第1篇 礦本質安全管理體系考核實施辦法
第一條 為保障我礦本質安全管理體系建設逐步推進和健康發(fā)展,健全和完善安全生產激勵機制,進一步強化安全管理的過程控制,切實把安全生產與員工切身利益緊密聯系起來,調動全體員工做好安全工作的積極性,實現我礦本質安全型礦井建設目標,現制定“白芨溝礦本質安全管理體系考核實施辦法”(以下簡稱“本辦法”)。
第二條 我礦本質安全管理體系建設目標是:實現神華集團公司本質安全管理三級礦井;消滅輕傷以上人身事故;消滅各類重大及以上非傷亡事故;消滅a類“三違”,b類c類“三違”逐年下降;最終實現安全管理零缺陷、工程質量零次品、安全檢查零死角、設備運行零故障、員工操作零“三違”、安全生產零事故的本質安全管理目標。
第三條本辦法適用于礦屬各單位、科室。
第四條 本辦法施行的依據是《神華集團本質安全管理體系考核評分標準》(以下簡稱“神華標準”)和神寧集團公司相關文件。
第五條 礦成立本質安全管理體系工作領導小組
組 長:
副組長:
成 員:各副總,機關各科室科長,基層各生產單位、輔助生產單位、地面生產服務單位隊(科、廠)長 。
領導小組下設考核辦公室,負責日常管理工作。
主 任:
成 員:
領導小組下設以下工作小組
采掘組:
組 長:
副組長:
成 員:
職 責:負責綜一隊、綜二隊、綜掘隊、掘一隊、掘二隊、準備隊及全礦地測防治水專業(yè)本質安全管理體系檢查、評價、考核。
2.機電運輸組:
組 長:
副組長:
成 員:
職 責:負責機電隊、運一隊、運二隊、運轉隊、選煤廠、機安隊、汽車隊、通訊隊及全礦機電運輸專業(yè)的本質安全管理體系檢查、評價、考核。
3.通防組:
組 長:
副組長:
成 員:
職 責:負責通風一隊、瓦抽隊、滅火隊、救護隊及全礦通防專業(yè)的本質安全管理體系檢查、評價、考核。
4.卡布梁采區(qū)組
組 長:
副組長:
成 員:生產科、機電科、通風科、安監(jiān)二站、調度室相關人員。
職 責:負責采一隊、采二隊、掘三隊、機運隊、綜合服務隊本質安全管理體系檢查、評價、考核。
5.職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生組
組 長:
副組長:
成 員:人力資源科、企管科、工會、供應科、物業(yè)公司有關人員。
職 責:負責全礦職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生系統的本質安全管理體系檢查、評價、考核。
6.安全文化建設組:
組 長:
副組長:
成 員:文化宣傳科、職工培訓科、武?？朴嘘P人員。
職 責:負責全礦安全文化建設系統的本質安全管理體系檢查、評價、考核。
7.綜合管理組:
組 長:
副組長:
成 員:
職 責:負責對礦本質安全管理體系運行的檢查、評價、考核與管理。
第六條 本質安全管理體系檢查考評分為五級(滿分100分)。
一級:得分90分以上(含90分);
二級:得分80分以上(含80分);
三級:得分70分以上(含70分);
四級:得分60分以上(含60分);
非本質安全礦井:60分以下。
第七條 本質安全管理體系按“神華標準”五大部分(二級指標)28個系統(三級指標)207個元素(四級指標)962個五級指標檢查評級。
第八條 神寧集團公司對礦按本質安全管理體系和安全結構工資兩部分考核。其中本質安全管理體系按“神華標準”5大項全面考核,滿分100分,由集團公司安監(jiān)局每季度檢查考核一次。安全結構工資按“神華標準”第4大項“生產系統安全要素管理(144個元素)”考核,滿分60分,由駐礦安監(jiān)處每月檢查考核一次。
第九條 “神華標準”本質安全管理體系考核評分。
考核評價時直接對照五級指標進行檢查,根據五級指標檢查結果計算四級指標得分,四級指標得分之和為最終結果。具體打分方法為:
1 若四級指標下包含1-2個五級指標,任何一個五級指標不滿足時,該四級指標得0分;五級指標全部滿足時,四級指標得設計分值。
2 若四級指標包含2個以上五級指標,任何一個五級指標不滿足,該四級指標得設計分的50%;兩個以上(含兩個)五級指標不滿足時,該四級指標得0分。
第十條 礦安全結構工資檢查評分。
安全結構工資按“神華標準”第四大項生產系統安全要素管理(144個元素),分井下現場檢查和地面內業(yè)檢查兩部分。礦已把所有五級指標分解到各科室和基層單位,各科室及基層單位進一步落實責任,把指標分解到人。
1.安全結構工資井下現場檢查評分
1.1 井下現場檢查分采掘(包括地測防治水)專業(yè)、機運專業(yè)、通防專業(yè)歸口檢查。
生產科(地測科協助)、機電科、通風科按照職能對業(yè)務范圍內的所有基層單位制定有針對性地現場檢查表,經專業(yè)副總審核、分管礦領導簽發(fā),統一印制執(zhí)行。
1.2 礦對基層井下現場本質安全管理檢查每旬不少于一次。由安監(jiān)科組織,礦領導、各副總、各生產科室參加。生產科室每檢查組不得少于一人,按照檢查表對專業(yè)范圍內的檢查項目進行檢查評分。各科室的檢查問題和評分結果于翌日10:00時前以五定表形式報安監(jiān)科,安監(jiān)科匯總作為礦每旬檢查結果。
1.3 職能科室對專業(yè)范圍內基層單位井下現場本質安全管理檢查每旬不少于一次。由生產科、機電科、通風科分口組織,安監(jiān)科、地測科、調度室等相關科室參加。生產科、機電科、通風科分口評分,于次旬3日前將檢查問題和評分結果以五定表形式報安監(jiān)科,作為專業(yè)每旬檢查結果。
1.4 對基層單位本質安全管理體系井下現場檢查考評以礦檢查和專業(yè)檢查結果為定級依據,滿分100分,其中礦檢查占60分,專業(yè)檢查占40分。計算公式:現場檢查得分=(礦檢查得分之和/礦檢查次數)× 0.6 +(專業(yè)檢查得分之和/專業(yè)檢查次數)× 0.4。礦旬檢出現一次非本質安全等級其考評結果定為非本質安全等級,其最高得分不得大于或等于60分。
2.安全結構工資地面內業(yè)檢查
2.1 礦對各基層單位安全結構工資內業(yè)檢查按“神華標準”第4大項“生產系統安全要素管理(144個元素)”中內業(yè)資料和“神華標準”第一大項、第二大項、第三大項、第五大項相關內容同時檢查。
2.2 安全結構工資內業(yè)檢查每月進行一次,由安監(jiān)科組織生產科、地測科、機電科、通風科、調度室等職能科室參加,分專業(yè)進行。
2.3 安全結構工資內業(yè)檢查以受檢單位被檢查項目設計分值之和為滿分。計算公式:內業(yè)檢查得分=(實際得分/被檢查項目設計分值之和)×100。
3. 基層單位安全結構工資得分滿分100分,以現場檢查得分和地面內業(yè)得分為依據。其中現場檢查得分占60%,地面內業(yè)得分占40%。計算公式:安全結構工資得分=(現場檢查得分×60%)+(內業(yè)檢查得分×40%)。
4.安全結構工資考核加減分規(guī)定
4.1 發(fā)生重傷及以上人身事故,取消事故責任單位安全結構工資;發(fā)生輕傷事故一人次,扣事故責任單位20分;發(fā)生輕傷事故二人次及以上,取消事故責任單位安全結構工資;發(fā)生輕微傷一人次,根據事故情節(jié)和受傷程度扣事故責任單位3-8分,累計累扣。
4.2 發(fā)生非人身事故,對事故責任單位按事故情節(jié)、損失大小和事故追查結果確定事故等級,參照人身事故扣分。
4.3 對采掘生產單位、輔助生產單位按管理難度制定難度系數。
采掘生產單位:綜一隊和3個圓班組掘進隊1.1;其余采煤隊和2個圓班組掘進隊1.05;其他采掘生產單位1.0。
輔助生產單位:通風一隊、機電隊、運輸二隊、瓦抽隊1.1;運輸一隊、通風二隊、運轉隊、機運隊、選煤廠、機安隊1.05;其他輔助生產單位1.0。
第十一條 礦本質安全管理體系檢查評分辦法
礦本質安全管理體系檢查評分分礦自檢和上級檢查兩部分。神華集團公司每年對我礦本質安全管理體系檢查驗收一次,神寧集團公司每季度檢查考核一次,礦自檢實行月檢查、季考核。
1.礦本質安全管理體系自檢
1.1礦本質安全管理體系自檢每月檢查一次,享受結構工資的單位,其結構工資月度考評結果即為本質安全管理體系月度考評結果。
1.2 不享受安全結構工資的單位,由安監(jiān)科組織,相關科室參加,按“神華標準”每月檢查一次,其得分即為月度考評結果。
1.3 各單位每季度3個月得分的加權平均分即為該單位本質安全管理體系季度考評結果。
2.上級對礦本質安全管理體系檢查
上級對礦本質安全管理體系檢查考核結果,作為礦考核各職能科室和各基層單位的重要依據。礦按上級檢查出的問題和扣分原因,對責任單位和監(jiān)管單位直接進行責任追究。
第十二條 礦設立本質安全管理體系獎勵基金,專項用于本質安全管理體系獎勵。
第十三條 獎勵基金資金來源
1.礦按噸煤提留自用的安全獎;
2.礦按工資總額提留自用的本質安全管理體系獎;
3.礦從計件工資(效益獎)支付的原安全質量抵押金;
4.礦本質安全管理體系罰款。
第十四條 安全結構工資考核結算
享受安全結構工資的單位,其結構工資考核結果為結算安全結構工資的依據。
1.按我礦本質安全管理體系建設目標,結算安全結構工資的基準分為70分。得分達到70分,按得分結果結算安全結構工資;得分在70分以上,每超1分加發(fā)安全結構工資3%,低于70分,每少1分減發(fā)安全結構工資3%;得分在60分以下,取消安全結構工資結算資格。
2. 享受安全結構工資的單位從計件工資(效益獎)支付的原安全質量抵押金,作為本質安全管理抵押。
2.1 本質安全管理抵押標準為:采掘生產單位100元/人、輔助生產單位60元/人。
2.2本質安全管理抵押支付的條件為:得分結果達到本安三級,全額返還抵押金;得分結果達到本安二級及以上,按抵押金額給予獎勵;得分結果達到本安四級,減發(fā)抵押金額50%;得分結果為非本質安全等級,取消兌現抵押金。
第十五條 本質安全管理體系考核獎勵。
為鼓勵全礦員工推行本質安全管理體系的積極性,礦設立每月50000元的專項獎勵資金。
1.全礦生產單位、輔助生產單位按月度綜合考評結果,各取前2名進行獎勵。其標準為:采掘單位第一名集體獎勵10000元,黨政技1000元/人;第二名集體獎勵8000元,黨政技800元/人。輔助生產單位第一名集體獎勵6000元,黨政技800元/人;第二名集體獎勵4000元,黨政技600元/人。
2.專業(yè)科室按上級月度考核結果,對專業(yè)第一名獎勵5000元,專業(yè)第二名獎勵3000元。專業(yè)達到規(guī)劃等級,保質保量按時完成全月檢查考核工作,從安全結構工資中給予適當考核獎勵。
3.其他單位科室,由考核辦公室按月考核,礦季度獎勵。其標準為:第一名集體獎勵3000元,黨政技800元/人;第二名集體獎勵2000元,黨政技600元/人。
第十六條 本質安全管理體系考核處罰。
為進一步落實安全責任,對達不到規(guī)劃等級,推行本質安全管理體系不力的單位和個人進行處罰。
1.對上級檢查,達不到規(guī)劃等級的責任基層單位,集體罰款10000元,黨政技罰款1000元/人;對責任專業(yè)科室罰款3000元,科長罰款600元。
2.對上級檢查出的問題,凡是人為因素落實不力、管理不善者,由考核辦公室提出處罰意見,報領導小組批準進行責任追究并通報全礦。
3.礦檢查綜合考評達不到規(guī)劃等級的責任單位集體罰款6000元,黨政技罰款500元/人;礦檢查綜合考評為非本質安全的單位集體罰款10000元,黨政技罰款1000元/人。
4.礦查出的安全隱患和員工不安全行為執(zhí)行“關于印發(fā)《白芨溝煤礦安全問題及隱患管理辦法(試行)》及《白芨溝煤礦井下巷道文明生產管理辦法(試行)》的通知”(神寧白礦〔2008〕261號)有關規(guī)定。
第十七條 本質安全管理體系考核獎罰資金的管理、使用。
1.各專業(yè)科室日常本質安全管理罰款由科室開具處罰通知單報人力資源科,由人力資源科扣款;礦檢查
第2篇 某礦本質安全管理體系考核實施辦法
第一條? 為保障我礦本質安全管理體系建設逐步推進和健康發(fā)展，健全和完善安全生產激勵機制，進一步強化安全管理的過程控制，切實把安全生產與員工切身利益緊密聯系起來，調動全體員工做好安全工作的積極性，實現我礦本質安全型礦井建設目標，現制定“白芨溝礦本質安全管理體系考核實施辦法”（以下簡稱“本辦法”）。
第二條? 我礦本質安全管理體系建設目標是：實現神華集團公司本質安全管理三級礦井；消滅輕傷以上人身事故；消滅各類重大及以上非傷亡事故；消滅a類“三違”，b類c類“三違”逐年下降；最終實現安全管理零缺陷、工程質量零次品、安全檢查零死角、設備運行零故障、員工操作零“三違”、安全生產零事故的本質安全管理目標。
第三條?本辦法適用于礦屬各單位、科室。
第四條? 本辦法施行的依據是《神華集團本質安全管理體系考核評分標準》（以下簡稱“神華標準”）和神寧集團公司相關文件。
第五條? 礦成立本質安全管理體系工作領導小組
組? 長：
副組長：
成? 員：各副總，機關各科室科長，基層各生產單位、輔助生產單位、地面生產服務單位隊（科、廠）長 。
領導小組下設考核辦公室，負責日常管理工作。
主? 任：
成? 員：
領導小組下設以下工作小組
采掘組：
組? 長：
副組長：
成? 員：
職? 責：負責綜一隊、綜二隊、綜掘隊、掘一隊、掘二隊、準備隊及全礦地測防治水專業(yè)本質安全管理體系檢查、評價、考核。
2.機電運輸組：
組? 長：
副組長：
成? 員：
職? 責：負責機電隊、運一隊、運二隊、運轉隊、選煤廠、機安隊、汽車隊、通訊隊及全礦機電運輸專業(yè)的本質安全管理體系檢查、評價、考核。
3.通防組：
組? 長：
副組長：
成? 員：
職? 責：負責通風一隊、瓦抽隊、滅火隊、救護隊及全礦通防專業(yè)的本質安全管理體系檢查、評價、考核。
4.卡布梁采區(qū)組
組? 長：
副組長：
成? 員：生產科、機電科、通風科、安監(jiān)二站、調度室相關人員。
職? 責：負責采一隊、采二隊、掘三隊、機運隊、綜合服務隊本質安全管理體系檢查、評價、考核。
5.職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生組
組? 長：
副組長：
成? 員：人力資源科、企管科、工會、供應科、物業(yè)公司有關人員。
職? 責：負責全礦職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生系統的本質安全管理體系檢查、評價、考核。
6.安全文化建設組：
組? 長：
副組長：
成? 員：文化宣傳科、職工培訓科、武?？朴嘘P人員。
職? 責：負責全礦安全文化建設系統的本質安全管理體系檢查、評價、考核。
7.綜合管理組：
組? 長：
副組長：
成? 員：
職? 責：負責對礦本質安全管理體系運行的檢查、評價、考核與管理。
第六條? 本質安全管理體系檢查考評分為五級（滿分100分）。
一級：得分90分以上（含90分）；
二級：得分80分以上（含80分）；
三級：得分70分以上（含70分）；
四級：得分60分以上（含60分）；
非本質安全礦井：60分以下。
第七條? 本質安全管理體系按“神華標準”五大部分（二級指標）28個系統（三級指標）207個元素（四級指標）962個五級指標檢查評級。
第八條? 神寧集團公司對礦按本質安全管理體系和安全結構工資兩部分考核。其中本質安全管理體系按“神華標準”5大項全面考核，滿分100分，由集團公司安監(jiān)局每季度檢查考核一次。安全結構工資按“神華標準”第4大項“生產系統安全要素管理(144個元素)”考核，滿分60分，由駐礦安監(jiān)處每月檢查考核一次。
第九條? “神華標準”本質安全管理體系考核評分。
考核評價時直接對照五級指標進行檢查，根據五級指標檢查結果計算四級指標得分，四級指標得分之和為最終結果。具體打分方法為：
1 若四級指標下包含1－2個五級指標，任何一個五級指標不滿足時，該四級指標得0分；五級指標全部滿足時，四級指標得設計分值。
2 若四級指標包含2個以上五級指標，任何一個五級指標不滿足，該四級指標得設計分的50%；兩個以上（含兩個）五級指標不滿足時，該四級指標得0分。
第3篇 井工煤礦本質安全管理體系考核評級獎懲辦法
第一條 為推動井工煤礦本安體系建設和有效運行,夯實煤礦安全管理基礎,促進構建煤礦安全管理長效機制,保障企業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于神華集團公司所屬井工生產煤礦(含聯合試運轉6個月以上的礦井)。
第三條 各子(分)公司于每年11月底前上報下一年度本質安全企業(yè)建設等級規(guī)劃。
第四條 集團公司每年組織一次本安企業(yè)建設考核評級。子(分)公司每季至少組織一次考核并排名,保留每次考核原始記錄。
第五條 本安企業(yè)建設等級分為四級,等級標準如下:
(一)本安企業(yè)建設一級單位:考核年度內,綜合得分在90分(含)以上,且實現安全生產1000天以上。
(二)本安企業(yè)建設二級單位:考核年度內,綜合得分在80分(含)以上,且實現安全生產500天以上。
(三)本安企業(yè)建設三級單位:考核年度內,綜合得分在70分(含)以上。
(四)本安企業(yè)建設四級單位:考核年度內,綜合得分在60分(含)以上。
第六條 考核年度內死亡人數累計達2人(含)以上的,或被集團公司責令停產整頓兩次(含)以上的礦井,取消評級資格。
第七條 綜合得分計算方法
(一)本安企業(yè)建設等級采用集團公司考核與子(分)公司考核相結合的方法進行綜合考核。
(二)綜合考核分實行百分制,計算公式如下:
s=s-1×*1+k×s2×*2
s1-— 集團公司年終對礦井考核分
s2— 子(分)公司對礦井全年綜合考核平均分
*1— 集團公司年終對礦井考核分所占百分比
*2— 子(分)公司對礦井全年綜合考核平均分所占百分比
k —系數,集團公司對子(分)公司全年綜合考核分的修正值。其計算公式為:
k =
集團公司對子(分)公司全體礦井年終考核平均分
子(分)公司對全體礦井全年綜合考核平均分
注:1、2023年*1為60%, *2為40%,以后視執(zhí)行情況調整。
2、系數k取值范圍為0.5-1.5之間,超出范圍時以集團考核分數為準。
第八條 出現以下情況對被考核礦井綜合得分進行扣分(加分):
1、發(fā)生主要責任死亡事故的,死亡一人扣20分;發(fā)生非主要責任死亡事故的,死亡一人扣10分。
2、發(fā)生重傷事故的,重傷一人扣6分,每多一人扣分加倍(如:重傷累計兩人扣18分,重傷累計三人扣36分,以此類推)。
3、每發(fā)生一起直接經濟損失在100萬元以上的非傷亡事故,扣6分。
4、集團公司下達停產整頓的礦井,停產一次扣5分。
5、對于掛牌督辦的重大隱患,未在計劃整改期限內完成整改的,每一條扣1分。
6、達到瓦斯抽采基本指標要求的,若瓦斯抽采總量實際完成量比計劃量每增加1%,加0.2分(最多加5分),反之相應扣分(最多扣5分)。
第九條 獎罰
(一)根據集團公司本安企業(yè)建設考核結果,對達到本安企業(yè)建設一級、二級和三級的煤礦進行獎勵,獎勵標準見下表:
達標等級
獎勵標準
高瓦斯礦井和
煤與瓦斯突出礦井
低瓦斯
礦井
本安企業(yè)建設一級單位
獎200萬元
獎120萬元
本安企業(yè)建設二級單位
獎100萬元
獎60萬元
本安企業(yè)建設三級單位
獎50萬元
獎30萬元
本安企業(yè)建設四級單位
不獎不罰
(二)安全生產十周年以上礦井獎勵金額比照本安企業(yè)建設同類型一級單位標準執(zhí)行(本安企業(yè)建設等級不再重復獎勵)。
(三)對于未達等級的煤礦罰款20萬元,并通報批評。
(四)對于本年度所達等級較上一年度降低的煤礦,罰款10萬元。
(五)獎勵資金從集團公司工資基金撥出,罰款資金繳納到集團公司工資基金。獎勵兌現到煤礦全體員工,罰款兌現到煤礦領導班子成員。
第十條 對獲得本安企業(yè)建設一級、二級、三級、四級榮譽的單位授予金牌。金牌一般在集團公司年度安全工作會議上授予,由各子(分)公司或煤礦組織掛設。
第十一 井工煤礦本安企業(yè)建設考核評分,依據本辦法和《神華集團公司井工煤礦本質安全管理體系考核評分標準》進行綜合評定。
第十二條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第十三條 本考核辦法解釋權屬神華集團公司。
附件1:本安企業(yè)建設牌匾示意圖
附件2:《神華集團公司井工煤礦本質安全管理體系考核評分標準》
二○一○年十月十日
第4篇 井工煤礦本質安全管理體系考核評級及獎懲辦法
第一條 為推動井工煤礦本安體系建設和有效運行，夯實煤礦安全管理基礎，促進構建煤礦安全管理長效機制，保障企業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于神華集團公司所屬井工生產煤礦（含聯合試運轉6個月以上的礦井）。
第三條 各子（分）公司于每年11月底前上報下一年度本質安全企業(yè)建設等級規(guī)劃。
第四條 集團公司每年組織一次本安企業(yè)建設考核評級。子（分）公司每季至少組織一次考核并排名，保留每次考核原始記錄。
第五條 本安企業(yè)建設等級分為四級，等級標準如下：
（一）本安企業(yè)建設一級單位：考核年度內，綜合得分在90分（含）以上，且實現安全生產1000天以上。
（二）本安企業(yè)建設二級單位：考核年度內，綜合得分在80分（含）以上，且實現安全生產500天以上。
（三）本安企業(yè)建設三級單位：考核年度內，綜合得分在70分（含）以上。
（四）本安企業(yè)建設四級單位：考核年度內，綜合得分在60分（含）以上。
第六條 考核年度內死亡人數累計達2人（含）以上的，或被集團公司責令停產整頓兩次（含）以上的礦井，取消評級資格。
第七條 綜合得分計算方法
（一）本安企業(yè)建設等級采用集團公司考核與子（分）公司考核相結合的方法進行綜合考核。
（二）綜合考核分實行百分制，計算公式如下：
s＝s-1×x1＋k×s2×x2
s1-— 集團公司年終對礦井考核分
s2— 子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分
x1— 集團公司年終對礦井考核分所占百分比
x2— 子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分所占百分比
k —系數，集團公司對子（分）公司全年綜合考核分的修正值。其計算公式為：
| k ＝ |
| 集團公司對子(分)公司全體礦井年終考核平均分 |
| 子(分)公司對全體礦井全年綜合考核平均分 |
注：1、2023年x1為60%， x2為40%，以后視執(zhí)行情況調整。
2、系數k取值范圍為0.5-1.5之間，超出范圍時以集團考核分數為準。
第八條 出現以下情況對被考核礦井綜合得分進行扣分（加分）：
1、發(fā)生主要責任死亡事故的，死亡一人扣20分；發(fā)生非主要責任死亡事故的，死亡一人扣10分。
2、發(fā)生重傷事故的，重傷一人扣6分，每多一人扣分加倍（如：重傷累計兩人扣18分，重傷累計三人扣36分，以此類推）。
3、每發(fā)生一起直接經濟損失在100萬元以上的非傷亡事故，扣6分。
4、集團公司下達停產整頓的礦井，停產一次扣5分。
5、對于掛牌督辦的重大隱患，未在計劃整改期限內完成整改的，每一條扣1分。
6、達到瓦斯抽采基本指標要求的，若瓦斯抽采總量實際完成量比計劃量每增加1%，加0.2分（最多加5分），反之相應扣分（最多扣5分）。
第九條 獎罰
（一）根據集團公司本安企業(yè)建設考核結果，對達到本安企業(yè)建設一級、二級和三級的煤礦進行獎勵，獎勵標準見下表：
| 達標等級 | 獎勵標準 | |
| 高瓦斯礦井和 煤與瓦斯突出礦井 | 低瓦斯 礦井 | |
| 本安企業(yè)建設一級單位 | 獎200萬元 | 獎120萬元 |
| 本安企業(yè)建設二級單位 | 獎100萬元 | 獎60萬元 |
| 本安企業(yè)建設三級單位 | 獎50萬元 | 獎30萬元 |
| 本安企業(yè)建設四級單位 | 不獎不罰 | |
（二）安全生產十周年以上礦井獎勵金額比照本安企業(yè)建設同類型一級單位標準執(zhí)行（本安企業(yè)建設等級不再重復獎勵）。
（三）對于未達等級的煤礦罰款20萬元，并通報批評。
（四）對于本年度所達等級較上一年度降低的煤礦，罰款10萬元。
（五）獎勵資金從集團公司工資基金撥出，罰款資金繳納到集團公司工資基金。獎勵兌現到煤礦全體員工，罰款兌現到煤礦領導班子成員。
第十條 對獲得本安企業(yè)建設一級、二級、三級、四級榮譽的單位授予金牌。金牌一般在集團公司年度安全工作會議上授予，由各子（分）公司或煤礦組織掛設。
第十一 井工煤礦本安企業(yè)建設考核評分，依據本辦法和《神華集團公司井工煤礦本質安全管理體系考核評分標準》進行綜合評定。
第十二條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第十三條 本考核辦法解釋權屬神華集團公司。
附件1：本安企業(yè)建設牌匾示意圖
附件2：《神華集團公司井工煤礦本質安全管理體系考核評分標準》
二○一○年十月十日
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第5篇 煤礦本質安全管理體系建設研究
機電隊負責著我礦供電系統、排/供水系統、壓風系統、絞車提升系統，機修車間的管理和使用，機電設備的維護維修、小型零部件的自制加工等，其分布面廣，范圍大。至此，我隊在本質安全方面也是穩(wěn)步推進。
在本安提升過程中，機電隊從加強危險源管控、推進安全質量標準化建設、調動員工積極性、加快安全文化建設、加大宣傳力度等方面切入煤礦本質安全管理體系的建設問題。根據本隊實際情況制定了安全生產管理制度，推行了安全培訓、崗位責任制、安全目標管理、事故隱患排查處理、安全獎罰等制度和措施、積累了比較豐富的經驗。
一、我隊在本質安全體系建設方面存在的問題有：
1.員工教育培訓還是不到位、不全面、針對性不強。
2.危險源辨識不清。
3.員工在本質安全培訓學習中仍然有敷衍了事的思想。
4.職責不明確，宣傳教育力度不大。
5.執(zhí)行不到位，沒有將本質安全管理徹底落實到個人，落實的現場中。
6.觀念轉變不到位，還是傳統的重生產輕安全。
7.本質安全體系建設要從內業(yè)本質安全向生產本質安全全面過度。
二、下一步改進計劃：
（一）煤礦本質安全管理體系的基本原理是強調從根源上對系統中存在的危險因素進行消除和減少。
1.采取措施消除或減少系統中的危險因素。
2.在系統中使用相對更安全的物質替代危險的物質。
3.保證系統中的工藝、設備、管理程序、制度等保持簡潔、科學、合理。
（二）以本質安全體系理念引導為出發(fā)點，引領各班組本質安全管理工作的開展。以對標管理促升本安體系的建設，借鑒同行以及兄弟單位抓質量、保安全，促發(fā)展的先進經驗，提煉出了'自己的安全自己管，爭做本質安全人'的安全理念。
總結'安全管理重心下移到班組、安全管理關口前移到個人'的責任理念，增強全隊職工搞好安全質量標準化工作的責任感和使命感。
（三）以流程管理為關鍵點，制定完善的本質安全管理工作標準
在提升礦井本質安全管理工作過程中，通過流程梳理，制定安全管理責任制，按照'誰分管、誰負責'及'管理生產必須管安全'的原則，完善各項安全管理規(guī)章制度，同時還層層簽訂安全生產責任書，形成一級抓一級、一級保一級、各級齊抓共管的安全管理格局。提高工作執(zhí)行力和員工的自覺性。
（四）以員工培訓為落腳點，全面夯實本質安全管理工作的基礎
本質安全管理工作能否落實到現場，關鍵在于是否有高度責任心的員工。通過不定期、有針對性的組織員工培訓，不斷強化和培養(yǎng)員工知標準、會標準、知本安、會辨識，培養(yǎng)員工的學習意識，教育廣大員工高度認識本質安全管理的重要性，著重抓好新員工的崗前培訓，建立嚴格的安全培訓制度，使員工按規(guī)定接受安全培訓和考試。通過約束、激勵、宣傳、教育，逐步形成安全管理文化，達到員工自動自發(fā)按標準作業(yè)，實現礦井安全生產目標。
（五）以完善考核機制為著力點，保證本質安全管理規(guī)范有序運行
為加強考核管理，將原來《考核評分標準》進一步修訂完善，明確了個班組定期檢查、動態(tài)檢查、內業(yè)檢查等所占比例，嚴格按照開合標準，按月獎罰兌現，有效地促進了各班組由重生產向重安全質量標準化的轉變，有靜態(tài)達標向動態(tài)達標的轉變。為強化日常檢查的質量，抓安全管理重點區(qū)域，加大動態(tài)檢查力度，堅決做到不留死角。
