國有企業(yè)安全生產標準化管理診斷咨詢
z國有企業(yè)安全生產標準化管理診斷咨詢
日前,受某國有企業(yè)委托,擬結合公司實際,對安全生產標準化管理開展診斷咨詢。該公司的安全生產標準化工作于2023年開始創(chuàng)建,當時邀請省內某考評機構簽訂合作協(xié)議開展咨詢服務,可該機構相關專業(yè)技術人員到該企業(yè)只去了兩次,第一次簽訂咨詢服務合同,并對現(xiàn)場問題提出整改建議,第二次去是對該企業(yè)的標準化工作開展評審。雖然給予企業(yè)一次性通過省級安全生產標準化達標,但對企業(yè)而言,安全生產條件和安全管理水平沒有得到任何提高與改善。鑒于這種情況,企業(yè)領導本著公司的長遠利益和公司安全管理水平上一個新臺階著想,于今年三月起在全公司范圍內進一步推進安全生產標準化建設工作,并成立專門項目組負責。為了檢驗項目組的工作開展情況,擬邀請我司對其給予評審,并就安全生產標準化下一步工作提出意見或建議。
自2023年7月國務院下發(fā)《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)提出“7.全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產標準化建設,凡在規(guī)定時間內未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓;對整改逾期未達標的,地方政府要依法予以關閉?!币詠?安全生產標準化工作得到空前的重視。國務院安委會、安委辦、國家安監(jiān)總局及各省市安監(jiān)局接連下發(fā)多個文件,對安全生產標準化建設工作提出進一步的要求和政策措施。
在學習與宣傳相關法規(guī)文件的同時,安全生產標準化工作越來越得到政府、企業(yè)和社會的重視,對那種把關不嚴,片面強調達標率而放松考評標準,考評時間短促,往往一家企業(yè)的達標考評時間只有多則一天,少則半天,有些問題沒有認真核實和發(fā)現(xiàn),存在達標考評低標準、寬要求的現(xiàn)象基本看透。在與部分企業(yè)老板交流時深知,企業(yè)也非常想把安全工作搞好!但作為咨詢與考評機構切不可草草了事,不但讓企業(yè)浪費了人力、物力、財力,而且安全工作還是原地踏步,沒有任何轉好的跡象。
此前的2008年,省安監(jiān)局曾組織開展安全生產標準化“回頭看”,可以說從根本上認清了安全標準化發(fā)展的現(xiàn)狀,但就目前安全生產標準化的發(fā)展態(tài)勢和國家、社會、企業(yè)對安全生產工作的需求情況來看,安全生產標準化工作將成為企業(yè)安全生產管理的必然趨勢。因為從另一個方面來說,推進安全生產標準化建設是一項任務、是一種方法、更是一種活動。
針對企業(yè)迫切需求搞好安全生產標準化建設工作的實際情況,我司初步擬定安全生產標準化管理診斷咨詢工作目的、方法和流程。
一、咨詢工作目的
安全生產標準化管理診斷咨詢是以企業(yè)推進安全生產標準化工作為主線、改善企業(yè)的安全生產條件和提高企業(yè)的安全管理水平為目的,由安全咨詢人員深入到企業(yè)現(xiàn)場,和企業(yè)相關管理人員密切配合,運用各種科學方法,找出安全管理上存在的問題,進行定量或確有論據(jù)的定性分析,查明產生問題的原因,提出切實可行的改進方案,進而指導實施改善方案。
二、咨詢工作方法
按照公開、公正、公平、合理的原則,采用文件查閱、問卷調查、個別訪談、數(shù)理統(tǒng)計等方法,對貴公司“安全標準化推進項目”展開安全生產標準化管理診斷咨詢,評價與檢驗項目進展、實施效果。
三、咨詢工作流程
現(xiàn)狀調研