、班組長等各級(jí)負(fù)責(zé)人擁有一定指揮權(quán),也必須對(duì)管理范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各職能部門在企業(yè)組織機(jī)構(gòu)中是為實(shí)現(xiàn)某種功能而設(shè)立,職能部門負(fù)責(zé)人也必須對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。安全管理部門是企業(yè)安全管理的專職機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)。
評(píng)價(jià)企業(yè)安全管理體系的組織建設(shè),關(guān)鍵是查證是否符合“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”原則的要求,其中包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行,安全管理體系形成和在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的作用。
3.2 協(xié)調(diào)的原則
安全生產(chǎn)工作在責(zé)任制明確的基礎(chǔ)上,各職能部門、分廠(車間)還必須相互配合,分工協(xié)作,才能充分發(fā)揮安全管理體系的作用。
為了保證橫向協(xié)調(diào),應(yīng)使安全生產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,明確橫向流程。安全檢查、安全教育、“三同時(shí)“等等安全管理業(yè)務(wù),需要多部門協(xié)調(diào)配合。因此,某項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)由哪一個(gè)部門提出,應(yīng)由哪些部門執(zhí)行,先做什么后做什么應(yīng)做到什么程度,都應(yīng)有明確的規(guī)定。
例如新工人進(jìn)廠三級(jí)教育的橫向流程:
勞資部門通知安技部門對(duì)新工人進(jìn)行三級(jí)教育,安技部門對(duì)新工人進(jìn)行廠級(jí)教育,通過三級(jí)教育卡組織車間、班組安全教育。
車間負(fù)責(zé)對(duì)新工人進(jìn)行車間教育、班組教育和將三級(jí)卡反饋安技部門,或有關(guān)部門。
評(píng)價(jià)多部門協(xié)調(diào)的項(xiàng)目時(shí),如果其中有一個(gè)部門中斷,這個(gè)項(xiàng)目就不得分。
3.3 有效性的原則
3.3.1 計(jì)劃的有效性 企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃,不但要有安全生產(chǎn)內(nèi)容,而且要著重考核執(zhí)行效果。規(guī)劃、計(jì)劃中安全內(nèi)容不能實(shí)施,安措計(jì)劃不能在人、才、物等方面給予保證,不能按期完成或效果差的,應(yīng)按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定給予扣分。
3.3.2 組織的有效性 為了保證安全生產(chǎn)管理體系的有效運(yùn)作,必須設(shè)置專職安全機(jī)構(gòu),并充分發(fā)揮安全管理網(wǎng)絡(luò)的作用,制訂內(nèi)容齊全的勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度,而且要求規(guī)章制度有效地貫徹落實(shí)于職能部門日常管理業(yè)務(wù)之中和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)之中。
3.3.3 控制的有效性 通過有效管理和提高職工的安全素質(zhì),應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法,提高管理水平和工作效率,通過安全資金的合理投入,使人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)各因素達(dá)到最佳安全匹配,達(dá)到對(duì)工傷事故和職業(yè)危害的有效控制實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。應(yīng)用事故樹分析、事件樹分析,提高對(duì)事故預(yù)測、預(yù)防能力,使安技人員、生產(chǎn)管理人員對(duì)企業(yè)可能發(fā)生的事故的主要原因做到心中有數(shù),使操作者對(duì)事故基本原因事件有所了解,能在出現(xiàn)中間事件時(shí)給予制止。
根據(jù)以上三個(gè)原則,以動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的方法和三點(diǎn)成一線的方法,查閱文本資料,抽查考核有關(guān)人員(抽查總數(shù)不少于職工總數(shù)10%),查證現(xiàn)場與執(zhí)行結(jié)果,評(píng)價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系在計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制安全生產(chǎn)工作中的有效性、完善性和可靠性。
第10篇 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、在基建總經(jīng)理和工程部負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
二、確保乙方工程周密組織，精心安排，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
三、負(fù)責(zé)基建工程的各類臺(tái)賬，報(bào)表的填寫，做到準(zhǔn)確無誤。
四、每天向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工程進(jìn)度，質(zhì)量問題以及需要協(xié)商解決的問題。
五、嚴(yán)禁井下使用國家明令淘汰的設(shè)備，機(jī)電設(shè)備各種保護(hù)裝置應(yīng)齊全，操作人員應(yīng)持證上崗。
六、每天深入井下，掌握工程進(jìn)度進(jìn)展情況。
七、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工方的臺(tái)賬，記錄，運(yùn)行日志等各類報(bào)表的填寫執(zhí)行情況。
八、負(fù)責(zé)突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)應(yīng)對(duì)措施。
第11篇 安全生產(chǎn)互保聯(lián)保管理標(biāo)準(zhǔn)
一:目的
改善全公司安全工作氛圍,提供互幫互助的安全作業(yè)指導(dǎo)平臺(tái),
落實(shí)員工之間的互保工作,確保人人安全作業(yè),人人健康下班,
落實(shí)員工之間的聯(lián)保工作,做好個(gè)人保班組、班組保車間、車間保全廠的安全工作。
二、范圍
全公司所有作業(yè)編制人員及委外施工人員都必須實(shí)行安全作業(yè)互保、聯(lián)保制度。
三、職責(zé)
1、作業(yè)長、班組長根據(jù)工作區(qū)域具體人員情況、工作情況,落實(shí)互保、聯(lián)保對(duì)象。
2、作業(yè)長負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督日?；ケ?、聯(lián)保工作的落實(shí)。
3、安全員負(fù)責(zé)核查《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》內(nèi)容,根據(jù)人員變動(dòng)情況實(shí)時(shí)更新、保管《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》,落實(shí)教育與責(zé)任考核。
4、檢修作業(yè)時(shí),點(diǎn)檢員負(fù)責(zé)填寫《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》,并于檢修作業(yè)前交給公司專職安全員確認(rèn)。
5、委外作業(yè)時(shí),公司申請(qǐng)人負(fù)責(zé)指導(dǎo)委外施工單位負(fù)責(zé)人填寫《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》,并于施工前交公司專職安全員確認(rèn)。
四、管理要求
1、每個(gè)班組必須實(shí)行安全互保制度,互保對(duì)象要明確,最終要以圖表或文字的方式記錄。
2、每班工作前,班組長應(yīng)根據(jù)當(dāng)天的出勤情況和人員變動(dòng)情況,明確當(dāng)天的互保對(duì)象,并簽字確認(rèn)。
3、作業(yè)中,互保雙方要對(duì)對(duì)方人員的安全健康負(fù)責(zé),做到四個(gè)互相:
(1)互相提醒:發(fā)現(xiàn)對(duì)方有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí),要及時(shí)提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。
(2)互相照顧:工作中要根據(jù)工作任務(wù)、操作對(duì)象合理分工,互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
(3)互相監(jiān)督:工作中要互相監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
4)互相保證:保證對(duì)方安全生產(chǎn)(施工)作業(yè),不發(fā)生人身傷亡事故或財(cái)產(chǎn)損害事故。
4.班組各互保對(duì)象之外、班組與班組之間,在作業(yè)過程中要實(shí)行聯(lián)保。聯(lián)保的主要內(nèi)容如下:
(1)在工作中發(fā)現(xiàn)互保對(duì)象以外的人員有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí),要及時(shí)提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。
(2)在工作中對(duì)互保對(duì)象以外的人員要互相照顧、互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
(3)在工作中與互保對(duì)象以外的人員要互相監(jiān)督,共同嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
5、作業(yè)長與班組長需保證事實(shí)作業(yè)中,工作人員確實(shí)形成了事實(shí)上的互保、聯(lián)保,履行了互保、聯(lián)保職責(zé)。
五:考核標(biāo)準(zhǔn)
1、作業(yè)中出現(xiàn)違章情況,對(duì)違章者的考核按公司考核制度執(zhí)行,依此考核標(biāo)準(zhǔn),考核其互保對(duì)象20%,考核其作業(yè)區(qū)域聯(lián)保人10%。
2、作業(yè)中出現(xiàn)違章情況,經(jīng)互保、聯(lián)保人提醒、教育后依舊未改正者,將按公司考核制度加倍考核。
3、檢修作業(yè)時(shí),點(diǎn)檢員在未安排好互保、聯(lián)保對(duì)象的情況下提前作業(yè);或在未通知具體作業(yè)人員的情況下虛假填寫《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》考核100元,作業(yè)過程中互保、聯(lián)保落實(shí)不到位,視情況考核點(diǎn)檢員50~100元。
4、委外施工單位未組織填寫好《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》前擅自施工考核500元。施工過程中經(jīng)專職安全員抽查發(fā)現(xiàn)互保、聯(lián)保工作執(zhí)行不到位的視情況考核100~500元,考核公司施工監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)責(zé)任100~200元。
六:文件與記錄
《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》,保存1個(gè)月。
附表:
起草: 審核: 批準(zhǔn):
第12篇 項(xiàng)目安全生產(chǎn)文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)
1總則
1.1 為加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全文明施工管理,保障公司各項(xiàng)目施工安全文明的開展,特制定本安全生產(chǎn)文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)。
1.2本管理標(biāo)準(zhǔn)適用公司所有開發(fā)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場。
1.3本管理標(biāo)準(zhǔn)作為總分包施工合同的一個(gè)重要組成部分。
1.4本管理標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況將作為項(xiàng)目安全文明施工檢查和考核的一個(gè)重要指標(biāo)。
1.5 本管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施期間為施工單位進(jìn)場至施工單位將合同工程內(nèi)容全部移交給建設(shè)單位的全過程。
2工程安全管理人員配置要求
2.1 總包單位應(yīng)有2人以上(含2人)專職安全員,至少一人具有安全員上崗證書,并且項(xiàng)目經(jīng)理部必須有完善的安全生產(chǎn)管理體系?？偘鼏挝回?fù)責(zé)本標(biāo)段的安全管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作,同時(shí)對(duì)分包單位的安全管理工作負(fù)監(jiān)管、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.2 分包單位(含甲方直接分包單位),施工人數(shù)多于20人應(yīng)設(shè)置1名有安全員崗位證書的專職安全員,少于20人(含20人)應(yīng)設(shè)置1名兼職安全員。負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作,協(xié)調(diào)與各配合單位的安全事宜。
2.3 監(jiān)理單位應(yīng)至少有1名專職安全員。負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督、管理,協(xié)調(diào)各施工方的安全工作。建設(shè)單位可根據(jù)工程規(guī)模、施工難易程度,不同的施工階段要求監(jiān)理單位增加相應(yīng)的專職安全員數(shù)量。
2.4 總包單位應(yīng)將分包單位的安全管理納入總包單位安全管理體系。
3與工程安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范
《施工升降機(jī)安全規(guī)則》gb10055-96
《建筑卷揚(yáng)機(jī)安全規(guī)程》gb13329-91
《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》gb50194-93
《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》 jgj33-2001
《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》 jgj46-2005
《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 jgj59-99
《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 jgj80-91
《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》 jgj88-92
《高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則》 jg5027-92
《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》gb5144-94
《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》 jgj130-2001
《建筑施工門鋼管式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj128-2000
其它相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程
4安全文明施工措施費(fèi)的使用規(guī)定
4.1合同中約定的由建設(shè)單位支付的安全文明施工措施費(fèi)必須在合同中單列,并做到專款專用,建設(shè)單位工程項(xiàng)目部將嚴(yán)格監(jiān)督安全文明施工措施費(fèi)的使用情況。
4.2項(xiàng)目部根據(jù)施工過程中的過程抽查、半月檢查及月度質(zhì)量大檢查情況對(duì)施工單位獎(jiǎng)罰進(jìn)行月度統(tǒng)計(jì),臺(tái)帳管理,每月的獎(jiǎng)罰與月度工程進(jìn)度掛鉤。
5安全檢查規(guī)定
5.1檢查時(shí)間
1)每周由監(jiān)理單位專職安全員組織施工單位對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全大檢查。
2)由業(yè)主項(xiàng)目部組織監(jiān)理單位和施工單位的相關(guān)人員在每月的10日—15日、25日—30日對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行兩次安全大檢查。
3)公司質(zhì)量安全監(jiān)督中心每月對(duì)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查考核評(píng)估。
5.2 檢查內(nèi)容
半月安全檢查主要針對(duì)“三寶、四口、五臨邊”、腳手架、井架、施工用電、機(jī)械設(shè)備、防火安全、場容場貌、生活衛(wèi)生、安全管理資料和要害部位以及施工集中或交叉作業(yè)場所的安全設(shè)施、安全措施進(jìn)行重點(diǎn)檢查。安全防護(hù)裝置,必須齊全有效。
5.3 參加人員
監(jiān)理單位安全員、各施工方安全員、各施工方項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、各棟號(hào)監(jiān)理、建設(shè)單位人員。
5.4 檢查評(píng)價(jià)及考核
1)每次檢查按照《項(xiàng)目部安全檢查考核專用表》對(duì)各總包單位進(jìn)行匯總評(píng)分,評(píng)分由項(xiàng)目監(jiān)理部整理,經(jīng)施工單位安全負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。
對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的“重大危險(xiǎn)源、不安全作業(yè)環(huán)境、不安全作業(yè)行為”按照本辦法第7條對(duì)應(yīng)處罰條款進(jìn)行處罰。
對(duì)匯總評(píng)分總分低于80分的判定為不合格,對(duì)責(zé)任總包單位處罰2000元/次,匯總評(píng)分總分高于95分(含95分)的判定為優(yōu)良,對(duì)責(zé)任總包單位獎(jiǎng)勵(lì)2000元/次,匯總評(píng)分總分在80分—95分之間的判定為合格,無獎(jiǎng)罰。同時(shí)每次檢查發(fā)現(xiàn)的問題,由施工單位負(fù)責(zé)對(duì)問題進(jìn)行全面的整改,(整改期限為一日)沒有整改或整改不徹底,按照罰款標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行處罰。
2)建設(shè)單位質(zhì)量安全監(jiān)督中心每月綜合檢查安全文明單項(xiàng)得分倒數(shù)第一名且分?jǐn)?shù)低于80分的施工現(xiàn)場,對(duì)施工責(zé)任方罰款1000.00—2000.00元,非總包單位直接責(zé)任,根據(jù)總包合同,可同時(shí)處以總包單位和責(zé)任單位同額罰款。
6事故調(diào)查和處理規(guī)定
6.1 發(fā)生安全事故必須遵照國務(wù)院關(guān)于安全事故報(bào)告規(guī)程的規(guī)定辦理。事故報(bào)告要及時(shí),不準(zhǔn)隱瞞、虛報(bào)或拖延不報(bào)。否則,處罰10000.00-100000.00元。
6.2要根據(jù)“四不放過”原則進(jìn)行安全事故的調(diào)查處理。
6.3 發(fā)生重大安全事故,應(yīng)立即組織調(diào)查,認(rèn)真從技術(shù)、設(shè)備和管理制度等方面進(jìn)行分析,要查清原因,查明責(zé)任,提出防范措施,嚴(yán)肅處理事故責(zé)任。
6.4發(fā)生一起重傷事故,建設(shè)單位對(duì)責(zé)任施工單位罰款5000.00—20000.00元;發(fā)生一起死亡事故,建設(shè)單位對(duì)責(zé)任施工單位罰款10000.00元-100000.00元;發(fā)生一起火災(zāi)或爆炸事故(不管有無人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失),建設(shè)單位對(duì)責(zé)任施工單位罰款5000.00—20000.00元,若責(zé)任施工單位為分包單位,總包單位承擔(dān)連帶責(zé)任,建設(shè)單位對(duì)總包單位并行罰款2000.00—10000.00元。
7獎(jiǎng)勵(lì)
7.1 建設(shè)單位鼓勵(lì)總包單位施工項(xiàng)目部加強(qiáng)項(xiàng)目管理,做到精細(xì)化管理。因此建設(shè)單位主張“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”,所有獎(jiǎng)勵(lì)均以現(xiàn)金形式直接獎(jiǎng)到項(xiàng)目部,所有罰款均從工程款中扣除。
7.2由建設(shè)單位工程項(xiàng)目部組織的檢查,無重大安全隱患(罰款少于1000.00元)且排名第一的施工單位(現(xiàn)場有2個(gè)以上施工單位)獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)次本項(xiàng)目罰款總額的50%;排名第二(現(xiàn)場有3個(gè)以上施工單位)獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)次本項(xiàng)目罰款總額的30%;施工現(xiàn)場單一施工單位每次檢查無重大安全隱患(罰款少于1000.00元)的獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)次或前次本項(xiàng)目罰款總額的50%。
7.3 連續(xù)2次項(xiàng)目半月安全文明施工檢查無重大安全隱患(2次累計(jì)罰款少于3000.00元)且排名第一(現(xiàn)場有2個(gè)以上施工單位)的施工單位獎(jiǎng)勵(lì)兩次本項(xiàng)目累計(jì)罰款余額的50%;排名第二(現(xiàn)場有3個(gè)以上施工單位)的施工單位獎(jiǎng)勵(lì)兩次本項(xiàng)目累計(jì)罰款余額的30%;施工現(xiàn)場單一施工單位連續(xù)2次檢查無重大安全隱患(罰款少于3000.00元)的獎(jiǎng)勵(lì)兩次本項(xiàng)目累計(jì)罰款余額的50%。
7.4建設(shè)單位質(zhì)量安全監(jiān)督中心每月安全檢查考核無重大安全隱患,安全文明單項(xiàng)得分達(dá)到90分的,對(duì)全項(xiàng)目各總包單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),項(xiàng)目半月檢查連續(xù)2次第一名的總包單位獎(jiǎng)勵(lì)2000.00元;排名第二的總包單位獎(jiǎng)勵(lì)1000.00元;排名第三以后的總包單位各獎(jiǎng)勵(lì)500.00元,此獎(jiǎng)金來源為總包單位的安全文明施工措施費(fèi)中建設(shè)單位留存部分。
7.5若同時(shí)獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),按最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
7.6對(duì)總包單位負(fù)責(zé)實(shí)施的合同工程內(nèi)容整個(gè)過程中沒有發(fā)生一起死亡或火災(zāi)、中毒致死事故,在工程全部移交建設(shè)單位后,根據(jù)工程規(guī)模和難易程度,建設(shè)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)總包單位20000.00—100000.00元。
8 現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定
8.1施工單位進(jìn)場后必須按附錄“現(xiàn)場文明施工管理實(shí)施細(xì)則”要求布置施工場地。
8.2 總包單位必須建立健全現(xiàn)場文明施工的管理體系,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場文明施工的管理,包括對(duì)分包單位(含甲方分包單位)的管理。
8.3每次安全檢查的同時(shí)一并檢查文明施工,檢查的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)為“現(xiàn)場文明施工管理實(shí)施細(xì)則”內(nèi)的相關(guān)要求。
8.4 檢查中查出文明施工未達(dá)到要求的,按以下規(guī)定進(jìn)行處罰。
序號(hào)
事項(xiàng)
需達(dá)到的要求
違反要求處罰金額
1
施工現(xiàn)場
道路暢通,排水暢通,地面無積水,泥漿、污廢水不直接排放,設(shè)置吸煙處、無隨意吸煙,場地清爽、潔凈
100元/處
2
材料堆放
按平面布局堆放,堆放整齊,掛牌,易燃易爆物品分類存放,建筑垃圾堆放整齊并掛牌,工完場地清
100元/處
3
現(xiàn)場住宿
辦公、生活、作業(yè)區(qū)明顯劃分,在建工程內(nèi)無住宿,周圍環(huán)境安全、衛(wèi)生,防煤氣中毒、蚊蟲叮咬措施有效
200元/次
4
現(xiàn)場防火
滅火器材配置合理,消防措施建立,高層消防水源滿足要求,動(dòng)火經(jīng)監(jiān)理審批并設(shè)人監(jiān)護(hù)
100元/處
5
標(biāo)識(shí)標(biāo)牌
按規(guī)范設(shè)置,安全標(biāo)語有警示作用,宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)有效利用
50元/處
6
生活設(shè)施
廁所衛(wèi)生,無隨地便溺,食堂衛(wèi)生,生活垃圾及時(shí)清理,
9安全管理處罰規(guī)定
9.1 總包單位應(yīng)嚴(yán)格控制重大危險(xiǎn)點(diǎn)(源)出現(xiàn)安全隱患。由建設(shè)單位組織的安全文明施工檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場出現(xiàn)以下重大危險(xiǎn)點(diǎn)(源)未達(dá)到安全要求,將進(jìn)行單項(xiàng)處罰,處罰金額為100.00元——1000.00元
9.1.1施工機(jī)械、工具
序號(hào)
事項(xiàng)
需達(dá)到的要求
違反要求處罰金額
1
機(jī)械安拆方案報(bào)審
施工機(jī)械在安拆前必須上報(bào)安拆方案
100.00元
2
按照?qǐng)?bào)審方案施工
大中型施工機(jī)械必須按報(bào)審的方案施工
1000.00元
3
機(jī)械經(jīng)驗(yàn)收
所有大中型機(jī)械必須按規(guī)定通過主管部門驗(yàn)收方可使用。
1000.00元
4
機(jī)械限位齊全
機(jī)械必須按照要求設(shè)置齊全的限位裝置、限位裝置動(dòng)作必須靈敏有效。
1000.00元
5
機(jī)械有保護(hù)裝置
機(jī)械機(jī)具按規(guī)定配備必要的保護(hù)裝置。
1000.00元
6
施工電梯、塔吊、門架、物料提升機(jī)
垂直度偏差小于3‰。塔吊作業(yè)面有指揮信號(hào)員。
1000.00元
9.1.2 施工臨時(shí)用電
序號(hào)
事項(xiàng)
需達(dá)到的要求
違反要求處罰金額
1
臨電方案
總包進(jìn)場15日內(nèi)應(yīng)向監(jiān)理單位、建設(shè)單位提交臨時(shí)用電方案。
100.00元
2
臨電方案實(shí)施
臨電搭設(shè)必須按監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核批準(zhǔn)的臨電方案實(shí)施。
500.00元
3
電源線路按方案施工
所有電源配線應(yīng)為3相5線制(tn-s系統(tǒng))。
100.00元/處
4
電箱符合規(guī)范
所有配電箱應(yīng)繪制箱體系統(tǒng)圖,并依照系統(tǒng)圖配置回路。配電箱完整,并在箱門標(biāo)示所屬單位名稱、責(zé)任人姓名及聯(lián)系方式。
100.00元/箱
5
熔絲符合規(guī)范
依照設(shè)計(jì)要求配置符合安全熔斷要求的保險(xiǎn)絲,嚴(yán)禁使用銅絲、鋼絲等替代。
500.00元/處
6
電氣設(shè)備接地接零
帶電機(jī)的設(shè)備如卷揚(yáng)機(jī)、升降機(jī)或用電瞬間負(fù)荷大的設(shè)備都必須重復(fù)接地。
100.00元/處
7
動(dòng)力照明分開
施工現(xiàn)場配電必須將動(dòng)力電與照明用電分開設(shè)置。
100.00元/處
8
手持電動(dòng)工具配移動(dòng)電箱
操作人員手持電動(dòng)工具必須配置專用移動(dòng)配電箱。
100.00元/處
9
施工用電兩級(jí)保護(hù)
施工用電體系必須嚴(yán)格依照用電的三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)實(shí)施,分級(jí)管理。
200.00元/處
10
施工機(jī)械一機(jī)一閘一漏電保護(hù)
所有施工機(jī)械如:塔吊、人貨電梯、對(duì)焊機(jī)、電焊機(jī)等都必須設(shè)置專用配電箱,并配置隔離開關(guān)、漏電開關(guān),漏電開關(guān)完好。
200.00元/處
11
安全電源系統(tǒng)
在地下室等潮濕危險(xiǎn)環(huán)境必須使用安全供電系統(tǒng)。
500.00元
12
焊機(jī)
焊機(jī)應(yīng)使用專用漏電保護(hù)器。
100.00元/處
13
橡皮護(hù)導(dǎo)電纜
臨時(shí)用電必須使用橡皮護(hù)導(dǎo)電纜。
300.00元/處
14
臨電規(guī)范搭設(shè)
項(xiàng)目現(xiàn)場(含生活區(qū))臨時(shí)用電應(yīng)規(guī)范搭設(shè),嚴(yán)禁私拉亂接。
100.00元/處
9.1.3基坑、挖孔樁
9.1.3.1挖孔樁
序號(hào)
事項(xiàng)
需達(dá)到的要求
違反要求處罰金額
1
護(hù)壁
施工過程中嚴(yán)格按施工(設(shè)計(jì))要求作護(hù)壁,一護(hù)到底。第一節(jié)護(hù)壁必須高出自然地坪30cm,壁厚不小于20cm,樁小于1.2 米的,平均壁厚不應(yīng)小10cm;樁徑大于1.2 米的,壁厚要適當(dāng)增加。
500元/處
2
樁周邊防護(hù)
為防止孔口地面作業(yè)人員掉入樁孔內(nèi),在無人施工時(shí)必須將孔口予以封閉。必須在孔口設(shè)1 米左右高的護(hù)欄。
100元/處
3
樁周邊堆土
挖孔運(yùn)到地面的土石應(yīng)暫堆在距孔口邊緣1 米以外,堆放高度不應(yīng)超過1 米,并應(yīng)及時(shí)運(yùn)走。
100元/處
4
毒氣檢測
作業(yè)前應(yīng)用毒害氣體檢測儀對(duì)孔內(nèi)氣體進(jìn)行檢測
100元/處
5
通風(fēng)要求
孔徑小于1000mm、孔深超過5 米以后,應(yīng)先通風(fēng),風(fēng)量要足,不應(yīng)小于25l/s。
300元/處
9.1.3.2基坑
序號(hào)
事項(xiàng)
需達(dá)到的要求
違反要求處罰金額
1
基坑支護(hù)施工方案
基坑施工必須按經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位批準(zhǔn)的施工方案實(shí)施。
200元/處
2
基坑周邊排水
基坑周邊必須設(shè)置排水設(shè)施,并排水順暢。
200元/處
3
基坑周邊防護(hù)
基坑開挖時(shí),必須在邊沿處設(shè)立1.2米高防護(hù)欄桿,用密目網(wǎng)封閉。
100元/米
4
基坑周邊堆土
槽、坑、溝邊l 米以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具設(shè)備。
500元/處
9.1.4外腳手架
序號(hào)
事項(xiàng)
需達(dá)到的要求
違反要求處罰金額
1
腳手架方案的提交
總包單位必須在外腳手架搭設(shè)前一月內(nèi)向監(jiān)理單位、建設(shè)單位提交腳手架搭設(shè)方案。
500.00元/棟
2
腳手架的搭設(shè)
腳手架必須按經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查通過的方案實(shí)施。
1000.00元/棟
3
腳手架實(shí)施過程的監(jiān)控
腳手架實(shí)施過程中的所有組件必須符合經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查通過的方案。
200.00元/處
4
外挑工字鋼規(guī)格符合要求
必須嚴(yán)格依照審批通過的外架方案實(shí)施。
1000.00元/處
5
外架卸料平臺(tái)搭建
必須嚴(yán)格依照外架體系和卸料平臺(tái)方案進(jìn)行實(shí)施。
500.00元/處
6
模板支撐體系及外架卸料平臺(tái)的驗(yàn)收
模板支撐體系必須經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行砼澆筑。外架卸料平臺(tái)必須經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收才能投入使用。
500.00元/次
7
外架堆放材料
必須及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)外架堆放的材料,嚴(yán)禁長時(shí)間堆放材料(1個(gè)工作日內(nèi)),嚴(yán)禁超載,未固定材料必須當(dāng)日從外架運(yùn)走。
500.00元/處
8
防護(hù)棚
高層建筑每十五層必須增設(shè)挑出外架4米的雙層硬防護(hù)架,8-14層的建筑必須設(shè)置一道。
1000.00元/棟
9.2 總包單位應(yīng)為施工人員提供安全作業(yè)環(huán)境 ,由建設(shè)單位工程項(xiàng)目部組織的安全文明施工檢查中發(fā)現(xiàn)以下不安全作業(yè)環(huán)境,將進(jìn)行單項(xiàng)處罰,處罰金額(100.00——1000.00元)
序號(hào)
事項(xiàng)
需達(dá)到的要求
違反要求處罰金額
1
腳手架使用前需經(jīng)驗(yàn)收
腳手架有驗(yàn)收合格記錄和標(biāo)示,驗(yàn)收合格標(biāo)示必須掛在搭設(shè)區(qū)間上,標(biāo)明荷載數(shù)據(jù)、驗(yàn)收責(zé)任人、聯(lián)系方式。
500.00元/棟
2
腳手架安全網(wǎng)不低于施工面
外架腳手架必須高于施工作業(yè)面1.2米。
200.00元/棟/次
3
腳手架鋪腳手板
外墻作業(yè)區(qū)域必須滿鋪腳手扳。
200.00元/棟/次
4
密目網(wǎng)張掛嚴(yán)密
外架密目網(wǎng)必須張掛嚴(yán)密牢靠。
100.00元/處
5
滿堂架與外架相連
內(nèi)架體系與外架體系嚴(yán)禁相連。
100.00元/處
6
外架定期巡檢記錄
必須建立外架的定期巡檢記錄和維護(hù)記錄,
100.00元/次
7
混凝土泵管支架與外架相連
嚴(yán)禁混凝土泵管支架與外架相連。
1000.00元/處
9
施工安全通道
施工安全通道要求標(biāo)示醒目、雙層硬防護(hù),高層外挑從外墻處至少6米。
200.00元/處
10
臨邊、洞口
臨邊、洞口防護(hù)必須按要求防護(hù)。
100.00元/處
11
各類加工區(qū)
施工現(xiàn)場的各類加工區(qū)必須配置滅火器、操作規(guī)程、加工區(qū)標(biāo)示等,位于總平上的加工區(qū)必須設(shè)置雙層硬防護(hù)。
200.00元/處
12
氣瓶
氧氣、乙炔存放、運(yùn)輸、使用時(shí)的安全距離必須符合規(guī)范。
100.00元/次
9.3總包單位應(yīng)進(jìn)行教育并嚴(yán)控施工作業(yè)人員的不安全行為 ,由建設(shè)單位工程項(xiàng)目部組織的安全文明施工檢查中發(fā)現(xiàn)以下不安全行為,將進(jìn)行單項(xiàng)處罰,處罰金額(50.00——500.00元)
序號(hào)
事項(xiàng)
需達(dá)到的要求
違反要求處罰金額
1
三寶使用
總包進(jìn)場一月內(nèi)必須向監(jiān)理單位、建設(shè)單位報(bào)送安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的品牌及質(zhì)量安全檢測報(bào)告。
500.00元
現(xiàn)場人員必須佩帶、使用經(jīng)審查合格的品牌的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。
50.00元/個(gè)(處)
進(jìn)入施工場地必須戴安全帽,高空作業(yè)必須佩戴安全帶并正確使用,按照規(guī)定正確設(shè)置安全網(wǎng)。
50.00元/人
2
酒后上班作業(yè)
施工現(xiàn)場嚴(yán)禁酒后作業(yè)。
100.00元/人次
3
打架斗毆
施工現(xiàn)場嚴(yán)禁打架斗毆。
100.00元/人次
4
無證上崗
施工現(xiàn)場特殊工種要求持證上崗。
500.00元/人
5
在高空拋物
施工現(xiàn)場嚴(yán)禁在高空拋、扔材料和物件。
200.00元/次
6
焊工作業(yè)時(shí)配戴絕緣手套、絕緣鞋
焊工作業(yè)時(shí)必須佩戴絕緣手套、絕緣鞋。
100.00元/人次
7
穿戴不規(guī)范服裝進(jìn)入施工現(xiàn)場
穿高跟鞋、拖鞋等不得進(jìn)入施工現(xiàn)場
50.00元/次
10罰款和教育規(guī)定
10.1罰款責(zé)任相聯(lián)性規(guī)定
處罰金額責(zé)任主體單一的由責(zé)任主體自行承擔(dān);當(dāng)責(zé)任主體不單一時(shí),主要責(zé)任主體單位承擔(dān)對(duì)應(yīng)處罰金額;連帶責(zé)任主體單位承擔(dān)主要責(zé)任主體單位處罰金額的30%。如:分包單位為了便于施工拆除了總包單位做好的防護(hù)、或擅自接電等,分包單位承擔(dān)主要責(zé)任,總包單位承擔(dān)管理、監(jiān)督不當(dāng)?shù)倪B帶責(zé)任,處罰金額為分包單位處罰金額的30%。
10.2安全教育規(guī)定
1)各工種施工人員進(jìn)場時(shí),必須舉行有監(jiān)理參加的安全教育會(huì)議,每半月必須進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí),強(qiáng)化安全操作規(guī)程。嚴(yán)禁代人對(duì)安全教育記錄簽字。違反要求處罰200元/次。
2)每次處罰2000元以下的被罰款單位或個(gè)人,總包單位必須在施工現(xiàn)場張貼通告,責(zé)任單位必須書面匯報(bào)教育心得。
3)每次處罰2000——5000元的罰款,該責(zé)任單位必須停工半天,內(nèi)部學(xué)習(xí)整頓,向監(jiān)理單位提交報(bào)告后,方可復(fù)工。
4)每次處罰5000元一10000元的罰款,該責(zé)任單位所在的標(biāo)段必須停工1天,由標(biāo)段所在的總包單位組織內(nèi)部學(xué)習(xí)、整改,并向監(jiān)理、甲方提交報(bào)告后,方可復(fù)工。
5)每次處罰10000元——100000元的罰款,全項(xiàng)目停工2天,全項(xiàng)目進(jìn)行大檢查并形成書面報(bào)告,整改完畢后經(jīng)復(fù)檢合格后方可復(fù)工。甲方保留對(duì)責(zé)任單位的工期索賠權(quán)力。
第13篇 班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
1 目的
為規(guī)范班組日常安全生產(chǎn)管理,履行班組安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行,轉(zhuǎn)型安全管理,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以班組為單元進(jìn)行控制,特制訂本辦法;
2 適用范圍
本辦法適用于陜重汽公司各專業(yè)廠,其它子公司參照?qǐng)?zhí)行。
3 分級(jí)達(dá)標(biāo)控制要素
3.1 班組安全基礎(chǔ)管理
3.2 班組設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全管理
3.3 班組作業(yè)環(huán)境管理
3.4 班組現(xiàn)場安全管理
3.5 班組事故事件管理
3.6 班組卓越安全績效管理
4 分級(jí)管理內(nèi)容
4.1 班組安全基礎(chǔ)管理
4.1.1 崗位安全責(zé)任制
(1)班組應(yīng)建立有班組長、安全員、員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制文本,且便于學(xué)習(xí)、掌握和執(zhí)行;
(2)班組成員應(yīng)熟知本崗位危險(xiǎn)源和控制方法,熟悉本崗位應(yīng)急響應(yīng)的程序和措施;
(3)班組長、安全員、員工必須經(jīng)過安全培訓(xùn),健全安全培訓(xùn)和考核記錄;
(4)班組長應(yīng)具備風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)和預(yù)防事故的能力,安全員應(yīng)具備隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的能力;
(5)班組員工應(yīng)熟知安全操作規(guī)程,具備本班組重大環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)因素防控能力;
4.1.2 安全技術(shù)操作規(guī)程和危險(xiǎn)源
(1)班組應(yīng)建立與本班組崗位設(shè)備設(shè)施(含非標(biāo))相對(duì)應(yīng)的安全操作規(guī)程和環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)因素清單;
(2)崗位作業(yè)指導(dǎo)書文本應(yīng)含危險(xiǎn)源和環(huán)境因素在控內(nèi)容;
(3)班組應(yīng)按照體系要求,結(jié)合作業(yè)過程和工作崗位開展環(huán)境因素更新識(shí)別和危險(xiǎn)源更新辨識(shí),形成重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)因素清單,制定有針對(duì)性的管控措施。
4.1.3 安全檢查與隱患整改
(1)班組成員應(yīng)在班前、班中、班后進(jìn)行自檢,班組安全員進(jìn)行日常巡檢,班組長應(yīng)每周組織成員進(jìn)行一次全面安全檢查,保障“對(duì)標(biāo)”有效在控;
(2)班組成員對(duì)設(shè)備設(shè)施及危險(xiǎn)源管理應(yīng)明確責(zé)任人,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患能夠按“三定四不推”原則及時(shí)進(jìn)行處理,并落實(shí)人員和進(jìn)度;
(3)對(duì)現(xiàn)階段整改不了的隱患的應(yīng)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并認(rèn)真做好記錄,制定針對(duì)性的防控措施。
4.1.4 班組安全活動(dòng)
(1)班組應(yīng)每月開展兩次安全活動(dòng),安全活動(dòng)要做到時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí),且有記錄;
(2)安全活動(dòng)的主要內(nèi)容:傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神;布置、檢查、交流、總結(jié)安全生產(chǎn)工作;學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)程等;分析班組內(nèi)外的事故案例,舉一反三,防止此類事故的再次發(fā)生;結(jié)合本班組的作業(yè)特點(diǎn),生產(chǎn)經(jīng)營狀況和危險(xiǎn)源辨識(shí)工作開展事故隱患和預(yù)測、預(yù)控及應(yīng)急演練等;
4.1.5 班組安全教育
(1)班組應(yīng)對(duì)新入廠員工、實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員、轉(zhuǎn)崗及復(fù)工人員等進(jìn)行上崗前安全教育,以及對(duì)班組成員進(jìn)行日常安全教育,教育率達(dá)100%;
(2)教育的內(nèi)容包括:崗位安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、安全知識(shí)、安全技能訓(xùn)練等,培訓(xùn)教育后要進(jìn)行相應(yīng)的績效評(píng)價(jià)。
(3)班組成員職業(yè)健康安全管理知識(shí)培訓(xùn)率應(yīng)達(dá)85%以上,培訓(xùn)課時(shí)應(yīng)完成班組目標(biāo)責(zé)任書中規(guī)定的課時(shí)數(shù),以人力資源培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù);
(4)班組成員均應(yīng)接受環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)因素“口述手指”安全培訓(xùn),教育率達(dá)100%,做到上、下半年各有一次,培訓(xùn)不少于2課時(shí)/人,并進(jìn)行規(guī)范記錄;
4.2 班組設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全管理
4.2.1 班組都應(yīng)建立作業(yè)區(qū)域內(nèi)的工具、設(shè)備、設(shè)施明細(xì)和擁有清晰的臺(tái)帳,確保班組成員使用的工具、設(shè)備、設(shè)施達(dá)到安全要求。
4.2.2 對(duì)要求定期檢測、試驗(yàn)的工具、設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)建立健全檢測報(bào)告或試驗(yàn)記錄;
4.2.3 班組對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的工具、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)按照安全檢查與隱患整改要求進(jìn)行定期檢查,明確檢查人員,并做好檢查和整改相關(guān)記錄;
4.2.4 班組在用的所有設(shè)備(含非標(biāo)設(shè)備),應(yīng)結(jié)合作業(yè)實(shí)際,制定安全檢查表,無遺漏;
4.3 班組作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康管理
4.3.1 班組作業(yè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)對(duì)工業(yè)垃圾和生活垃圾分類存放,作業(yè)現(xiàn)場保持清潔,工具、物品、物料碼放整齊有序;
4.3.2 班組作業(yè)區(qū)域地面平整,無積水、積油和雜物;
4.3.2 安全通道保持暢通、通道標(biāo)線清晰醒目,安全防護(hù)設(shè)備齊全有效;
4.3.3 班組作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全告示牌,警示標(biāo)識(shí)齊全、完好,并使用安全色標(biāo)注。
4.3.4 班組接觸職業(yè)危害因素的員工均應(yīng)進(jìn)行職業(yè)健康體檢,體檢率達(dá)100%;
4.3.5 班組成員應(yīng)熟知本崗位的職業(yè)危害因素及防護(hù)設(shè)備的使用;
4.4 班組現(xiàn)場安全管理
4.4.1 生產(chǎn)現(xiàn)場嚴(yán)格遵守設(shè)備設(shè)施“三同時(shí)”安全環(huán)保制度,無未經(jīng)驗(yàn)收違規(guī)使用現(xiàn)象;
4.4.2 生產(chǎn)現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)設(shè)備安全操作規(guī)程,無違章操作人員;
4.4.3 作業(yè)人員按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品,正確使用工具;
4.4.4 無影響廠容廠貌、環(huán)境保護(hù)、相關(guān)方失控的事件和投訴;
4.5 班組事故事件管理
4.5.1 班組應(yīng)建立事故事件(含輕微傷、險(xiǎn)兆事故)臺(tái)帳;
4.5.2 班組發(fā)生的事故事件應(yīng)嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理;
4.5.3 班組應(yīng)及時(shí)將公司(專業(yè)廠)內(nèi)發(fā)生的事故案例告知員工,組織班組成員對(duì)事故事件發(fā)生的原因進(jìn)行討論、分析,并做好記錄。
4.6 班組卓越安全績效管理
4.6.1 班組有安全生產(chǎn)改善和改進(jìn)的合理化建議落實(shí)情況的記錄;
4.6.2 班組有年度內(nèi)安全先進(jìn)個(gè)人或集體表彰的記錄;
4.6.3 班組應(yīng)鼓勵(lì)員工進(jìn)行安全管理創(chuàng)新,對(duì)實(shí)施效果良好的舉措,將納入公司管理成果進(jìn)行推廣,并實(shí)施記錄。
5 分級(jí)考評(píng)原則
5.1 得分在90分以上的為一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組,得分在80分以上的為二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組,得分在60分以上的為三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組。得分≥60分的班組為合格班組(具體內(nèi)容見表1)。
5.26月25日前要求各專業(yè)廠班組安全標(biāo)準(zhǔn)化合格率≥75%(一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組達(dá)標(biāo)率≥5%;二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組達(dá)標(biāo)率≥20%,三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組合格率≥50%)。
5.3 各單位每季度均應(yīng)對(duì)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)達(dá)標(biāo)管理情況進(jìn)行自評(píng)打分,將打分情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,并于每季度末25日前上報(bào)(具體內(nèi)容見表2),安技環(huán)保辦公室將不定期對(duì)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)達(dá)標(biāo)管理情況進(jìn)行抽查。對(duì)出現(xiàn)安全管理水平下滑的班組,將對(duì)該班組分級(jí)達(dá)標(biāo)等級(jí)予以降級(jí)并公示,對(duì)出現(xiàn)上報(bào)事故、嚴(yán)重違章頻發(fā)、重大隱患不整改,公司在年底對(duì)該班組按不合格班組計(jì)算;
5.4 對(duì)于得分在60分以上的班組,有資格參加分廠級(jí)“五型班組”評(píng)選,對(duì)于班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化合格率<75%的各專業(yè)生產(chǎn)廠,取消本單位安全生產(chǎn)工作的評(píng)先資格;
5.5 對(duì)沒有設(shè)備設(shè)施班組,設(shè)備設(shè)施為空項(xiàng),得分按本單位擁有設(shè)備設(shè)施班組得分的平均值予以計(jì)算;
5.6 安技環(huán)保辦公室對(duì)各專業(yè)廠班組評(píng)級(jí)認(rèn)定情況將隨時(shí)在每周“零報(bào)告”和每月安全例會(huì)上予以通報(bào),作為月度經(jīng)濟(jì)考核及達(dá)標(biāo)得分依據(jù)。
6 附則
本辦法由技安環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋;
第14篇 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了華能萊蕪電廠安全生產(chǎn)各組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于華能萊蕪電廠各級(jí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。
華能安[2009]504號(hào)2023年08月11日 中國華能集團(tuán)公司 《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
華能安[2009]412號(hào)2023年07月02日中國華能集團(tuán)公司 《安全生產(chǎn)監(jiān)督工作管理辦法》
華能安[2010]576號(hào) 2023年08月17日 中國華能集團(tuán)公司 《安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則》
hsdfdzd-55-sc012023年3月31日華能山東發(fā)電有限公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
hsdfdzd-56-sc02 2023年3月31日華能山東發(fā)電有限公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》
hsdfdzd-57-sc032023年3月31日華能山東發(fā)電有限公司《安全生產(chǎn)委員會(huì)管理制度》
3.1“四不放過”:是指事故原因不清不放過;責(zé)任人員未處理不放過;整改措施未落實(shí)不放過;有關(guān)人員未受到教育不放過。
3.2安全第一責(zé)任者:廠、部門、班組行政負(fù)責(zé)人,即廠長、部門主任、班長等。
3.3重大突發(fā)事件:本廠的重大突發(fā)事件是指自然災(zāi)害,安全生產(chǎn)事故,環(huán)境污染及破壞事故,公共衛(wèi)生事件和社會(huì)群體性事件等。
廠領(lǐng)導(dǎo)
4.1.1負(fù)責(zé)各安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整文件的批準(zhǔn)。
4.1.2對(duì)各安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并提出考核意見。
4.2安監(jiān)部
4.2.1安監(jiān)部是我廠安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)管理的歸口管理部門。
4.2.2負(fù)責(zé)起草全廠各類安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)成立、調(diào)整、取消文件。
4.2.3負(fù)責(zé)各類安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的日常管理工作。
4.3行政部
4.3.1負(fù)責(zé)發(fā)布全廠各類安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)成立、調(diào)整、取消文件。
4.4相關(guān)部門
4.4.1按部門分工履行各自在安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)中的相應(yīng)職責(zé)。
5.1組織機(jī)構(gòu)管理流程圖:
見附錄a
5.2控制點(diǎn):
健全機(jī)構(gòu):
職責(zé)分工:各級(jí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)具有明確的職責(zé)分工。
工作標(biāo)準(zhǔn):各級(jí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)具備明確、詳實(shí)的工作標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)構(gòu)管理:機(jī)構(gòu)的建立、變更或取消應(yīng)有相應(yīng)的文件或記錄。
貫徹落實(shí):根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)按照要求補(bǔ)充或修訂有關(guān)文件。
5.3關(guān)鍵控制點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)分析:
5.3.1健全機(jī)構(gòu):由于機(jī)構(gòu)不健全,管理體系沒有形成等原因,可能發(fā)生組織措施不能得到有效的落實(shí)與執(zhí)行的情況,可能導(dǎo)致生產(chǎn)過程運(yùn)轉(zhuǎn)管理失控的風(fēng)險(xiǎn),造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的結(jié)果。
5.3.2職責(zé)分工:由于職責(zé)不明確等原因,可能發(fā)生推諉扯皮、工作效率低下的情況,可能導(dǎo)致具體工作得不到有效的開展的風(fēng)險(xiǎn),造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的結(jié)果。
5.3.3工作標(biāo)準(zhǔn):由于工作標(biāo)準(zhǔn)不明確、不具體等原因,可能發(fā)生管理粗放的情況,可能導(dǎo)致管理工作缺乏考核依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn),造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的結(jié)果。
5.3.4機(jī)構(gòu)管理:由于組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)時(shí)有關(guān)文件未按照要求補(bǔ)充或修訂的原因,可能發(fā)生檢查考核不能按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的情況,可能導(dǎo)致管理工作達(dá)不到要求的風(fēng)險(xiǎn),造成管理不能發(fā)揮應(yīng)有作用的結(jié)果。
5.3.5貫徹落實(shí):由于貫徹落實(shí)不及時(shí)的原因,可能發(fā)生安全生產(chǎn)管理工作滯后的情況,可能導(dǎo)致決議不能及時(shí)執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn),造成不安全事件發(fā)生的結(jié)果。
6.1.1安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu):
全廠設(shè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)、重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組、防火委員會(huì)、交通安全管理委員會(huì)等5個(gè)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。
6.1.1.1安全生產(chǎn)委員會(huì)
由主任(廠長)、副主任(黨委書記、副廠長),委員(廠長助理、各部門主任)組成。
安委會(huì)辦公室設(shè)在安監(jiān)部,安監(jiān)部主任兼辦公室主任。
6.1.1.2三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)
由廠、部門、班組三級(jí)安全網(wǎng)成員,即安監(jiān)部全體成員、部門安全員、班組安全員組成。
6.1.1.3重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
由組長(廠長)、 副組長(黨委書記,副廠長)、成員(廠長助理、副總師、各部門主任)組成。
應(yīng)急處理辦公室設(shè)在安監(jiān)部,安監(jiān)部主任兼辦公室主任。
6.1.1.4防火委員會(huì)
由主任(廠長),副主任(黨委書記、副廠長),委員(廠長助理、副總師、各部門主任)組成。
防火委員會(huì)辦公室設(shè)在安監(jiān)部,安監(jiān)部主任兼辦公室主任。
6.1.1.5交通安全管理委員會(huì)
由主任(廠長),副主任(黨委書記、副廠長),委員(廠長助理、副總師各部門主任)組成。
交通安全委員會(huì)辦公室設(shè)在安監(jiān)部,安監(jiān)部主任兼辦公室主任。
6.1.2臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu):
為保證與安全生產(chǎn)有關(guān)的各類重大政治事件、專題活動(dòng)、專項(xiàng)檢查等工作任務(wù)的順利完成,根據(jù)上級(jí)要求和工作需要設(shè)立臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。
6.2.1安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
6.2.1.1安全生產(chǎn)委員會(huì)
6.2.1.1.1認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和華能集團(tuán)公司、華能山東發(fā)電有限公司規(guī)章制度,傳達(dá)黨中央、國務(wù)院、省政府、市政府、華能集團(tuán)公司、華能山東公司等上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神,統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)和貫徹、落實(shí)各項(xiàng)工作。
6.2.1.1.2檢查年度安全工作完成情況,決定對(duì)安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的人員獎(jiǎng)勵(lì),審批有關(guān)事故的調(diào)查及責(zé)任處理意見和事故責(zé)任者的處罰,督促、檢查“四不放過”原則的貫徹落實(shí)。
6.2.1.1.3定期召開安委會(huì),聽取各部門安全生產(chǎn)情況匯報(bào),分析我廠安全生產(chǎn)形勢,研究安全生產(chǎn)工作對(duì)策,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
6.2.1.1.4建立、健全廠各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并檢查、督促其落實(shí)工作。
6.2.1.1.5審議、確定廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、工作計(jì)劃及有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)并組織實(shí)施。
6.2.1.1.6檢查、督促全廠各部門健全和完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專門安全監(jiān)督管理人員,滿足開展安全監(jiān)督管理的基本條件。
6.2.1.1.7督促、檢查全廠的安全生產(chǎn)工作,組織安全檢查和隱患排查,督促反違章工作的開展。
6.2.1.1.8建立、健全生產(chǎn)安全事件應(yīng)急救援體系,組織審定、檢查督促全廠生產(chǎn)安全事件應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施。
6.2.1.1.9組織審定全廠安全生產(chǎn)必須的投入, 審議并保證反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施所需經(jīng)費(fèi)的提取,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,保證具備安全生產(chǎn)條件。
6.2.1.1.10定期研究職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作,掌握本崗位及管理范圍內(nèi)職業(yè)病危害情況、治理情況和預(yù)防措施。
6.2.1.1.11負(fù)責(zé)正確處理好眼前與長遠(yuǎn)利益、主業(yè)和多種經(jīng)營的關(guān)系,不出現(xiàn)多種經(jīng)營影響主業(yè)的負(fù)效應(yīng),保障生產(chǎn)一線職工思想穩(wěn)定.
6.2.1.1.12積極探索和推廣科學(xué)、先進(jìn)的管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù),提高安全生產(chǎn)水平。
6.2.1.2三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)
6.2.1.2.1監(jiān)督各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
6.2.1.2.2監(jiān)督“兩票三制”等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故技術(shù)措施、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示和要求的貫徹執(zhí)行情況。
6.2.1.2.3進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況,糾正違規(guī)作業(yè)行為,掌握安全生產(chǎn)狀況;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或影響安全生產(chǎn)的問題,應(yīng)要求立即排除或限期整改并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
6.2.1.2.4監(jiān)督、部署重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及其它專項(xiàng)的各類安全大檢查。
6.2.1.2.5監(jiān)督、組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、演練,監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案要求的應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備工作。
6.2.1.2.6監(jiān)督重大危險(xiǎn)源管理工作及事故防范措施的落實(shí)情況。
6.2.1.2.7監(jiān)督設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等的安全技術(shù)狀況以及人身安全的防護(hù)狀況,監(jiān)督涉及消防、交通的安全管理狀況。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和影響安全生產(chǎn)的重大問題,及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書,限期整改。
6.2.1.2.8參加和協(xié)助事故救援和調(diào)查;對(duì)被監(jiān)督對(duì)象發(fā)生的事故在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見;監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí)。
6.2.1.2.9完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作,提出安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核建議。
6.2.1.2.10負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)一上報(bào)安全生產(chǎn)信息,嚴(yán)格執(zhí)行安全事故逐級(jí)報(bào)告制度,歸口負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檔案的管理工作。
6.2.1.2.11參與編制安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放、使用和定期檢測情況,監(jiān)督企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治情況。
6.2.1.2.12監(jiān)督安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí);監(jiān)督特種作業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)和資格認(rèn)證工作;組織安全考試。
6.2.1.2.13負(fù)責(zé)對(duì)被監(jiān)督對(duì)象年度安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全績效目標(biāo)的考核和獎(jiǎng)懲提出建議或意見;對(duì)在安全生產(chǎn)中做出貢獻(xiàn)的單位和人員提出給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議或意見;對(duì)在事故中負(fù)有責(zé)任的單位和人員,提出批評(píng)和處罰的建議或意見。
6.2.1.2.14參與工程和技改項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查、竣工驗(yàn)收等工作,監(jiān)督新建、改建、擴(kuò)建工程安全設(shè)施“三同時(shí)”的落實(shí)情況。
6.2.1.3重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
6.2.1.3.1負(fù)責(zé)制訂、修訂重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,監(jiān)督檢查各單位在應(yīng)急預(yù)案中履行職責(zé)情況。
6.2.1.3.2組織落實(shí)重大突發(fā)事件發(fā)生前所需的物質(zhì)準(zhǔn)備與期間的供給工作。
6.2.1.3.3發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即到位,進(jìn)行應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室或事故現(xiàn)場,并成立相應(yīng)的事故應(yīng)急工作小組,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作,同時(shí),按“三個(gè)渠道”上報(bào)公司及政府有關(guān)部門。
6.2.1.4防火委員會(huì)
6.2.1.4.1制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。
6.2.1.4.2實(shí)行防火安全責(zé)任制,確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人。
6.2.1.4.3針對(duì)本企業(yè)的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育。
6.2.1.4.4組織防火檢查,及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。
6.2.1.4.5按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢測、維修,確保消防設(shè)施和器材的完好、有效。
6.2.1.4.6保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。
6.2.1.4.7建立防火檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理。
6.2.1.4.8實(shí)行每日防火巡查,并建立巡查記錄。
6.2.1.4.9對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
6.2.1.4.10制定滅火和疏散預(yù)案,定期組織消防演練。
6.2.1.4.11建立義務(wù)消防隊(duì)伍,加強(qiáng)教育、管理、培訓(xùn),增強(qiáng)自防自救能力。
6.2.1.5交通安全管理委員會(huì)
6.2.1.5.1貫徹執(zhí)行交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章。
6.2.1.5.2監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本企業(yè)的交通安全管理工作。
6.2.1.5.3制定交通安全責(zé)任目標(biāo)及考核、獎(jiǎng)懲辦法。
6.2.1.5.4開展交通安全宣傳教育。
6.2.1.5.5追究交通事故行政責(zé)任。
6.2.1.5.6組織本企業(yè)的職工學(xué)習(xí)交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章。
6.2.1.5.7制定本企業(yè)的交通安全管理制度,并監(jiān)督實(shí)施。
6.2.1.5.8協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)本單位機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車以及機(jī)動(dòng)車駕駛員進(jìn)行管理。
6.2.1.5.9協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處交通違章和肇事案件。
6.2.1.5.10完成本企業(yè)和上級(jí)交通安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
6.2.1.5.11負(fù)責(zé)建立交通安全管理制度、駕駛員安全活動(dòng)制度、車輛定期檢查制度、事故分析制度、安全獎(jiǎng)懲制度。
6.2.2臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
6.2.2.1各級(jí)政府、上級(jí)公司賦予臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)。
6.2.2.2廠安全生產(chǎn)工作需要由臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職責(zé)。
6.3工作標(biāo)準(zhǔn)
6.3.1通則
6.3.1.1各項(xiàng)工作不能與相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定相抵觸。
6.3.1.2各項(xiàng)工作需達(dá)到上級(jí)通知及其他文件所作的專項(xiàng)或特別要求。
6.3.1.3各項(xiàng)工作需符合廠相關(guān)制度規(guī)定。
6.3.1.4各機(jī)構(gòu)內(nèi)部各層次及各成員工作標(biāo)準(zhǔn)明確、詳盡。
6.3.1.5機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、各成員能夠各司其責(zé),各項(xiàng)工作內(nèi)容和要求傳達(dá)迅速、執(zhí)行嚴(yán)格。
6.3.1.6通過機(jī)構(gòu)開展工作,能最大限度滿足和保持廠正常安全生產(chǎn)秩序。
6.3.2安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)
6.3.2.1安全生產(chǎn)委員會(huì)
6.3.2.1.1安委會(huì)全體會(huì)議原則上每季度召開一次,每年不得少于兩次。會(huì)議由安委會(huì)主任或委托的副主任主持,會(huì)議議題由主持人確定。
6.3.2.1.2年度(擴(kuò)大)會(huì)議:1月上旬,在集團(tuán)公司、山東公司第一次安全生產(chǎn)委員會(huì)后召開,委員會(huì)全體成員、各部門書記、副主任、安全專工參加會(huì)議,會(huì)議內(nèi)容為總結(jié)上一年度的安全管理和安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、提出下一年的安全目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作要求、對(duì)安全生產(chǎn)做出突出成績的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
6.3.2.1.3季度會(huì)議:每季度初與月度分析例會(huì)合并召開,由安委會(huì)主任或分管生產(chǎn)安全的副主任主持,會(huì)議主要聽取各部門前一季度安全工作情況匯報(bào),布置下一季度安全工作。
6.3.2.1.4臨時(shí)會(huì)議:根據(jù)面臨的安全生產(chǎn)形勢和任務(wù),安委會(huì)主任可根據(jù)需要臨時(shí)召開全體會(huì)議或由有關(guān)部門參加的專題會(huì)議。
6.3.2.2三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)
每月召開一次安全監(jiān)督網(wǎng)會(huì)議,由安監(jiān)部主任主持,會(huì)議主要聽取各級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)上月工作情況匯報(bào),分析存在的問題,制定改進(jìn)措施,布置本月安全監(jiān)督工作。
6.3.2.3重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),按照廠《應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)》及相應(yīng)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案匯編》規(guī)定開展工作。
6.3.2.4防火委員會(huì)
原則上每季度與安委會(huì)合并召開,防火委員會(huì)主任可根據(jù)需要臨時(shí)召開全體會(huì)議或由有關(guān)部門參加的專題會(huì)議。
6.3.2.5交通安全管理委員會(huì)
原則上每季度與安委會(huì)合并召開,交通安全管理委員會(huì)委員會(huì)主任可根據(jù)需要臨時(shí)召開全體會(huì)議或由有關(guān)部門參加的專題會(huì)議。
6.3.3臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)
在臨時(shí)機(jī)構(gòu)成立文件中明確相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)。
6.4機(jī)構(gòu)管理
6.4.1每年3月份前,安監(jiān)部對(duì)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)起草文件,通過公文系統(tǒng)發(fā)布。。
6.4.2當(dāng)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)相關(guān)的部門設(shè)置或人員變動(dòng)等情況時(shí),安監(jiān)起草調(diào)整文件,通過公文系統(tǒng)發(fā)布。
6.4.3臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的成立、調(diào)整、取消文件統(tǒng)一由安監(jiān)部起草,通過公文系統(tǒng)發(fā)布。
6.5貫徹落實(shí)
6.5.1各機(jī)構(gòu)成員按照機(jī)構(gòu)成立或調(diào)整文件所明確的職責(zé)開展工作。
6.5.2機(jī)構(gòu)成立、調(diào)整、取消文件按照《文件控制管理標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)一由行政部整理、保管、歸檔。
6.5.3安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的日常事務(wù)由安監(jiān)部牽頭,各成員部門配合。
6.5.4各機(jī)構(gòu)開展工作形成的會(huì)議紀(jì)要、記錄等資料由安監(jiān)部整理、下發(fā)。
7檢查與考核
7.1本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況由安監(jiān)部進(jìn)行檢查和考核。
7.2考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行華能萊蕪電廠《安全生產(chǎn)考核管理標(biāo)準(zhǔn)》中的有關(guān)部分。
8相關(guān)/支持性文件
q/hnlw-2-01.003-2022華能萊蕪電廠 《記錄控制管理標(biāo)準(zhǔn)》
q/hnlw-2-04.016-2022華能萊蕪電廠 《交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)》
q/hnlw-2-04.015-2022華能萊蕪電廠 《消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》
q/hnlw-2-04.012-2022華能萊蕪電廠 《應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)》
q/hnlw-2-04.018-2022華能萊蕪電廠 《安全生產(chǎn)考核管理標(biāo)準(zhǔn)》
9報(bào)告和記錄
序號(hào)
編號(hào)
名稱
保存地點(diǎn)
保存期
1
q/hnlw-2-04.003-jl-001
安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要
安監(jiān)部
三年
2
q/hnlw-2-04.003-jl-002
重大突發(fā)事件應(yīng)急處理紀(jì)要
安監(jiān)部
三年
3
q/hnlw-2-04.003-jl-003
三級(jí)安全網(wǎng)會(huì)議紀(jì)要
安監(jiān)部
三年
4
q/hnlw-2-04.003-jl-004
防火委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要
安監(jiān)部
三年
5
q/hnlw-2-04.003-jl-005
交通安全管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要
安監(jiān)部
三年
6
q/hnlw-2-04.003-jl-006
臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)會(huì)議紀(jì)要
安監(jiān)部
三年
10附錄
附錄a(規(guī)范性附錄)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)管理流程圖
第15篇 安全生產(chǎn)互保、聯(lián)保管理標(biāo)準(zhǔn)
一：目的
改善全公司安全工作氛圍，提供互幫互助的安全作業(yè)指導(dǎo)平臺(tái)，
落實(shí)員工之間的互保工作，確保人人安全作業(yè)，人人健康下班，
落實(shí)員工之間的聯(lián)保工作，做好個(gè)人保班組、班組保車間、車間保全廠的安全工作。
二、范圍
全公司所有作業(yè)編制人員及委外施工人員都必須實(shí)行安全作業(yè)互保、聯(lián)保制度。
三、職責(zé)
1、作業(yè)長、班組長根據(jù)工作區(qū)域具體人員情況、工作情況，落實(shí)互保、聯(lián)保對(duì)象。
2、作業(yè)長負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督日?；ケ?、聯(lián)保工作的落實(shí)。
3、安全員負(fù)責(zé)核查《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》內(nèi)容，根據(jù)人員變動(dòng)情況實(shí)時(shí)更新、保管《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》，落實(shí)教育與責(zé)任考核。
4、檢修作業(yè)時(shí)，點(diǎn)檢員負(fù)責(zé)填寫《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》，并于檢修作業(yè)前交給公司專職安全員確認(rèn)。
5、委外作業(yè)時(shí)，公司申請(qǐng)人負(fù)責(zé)指導(dǎo)委外施工單位負(fù)責(zé)人填寫《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》，并于施工前交公司專職安全員確認(rèn)。
四、管理要求
1、每個(gè)班組必須實(shí)行安全互保制度，互保對(duì)象要明確，最終要以圖表或文字的方式記錄。
2、每班工作前，班組長應(yīng)根據(jù)當(dāng)天的出勤情況和人員變動(dòng)情況，明確當(dāng)天的互保對(duì)象，并簽字確認(rèn)。
3、作業(yè)中，互保雙方要對(duì)對(duì)方人員的安全健康負(fù)責(zé)，做到四個(gè)互相：
(1)互相提醒：發(fā)現(xiàn)對(duì)方有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí)，要及時(shí)提醒糾正，工作中要呼喚應(yīng)答。
(2)互相照顧：工作中要根據(jù)工作任務(wù)、操作對(duì)象合理分工，互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
(3)互相監(jiān)督：工作中要互相監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
4)互相保證：保證對(duì)方安全生產(chǎn)(施工)作業(yè)，不發(fā)生人身傷亡事故或財(cái)產(chǎn)損害事故。
4．班組各互保對(duì)象之外、班組與班組之間，在作業(yè)過程中要實(shí)行聯(lián)保。聯(lián)保的主要內(nèi)容如下：
(1)在工作中發(fā)現(xiàn)互保對(duì)象以外的人員有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí)，要及時(shí)提醒糾正，工作中要呼喚應(yīng)答。
(2)在工作中對(duì)互保對(duì)象以外的人員要互相照顧、互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
(3)在工作中與互保對(duì)象以外的人員要互相監(jiān)督，共同嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
5、作業(yè)長與班組長需保證事實(shí)作業(yè)中，工作人員確實(shí)形成了事實(shí)上的互保、聯(lián)保，履行了互保、聯(lián)保職責(zé)。
五：考核標(biāo)準(zhǔn)
1、作業(yè)中出現(xiàn)違章情況，對(duì)違章者的考核按公司考核制度執(zhí)行，依此考核標(biāo)準(zhǔn)，考核其互保對(duì)象20%，考核其作業(yè)區(qū)域聯(lián)保人10%。
2、作業(yè)中出現(xiàn)違章情況，經(jīng)互保、聯(lián)保人提醒、教育后依舊未改正者，將按公司考核制度加倍考核。
3、檢修作業(yè)時(shí)，點(diǎn)檢員在未安排好互保、聯(lián)保對(duì)象的情況下提前作業(yè)；或在未通知具體作業(yè)人員的情況下虛假填寫《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》考核100元，作業(yè)過程中互保、聯(lián)保落實(shí)不到位，視情況考核點(diǎn)檢員50~100元。
4、委外施工單位未組織填寫好《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》前擅自施工考核500元。施工過程中經(jīng)專職安全員抽查發(fā)現(xiàn)互保、聯(lián)保工作執(zhí)行不到位的視情況考核100~500元，考核公司施工監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)責(zé)任100~200元。
六：文件與記錄
《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》，保存1個(gè)月。
附表：
起草： 審核： 批準(zhǔn)：
