第1篇 煤礦安全信息閉環(huán)管理系統(tǒng)體系暫行辦法
林場煤礦安全信息運(yùn)行閉環(huán)管理是全礦安全隱患管理的關(guān)鍵，其運(yùn)行質(zhì)量如何直接影響著礦井安全隱患管理水平得高低。為進(jìn)一步規(guī)范和完善我礦的安全信息運(yùn)行管理系統(tǒng)，夯實(shí)我礦安全管理基礎(chǔ)，提高我礦安全管理水平，保證我礦安全生產(chǎn)長治久安，特制定本管理制度。
一、 運(yùn)行程序：
安全信息運(yùn)行必須遵守以下五個程序，即：檢查→填卡→篩選處理和通知→整改反饋→復(fù)查
二、 具體要求：
（一）、檢查：
1、礦屬各級安全管理、檢查人員到現(xiàn)場后，要對現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行全面的檢查、識別、評價。
2、對發(fā)現(xiàn)的“三違”要立即制止并按有關(guān)規(guī)定處罰。
3、對查出的、可對現(xiàn)場施工人員直接構(gòu)成威脅的安全隱患：
（1）、能現(xiàn)場處理的，必須立即采取措施組織現(xiàn)場人員處理解決。
（2）、不能現(xiàn)場處理而又不能保證現(xiàn)場施工安全的，必須立即責(zé)令其停止作業(yè)并匯報調(diào)度室，由調(diào)度員及時匯報礦分管領(lǐng)導(dǎo)采取措施組織處理。在隱患沒有得到解決之前，不準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)。
（3）、不能現(xiàn)場解決，暫時又不會對現(xiàn)場人員造成傷害的，要提出整改意見并作好準(zhǔn)確記錄，由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字，上井后按要求到礦安全信息中心填寫信息卡，限期解決。
（4）、對現(xiàn)場檢查不認(rèn)真，該查出的隱患沒查出，該制止的“三違”不制止，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將給予20至50元罰款。若在其檢查過的路線內(nèi)24小時內(nèi)發(fā)生事故，經(jīng)分析認(rèn)定檢查人員有責(zé)任的，將給予嚴(yán)肅處理。
（二）填卡：凡進(jìn)行安全檢查的礦屬各級干部和各類安全監(jiān)察人員，必須到礦調(diào)度室即安全信息中心平臺，按照要求填寫記錄簿。填寫時要詳細(xì)填寫：
1、檢查人的單位、姓名、同行人、年、月、日、班次、詳細(xì)經(jīng)過路線。
2、所查隱患的單位、地點(diǎn)或工程名稱、隱患的具體內(nèi)容、整改意見、是否整改、接受指令人的姓名等，內(nèi)容不得少于兩條。
3、大檢查和陪同上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查同行人員可填寫同一張卡上，正常檢查一律要求一人一卡。填寫要符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求。對填卡不認(rèn)真，經(jīng)信息中心平臺信息員篩選不合格的填卡人將給予每條10元罰款、通知重新填卡并通報批評。
（三）篩選處理和通知：
安全信息中心平臺信息員對安全信息卡要進(jìn)行認(rèn)真篩選處理：
1、 檢查鑒定信息卡是否合格并做好標(biāo)記，對填寫不認(rèn)真、字跡潦草、內(nèi)容不清楚的不合格卡進(jìn)行處罰并通知其本人重填。
2、 對篩選出的安全隱患要登記做好臺帳，同時一式三份填寫隱患整改通知單，于當(dāng)班將通知單通知到責(zé)任單位值班人員，并按照貫徹要求讓被通知單位的人員在通知單第一聯(lián)上簽字。
3、對確需礦領(lǐng)導(dǎo)平衡處理的，另行填寫安監(jiān)人員意見書，報礦分管領(lǐng)導(dǎo)，由礦領(lǐng)導(dǎo)在意見書上簽署意見后，將意見書下達(dá)到有關(guān)責(zé)任單位整改。
4、篩選出的不危機(jī)現(xiàn)場安全的問題，用電話通知有關(guān)單位的人員加強(qiáng)注意和改正，并在卡上記錄通知人、接收人及時間。
（四）整改和反饋：
1、責(zé)任單位值班人員接到隱患整改通知后，除由兼職信息員將隱患登記做好臺帳外，要根據(jù)整改意見采取措施，安排人員負(fù)責(zé)處理。對重要隱患，要立即交單位負(fù)責(zé)人根據(jù)整改意見，制定專門措施，安排專人負(fù)責(zé)處理。
2、在解決過程中要嚴(yán)格按章作業(yè)，保證人員安全。
3、整改單位在接到整改通知單的第二天，要在現(xiàn)場隱患反饋單上認(rèn)真填寫：接到整改指令人、整改人、整改時間、填表人、由單位負(fù)責(zé)人簽字后，及時傳遞反饋到安全信息中心。
4、反饋單的填寫要符合所有體系貫標(biāo)的要求。
5、對不能在限期內(nèi)整改完的，要在反饋單上詳細(xì)說明原因，必要時應(yīng)有業(yè)務(wù)科室及分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可。
6、對電話通知的問題應(yīng)詳細(xì)記錄接整改指令人、整改人、整改時間和結(jié)果。
7、對不按要求整改、簽字、將給予50元的罰款。
（五）復(fù)查
由安全科組織安全小分隊或小班安檢員進(jìn)行復(fù)查并記錄。對經(jīng)復(fù)查，發(fā)現(xiàn)有簽字已整改而現(xiàn)場未整改的弄虛作假現(xiàn)象，對整改負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人分別給予每條罰款100元，對單位每條加罰100元，并通報批評、責(zé)令立即整改，重新下達(dá)隱患整改通知單，納入新的信息運(yùn)行系統(tǒng)。
同時，對電話通知，信息反饋已整改的問題，要實(shí)行抽查制度，具體每天由信息主任篩選確定安排復(fù)查。
三、 統(tǒng)計、通報、處罰：
信息主任（1）每天對信息員執(zhí)行制度的質(zhì)量情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查是否有該通知而未通知，該下卡而未下卡的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)視其情節(jié)給予批評教育、罰款20--50元，督促指導(dǎo)信息員做好信息運(yùn)行工作。
（2）每周對信息運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計，形成統(tǒng)計報表。由安全科在周一安全辦公會上通報各單位隱患整改情況；對未按要求整改的責(zé)任單位和責(zé)任人給予通報批評、處罰和考核扣分。
四、信息溝通、反饋及爭議處理：
為及時發(fā)現(xiàn)和糾正信息的失實(shí)和不足，有效解決安全生產(chǎn)過程中存在的各類問題，消除事故隱患，消除誤解和爭議，消除錯罰和誤法給安全工作帶來的負(fù)面影響，安全科將罰款通知、意見反饋及爭議處理過程作修改補(bǔ)充后規(guī)定如下：
1、 安全科信息中心三班信息員每班將罰款的事由和罰款金額，用電話通知道有關(guān)單位，并作好記錄。
2、信息中心每日下達(dá)一份各類問題及書面通知單，由信息員按早、中、夜三班順序?qū)⒁粋€圓班的各類問題和罰款金額，分單位填寫在書面通知單上。由區(qū)隊信息員每日上午9：00前將通知單領(lǐng)回本單位。區(qū)隊信息員在領(lǐng)取通知單時，要在通知單領(lǐng)取登記簿上簽字。
3、單位值班人員和主要領(lǐng)導(dǎo)在接到書面通知單后，對存有異議的罰款，應(yīng)首先通過安全信息中心查詢檢查人員，在全面調(diào)查和了解的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時辦好書面說明，檢查當(dāng)事人及單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后由單位信息員在當(dāng)天下午17：00前，報到安全科信息中心。由安全礦長安排有關(guān)科室和有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查分析、再次核實(shí)，由安全礦長根據(jù)調(diào)查結(jié)果研究相應(yīng)的處理意見。
4、有關(guān)單位接到電話通知后，值班人員要做好記錄，并安排信息員到信息中心及時領(lǐng)回通知，對有爭議的罰款問題，要及時調(diào)查并以書面的形式報安全科。否則，因自身原因未能及時將問題反映到安全科，造成無法調(diào)查的，后果由單位自己承擔(dān)。
5、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此項工作，對偏聽當(dāng)事人一面之詞，不作全面詳細(xì)了解或明知當(dāng)事人有錯，不做思想工作，而把矛盾上交，放任當(dāng)事人胡攪蠻纏，擾亂正常工作的，對當(dāng)事人加倍處罰并升級考核處理，同時對其單位黨政領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評和罰款。
五、評價與提高
安全科嚴(yán)格安全信息運(yùn)行閉合管理系統(tǒng)進(jìn)行檢查評價，不斷總結(jié)、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、完善和提高，使安全信息閉合管理系統(tǒng)保持嚴(yán)密、科學(xué)、適用。
職工業(yè)余安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)對我礦職工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高職工安全生產(chǎn)意識，保證職工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，真正掌握安全操作技能和預(yù)防事故的實(shí)際能力，逐步向“本質(zhì)安全型”員工轉(zhuǎn)變，從而最大限度地防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障職工群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)礦井經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展。特制定本制度，具體如下：
礦成立業(yè)余安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：李建國
副組長：沈遠(yuǎn)東、陳萬峰、朱學(xué)金、趙書東、王永濤、司繼江、孫立民
成員：各科室、工區(qū)負(fù)責(zé)人及各分管負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，孫立民任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)制定林場煤礦安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃及業(yè)務(wù)考核工作。
一、 學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員范圍：
全礦各科室、區(qū)隊的各級管理人員和職工。
二、 學(xué)習(xí)內(nèi)容：
《煤礦安全規(guī)程》、各單位對應(yīng)的《煤礦作業(yè)規(guī)程》、各工種對應(yīng)的《煤礦操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》、《林場煤礦崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》、安全管理制度、隱患識別的方法、事故案例等。
三、 學(xué)習(xí)組織的形式：
1、 各單位根據(jù)礦的需要，結(jié)合本單位實(shí)際，制定出本單位每月、每周的詳細(xì)安全學(xué)習(xí)計劃，于每月5號前書面報到安全科。
2、 利用班前班后會、周五安全活動等時間組織業(yè)余培訓(xùn)，由單位主要管理人員主持，技術(shù)人員講課。采取每日一題的形式每周不少于5題，5天學(xué)習(xí)，1天復(fù)習(xí)，1天考試。對部分綜合安全素質(zhì)差的職工，單位應(yīng)安排人員進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)、幫助，單位應(yīng)做好備課教案，職工要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄，以備檢查。
四、 考試形式：
（一）、單位自考：各單位在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，每周組織自考，考試應(yīng)以書面為主，對個別確實(shí)不會書寫的也可采用口頭考試形式，但必須記錄真實(shí)。單位要保存好試卷和考試成績備查。
（二）、礦抽查、考試：
1、每周由安全科牽頭，有關(guān)部門參加，根據(jù)規(guī)定進(jìn)行抽查各單位制度執(zhí)行情況。
2、每月礦安全科根據(jù)各單位報送的學(xué)習(xí)計劃內(nèi)容，組織對有關(guān)單位進(jìn)行抽查考試，重點(diǎn)對班組長、安全不放心人員（素質(zhì)差、技能低、違章人員）等進(jìn)行考試，對考試不合格的，一律不得安排上崗作業(yè)，由安全科書面通知其單位組織待崗培訓(xùn)，直至合格方可返崗工作。
3、對各單位、各部門的管理人員采用不定期書面或口頭抽查考試的方法。
4、對各科室、區(qū)隊單位職工的考試：
（1）、井下區(qū)隊單位采用每月組織集中書面考試和井上下現(xiàn)場動態(tài)口頭抽查相結(jié)合的方式。
（2）、地面單位根據(jù)各工種分類情況，由安全科具體組織書面抽查或現(xiàn)場口頭抽查的方式。
五、考核獎罰辦法：
根據(jù)工作性質(zhì)結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，將井上下單位分成若干類后分別比較考核獎罰，具體為：
1、 每季度將各區(qū)隊單位職工的考試成績分別實(shí)行獎罰制度，獎罰資金平均三級落實(shí)三大員。每月公布考核兌現(xiàn)結(jié)果。
2、 對單位管理人員的考試成績，以平均分為標(biāo)準(zhǔn)，超獎少罰，每分10元。
全礦各單位，各部門要根據(jù)礦上的統(tǒng)一安排和部署，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定出詳細(xì)嚴(yán)密的年度業(yè)余安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，充分利用班前班后會、周五安全活動等時間，組織本單位的職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)考試，真正達(dá)到提高本單位職工的安全生產(chǎn)意識，養(yǎng)成遵章作業(yè)、按章操作的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，掌握安全操作技能和預(yù)防事故實(shí)際能力的目的，為提高我礦全員的綜合安全素質(zhì)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
第2篇 淺談煤礦礦長如何加履職盡責(zé)加強(qiáng)安全管理
**礦**年建井，**年投產(chǎn)，歷經(jīng)近半個世紀(jì)的風(fēng)風(fēng)雨雨，現(xiàn)已接近暮年，井深巷遠(yuǎn)，地質(zhì)條件復(fù)雜，安全管理難度很大，從**年到現(xiàn)在，該礦累計死亡**人，給企業(yè)在諸多方面造成了重大的負(fù)面影響。
**年**月**日，**公司對該礦領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，任命我為礦長，經(jīng)過一段時間的調(diào)查研究和認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，使我對煤礦安全生產(chǎn)的重要性有了新的認(rèn)識，就如何強(qiáng)化安全管理有了新的體會。就此，談幾點(diǎn)粗淺看法。
一、抓安全工作必須樹立“三個觀念”
1、自覺樹立安全第一的觀念。安全第一是黨的一貫方針，代表著煤礦員工的根本利益。安全第一不是一句空洞的口號，而是黨和國家所確定的重要方針，有著特定的內(nèi)容和含義。安全第一不是可有可無，而是煤炭企業(yè)必須認(rèn)真履行的一項法律義務(wù)，是煤炭企業(yè)的指導(dǎo)思想和行動準(zhǔn)則。各級領(lǐng)導(dǎo)必須自覺地學(xué)習(xí)和深刻理解黨的安全生產(chǎn)方針的實(shí)質(zhì)，超前預(yù)防和高度重視安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，及時認(rèn)真地解決整改，時時刻刻、堅定不移地把安全第一放在各項工作的首位，常抓常新，常抓不懈。
2、自覺樹立安全就是效益的觀念。效益，一方面是來源于以最低的生產(chǎn)成本多出煤、出好煤，而另一方面則是需要有一個持續(xù)穩(wěn)定的安全局面作保證。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)效益與安全形勢密切相關(guān)，安全就是效益。因此，要在思想上和工作上正確認(rèn)識和擺正安全與效益的關(guān)系，決不能把效益建立在違章蠻干而出現(xiàn)的一時高效率上，要特別注重防止和糾正片面追求短期效益而不顧安全的苗頭，努力做到在搞好安全生產(chǎn)的前提下，提高效率，穩(wěn)定產(chǎn)量，增加效益。
3、自覺樹立安全就是煤礦生命的觀念。發(fā)生事故必然會給企業(yè)帶來損失。直接損失尚能計算，但對員工的情緒影響和員工對企業(yè)的信任度的缺失卻是無法用數(shù)字計算的，它是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是用幾萬元或幾十萬元所能代替的。***礦在最近五年里頻頻發(fā)生死亡事故，不僅損失慘重，影響極壞，更為嚴(yán)重的是導(dǎo)致員工情緒低落，部份員工棄礦而走，外出謀生，使崗位缺員嚴(yán)重，影響了礦井正常的生產(chǎn)秩序。所以說，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，安全是決定企業(yè)興衰成敗的生命線。
二、抓安全工作必須責(zé)任落實(shí)
礦長是安全第一責(zé)任者，首先要不折不扣地履行自己的職責(zé)，樹立起高度的責(zé)任心，時刻為搞好安全生產(chǎn)操心盡力，真正承擔(dān)起應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。不能只掛帥不出征，在實(shí)際工作中，要切實(shí)把安全工作作為頭等大事，無論時間多緊，工作多忙，都要親自批閱和傳達(dá)上級關(guān)于安全生產(chǎn)方面的文件、指示和命令，做到貫徹落實(shí)到位；親自主持召開安全辦公會議，專題研究安全生產(chǎn)中存在的問題和隱患，做到?jīng)Q而行，行必果；親自主持制定礦井安全生產(chǎn)規(guī)劃，做到目標(biāo)明確，措施具體；親自主持制定安全生產(chǎn)責(zé)任制和符合礦井實(shí)際的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方案，做到有章可循，夯實(shí)基礎(chǔ)；親自主持制定和不斷完善安全例會、隱患排查、質(zhì)量驗收、安全獎懲等各項安全制度，全面推進(jìn)安全管理工作的規(guī)范化和精細(xì)化；親自調(diào)查研究，掌握安全生產(chǎn)的第一手資料。因為靠聽匯報了解情況，不可能做到既全面又準(zhǔn)確，只有經(jīng)常深入井下、深入現(xiàn)場，心里才踏實(shí)，指揮起來才能做到有的放矢。
其次，要充分調(diào)動各方面的積極性，層層落實(shí)責(zé)任。礦隊兩級領(lǐng)導(dǎo)干部是抓安全的主體，必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班入井制度，堅持做到24小時井下帶班，與工人同入井，同升井，把重心放在關(guān)鍵部位和重點(diǎn)區(qū)域上，加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程中的動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決?，F(xiàn)在正值我礦安全決戰(zhàn)期間，礦級領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行了“雙帶班”。區(qū)隊長、班組長、瓦檢員、放炮員、信把工、安監(jiān)隊員和提升機(jī)司機(jī)等崗位人員也要全面落實(shí)安全管理責(zé)任制，全面了解和掌握所在區(qū)域的安全狀況，堅決做到不安全不生產(chǎn)，措施不落實(shí)不作業(yè)，礦里規(guī)定對未能盡職盡責(zé)的安全管理人員，一經(jīng)查實(shí)，要給予從重處罰。
第三，落實(shí)安全責(zé)任要具體、細(xì)化，有約束機(jī)制，礦級領(lǐng)導(dǎo)每人要包保一個區(qū)隊，區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)每人要包保一個班組，班組長每人要包保一名安全不放心人，形成個人保班組、班組保區(qū)隊、區(qū)隊保全礦的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。安全責(zé)任重在落實(shí)，對于沒有落實(shí)而出現(xiàn)問題的，要建立和嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對各種違章行為、輕傷事故、2小時以上生產(chǎn)中斷及其它各類未遂事故進(jìn)行追查，把已遂事故當(dāng)作未遂事故處理，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任，按規(guī)定給處罰、通報，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全生產(chǎn)的自覺性，促進(jìn)安全責(zé)任的全面落實(shí)。
三、抓安全工作必須有穩(wěn)妥的措施作保證
安全工作是一項錯綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要超前防范，積極主動地向事故隱患宣戰(zhàn)，采取切實(shí)可行的措施，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
1、抓好安全技術(shù)措施的落實(shí)。在煤礦生產(chǎn)過程中，必須高度重視安全技術(shù)工作，了解和掌握各種自然災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，從而有針對性地制定防止各種自然災(zāi)害的有效措施，防止事故的發(fā)生或減少事故的危害程度，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)。在具體工作中，要結(jié)合礦井生產(chǎn)實(shí)際需要，對礦井不斷地進(jìn)行技術(shù)改造，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合理的條件下，采用新的生產(chǎn)工藝和方法，以新的技術(shù)設(shè)備來裝備礦井，提高礦井的綜合生產(chǎn)能力和安全裝備水平。裝備是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)水平的主要尺度。從長遠(yuǎn)著眼，在安全裝備上要舍得投入，為安全生產(chǎn)提供長遠(yuǎn)的后勁。
2、抓好安全基礎(chǔ)措施的落實(shí)。一方面從消除物的不安全狀態(tài)入手，大搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是確保礦井安全生產(chǎn)的一條治本之策，是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作。要正確認(rèn)識質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作在安全生產(chǎn)中的重要地位，堅持不懈地把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作做為一項長期性的工作認(rèn)真抓、自覺抓，扎扎實(shí)實(shí)地推行動態(tài)達(dá)標(biāo)管理。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要下達(dá)計劃，過程監(jiān)管，嚴(yán)格獎罰，確保礦井整體達(dá)到行業(yè)級標(biāo)準(zhǔn)，有力地保證安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。另一方面是從消除人的不安全行為著眼，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍。企業(yè)管理說到底是對人的管理，人是生產(chǎn)構(gòu)成中最本質(zhì)、最活躍的因素，是安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐主體，要把人作為安全管理的重點(diǎn)，自始自終抓住不放，下大力氣增強(qiáng)員工的安全意識，提高他們的安全素質(zhì)。一是教育培訓(xùn)與制度建設(shè)并重，使員工既掌握安全知識和安全基本技能，又要形成制度約束，將安全與經(jīng)濟(jì)利益、政治榮譽(yù)聯(lián)系起來，從而大大激發(fā)員工的安全生產(chǎn)自覺性。二是用企業(yè)精神凝聚員工、教育員工，認(rèn)清自己與企業(yè)的關(guān)系是利益共存、命運(yùn)相關(guān)。三是關(guān)心理解員工的合理要求，設(shè)身處地地為他們排憂解難，使他們?nèi)硇牡赝度氲桨踩a(chǎn)之中。
3、抓好現(xiàn)場安全管理措施的落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)隊伍建設(shè)，使他們在思想、業(yè)務(wù)和工作作風(fēng)上適應(yīng)本職崗位的需要，認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于碰硬，擔(dān)負(fù)起現(xiàn)場安全把關(guān)的重任，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)督檢查作用；要落實(shí)隱患排查制度，以“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸和頂板管理為重點(diǎn)，突出抓好薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地點(diǎn)、薄弱時間及現(xiàn)場重大安全隱患的排查治理，對于排查出的隱患，要明確責(zé)任、落實(shí)措施、限定時間，100%地整改，做到安全檢查無死角，隱患治理無后患。要建立安全生產(chǎn)激勵機(jī)制，把領(lǐng)導(dǎo)干部的安全績效與獎金和政治前途掛鉤。要提高安全工作在工資、獎金分配中所占的比例，調(diào)動員工保安全、管安全的積極性，通過全員的共同努力，確保礦井實(shí)現(xiàn)持久穩(wěn)定的安全生產(chǎn)。
第3篇 美國煤礦的安全生產(chǎn)管理
美國煤礦安全生產(chǎn)處于世界領(lǐng)先水平，近年來每百萬噸煤死亡率一直在0.03%以下。目前，美國約有2100個煤礦，煤礦從業(yè)人員10.87萬人，其中礦工8.8萬人。作為僅次于中國的世界第二采煤大國，2002―2004年美國產(chǎn)煤分別為9.94億噸、9.73億噸、l0.1億噸，煤礦安全事故死亡人數(shù)分別為27人、30人、28人。2005年創(chuàng)下新低，僅22人。
美國的煤礦業(yè)也經(jīng)歷了從事故多發(fā)到加強(qiáng)立法和管理、最終進(jìn)入“高產(chǎn)量、低傷亡”時期的漫長過程。近30年來，盡管《聯(lián)邦礦業(yè)安全與健康法案》規(guī)定的一些懲罰措施已有所改變，但這部法案的基本框架沒有變，它確立了幾個基本原則：首先是安全檢查經(jīng)?；Ｃ總€井工礦每年必須接受四次安全檢查，露天煤礦則必須接受兩次檢查；其次是事故責(zé)任追究制。特別是當(dāng)出現(xiàn)傷亡事故時，調(diào)查人員必須出具報告指明責(zé)任，蓄意違反法案的責(zé)任者也將被處以罰款或有期徒刑。第三是安全檢查“突襲制”。任何泄露安全檢查信息的人，將會受到1000美元罰金或6個月監(jiān)禁的處罰。第四是檢查人員和礦業(yè)設(shè)備供應(yīng)者的連帶責(zé)任制。檢查人員出具誤導(dǎo)性的錯誤報告、礦業(yè)設(shè)備供應(yīng)者提供不安全設(shè)備，都可能被處以罰款或有期徒刑。
在“執(zhí)法”領(lǐng)域，美國煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)其獨(dú)立性，并在機(jī)制上防止檢查人員與礦主、地方政府形成共同利益同盟。1910年，美國在內(nèi)政部下設(shè)立礦業(yè)局，但調(diào)查人員缺乏執(zhí)法權(quán)力。1978年根據(jù)《聯(lián)邦礦業(yè)安全與健康法案》改在聯(lián)邦勞工部新成立礦業(yè)安全與衛(wèi)生署(英文縮寫msha)，以強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)督安全生產(chǎn)、加強(qiáng)檢查、調(diào)查處理事故和進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的研究。
《聯(lián)邦礦業(yè)安全與健康法案》要求，每個煤礦要與兩個以上的救護(hù)隊簽定救護(hù)協(xié)議，煤礦發(fā)生事故由礦主組織搶救，必要時也可向當(dāng)?shù)鼐烨缶?。一支救護(hù)隊下井救護(hù)，另一支救護(hù)隊待命。任何礦山救護(hù)隊都不得建在距礦井2小時路程以外的地方。救人要按msha的規(guī)定，每進(jìn)展一步都要匯報，直至恢復(fù)生產(chǎn)或確認(rèn)遇難人員無生還希望。
美國現(xiàn)有116支礦山救護(hù)隊，隸屬于礦業(yè)安全與衛(wèi)生署的4支救護(hù)隊和隸屬于州政府的29支救援隊，礦業(yè)安全與衛(wèi)生署和州政府提供全額的資金支持，每個隊伍每年約需25萬美元的資金。
事故調(diào)查多元化。msha可組織調(diào)查組，礦主、受害方家屬、保險公司及投資銀行也可以組織調(diào)查，但調(diào)查報告的批復(fù)權(quán)在msha。根據(jù)事故受害人在事故中承擔(dān)的責(zé)任大小確定賠償數(shù)額，如果受害人是事故的主要責(zé)任者，一般是由保險公司支付賠償金，否則礦主還要賠償一部分。事故調(diào)查多元化和賠償標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別，有利于各方相互監(jiān)督制約，能夠有效保證事故調(diào)查的客觀公正性。
美國煤礦安全事故一般不追究政府的責(zé)任，因為政府不負(fù)責(zé)管理企業(yè)，主要是追究礦主的責(zé)任。各級政府的職能部門只是依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督，企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營活動包括生產(chǎn)安全全面負(fù)責(zé)。msha負(fù)責(zé)制定有關(guān)煤礦安全的規(guī)范，頒布有關(guān)的條例，實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法。msha與煤礦企業(yè)簽訂安全合同書，煤礦企業(yè)按合同的規(guī)定組織生產(chǎn)，管理安全，雙方自覺遵守。如果煤礦違反合同，msha可向法院起訴，由法院判決。
“培訓(xùn)”是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，也是被許多人忽視的環(huán)節(jié)。美國，對煤礦工人和礦主的培訓(xùn)主要由礦業(yè)安全與衛(wèi)生署下屬的全國礦業(yè)衛(wèi)生與安全學(xué)會負(fù)責(zé)，這個學(xué)會每年都舉辦短期集中安全講習(xí)班，各課程一般為期幾天，針對的是聯(lián)邦安全檢查人員、各州檢查人員以及礦主、礦業(yè)公司人員等。
除了集中培訓(xùn)，礦業(yè)安全與衛(wèi)生局還在各州舉辦巡回性質(zhì)的安全課程，主要向礦業(yè)工人講授安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)設(shè)備操作等，煤礦工人參加課程是免費(fèi)的，經(jīng)費(fèi)從勞工部的培訓(xùn)費(fèi)中支出。
此外，礦業(yè)安全與衛(wèi)生局還充分利用網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)上提供免費(fèi)的交互式培訓(xùn)課程，開放網(wǎng)上圖書館，將礦難調(diào)查報告、安全分析等資料和檔案在網(wǎng)上公布。薩戈煤礦的營救人員在井下現(xiàn)場就發(fā)現(xiàn)，受困礦工就曾根據(jù)受過的培訓(xùn)實(shí)施多次自救措施，無奈礦井通風(fēng)系統(tǒng)受到破壞，除一人幸免外其他都為有毒氣體所害。
第4篇 煤礦安全管理人員常識-復(fù)習(xí)題
安全生產(chǎn)法
1.國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。(13)
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。(20)
3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。(28)
4.生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。(31)
5.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程.
6. 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。(36)
7.生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。(43)
8.生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。(44)
9.從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。(46)
10.生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)而降低其工資、福利待遇或者解除與其訂立的勞動合同。(46)
11.生產(chǎn)經(jīng)營單位對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。(57)
12.任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報。(64)
13.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。(70)
職業(yè)病防治法
1.用人單位為勞動者個人提供的職業(yè)病防護(hù)用品必須符合防治職業(yè)病的要求。(20)
2.用人單位與勞動者訂立勞動合同時,應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其結(jié)果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。(30)
3.用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識。
4.用人單位應(yīng)當(dāng)督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。(31)
5.勞動者應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識,遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程。
6.勞動者應(yīng)當(dāng)正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)當(dāng)及時報告。(31)
7.對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。(32)
8.用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)。
9.用人單位不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事所禁忌的作業(yè)。(32)
10.勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利:(36)
(1)獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn);
(2)獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù);
(3)了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施的權(quán)利。
(4)要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件;
(5)對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告;
(6)拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)的權(quán)利。
(7)參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。
國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定(國務(wù)院446號令)
煤礦有下列重大安全生產(chǎn)隱患和行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),排除隱患:
(1)超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的,
(2)瓦斯超限作業(yè)的,
(3)通風(fēng)系統(tǒng)不完善不可靠的,
(4)有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的,
(5)超層越界開采的,
(6)自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施的
(7)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的。
生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理條例(國務(wù)院493號令)
1.根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級:(3)
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
2.事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。(4)
3.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。(9)
山東省安全生產(chǎn)條例
1.安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。(3)
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)工作的主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。(4)
3. 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)。(4)
4.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)從業(yè)人員的生命安全,嚴(yán)禁強(qiáng)迫從業(yè)人員超強(qiáng)度勞動或者冒險作業(yè)。(10)
5.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自我保護(hù)意識,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。(11)
6.從業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行管理人員強(qiáng)令超強(qiáng)度勞動、冒險作業(yè)和違章指揮,有權(quán)對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和危害從業(yè)人員生命安全、身體健康的行為提出批評、檢舉和控告。(11)
7.從業(yè)人員依法享有安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。(14)
8.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生制度,為從業(yè)人員提供符合國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的人員定期進(jìn)行健康檢查,防止和減少職業(yè)危害。(22)
9.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護(hù)用品,并督促、檢查其按規(guī)定使用。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護(hù)用品。(23)
10.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)并考核合格的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可處以五千元以上二萬元以下的罰款。(43)
11.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可處以五千元以上二萬元以下的罰款。(43)
安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國家總局令第16號)
1.事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 (3)
2.事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。(3)
3.一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。(3)
4.重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 (3)
5.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。 (4)
6.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。 (4)
7.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。(6)
8.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。 (7)
9.生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。 (8)
10.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。 (8)
11.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。(10)
12.重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (15)
(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(2)采取的方法和措施;
(3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(5)治理的時限和要求;
(6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
13.生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。(16)
14.事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。(16)
15.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。(17)
16.發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時,應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施。 (17)
17.生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依法給予行政處罰。 (25)
18.生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,并處三萬元以下的罰款: (26)
(1)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的;
(2)未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的;
(3)未制定事故隱患治理方案的;
(4)重大事故隱患不報或者未及時報告的;
(5)未對事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;
(6)整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。
煤礦安全規(guī)程
1.煤礦企業(yè)必須建立、健全各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。(3)
2.煤礦企業(yè)必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度,定期進(jìn)行檢查維修,并做好記錄。(3條)
3.職工有權(quán)制止違章作業(yè),拒絕違章指揮。(5條)
4.當(dāng)工作地點(diǎn)出現(xiàn)險情時,職工有權(quán)立即停止作業(yè),撤到安全地點(diǎn)。(5條)
5.當(dāng)險情沒有得到處理不能保證人身安全時,職工有權(quán)拒絕作業(yè)。(5條)
6.煤礦企業(yè)必須對職工進(jìn)行安全培訓(xùn),未經(jīng)安全培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)。
7.特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格,取得操作資格證書。(6條)
8.煤礦使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品,必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志,未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的,不得使用。(7條)
9.煤礦企業(yè)必須編制災(zāi)害預(yù)防和處理計劃,并根據(jù)具體情況及時修改。礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃由礦長組織實(shí)施。煤礦企業(yè)每年必須至少組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)。(9條)
10.入井人員必須戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈,嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品,嚴(yán)禁穿化纖衣服,入井前嚴(yán)禁喝酒。煤礦企業(yè)必須建立入井檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度。(10條)
11.井巷交岔點(diǎn),必須設(shè)置路標(biāo),標(biāo)明所在地點(diǎn),指明通往安全出口的方向。井下工作人員必須熟悉通往安全出口的路線。(18條)
12.井下一氧化碳最高允許濃度為0.0024%。采掘工作面的進(jìn)風(fēng)流中,氧氣濃度不低于20%,二氧化碳濃度不超過0.5%。(100條)
13井下有毒有害氣體有:瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、氧化氮、二氧化硫、硫化氫、氨等。(100)
14.嚴(yán)禁在停風(fēng)或瓦斯超限的區(qū)域內(nèi)作業(yè)。(140條)
15.井口房和通風(fēng)機(jī)房附近20m內(nèi),不得有煙火或用火爐取暖。(220條)
16. 任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時,應(yīng)視火災(zāi)性質(zhì)、災(zāi)區(qū)通風(fēng)和瓦斯情況,立即采取一切可能的方法直接滅火,控制火勢,并迅速報告礦調(diào)度室。電氣設(shè)備著火時,應(yīng)首先切斷其電源;在切斷電源前,只準(zhǔn)使用不導(dǎo)電的滅火器材進(jìn)行滅火。(244條)
17.采掘工作面或其他地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水預(yù)兆時,必須停止作業(yè),采取措施,立即報告礦調(diào)度室,發(fā)出警報,撤出所有受水威脅地點(diǎn)的人員。(266條)
18.礦井探放水原則是有疑必探,先探后掘。(285條)
19.任何人員不得攜帶礦燈進(jìn)入井下爆破材料庫房內(nèi)。(308條)
20. 乘車人員必須聽從司機(jī)及乘務(wù)人員的指揮,開車前必須關(guān)上車門或掛上防護(hù)鏈。乘坐人車,列車行駛中和尚未停穩(wěn)時,嚴(yán)禁上、下車和在車內(nèi)站立。(360條)
21. 嚴(yán)禁扒車、跳車和坐礦車。
22. 人力推車時,1次只準(zhǔn)推1輛車。(362)
23.人力推車時,嚴(yán)禁在礦車兩側(cè)推車。(362)
24.人力同向推車的間距,在巷道坡度小于5‰時,不得小于10m;坡度大于5‰時,不得小于30m;坡度大于7‰時,嚴(yán)禁人力推車。(362條)
25.人力推車時必須時刻注意前方。在開始推車、停車、掉道、發(fā)現(xiàn)前方有人或有障礙物,從坡度較大的地方向下推車以及接近道岔、彎道、巷道口、風(fēng)門、硐室出口時,推車人必須及時發(fā)出警號。(362)
26.人力推車時嚴(yán)禁放飛車。(362)
27. 不得在能自動滑行的坡道上停放車輛。確需停放時,必須用可靠的制動器將車輛穩(wěn)住。(364)
28.斜井提升時,嚴(yán)禁蹬鉤、 行人。(372條)
29.井下不得帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線。檢修或搬遷電氣設(shè)備前,必須切斷電源,檢查瓦斯。(445)
30.電纜不應(yīng)懸掛在風(fēng)管或水管上,不得遭受淋水。電纜上嚴(yán)禁懸掛任何物件。(469條)
31.電纜與壓風(fēng)管、供水管在巷道同一側(cè)敷設(shè)時,必須敷設(shè)在管子上方,并保持0.3m以上的距離。(469條)
32.巷道內(nèi)的通信和信號電纜應(yīng)與電力電纜分掛在井巷的兩側(cè),如果受條件所限:在巷道內(nèi),應(yīng)敷設(shè)在電力電纜上方0.1m以上的地方。(469條)
33.高、低壓電力電纜敷設(shè)在巷道同一側(cè)時,高、低壓電纜之間的距離應(yīng)大于0.1m。高壓電纜之間、低壓電纜之間的距離不得小于50mm。(469條)
34.嚴(yán)禁使用礦燈人員拆開、敲打、撞擊礦燈。(475條)
35.煤礦企業(yè)必須按國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對新入礦工人進(jìn)行職業(yè)健康檢查,并建立健康檔案。(744條)
36.對在崗接觸粉塵作業(yè)工人,巖石掘進(jìn)工種每2-3年拍片檢查1次;混合工種每3-4年拍片檢查1次。純采煤工種每4-5年拍片檢查1次。(744條)
煤礦安全生產(chǎn)管理人員考試題庫(2007年版國家題庫)
1.煤礦安全生產(chǎn)要堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則。
2.管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé),這是我國安全生產(chǎn)工作長期堅持的一項基本原則。
3.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度所約束的對象是所有從業(yè)人員。
4.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全三項崗位人員是指企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員。
5.煤礦三大規(guī)程是指安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程。
6.人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成事故的直接原因。
第5篇 淺談員工安全檔案建設(shè)在煤礦安全管理中的作用
引? 言
安全生產(chǎn)是煤礦努力實(shí)現(xiàn)的主題，安全隱患是煤礦時刻面臨的大敵。在煤礦動態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)過程中，圍繞防治煤礦“五大自然災(zāi)害”發(fā)生的人員行為，會不斷出現(xiàn)諸多客觀問題與管理不足，進(jìn)而產(chǎn)生大大小小的安全問題及隱患，甚至是難以預(yù)料的事故和災(zāi)難。因此，我們必須承認(rèn)人員安全問題的客觀存在，看清不安全行為的嚴(yán)重危害，以科學(xué)的方法、積極的心態(tài)來處理安全問題及隱患，決不能充耳不聞、視而不見，任其不斷積聚造成不可挽回的事故災(zāi)難，開展煤礦員工安全檔案研究與建設(shè)管理勢在必行。基于此，北方xxx公司結(jié)合下屬煤礦自身特點(diǎn)和隱患產(chǎn)生規(guī)律，創(chuàng)新地提出了北方xxx公司煤礦員工安全檔案建設(shè)與管理，經(jīng)過近2年的內(nèi)部推行，取得的管理效果十分明顯。
一、員工安全檔案提出背景
北方xxx公司于2005年涉足煤炭產(chǎn)業(yè)，目前擁有7個煤礦（籌備處），其中2個生產(chǎn)、2個停產(chǎn)、1個緩建、2個處于前期階段。自從事煤炭事業(yè)開發(fā)后，公司下屬煤礦先后發(fā)生三起人身傷亡事故，分別是xxx煤礦2007年的“5.22”頂板事故（造成2死1傷）、2023年的“6.17”較大運(yùn)輸事故（造成6死8傷）及xxx煤礦2023年的“5.17”運(yùn)輸事故（造成1人死亡），三起事故的發(fā)生根源均是在安全的主體--人的管理上出了問題。如何讓煤礦徹底擺脫人員安全管理不足的窘境，實(shí)現(xiàn)北方xxx公司煤炭產(chǎn)業(yè)安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，這就需要針對煤礦職工建立起個體安全檔案，即員工安全檔案。
二、員工安全檔案建設(shè)意義
員工安全檔案的建設(shè)與管理是煤礦管理者抓好安全生產(chǎn)的一項很好的措施，它不僅形式新穎、資料翔實(shí)，更利于煤礦安全監(jiān)督管理部門通過三違行為與積分管理可以很好地掌握職工自身安全狀況，有針對性地強(qiáng)迫精神狀況不佳者停工、進(jìn)行休息；有針對性地命令習(xí)慣性違章者停工、進(jìn)行培訓(xùn)，以便讓煤礦職工以更飽滿的精神投入到煤礦生產(chǎn)建設(shè)中去，進(jìn)而避免人為事故的發(fā)生，確保煤礦生產(chǎn)安全。
（一）員工安全檔案可有效促進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)
員工安全檔案中的安全培訓(xùn)記錄、獎勵記錄則與煤礦安全文化宣教活動具有高度的相關(guān)性。一方面，崗位證件的取得意味著安全培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn)的有效開展；另一方面，安全培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn)的定期開展也突顯了煤礦安全文化建設(shè)工作成果。做好員工安全檔案建設(shè)與日常管理可以有效促進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)工作。
（二）員工安全檔案可有效改善煤礦安全監(jiān)管效率
開展煤礦員工安全檔案建設(shè)與管理有利于監(jiān)督指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)工作。在煤礦現(xiàn)場日常生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)中，參與的人多，涉及的面廣，涵蓋的內(nèi)容方方面面。健全的員工安全檔案，便于從公司到煤礦各級安全監(jiān)管人員規(guī)范地查閱員工安全信息，有重點(diǎn)、有效地了解和掌握煤礦在自身生產(chǎn)經(jīng)營活動中從業(yè)人員的自身安全狀況，從而有事實(shí)、有依據(jù)、有針對性地監(jiān)督指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)工作，提高安全監(jiān)督檢查的效率與質(zhì)量。
（三）員工安全檔案可有效提高煤礦安全管理水平
員工安全檔案是煤礦職工個體開展安全生產(chǎn)工作、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的有效記錄。加強(qiáng)員工安全檔案管理工作，有利于強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，有利于促進(jìn)煤礦建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，提高本質(zhì)安全水平。
三、員工安全檔案建設(shè)內(nèi)涵
員工安全檔案是煤礦在員工人事檔案之外為員工個體建立的另一份檔案，清晰記錄了員工個人基本情況、安全培訓(xùn)情況、獎勵情況以及“三違”情況等，為煤礦更深入地了解和掌握員工個人安全習(xí)慣提供了及時、有效的參考依據(jù)。員工安全檔案由四部分構(gòu)成：
（一）基本信息
基本信息欄包括姓名、性別、職務(wù)、健康狀況等21項個人信息，與人事檔案不同之處在于增加了入礦培訓(xùn)得分、師徒合同簽訂、離礦時間及原因等內(nèi)容，目的在于準(zhǔn)確掌握職工入礦初期的安全意識與技術(shù)水平。
第6篇 煤礦技術(shù)管理與安全生產(chǎn)
眾所周知，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加快技術(shù)進(jìn)步，是新形勢下實(shí)施科教興煤戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是改善煤炭行業(yè)面貌的系統(tǒng)工程。煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全為天，加強(qiáng)技術(shù)管理則又是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提。煤礦事故，特別是重大惡性事故的發(fā)生，有相當(dāng)一部分是由于技術(shù)管理不到位或出現(xiàn)漏洞而造成的。因為技術(shù)管理具有超前性，規(guī)劃性和指導(dǎo)性的特點(diǎn)，因此，加強(qiáng)技術(shù)管理，提高技術(shù)管理水平是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。
一、技術(shù)管理與安全生產(chǎn)的關(guān)系
要做到煤礦安全生產(chǎn)，就必須綜合地運(yùn)用多種生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。因為煤礦安全管理時刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中。涉及到煤礦生產(chǎn)的方方面面和各個環(huán)節(jié)，而煤礦生產(chǎn)的過程又十分復(fù)雜，環(huán)節(jié)眾多。因此。我們必須把技術(shù)管理看成是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分，滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過程，指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)管理工作，使煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)相互配合，相互適應(yīng)，避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常生產(chǎn)秩序甚至釀成大禍。
二、煤礦的合理開拓開采方案的設(shè)計主要取決于技術(shù)管理
礦井開拓，開采設(shè)計的合理與否，直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)。礦井的開拓和開采設(shè)計是對巷道布置，采區(qū)的劃分，生產(chǎn)工藝流程，設(shè)備造型以及安全技術(shù)措施的制定等都要有總體規(guī)劃和安排，為了滿足礦井開拓，開采部署合理化的需要，在設(shè)計時就必須對地質(zhì)勘探，先進(jìn)技術(shù)和裝備的發(fā)展和使用，先進(jìn)工藝流程的發(fā)展水平進(jìn)行廣泛的了解，設(shè)計應(yīng)貫徹集中化，機(jī)械化和技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理化的原則，巷道布置力求簡單，各系統(tǒng)的設(shè)施和設(shè)備能力首先要經(jīng)濟(jì)實(shí)用，全礦性的防治事故措施要得力，上述都必須要有技術(shù)的支持，必須進(jìn)行充分的技術(shù)論證，技術(shù)分析和技術(shù)方案的比較，最終制定出最佳方案。一座礦井的開拓設(shè)計，甚至一個采區(qū)的開采設(shè)計，關(guān)系到整個礦井的壽命和效益的好壞，所以技術(shù)管理是在制定開拓、開采設(shè)計時的作用就顯得尤為重要。
三、技術(shù)管理是查處和治理煤礦事故隱患的有效途徑
煤礦井下生產(chǎn)過程中，本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害的制約，在生產(chǎn)過程中，采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當(dāng)就會造成故障和事故，甚至可以釀成大禍，嚴(yán)重危及職工的安全，不論任何煤礦均存在著不安全的因素，只是程度不同而已，只有通過不斷查處事故隱患，明確安全上的工作重點(diǎn)，有針對性地采取合理措施，才能確保煤礦安全生產(chǎn)。眾所周知，煤礦生產(chǎn)隱患與事故是密切相關(guān)的，那么預(yù)防事故的重點(diǎn)就是消滅隱患，如果對小的隱患或一般的隱患重視不夠，治理不及時，不徹底，也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開采過程中，水、火、瓦斯、煤塵、頂板問題始終伴隨著礦井的開采，因此對這些長期性隱患要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)測手段，實(shí)施防治措施，使其不出現(xiàn)危險狀態(tài)。如果在開采過程中，對出現(xiàn)的局部瓦斯超限，開掘工作面接近含水層，采煤工作面頂板初次來壓和周斯來壓以及過斷層等這些短期隱患，應(yīng)明確責(zé)任，制定臨時措施，加強(qiáng)管理，使其盡快消除，所以說，煤礦短期性隱患又是技術(shù)管理的重點(diǎn)，不僅要有定期分析，還要盡可能做到定量分析，根據(jù)理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度，科學(xué)合理地制訂出切實(shí)可行的措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
四、狠抓“一通三防”技術(shù)管理是煤礦安全生產(chǎn)的重中之重
近年來，煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生，2003年8月14日我礦裕公井也曾發(fā)生瓦斯爆炸，奪取了28名工友的生命，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，慘痛的教訓(xùn)說明：“一通三防”技術(shù)管理工作決不可疏忽大意，如果稍有不慎，思想上稍有松弛就會釀成大禍，安全生產(chǎn)就沒有保證，更重要的是會給國家和人民的生命財產(chǎn)造成無法彌補(bǔ)的損失，因此，要想把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點(diǎn)，狠抓“一通一防”技術(shù)管理工作，堅決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。因此要搞好“一通三防”技術(shù)管理工作就應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：
(一)建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)部門的“一通三防”管理工作的責(zé)任制，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，實(shí)行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。同時要重點(diǎn)把好四關(guān)，即：設(shè)計關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、措施審批關(guān)、隱患處理關(guān)。
(二)高度重視礦井通風(fēng)技術(shù)管理工作使得礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎(chǔ)，在具體工作中，要加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)的管理，調(diào)整改造不合理的通風(fēng)系統(tǒng)，管好用好通風(fēng)設(shè)施，建立和完善礦井通風(fēng)管理制度，做到合理供風(fēng)、配分。同時要教育廣大員工愛護(hù)好通風(fēng)防塵設(shè)施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。
(三)加大“一通三防”安措資金的投、配齊通風(fēng)防塵設(shè)施，也就是說在“一通三防”設(shè)施的資金使用上，該花的錢，堅決一分不少，以確保通風(fēng)、防塵設(shè)施安全可靠，做到萬無一失。
五、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動力就是要依靠科技進(jìn)步來加強(qiáng)技術(shù)管理
要想實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，必須依靠科技進(jìn)步，改進(jìn)采煤工藝，大力推廣新技術(shù)，新工藝，新設(shè)備，新材料，提高廣大員工的綜合素質(zhì)，努力改善井下的工作環(huán)境，大家都知道，煤礦安全狀況不好，除受地質(zhì)和開采的特殊條件制約外。很大程度上是由于裝備和工藝落后，安全技術(shù)管理人員素質(zhì)和員工的綜合素質(zhì)不高而造成的。因此依靠科技進(jìn)步來加強(qiáng)技術(shù)管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動力。但推廣新技術(shù)應(yīng)因地制宜，做好可行性研究和技術(shù)論證工作，不要盲目行事，另外還要有足夠的資金投入來保證，對改善安全條件的新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)予以充分重視，因為，對一部分新技術(shù)存在著二次開發(fā)的問題，應(yīng)注意新條件下推廣使用新技術(shù)和新設(shè)備的適應(yīng)性和可靠性，避免形成新的隱患，使其在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮良好的作用。
六、技術(shù)管理體系的建立和完善，有效落實(shí)是煤礦安全生產(chǎn)的有力保障
煤礦安全生產(chǎn)的大量事實(shí)證明，加強(qiáng)對生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)。明確責(zé)任分工，建立以總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)責(zé)任制的技術(shù)體系是十分必要的。沒有一套有效的技術(shù)管理機(jī)制，沒有一個完善的技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，技術(shù)管理就必然帶有隨意性，也必然會給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患。
技術(shù)管理同樣應(yīng)堅持以人為本，為了適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要，各黨組織一定要從生活上關(guān)心工程技術(shù)人員，工作上幫助支持工程技術(shù)人員，工資、待遇上傾斜工程技術(shù)人員，充分把工程技術(shù)人員的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來，使他們?nèi)硇牡赝度氲矫旱V安全生產(chǎn)建設(shè)中去，發(fā)揮聰明才智。
總之，在實(shí)施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢下，煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進(jìn)行改革，要實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面，必須大力加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作，只有這樣，才能促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
第7篇 煤礦安全管理實(shí)務(wù)探討
煤礦企業(yè)是一個高危行業(yè)，安全是煤礦生產(chǎn)永恒的話題。只有強(qiáng)化安全管理，嚴(yán)格制度落實(shí)，提高安全執(zhí)行力，才能構(gòu)筑安全屏障。煤礦主要作業(yè)點(diǎn)就是井下現(xiàn)場。煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。眾所周知，煤礦企業(yè)是典型的職工勞動強(qiáng)度高、從業(yè)危險性高、事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”，在煤礦企業(yè)里安全自然就成了人命關(guān)天的頭等大事。安全生產(chǎn)管理光靠領(lǐng)導(dǎo)重視、開會議、發(fā)文件是不夠的，安全生產(chǎn)工作必須落實(shí)到每一個單位，每一個職工，注重單位內(nèi)部具體日?；?xì)節(jié)管理，真正做到安全生產(chǎn)，減少傷亡事故的發(fā)生。結(jié)合自己的工作實(shí)踐，下面就如何抓好煤礦安全生產(chǎn)管理工作，談?wù)勛约旱膸c(diǎn)看法。
一、健全完善安全管理制度，落實(shí)崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，科學(xué)管理。
安全管理是通過計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、激勵和約束等環(huán)節(jié)來協(xié)調(diào)管理對象，以期更好地達(dá)到予期安全目標(biāo)的一個全過程。在企業(yè)，不論規(guī)模大小，法人代表都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。“欲窮千里目、更上一層樓”，作為企業(yè)法人你就是“金字塔”的頂尖人物，你就應(yīng)該俯視安全管理上的一切工作。并充分認(rèn)識到基礎(chǔ)不實(shí)不牢，“金字塔”會出現(xiàn)傾斜的道路。通過俯視看管理是否到底，看責(zé)任是否到位，這樣你就可以按照領(lǐng)導(dǎo)級別，領(lǐng)導(dǎo)分工，制定逐級機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備，管理責(zé)權(quán)，激勵與制約辦法等一系列“縱向到底”的管理體制，即：礦長管什么，分管礦長管什么，科長管什么，隊長管什么，企業(yè)員工怎樣動態(tài)互保和聯(lián)保；同時，還要結(jié)合安全管理的分工不同，責(zé)權(quán)范圍的不同制定橫向到邊的安全管理措施。即：分管礦長之間的協(xié)調(diào)，分管科長之間的協(xié)調(diào)，采、掘、機(jī)、運(yùn)、通隊組間的協(xié)調(diào)。
管理從職能上講上級應(yīng)給下級負(fù)責(zé)，前期工作應(yīng)為后期作保障，這是管理的實(shí)質(zhì)。比如，安全培訓(xùn)工作，脫產(chǎn)培訓(xùn)屬職教部門管，發(fā)證工作是班組管理部門管，現(xiàn)場操作屬生產(chǎn)隊組管理，如果職工現(xiàn)場操作不規(guī)范就應(yīng)該追究培訓(xùn)部門、發(fā)證部門的責(zé)任。還有，在生產(chǎn)工作現(xiàn)場，生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)任務(wù)屬生產(chǎn)部門管，機(jī)電設(shè)備屬機(jī)電部門管，作業(yè)規(guī)程屬技術(shù)部門管，怎樣協(xié)調(diào)這些關(guān)系，做到既分工負(fù)責(zé)，又協(xié)調(diào)統(tǒng)一，圍繞統(tǒng)一目標(biāo)開展工作等。所以，在環(huán)境多變、行業(yè)特殊、各種災(zāi)害事故多發(fā)的煤礦企業(yè)建立科學(xué)的安全管理體制和嚴(yán)格的安全管理機(jī)制是非常重要的，同時，這種體制和機(jī)制千萬不能受到改革、改組、改制所左右。作為一個企業(yè)法人，只要你擺正了安全與改革、安全與穩(wěn)定、安全與效益、安全與企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)系，你才會主動地考慮如何抓安全管理的科學(xué)設(shè)置、安全管理人員的配備、安全管理機(jī)制的健全、安全制度的落實(shí)和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、發(fā)揮安全宣傳作用，加強(qiáng)安全宣傳陣地建設(shè)
（1）安全宣傳要為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)。安全宣傳工作必須服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，自覺把安全宣傳和安全教育工作滲透到生產(chǎn)活動各個方面和各個環(huán)節(jié)中去。煤礦宣傳部門主要為安全生產(chǎn)提供以下四種服務(wù)：①輿論服務(wù)。為礦山安全服務(wù)，首要的任務(wù)就是鼓舞職工,動員職工，為搞好安全生產(chǎn)鼓勁加油。要充分利用廣播、電視、板報和櫥窗等宣傳工具和陣地，大力宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針和政策，使職工了解企業(yè)的安全奮斗目標(biāo)，明確自己所在崗位的任務(wù)。②文化服務(wù)。就是用健康向上，豐富多彩的精神產(chǎn)品滿足職工群眾日益增長的文化生活需要，使職工在井下作業(yè)時精力充沛、身心健康。③信息服務(wù)。一方面將掌握了大量有關(guān)安全工作方面的信息和職工的思想動態(tài)，歸納整理后及時提供給領(lǐng)導(dǎo)，為科學(xué)決策服務(wù)。另一方面，還要把上級有關(guān)安全的指示、意見及兄弟單位抓安全工作的好作法、好經(jīng)驗和新思路、新舉措傳遞給職工。④培訓(xùn)服務(wù)。把安全知識培訓(xùn)穿插進(jìn)來，舉辦安全法規(guī)培訓(xùn)班，安全知識研討會和事故安全分析等。
（2）安全宣傳要貼近職工群眾。安全宣傳是一項長期的、系統(tǒng)的、經(jīng)常的工作，要采取化大為小，化命令式說教為春雨式滲透的方法。使安全宣傳工作更加深入人心，在職工心中筑起堅固的安全防線。要想將這項工作搞得扎實(shí)而富有成效，貼近職工群眾，要做到:“四到”。“四到”即安全宣傳工作到井口、到班組、到工作面、到職工心中。要充分利用從職工更衣室到井口之間的一段長廊，定期開展“安全宣傳一條街”活動，工會、團(tuán)委、群監(jiān)網(wǎng)員、女工委、居委會等共同參與，以造成強(qiáng)大聲勢。
三、加強(qiáng)基層干部的責(zé)任意識
（1）要加強(qiáng)基層干部的責(zé)任心教育，嚴(yán)肅整治只講生產(chǎn)不講安全、視安全工作為兒戲的壞風(fēng)氣，努力使每一位跟班區(qū)長“安全工作責(zé)任意識到位”。
（2）強(qiáng)化遵章指揮意識。在安全生產(chǎn)過程中，基層干部是直接的指揮者和管理者，所以，必須帶頭做到吃透規(guī)程措施，熟悉管理制度，要求工人學(xué)習(xí)、考試的規(guī)程措施，基層干部也要參加學(xué)習(xí)和考試，考不好就不能帶班，防止下井瞎指揮。對于那些只抓生產(chǎn)不抓安全的基層干部要給予嚴(yán)肅處理。
（3）強(qiáng)化現(xiàn)場把關(guān)意識。煤礦安全工作重在現(xiàn)場，所以要求跟班區(qū)長必須強(qiáng)化現(xiàn)場把關(guān)意識?；鶎訋О喔刹恳押矛F(xiàn)場工人遵章作業(yè)提示關(guān)，提高工人遵章作業(yè)意識。
四、抓安全需要一支素質(zhì)良好，作風(fēng)端正的安監(jiān)隊伍
（1）要教育安監(jiān)員牢記安全是我們的神圣職責(zé)，時刻保持積極向上、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)，用心用腦去研究安全、抓好安全。心態(tài)上要警鐘常鳴，慎言好轉(zhuǎn)，多找不足，永遠(yuǎn)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，永遠(yuǎn)如履薄冰。
（2）要發(fā)揮先鋒隊和主力軍的作用，安監(jiān)處不僅要發(fā)揮監(jiān)管作用，還要在揭示問題，揭示管理的過程中把握動向，捕捉苗頭，時不時地為大家敲敲警鐘。
（3）在現(xiàn)場督查過程中還要加強(qiáng)溝通，自我糾偏。抓安全不能吹毛求疵，牽強(qiáng)附會，那樣很容易給違章者造成心里負(fù)擔(dān)，反而不利于安全，所以我們要繼續(xù)發(fā)揮仲裁委員會作用，允許對有異議的“三違”申訴，本著實(shí)事求是的原則，對各類三違進(jìn)行分析處理，工作過程中注重加強(qiáng)與基層單位溝通，從而達(dá)到達(dá)成共識、共保安全的目的。
安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，我們要對煤礦安全現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真分析，查找事故的主要原因，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，用科學(xué)的觀點(diǎn)和方法，強(qiáng)化安全管理工作，用新的思路、新的思維制定安全管理辦法，增強(qiáng)安全防范措施，嚴(yán)格人的管理，嚴(yán)格制度管理，嚴(yán)格執(zhí)法，加大安全投入和管理力度，真抓實(shí)干，安全工作就一定能搞好，安全事故就一定能得到有效控制，安全目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
第8篇 煤礦放頂煤開采安全技術(shù)管理暫行規(guī)定
一、總則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)煤礦放頂煤開采安全技術(shù)管理，遏制較大及以上事故的發(fā)生，保障煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)煤礦放頂煤開采安全管理工作的通知》（安監(jiān)總煤行[2008]130號）等要求，結(jié)合山東實(shí)際，特制定本規(guī)定。
第二條 放頂煤開采要積極采用綜合機(jī)械化放頂煤開采技術(shù)，提高煤炭開采安全可靠性，實(shí)現(xiàn)安全、高效開采。
第三條 本規(guī)定適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)采用放頂煤開采技術(shù)的所有生產(chǎn)礦井和新建礦井。
二、一般規(guī)定
第四條 要加強(qiáng)對煤礦放頂煤開采設(shè)計的審查，確保設(shè)計合理、安全可靠。采用放頂煤開采技術(shù)的新建礦井，各項安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第五條 工作面的設(shè)計與生產(chǎn)，必須經(jīng)過審批和驗收。工作面月產(chǎn)量10萬噸及以上的，報省級煤炭管理部門審批和驗收。工作面月產(chǎn)量10萬噸以下的，省屬煤礦由集團(tuán)公司審批和驗收，其他煤礦依照監(jiān)管關(guān)系，由市級煤炭管理部門審批和驗收。
第六條 煤礦企業(yè)要充實(shí)技術(shù)管理力量，配備專職技術(shù)人員負(fù)責(zé)放頂煤開采的日常技術(shù)管理工作，強(qiáng)化放頂煤開采過程中的技術(shù)管理。要詳細(xì)收集瓦斯、煤塵、煤層自然發(fā)火、頂板和頂煤冒放性等技術(shù)資料，為放頂煤開采設(shè)計和制訂專項安全技術(shù)措施提供依據(jù)。加強(qiáng)放頂煤開采動態(tài)檢查，研究分析放頂煤開采過程中存在的問題，及時制定有針對性的防范措施。
第七條 嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度，區(qū)隊管理人員要跟班作業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，杜絕“三違”現(xiàn)象。礦級干部要把放頂煤開采工作面作為帶班、跟班的重點(diǎn)場所，經(jīng)常深入放頂煤工作面進(jìn)行檢查。在工作面初采和收尾時，必須有礦級干部和技術(shù)人員在現(xiàn)場進(jìn)行指揮，確保各項措施和管理制度落到實(shí)處。
第八條 工作面必須根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計編制作業(yè)規(guī)程，對放煤步距、放煤順序、端頭支護(hù)、初采、收尾等生產(chǎn)工藝作出明確規(guī)定，對防瓦斯、防塵、防火、防水、采放煤工藝、頂板支護(hù)、初采和工作面收尾等制定安全技術(shù)措施。
三、放頂煤開采的適用條件
第九條 有下列情形之一的，嚴(yán)禁采用放頂煤開采：
1．煤層平均厚度小于4.0m的；
2．綜采放頂煤采放比大于1:3，懸（滑）移支架放頂煤采放比大于1:2的；
3．采區(qū)或工作面回采率達(dá)不到礦井設(shè)計規(guī)范規(guī)定的；
4．煤層有煤(巖)和瓦斯(二氧化碳)突出危險的；
5．堅硬頂板、堅硬頂煤不易冒落，且采取措施后冒放性仍然較差，頂板垮落充填采空區(qū)的高度不大于采放煤高度的；
6．礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜，采放后有可能與地表水、老窯積水和強(qiáng)含水層導(dǎo)通的。
第十條 應(yīng)抽采瓦斯的放頂煤開采工作面必須采取瓦斯抽放措施，經(jīng)瓦斯預(yù)抽后，煤層的瓦斯含量、瓦斯壓力和采煤工作面的瓦斯抽采率、煤的可解吸瓦斯量、工作面通風(fēng)達(dá)到規(guī)定的最大風(fēng)速時回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛鹊戎笜?biāo)必須達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》的要求，否則不得采用放頂煤開采。
第十一條 嚴(yán)禁采用木支柱、金屬摩擦支柱及單體液壓支柱支護(hù)方式進(jìn)行放頂煤開采。
四、頂板管理
第十二條 工作面應(yīng)建立礦壓監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)頂板初次來壓、初次放頂和過斷層構(gòu)造期間的礦壓觀測，并對頂煤、頂板移動破碎及冒落規(guī)律進(jìn)行觀測和分析。
第十三條 工作面應(yīng)有預(yù)防架前冒落的措施。初次來壓、周期來壓期間加強(qiáng)對煤壁的輔助支護(hù)，防止煤壁片幫冒落。
第十四條 工作面放頂煤期間，嚴(yán)格控制放煤量，嚴(yán)禁支架懸空。工作面傾角大于15°的，必須采取可靠的支架防滑倒措施。
第十五條 工作面應(yīng)制定防止采空區(qū)懸頂?shù)拇胧２捎妙A(yù)裂爆破對堅硬頂板或者堅硬頂煤進(jìn)行弱化處理時，必須在工作面未采動區(qū)進(jìn)行，并制定專門的安全技術(shù)措施。嚴(yán)禁在工作面上、下隅角爆破落煤和在工作面內(nèi)采用炸藥爆破方法處理頂煤、頂板及卡在放煤口的大塊煤炭和矸石。
第十六條 要積極推廣應(yīng)用端頭支架，強(qiáng)化工作面端頭處的頂板管理。
五、通風(fēng)及防治瓦斯
第十七條 工作面要合理選擇通風(fēng)方式，確保工作面有完善、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)。必須根據(jù)防瓦斯、防煤塵、防火及空氣溫度合理確定工作面風(fēng)量、風(fēng)速，減少系統(tǒng)環(huán)節(jié)和采空區(qū)漏風(fēng)，保證風(fēng)流穩(wěn)定可靠。
第十八條 加強(qiáng)工作面進(jìn)、回風(fēng)巷道，特別是上、下安全出口超前支護(hù)段的巷道維護(hù)工作，確保有效的通風(fēng)斷面。
第十九條 工作面收尾撤出支架期間，要采用臨時支護(hù)措施，保持工作面全風(fēng)壓通風(fēng)；特殊情況必須制訂專項通風(fēng)安全措施。
第二十條 工作面回采前，必須對瓦斯涌出量進(jìn)行預(yù)測，并分析確定瓦斯來源，制定瓦斯綜合防治措施。需采取瓦斯抽采措施的，要建立完善、可靠的瓦斯抽采系統(tǒng)，加強(qiáng)煤層、采空區(qū)的瓦斯抽放工作。
第二十一條 強(qiáng)化工作面隅角、架間瓦斯管理，要采取埋管、插管抽放或安裝瓦斯抽排風(fēng)機(jī)抽放、或設(shè)置引風(fēng)幛等措施抽排瓦斯，嚴(yán)禁采用局部通風(fēng)機(jī)吹排瓦斯。對堅硬頂板，必須采取措施防止頂板大面積垮落造成采空區(qū)瓦斯突然涌出。
第二十二條 工作面采用專用排瓦斯巷時，必須貫穿整個工作面走向長度且不得留有盲巷，風(fēng)流控制必須可靠。要加強(qiáng)對專用排瓦斯巷及其與回風(fēng)巷之間聯(lián)絡(luò)巷的維護(hù)，保證專用排瓦斯巷和聯(lián)絡(luò)巷的合理配風(fēng)及通風(fēng)系統(tǒng)暢通。
第9篇 煤礦安全基礎(chǔ)管理
1煤礦施工單位必須取得國家頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，并嚴(yán)格按資質(zhì)等級許可的范圍承建相應(yīng)規(guī)模的煤礦建設(shè)項目，嚴(yán)禁超資質(zhì)能力施工。
煤礦建設(shè)項目招標(biāo)時不得隨意肢解工程，二、三期工程原則上發(fā)包給1家有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，大型及以上項目施工單位不得超過2家。
高瓦斯及煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、立井井深大于600m、斜井長度大于1000m或垂深大于200m的項目，施工單位必須具有相應(yīng)的煤礦施工業(yè)績，同時具有國家特級施工資質(zhì)。
2煤礦建設(shè)、施工單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全目標(biāo)管理制度、安全投入保障制度、安全教育與培訓(xùn)制度、事故隱患排查與整改制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術(shù)審批制度、安全會議等制度。
3煤礦建設(shè)、施工單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備滿足安全生產(chǎn)需要的專職安全生產(chǎn)管理人員和裝備。
4煤礦施工項目部必須配備滿足需要的礦建、機(jī)電、通風(fēng)、地測等工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員。
5煤礦建設(shè)項目監(jiān)理單位對煤礦安全施工承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，必須取得國家頒發(fā)的、與工程項目規(guī)模相適應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)。現(xiàn)場監(jiān)理人員必須取得監(jiān)理資格證書，人員配備能夠滿足工程監(jiān)理需要。
6煤礦建設(shè)單位必須對建設(shè)項目實(shí)行全面安全管理，為施工單位提供必要的安全施工條件，不得隨意壓減工程造價影響施工安全投入，不得強(qiáng)令施工單位改變正常施工工藝，不得強(qiáng)令施工單位搶進(jìn)度、冒險施工。
煤礦建設(shè)項目由2家施工單位共同施工的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織制定和督促落實(shí)有關(guān)安全技術(shù)措施，并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
7煤礦施工單位對煤礦安全施工承擔(dān)主體責(zé)任，各級主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并考核合格，取得安全資格證書。
8煤礦施工單位和監(jiān)理單位對煤礦建設(shè)項目工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，單位工程及隱蔽工程應(yīng)及時進(jìn)行工程質(zhì)量驗收和認(rèn)證。
9煤礦建設(shè)安全工作必須實(shí)行群眾監(jiān)督，發(fā)揮職工群眾安全監(jiān)督作用。職工有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當(dāng)工作地點(diǎn)出現(xiàn)險情時，有權(quán)立即停止作業(yè)，撤到安全地點(diǎn)；當(dāng)險情沒有得到處理、不能保證人身安全時，有權(quán)拒絕作業(yè)。
10煤礦施工單位特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
11煤礦施工單位必須對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。新招收的井下作業(yè)人員必須進(jìn)行不少于72學(xué)時的安全教育培訓(xùn)，考試合格后，必須在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下工作滿4個月后經(jīng)考核合格，方可獨(dú)立工作。露天煤礦建設(shè)工人必須進(jìn)行不少于40學(xué)時的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。調(diào)整工作崗位或離崗一年以后重新上崗的，應(yīng)當(dāng)重新接受區(qū)、隊和班組級安全培訓(xùn)。
不具備安全培訓(xùn)條件的煤礦施工單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。
12煤礦施工單位必須建立員工安全培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)及考核情況。
13煤礦建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)保證工程建設(shè)期間的安全投入。施工單位應(yīng)按國家規(guī)定提取使用安全費(fèi)用。
14煤礦井下施工使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的，不得使用。
15煤礦施工單位必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定期進(jìn)行檢查維修，并做好記錄。嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的施工設(shè)備。大型施工設(shè)備改造，必須在具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行性能檢測和鑒定后方可使用。
16煤礦施工應(yīng)積極推廣使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的施工工藝。試驗涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前，必須經(jīng)過論證、安全性能檢驗和鑒定，并制定安全措施。
17單項工程施工組織設(shè)計由項目總承包單位負(fù)責(zé)組織編制，并根據(jù)年度施工進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整。沒有實(shí)行總承包的由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織編制。
第10篇 加強(qiáng)技術(shù)管理工作是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提
1 技術(shù)管理與安全生產(chǎn)的關(guān)系
煤礦要做到安全生產(chǎn)，就必須綜合地運(yùn)用多種生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。因為煤礦安全管理時刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中，涉及到煤礦生產(chǎn)的方方面面和各個環(huán)節(jié)，而煤礦生產(chǎn)的過程又十分復(fù)雜，而且環(huán)節(jié)眾多。因此，必須把技術(shù)管理看成是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分，滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過程，指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)管理工作，使煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)相互配合，相互適應(yīng)，避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常生產(chǎn)秩序甚至釀成大禍。
礦井開拓開采設(shè)計的合理與否，直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)。礦井的開拓和開采設(shè)計是對巷道布置，采區(qū)劃分，生產(chǎn)工藝流程，設(shè)備選型等的總體規(guī)劃和安排，為了滿足礦井開拓開采部署合理化的需要，在設(shè)計時就必須對地質(zhì)勘探，先進(jìn)技術(shù)和裝備的發(fā)展和使用，先進(jìn)工藝流程的發(fā)展水平進(jìn)行廣泛的了解，設(shè)計應(yīng)貫徹集中化，機(jī)械化和技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理化的原則，巷道布置力求簡單，各系統(tǒng)的設(shè)施和設(shè)備能力首先要經(jīng)濟(jì)實(shí)用，全礦性的防治事故措施要得力，這必須要有技術(shù)的支持，必須進(jìn)行充分的技術(shù)論證，技術(shù)分析和技術(shù)方案的比較，最終制定出最佳方案。一座礦井的開拓設(shè)計，甚至一個采區(qū)的開采設(shè)計，關(guān)系到整個礦井的壽命和效益的好壞，所以技術(shù)管理在制定開拓、開采設(shè)計時的作用就顯得尤為重要。
2 技術(shù)管理是消除煤礦事故隱患的有效途徑
煤礦井下生產(chǎn)過程中，本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害的制約，在生產(chǎn)過程中，采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當(dāng)就會造成故障和事故，甚至可以釀成大禍，嚴(yán)重危及職工的安全，不論任何煤礦均存在著不安全的因素，只是程度不同而已。只有通過不斷查處事故隱患，明確安全上的工作重點(diǎn)，有針對性地采取合理措施，才能確保煤礦安全生產(chǎn)。眾所周知，煤礦生產(chǎn)隱患與事故是密切相關(guān)的，那么預(yù)防事故的重點(diǎn)就是消滅隱患，如果對小的隱患或一般的隱患重視不夠，治理不及時，不徹底，也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。因此對長期性隱患要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)測手段，實(shí)施防治措施，使其不出現(xiàn)危險狀態(tài)。在開采過程中，對出現(xiàn)的局部瓦斯超限，工掘工作面接近含水層，采煤工作面頂板初次來壓和周期來壓以及過斷層和鉆空頂?shù)冗@些短期隱患，應(yīng)明確責(zé)任，制定臨時措施，加強(qiáng)管理，使其盡快消除，所以說，煤礦短期性隱患又是技術(shù)管理的重點(diǎn)，不僅要有定期分析，還要盡可能做到定量分析，根據(jù)理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度，科學(xué)合理地制訂出切實(shí)可行的措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3 技術(shù)管理要狠抓“一通三防”
近年來，我國煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，這充分說明： “一通三防”技術(shù)管理工作絕不可疏忽大意，如果稍有不慎，思想上稍有松馳就會釀成大禍，安全生產(chǎn)就沒有保證，更重要的是會給國家和人民的生命財產(chǎn)造成無法彌補(bǔ)的損失，因此，要想把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點(diǎn)，狠抓“一通三防”技術(shù)管理工作，堅決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。要搞好“一通三防”技術(shù)管理工作，必須做好以下幾點(diǎn)：
(1)建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)部門的“一通三防”管理責(zé)任制，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，實(shí)行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。同時要重點(diǎn)把好四關(guān)，即：設(shè)計關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、措施審批關(guān)、隱患處理關(guān)。
(2)高度重視礦井通風(fēng)技術(shù)管理工作，使其成為礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎(chǔ)，在具體工作中，要加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)的管理，調(diào)整改造不合理的通風(fēng)系統(tǒng)，管好用好通風(fēng)設(shè)施，建立和完善礦井通風(fēng)管理制度，做到合理供風(fēng)、配風(fēng)。同時要教育廣大員工愛護(hù)好通風(fēng)防塵設(shè)施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。
(3)加大“一通三防”安措資金的投入，配齊通風(fēng)防塵設(shè)施，也就是說在“一通三防”設(shè)施的資金使用上，該花的錢，一分都不能少，以確保通風(fēng)、防塵設(shè)施安全可靠，做到萬無一失。
4 技術(shù)管理要依靠科技進(jìn)步
要想實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，必須依靠科技進(jìn)步，改進(jìn)采煤工藝，大力推廣新技術(shù)，新工藝，新設(shè)備，新材料，提高廣大員工的綜合素質(zhì)，努力改善井下的工作環(huán)境，大家都知道，煤礦安全狀況不好，除受地質(zhì)和開采的特殊條件制約外。很大程度上是由于裝備和工藝落后，安全技術(shù)管理人員素質(zhì)和員工的綜合素質(zhì)不高而造成的。因此依靠科技進(jìn)步來加強(qiáng)技術(shù)管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動力。但推廣新技術(shù)應(yīng)因地制宜，做好可行性研究和技術(shù)論證工作，不要盲目行事，另外還要有足夠的資金投入來保證，對改善安全條件的新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)予以充分重視，因為，對一部分新技術(shù)存在著二次開發(fā)的問題，應(yīng)注意新條件下推廣使用新技術(shù)和新設(shè)備的適應(yīng)性和可靠性，避免形成新的隱患，使其在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮良好的作用。
5 技術(shù)管理要以人為本
煤礦安全生產(chǎn)的大量事實(shí)證明，加強(qiáng)對生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，建立以總工程師為首的技術(shù)責(zé)任制的技術(shù)管理體系是十分必要的。沒有一套有效的技術(shù)管理機(jī)制，沒有一個完善的技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，技術(shù)管理就必然帶有隨意性，也必然會給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患。
技術(shù)管理同樣應(yīng)堅持以人為本，為了適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要，各級黨組織一定要從生活上關(guān)心工程技術(shù)人員，工作上幫助支持工程技術(shù)人員，工資、待遇上傾斜工程技術(shù)人員，充分把工程技術(shù)人員的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來，使他們?nèi)硇牡赝度氲矫旱V安全生產(chǎn)建設(shè)中去，發(fā)揮聰明才智。
總之，在實(shí)施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢下，煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進(jìn)行改革，要實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面，必須大力加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作，只有這樣，才能促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
第11篇 s煤礦消防安全管理規(guī)定
為進(jìn)一步規(guī)范我礦地面消防安全管理工作,預(yù)防火災(zāi)事故和減少火災(zāi)危害,根據(jù)公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合我礦實(shí)際情況,制定本規(guī)定:
一、礦消防安全管理網(wǎng)絡(luò):
1、礦成立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:礦長
副組長:分管保衛(wèi)副礦長、安全礦長
成 員:安全站第一副站長,保衛(wèi)科科長、副科長及科長助理,生活服務(wù)公司經(jīng)理,多經(jīng)公司經(jīng)理,供應(yīng)科支部書記,綜合辦公室主任,設(shè)備科科長。
2、消防安全管理辦公室設(shè)在保衛(wèi)科,科長任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常消防安全管理工作;
3、礦各單位要成立消防安全管理小組和義務(wù)消防隊,報保衛(wèi)科備案。
二、消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及各單位消防安全責(zé)任人的職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障礦區(qū)消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;單位的行政正職是單位消防安全責(zé)任人,對本單位的消防安全工作負(fù)全面責(zé)任;
2、經(jīng)常性的對職工進(jìn)行消防知識的宣傳教育,提高廣大職工的消防安全意識,使每名職工都能掌握本崗“三懂三會”的內(nèi)容;即:懂本崗位的火災(zāi)危險性,懂預(yù)防措施,懂火災(zāi)撲救;會報警,會使用消防器材,會撲救初起之火;
3、逐級制定《消防安全責(zé)任制》、制定《消防安全管理制度》和保障消防安全的措施;
4、定期組織消防檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題,堅決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生;
5、制定符合本單位實(shí)際的消防工作計劃、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并每年實(shí)施演練一次。
三、消防安全管理:
1、認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針,嚴(yán)格履行各級消防安全責(zé)任制,保障地面消防安全;
2、下列單位為礦重點(diǎn)防火單位:
供應(yīng)科、生活服務(wù)公司、醫(yī)院、財務(wù)科、辦公室、機(jī)電科、運(yùn)輸工區(qū)、
機(jī)修廠、多經(jīng)公司
重點(diǎn)消防單位必須有明顯防火標(biāo)志,建立日常消防巡視制度;
3、礦房產(chǎn)對外實(shí)行承包、租賃時,在簽訂的《租賃合同書》中要明確承租方的消防安全責(zé)任;
4、有火災(zāi)危險的單位,必須按規(guī)定配備足夠的消防器材。保衛(wèi)科要建立消防器材管理臺帳;對配備的消防器材要指定專人負(fù)責(zé)管理,妥善保管,定期檢查,時刻處于完好狀態(tài)。需要維修的,應(yīng)及時匯報給保衛(wèi)科進(jìn)行修復(fù)。凡發(fā)現(xiàn)擅自挪作它用,無故噴放、丟失、被盜等,要照價賠償并加倍罰款;如發(fā)生火災(zāi),因上述原因影響撲救的,追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任;
5、需要配備消防器材的單位,要提前寫出申請,寫明滅火器材型號、數(shù)量、用途,由分管礦長簽批后,交保衛(wèi)科購置;維修、新配備的滅火器材一律計入單位材料費(fèi);
6、有氧氣瓶、乙炔瓶的單位要妥善保管,嚴(yán)格按規(guī)定存放;電焊、氣割時,操作人員必須持證上崗,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,現(xiàn)場至少配備兩臺以上的滅火器,方可作業(yè);
7、冬季不得使用電爐、火爐取暖,因工作須用火爐的,提前寫出申請,制定防火措施,經(jīng)安全礦長批準(zhǔn),報保衛(wèi)科備案,方可點(diǎn)爐;
8、礦舉行大型會議、晚會等具有火災(zāi)危險的大型活動時,主辦單位或提供場所的單位,要明確消防安全責(zé)任人,落實(shí)消防安全措施。
9、任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故,應(yīng)立即實(shí)施直接滅火,啟動應(yīng)急疏散預(yù)案,務(wù)必做到及時報警(火警電話“119”),迅速撲救火災(zāi),疏散人員?；馂?zāi)撲滅后,保衛(wèi)科應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,事故單位要如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況,協(xié)助公安消防機(jī)關(guān)查清原因,核實(shí)火災(zāi)損失,落實(shí)事故責(zé)任。未經(jīng)消防部門同意,不得擅自清理火場。
四、消防安全檢查:
1、消防重點(diǎn)單位和保衛(wèi)科對礦區(qū)重點(diǎn)防火部位,每日進(jìn)行一次防火巡查并建立記錄,其他單位可根據(jù)需要至少每旬檢查一次。檢查內(nèi)容:
1)用火、用電有無違章情況;
2)消防安全出口、疏散通道是否暢通無阻,安全防火標(biāo)志、應(yīng)急照明燈是否完好;
3)消防設(shè)施、器材是否在位、完整;
4)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
5)其他消防安全情況。
2、消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組每月25日組織一次消防安全檢查,并在保衛(wèi)科召開消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組會議,會議由消防安全管理辦公室主任主持,總結(jié)布置消防工作,研究解決消防安全管理中存在的問題。
五、火災(zāi)隱患整改
1、各單位對存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時予以消除。
2、各單位對違反消防安全規(guī)定的行為,單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正并督促落實(shí);
3、對當(dāng)場不能整改的火災(zāi)隱患,單位消防責(zé)任人應(yīng)向礦保衛(wèi)科書面報告,提出整改方案。在火災(zāi)隱患未消除之前,單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,可能引發(fā)火災(zāi)事故的,應(yīng)當(dāng)停止作業(yè)進(jìn)行整改。
4、保衛(wèi)科對查出的火災(zāi)隱患,要及時下發(fā)《火災(zāi)隱患整改通知書》,單位消防責(zé)任人在《火災(zāi)隱患整改通知書》存根上簽字,單位消防責(zé)任人在規(guī)定的期限內(nèi)將火災(zāi)隱患整改情況書面報保衛(wèi)科備查。
六、獎懲:
1、獎勵:
地面杜絕火災(zāi)事故,月度活動正常,對消防領(lǐng)導(dǎo)小組成員按季度每人獎勵100元,獎勵保衛(wèi)科300元;否則罰消防領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人100元,罰保衛(wèi)科300元。
2、處罰:
(1)發(fā)生火災(zāi)事故直接損失在5000元以下的,由責(zé)任單位全額賠償損失,并對責(zé)任人按損失額的20%罰款;發(fā)生火災(zāi)事故直接損失在5000元以上的,由責(zé)任單位賠償損失全額的20%,并對責(zé)任人處500---2000元罰款;后果嚴(yán)重的,報公安機(jī)關(guān)處理;
(2)各單位對保衛(wèi)科下發(fā)的《火險隱患通知書》要及時整改,否則,給予200---500元罰款。
七、火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案
1、處置火災(zāi)事故的組織:
保衛(wèi)科值班人員、各單位值班人員和義務(wù)消防組織。
2、報警程序:
(1)任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi),要采取一切措施進(jìn)行直接滅火,并迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救;
(2)根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機(jī)報告消防中心(電話119),報告內(nèi)容為:“*******,***部某地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi),請迅速前來撲救?！贝龑Ψ椒畔码娫捄笤賿鞕C(jī);
(3)向礦調(diào)度室和保衛(wèi)科匯報,調(diào)度室和保衛(wèi)科值班員接到報警后,在向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時,派出人員到礦路口等待引導(dǎo)消防車輛。
3、組織實(shí)施:
(1)參加人員:在消防車到來之前,以礦區(qū)安全消防組織成員為主,其余人員(尤其是干部帶頭)均有義務(wù)參加撲救;
(2)消防車到來后,礦內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作;
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等;
(4)各級領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”;
(5)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和礦區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便消防車輛駛?cè)搿?/p>
4、撲救方法:
(1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器;
(2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙、土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
5、注意事項:
(1)火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行;
(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源;
(3)發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警;
(4)人員在逃生時應(yīng)掌握的方法(略)。
八、本文自下發(fā)之日起執(zhí)行,2008年下發(fā)的《沛城煤礦地面消防安全管理辦法》“蘇沛煤(2008)46號文”同時廢止。
二〇〇九年一月一日
第12篇 煤礦開采安全管理教案
本章培訓(xùn)與考核要點(diǎn):
掌握地質(zhì)構(gòu)造對安全生產(chǎn)的影響;
熟悉煤礦開采的基本安全生產(chǎn)條件與礦井開拓方式;
掌握井巷工程施工、支護(hù)及維護(hù)的安全管理要求;
掌握常用采煤方法及其回采工藝的安全管理要求;
掌握礦井沖擊地壓與頂板事故防治的安全管理要求及其致因和預(yù)防措施;
掌握礦井水害防治的安全管理要求及其致因和預(yù)防措施;
掌握礦井熱害防治的安全管理要求及其致因和預(yù)防措施。
第一節(jié) 煤礦地質(zhì)與礦圖
一、煤層的埋藏特征
1.煤層的形態(tài)與結(jié)構(gòu)
煤是由古代植物遺體演變而成的。和其他沉積巖一樣,煤在地下通常是層狀埋藏的,但由于沉積條件和地殼運(yùn)動的影響,也有似層狀和非似層狀煤層。
根據(jù)夾矸穩(wěn)定性不同煤層的結(jié)構(gòu)可劃分為
簡單結(jié)構(gòu)煤層
復(fù)雜結(jié)構(gòu)煤層
2.煤層的厚度
煤層厚度是指煤層頂?shù)装逯g的垂直距離。
薄煤層 :地下開采時厚度1.3m以下的煤層;露天開采時厚度3.5m以下的煤層。
中厚煤層: 地下開采時厚度1.3~3.5m的煤層;露天開采時厚度3.5~10m的煤層。
厚煤層: 地下開采時厚度3.5m以上的煤層;露天開采時厚度10m以上的煤層。
可采厚度:在目前經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下,可以開采的煤層厚度。
3.煤層的頂、底板巖石
頂板:覆蓋在煤層上面的巖層
偽頂:直接覆蓋在每層之上極易垮塌的薄層巖
層,常隨采隨落。
直接頂:能隨回柱放頂垮落的巖層。
基本頂:位于直接頂之上,抗彎剛度較大,較難
垮落的巖層
底板:墊在煤層下面的巖層
直接底:煤層之下與煤層直接接觸的巖層。
基本底:位于直接底之下的巖層。
二、地質(zhì)構(gòu)造對煤礦安全生產(chǎn)的影響
沉積巖層一般都是水平連續(xù)的,但由于地殼運(yùn)動的影響使它位置和形態(tài)發(fā)生變化。這種變化稱為地質(zhì)構(gòu)造。一般包括:單斜、褶皺、斷裂等構(gòu)造。
1.褶曲對煤礦安全生產(chǎn)的影響
增大開采難度
給頂板管理帶來困難
容易引起瓦斯事故
易發(fā)生水災(zāi)事故
2.斷層對煤礦安全生產(chǎn)的影響
斷層破壞嚴(yán)重的地段,影響采區(qū)的劃分及工作面和巷道的布置
斷層破壞嚴(yán)重的地段,使工作面布置不規(guī)則巷道掘進(jìn)率增高,還會造成無效進(jìn)尺
會給支護(hù)工作和頂板管理帶來困難,還有可能發(fā)生冒頂
會引起斷層透水事故
在高瓦斯含量煤層中,斷層破碎帶可能聚集瓦斯,當(dāng)工作面通過時,易發(fā)生瓦斯事故。
三、熔巖塌陷對安全生產(chǎn)的影響
熔巖塌陷:石灰?guī)r、白云巖等可溶性巖石在地下水的溶蝕作用下產(chǎn)生塌陷的現(xiàn)象。
按成因及特征可分為:陷落柱和淤泥帶。
1.陷落柱及其特征
熔巖塌陷體的刨面形態(tài)似一錐形柱體所以取名。
特征:整體形態(tài)是一個上小下大的圓錐體,陷落柱內(nèi)的巖石碎塊棱角顯著、形狀不規(guī)則、排列紊亂。
2.淤泥帶及其特征
巖石的塌陷和水流攜帶地表泥土一齊填入大型裂縫形成淤泥帶。
淤泥帶的主要特征:大型的淤泥帶地表多呈低洼的沖溝,垂直方向表現(xiàn)為上寬下窄的裂隙帶,其內(nèi)有大量的黃泥和碎塊巖石。
3.判斷的標(biāo)志
巖性標(biāo)志。斷層的地層系統(tǒng)未被打亂,陷落柱地層局部破壞,雜亂無章巖性復(fù)雜。
接觸帶特征。陷落柱的柱壁傾角很陡往往成90°接觸面不平整,無擦痕。斷層直立情況少常見擦痕。
煤層及頂?shù)装宓淖兓?。陷落柱頂?shù)装鍘r層除裂隙發(fā)育外產(chǎn)狀無變化。斷層附近煤巖層產(chǎn)狀變化大。
陷落柱一般上下影響范圍較大。通過上下煤層對照能預(yù)測其出現(xiàn)的位置和范圍。
4.陷落柱對煤礦生產(chǎn)安全的影響
陷落柱發(fā)育的礦區(qū)煤系地層破壞嚴(yán)重煤儲量減少。
破壞煤層連續(xù)性,給巷道布置、采煤方法的選擇造成很多困難。
采煤工作面遇到陷落柱,復(fù)雜了生產(chǎn)組織,不利安全生產(chǎn)。
陷落柱穿透含水層時,可將地下水導(dǎo)入井巷,對安全生產(chǎn)威脅極大。
四、礦圖基礎(chǔ)知識
(一)地形圖
地形圖:反映地球表面高低起伏的圖紙。一般用地形等高線來反映地貌。
1.地形等高線基本特征
同一等高線各點(diǎn)高程相等
等高線是一條閉合的曲線
一條等高線不能分叉
等高線越密表示坡度越陡,越稀則越緩,平行則表示坡度相等
2.典型地貌的等高線
山地 盆地 山脊 山谷
(二)煤層底板等高線圖
煤層底板等高線:煤層底板與有一定高程的水平面相交所得到的交線。
煤層底板等高線圖:把上者用標(biāo)高投影的方法投影到水平面上所得到的圖形。
1.根據(jù)煤層底板等高線圖確定煤層的產(chǎn)狀
2.地質(zhì)構(gòu)造在煤層底板等高線圖上表現(xiàn)
褶皺 斷層 穹窿 盆地
(三)礦圖的內(nèi)容及要求
井上、下對照圖(1:2000、1:5000)
采掘工程平面圖(1:1000、1:2000、1:5000)
通風(fēng)系統(tǒng)圖(1:1000、1:2000、1:5000)
井下避災(zāi)路下圖
供電系統(tǒng)圖和井下電器設(shè)備布置圖
主要巷道平面布置圖(1:1000、1:2000)
第二節(jié) 煤礦開采的基本安全條件與礦井開拓
一、煤礦開采的基本條件
煤礦生產(chǎn)是一種特殊條件下的作業(yè)生產(chǎn),由于工作場所的特殊性、客觀因素的不定性,再加上諸多主觀因素的影響,致使生產(chǎn)事故不斷的發(fā)生。為了保障安全生產(chǎn)應(yīng)具備以下基本安全生產(chǎn)條件:
礦井應(yīng)有及時填繪的反映實(shí)際情況的各種圖紙及規(guī)程。
礦井必須有兩個獨(dú)立的能夠行人并直達(dá)地面安全出口,出口之間距離不得小于30m。
礦井在用巷道凈斷面能滿足安全生產(chǎn)的需要。
采煤工作至少保持2個暢通的安全出口。
礦井每年必須經(jīng)過瓦斯等級鑒定。
礦井應(yīng)當(dāng)具備完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)。
高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井應(yīng)有瓦斯抽放措施,并裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)。
礦井必須實(shí)行瓦斯檢查制度和礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人瓦斯日報審查簽字制度。
礦井有完善的防塵供水系統(tǒng)、防排水系統(tǒng)和火災(zāi)防治措施及設(shè)施。
礦井應(yīng)當(dāng)保證雙回路電源線供路。
礦井提升使用礦用提升絞車,并裝設(shè)齊全的保險裝置和深度指示器。
礦井應(yīng)有完善可靠的通信系統(tǒng),保持礦內(nèi)外、井上下和重要場所、主要作業(yè)地點(diǎn)通信暢通。
煤礦井下爆破,須按礦井瓦斯等級選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管。
礦井實(shí)行入井檢身制度,入井人員必須隨身攜帶自救器。
煤礦應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織。
煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)粉塵的檢測和防治工作,制定職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。
二、礦井開拓方式
礦井開拓方式:開拓巷道在井田內(nèi)的布置形式。
通常以井筒形式劃分開拓方式為:
1.斜井開拓(片盤斜井、集中斜井)
2.立井開拓
單水平
立井多水平上山開拓
多水平 立井多水平下山開拓
立井多水平混合開拓
3.平硐開拓(走向、垂直、階梯)
4.綜合開拓
三、巷道掘進(jìn)安全管理
(一)掘進(jìn)作業(yè)安全管理
掘進(jìn):在巖(煤)體中,采用一定的手段把巖石(煤)破碎下來,形成地下空間,接著對這個空間進(jìn)行支護(hù)的工作。
1.破巖技術(shù)(鉆眼爆破破巖法、掘進(jìn)機(jī)破巖法)
2.掘進(jìn)施工(主要以鉆爆發(fā)為主)
平巷施工
斜巷施工
交叉點(diǎn)施工
(二)巷道頂板管理
掘進(jìn)工作面頂板管理的主要內(nèi)容
根據(jù)圍巖體的范圍及應(yīng)力分布等諸多因素,選擇支護(hù)材料形式達(dá)到維護(hù)巷道目的。
根據(jù)圍巖穩(wěn)定性選擇合理的施工方法減少對頂板管理的影響。
按作業(yè)規(guī)程規(guī)定控制空頂距離和臨時支護(hù)長度。
做好基礎(chǔ)資料的積累和隱蔽工程的記錄工作。
巷道掘進(jìn)期間的頂板管理
敲幫問頂。
控制工作面的空頂距離。
單孔長距離掘進(jìn),要經(jīng)常檢查工作面后方支架。
熟悉冒頂原因加強(qiáng)日常檢查采取措施預(yù)防冒頂。
影響掘進(jìn)巷道頂板管理的主要工序
合理布置炮眼并正確打眼。
合理選擇爆破參數(shù)及爆破順序。
按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求進(jìn)行支護(hù)。
頂板管理的針對措施
新掘巷道應(yīng)制定的開口安全措施
沿空掘巷頂板破碎時的頂板管理措施
有淋水的工作面頂板管理措施
過斷層、裂隙地質(zhì)構(gòu)造帶的頂板管理措施
《煤礦安全規(guī)程》對掘進(jìn)支護(hù)的相關(guān)規(guī)定
第三節(jié) 煤礦開采安全管理
一、開采順序
1.一般開采順序(采區(qū)前進(jìn)式,區(qū)內(nèi)后退式)
2.煤層群開采順序(下行式、上行式)
3.開采順序的安全管理
采用下行式開采時,近距離煤層可上下同采,但上下工作面要有一定的錯距。
開采急斜煤層時,如果層間距小要考慮上下層之間影響。
當(dāng)上部煤層受壓大的情況下考慮采用上下式。
二、采煤的安全管理
1.常見采煤方法
我國主要是以壁式體系為主的國家,主要有單一走向長壁采煤法、單一傾斜長壁采煤法、放頂煤長壁采煤法和傾斜分層長壁上行充填采煤法;采煤工藝有炮采、普采和綜采三種。
2.采煤工藝的安全管理
炮采:注意各主要工序相互間安排時間與順序的合理性。
普采:注意各工序相互干擾或造成工作面頂板應(yīng)力疊加。
綜采:應(yīng)做到跟機(jī)及時移架、超前支護(hù)、端頭支護(hù)。
3.《煤礦安全規(guī)程》對回采和頂板控制的相互規(guī)定
4.急傾斜煤層開采
倒臺階采煤法
水平分層和斜切分層采煤法
偽傾斜柔性掩護(hù)支架采煤法
第四節(jié) 礦井沖擊地壓與頂板
事故防治
一、礦井沖擊地壓防治
按原巖應(yīng)力分(重力、構(gòu)造、重力構(gòu)造中間型)
按發(fā)生地點(diǎn)分(煤體、圍巖)
按沖擊顯現(xiàn)強(qiáng)度分(彈射、礦震、弱沖擊、強(qiáng)沖擊)
按震級強(qiáng)度和拋出的煤量分
輕微沖擊(拋出煤10t以下、震級里氏1級以下)
中等沖擊(拋出煤10t~15t、震級里氏1~2級)
強(qiáng)烈沖擊(拋出煤50t、震級里氏2級以上)
1.沖擊地壓的特征
突然爆發(fā)
巨大聲響
沖擊波強(qiáng)
彈性震動
煤體移動
頂板下沉或底鼓
煤幫拋射性塌落
2.防治沖擊地壓的相關(guān)規(guī)定
開采沖擊地壓煤層的煤礦必須有專人負(fù)責(zé)沖擊地壓預(yù)測預(yù)報和防治工作
開采嚴(yán)重沖擊地壓煤層時,在采空區(qū)不得留煤柱。
開采煤層群時,應(yīng)優(yōu)先選擇無沖擊地壓或弱沖擊地壓煤層作為保護(hù)層開采。
3.沖擊地壓的防治措施
(1)采用正確的開采方法(開采保護(hù)層、避免形成孤立煤柱、選擇合理的開采方法、合理的巷道布置方式、合理的開采程序)
(2)局部卸壓措施(煤層注水、鉆孔卸壓法、震動爆破法、強(qiáng)制放頂)
二、礦井頂板事故類型及其危害
1.礦井頂板事故分類
頂板事故:在地下采掘過程中,頂板意外冒頂、片幫、煤炮、沖擊地壓、頂板掉矸而造成的人員傷亡、設(shè)備損壞、生產(chǎn)終止等。
按冒頂范圍分:局部冒頂(1~2人)、大型冒頂(3人以上)
按力學(xué)原因分:壓垮型、推垮型、漏跨型
2.礦井頂板事故危害
都會推倒支架、埋壓設(shè)備,造成停電、停風(fēng),給安全管理帶來困難。
有時會引起透水事故。
有時會造成瓦斯事故
掘進(jìn)面發(fā)生事故人員被堵或被埋將造成人員傷亡。
三、冒頂事故的預(yù)兆
1.局部冒頂?shù)念A(yù)兆
響聲、掉渣、片幫、裂縫、離層、漏頂、瓦斯涌出量增大、頂板淋水增加。
2.大面積冒頂?shù)念A(yù)兆
頂板的預(yù)兆(連續(xù)發(fā)出斷裂聲或悶雷聲、掉渣)
煤幫的預(yù)兆(壓力增大、煤質(zhì)變軟、鉆眼省力)
支架的預(yù)兆(木支架壓彎折斷、金屬支柱破頂鉆低、頂梁楔子彈出擠出)
瓦斯和水的預(yù)兆(瓦斯、水量增加)
四、冒頂事故常發(fā)的地點(diǎn)及原因
(一)采煤工作面局部冒頂事故常發(fā)的地點(diǎn)及原因
原因:一是直接頂被破壞失去有效支護(hù)
二是基本頂下沉壓迫直接頂破壞工作面支架
地點(diǎn):一是靠煤壁附近
二是放頂線附近
三是采場兩端附近
四是地質(zhì)破壞帶附近
(二)采煤工作面大面積冒頂事故常發(fā)地點(diǎn)及原因
1、大面積冒頂事故常發(fā)的地點(diǎn)
開切眼、地質(zhì)破壞帶、老巷、大傾角、頂板含水
2.基本頂來壓時的壓垮型冒頂發(fā)生的條件及原因
(1)發(fā)生壓垮型冒頂事故的一般條件:
直接頂比較薄,冒落后不能充填滿采空區(qū)。
直接頂上面基本頂厚度小初次來壓步距更大。
采煤工作面支柱初撐力低基本頂斷裂在煤壁內(nèi)。
(2)基本頂來壓時的壓垮型冒頂事故的成因:
垮落帶基本頂巖塊壓壞采煤工作面支架致冒頂。
垮落帶基本頂巖塊沖擊壓壞采煤工作面支架冒頂。
3.厚層難冒頂板大面積冒頂發(fā)生的條件與原因
一是:頂板大面積懸漏彎曲應(yīng)力超過強(qiáng)度。
二是:采空區(qū)近邊煤柱上巖層剪應(yīng)力超過極限強(qiáng)度。
4.大面積漏垮型冒頂發(fā)生原因
由于煤層傾角大,直接頂異常破碎,支護(hù)點(diǎn)失效發(fā)生局部冒頂,破碎頂板從該點(diǎn)開始沿工作面往上全部漏空。
5.復(fù)合頂板推垮型冒頂特征與機(jī)理
推垮型冒頂是指因水平推力作用使工作面支架大量傾斜而造成的冒頂事故。
(1)復(fù)合頂板的特征:
煤層頂板由于下軟上硬不同巖性的巖層組成。
軟、硬巖層間有煤線或薄層軟弱巖層。
下部軟巖層的厚度大于0.5m,小于3.0。
(2)復(fù)合頂板推垮型冒頂?shù)臋C(jī)理:
支柱的初撐力小,軟硬巖層下沉不同步,軟快而硬慢,從而倒是軟巖層與其上部硬巖層離層。
下位軟巖斷裂出六面體的原因:一是地質(zhì)構(gòu)造,即下位軟巖層中存在原生的斷層裂隙或尖滅構(gòu)造。二是巷道布置原因。三是由于支柱初撐力低。
6.金屬網(wǎng)下推垮型冒頂發(fā)生的原因
原因:1.上下分層開切眼垂直布置,其上金屬網(wǎng)上的碎矸石與上部斷裂的硬巖大塊之間存在空隙。2.下分層開切眼內(nèi)錯布置金屬網(wǎng)上的碎矸石與上部斷裂的硬巖大塊難以膠結(jié)。
全過程分形成網(wǎng)兜階段、推垮工作面階段。
(三)巷道頂板事故常發(fā)的地點(diǎn)及原因
常發(fā)生在掘進(jìn)工作面及巷道交叉點(diǎn)。
1.掘進(jìn)工作面冒頂事故的原因
第一類是掘進(jìn)破巖后,頂部存在將于巖體失去聯(lián)系的巖塊。
第二類是掘進(jìn)工作面附近已支護(hù)部分的頂板存在與巖體完全失去聯(lián)系的巖塊。
2.巷道交叉處冒頂?shù)脑?/p>
開岔處巷道頂部存在與巖體失去聯(lián)系的巖塊。
3.壓垮型冒頂?shù)脑?/p>
巷道頂板或圍巖施加給支架的壓力過大。
4.漏垮型冒頂?shù)脑?/p>
因有無支護(hù)或支護(hù)失效巷道頂部有游離巖塊。
5.推垮型冒頂?shù)脑?/p>
巷道頂幫破碎后,在其運(yùn)動過程中存在平行巷道軸線的分力。
五、冒頂?shù)奶綔y方法
觀察預(yù)兆法。
木楔探測法。
敲幫問頂法。
儀器探測法。
六、冒頂?shù)念A(yù)防措施
(一)采煤工作面局部冒頂?shù)念A(yù)防
(二)采煤工作面大面積冒頂?shù)念A(yù)防措施
1.采煤工作面大面積冒頂?shù)囊话泐A(yù)防措施
提高單體支柱的初撐力和剛度;提高支架穩(wěn)定性;嚴(yán)格控制采高;強(qiáng)制放頂;加強(qiáng)地質(zhì)測量和礦壓預(yù)測。
2.預(yù)防基本頂來壓時的壓垮型冒頂事故的措施
使支架保證直接頂與基本頂之間不離層;支架可縮量滿足基本頂下沉要求;普采工作面遇到平行于工作面的斷層時要在斷層范圍內(nèi)加強(qiáng)支護(hù),不得常規(guī)回柱;支架支撐力能平衡垮落帶直接頂及基本頂?shù)闹亓?普采擴(kuò)大控頂距,木換金待斷層進(jìn)采空區(qū)再回柱。
3.預(yù)防厚層難冒頂板大面積冒頂事故的措施
人工強(qiáng)制放頂
4.復(fù)合頂板推垮型冒頂?shù)念A(yù)防措施
應(yīng)用偽府斜工作面;掘進(jìn)上下順槽時不破壞復(fù)合頂板;工作面初采時不要反推;控制采高使冒落巖層超過采高;布置樹脂錨桿。
5.金屬網(wǎng)上推垮型冒頂?shù)念A(yù)防措施
提高支柱初撐力及增加支架穩(wěn)定性。另外還有回采c下分層時用內(nèi)錯式布置切眼;使用整體支架;采用偽府斜工作;初次放頂時要把金屬網(wǎng)下方到底板。
(三)巷道頂板事故的預(yù)防措施
1.預(yù)防掘進(jìn)工作面冒頂事故的措施
嚴(yán)謹(jǐn)空頂作業(yè),嚴(yán)格控制空頂距;嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度;冒頂區(qū)及破碎帶必須背嚴(yán)接實(shí);炮眼布置及裝藥量必須與巖石性質(zhì)、支架與掘進(jìn)工作面距離相適應(yīng);采用前探掩護(hù)式支架;根據(jù)頂板條件采區(qū)相應(yīng)的支護(hù)形式。
2.預(yù)防巷道開岔處冒頂?shù)拇胧?/p>
開岔后避開原來巷道冒頂范圍;交岔點(diǎn)抬棚的架設(shè)應(yīng)有足夠的強(qiáng)度并連接成一個整體;采用錨噴支護(hù)時要使用加長或全錨式錨桿,并使用小孔徑錨索補(bǔ)強(qiáng)。
3.支架支護(hù)巷道冒頂事故的一般防治措施
巷道布置在穩(wěn)定巖體中;支架有足夠的支護(hù)強(qiáng)度;盡可能做到支架與圍巖共同承載;重新支護(hù)時要先護(hù)頂再施工;替換支架時先支新再拆老支架;錨噴支護(hù)要定期檢查及時處理;提高巷道支架穩(wěn)定性。
4.壓垮型冒頂?shù)姆乐未胧?/p>
5預(yù)防垮落型冒頂?shù)拇胧?/p>
與一般事故措施基本相同。
(四)煤壁片幫的防治
1.爆破落煤時要注意炮眼布置炮眼角度裝藥量。
2.工作面煤壁要直、齊打貼幫柱。
3.采高大于兩米煤質(zhì)松軟時要在貼幫柱與煤壁間加橫撐。
4.片幫嚴(yán)重地點(diǎn)要在貼幫柱上加托梁或超前掛金屬鉸接頂梁。
5.落煤后要及時挑梁刷幫,使煤壁不留傘檐、活矸。
6.總采工作面頂板破碎或支架梁端距較大時,可采取及時支護(hù)。
第五節(jié) 礦井水害防治
礦井水害:影響礦井正常生產(chǎn)活動、對礦井安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅、增加生產(chǎn)成本以及使礦井局部或全部被淹沒的礦井水。
水源不同:地表、地窖、空隙、裂隙及巖溶水水害。
發(fā)生礦井水害所具備的條件:
有水源、有透水通道、失控。
一、影響礦井涌水量的因素
1.充水巖層的出露條件和補(bǔ)給條件。2.礦井邊界條件。3.地質(zhì)構(gòu)造條件。
二、礦井突水預(yù)兆
掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底鼓、水色發(fā)渾、有臭味、有害氣體增加、裂隙出現(xiàn)滲水。
三、礦井水害發(fā)生的原因
1.工程技術(shù)方面
地面防洪、防水措施不當(dāng)。水文地質(zhì)情況不清。
井巷位置不合理。工程質(zhì)量低劣。亂采濫挖。測量誤差。排水能力不足。排水設(shè)施平時缺少維護(hù)。
2.管理方面的原因
容易使人麻痹、人力物力不足、不嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”、對防水工程質(zhì)量驗收把關(guān)不嚴(yán)、對以水為載體的有害氣體的災(zāi)害和危害認(rèn)識不足。
四、礦井水害的危害
惡化生產(chǎn)環(huán)境
增加排水費(fèi)用
縮短生產(chǎn)設(shè)備的使用壽命
損失煤炭資源
引起瓦斯積聚、爆炸或硫化氫中毒
一旦失控,造成淹井及人員傷亡
五、礦井井下水害防治
1.井下防治水的措施和要求《煤礦安全規(guī)程》
2.老窯水害防治
克服麻痹僥幸心里,避免疏忽大意。
認(rèn)真分析老窯積水的調(diào)查資料。
制定合理有效的防治對策。
嚴(yán)密組織探水掘進(jìn)。
特別注意近探近放和貫通積水巷道或積水區(qū)。
重視自采自掘采空廢巷積水的探訪。
鉆、物探結(jié)合問題。
3.巖溶突水災(zāi)害的防治
查明礦井水文地質(zhì)條件。
承壓水采煤必須探水和留設(shè)防水煤柱。
加大排水能力,確保防水設(shè)施的正常使用。
了解防治底板突水的先進(jìn)理論和探查、防治技術(shù)。
4.井下排水
(1)井下主要排水設(shè)備的配備
必須要有工作、備用和檢修的水泵。
必須有工作和備用的水管。
應(yīng)有同工作、備用以及檢修水泵相適應(yīng),并能夠同時開動工作和備用水泵的配電設(shè)備。
(2)對主要泵房出口的規(guī)定
至少需要兩個出口。一個用斜井連接到井筒,并高出泵房底板7m以上,一個連接到井底車場。
(3)對水倉有效容量的規(guī)定
必須有主副兩個水倉。正常用水量小于1000立方米每小時以下,能容納8小時涌水。大于1000立方米每小時,能容納4小時涌水。
(4)加強(qiáng)排水系統(tǒng)的檢查和維護(hù)
六、礦井水災(zāi)的防治技術(shù)
1.地面防水
2.井下防水(防水閘門、防水墻、防水煤巖柱)
3.礦井探放水技術(shù)
4.礦井疏放降壓技術(shù)
5.礦井注漿堵水技術(shù)
6.采煤工作面透水事故的處理方法
迅速判斷突水的地點(diǎn)、性質(zhì)、水量、范圍、水源。
迅速判斷災(zāi)區(qū)的基本情況,以便迅速組織搶救。
第六節(jié)、礦井熱害防治
熱害:礦內(nèi)高溫、高濕環(huán)境嚴(yán)重影響井下人員的身體健康和生產(chǎn)效率的一類新災(zāi)害。
一、礦井熱源
地表大氣、流體自壓縮(或膨脹)、圍巖散熱、運(yùn)輸中煤炭及矸石的散熱、機(jī)電設(shè)備散熱、自然氧化物散熱、熱水、人員放熱。
二、礦井熱害防治技術(shù)措施
(一)通風(fēng)降溫
1.合理的通風(fēng)系統(tǒng)
2.改善通風(fēng)條件
3.調(diào)熱巷道通風(fēng)
4.其他通風(fēng)降溫措施
(二)礦內(nèi)冰冷降溫
冰冷降溫系統(tǒng)和空調(diào)制冷降溫系統(tǒng)
(三)礦內(nèi)空調(diào)的應(yīng)用
1.地面集中式空調(diào)系統(tǒng)
優(yōu)點(diǎn):廠房施工、設(shè)備安裝維護(hù)管理方便;可用一般制冷設(shè)備,安全可靠;冷凝熱排放方便;冷量便于調(diào)節(jié);無需在井下開槽大斷面硐室;冬季可利用天然冷源。
缺點(diǎn):高壓載冷劑處理困難;供冷管道長,冷損大;需在井筒中安裝大直徑管道;空調(diào)系統(tǒng)復(fù)雜。
2.井下集中式空調(diào)系統(tǒng)
設(shè)置井下并用井下回風(fēng)流排熱
優(yōu)點(diǎn):系統(tǒng)簡單,冷量調(diào)節(jié)方便,供冷管道短,無高壓冷水系統(tǒng)。
缺點(diǎn):井下風(fēng)量有限,當(dāng)需冷量大時無法全部帶走冷凝熱。
設(shè)置井下冷凝熱在地面排放
優(yōu)點(diǎn):供冷管道短、冷損少;無高壓冷水系統(tǒng);可利用礦井水或回風(fēng)流排熱;供冷系統(tǒng)簡單,冷量調(diào)節(jié)方便。
缺點(diǎn):井下要開槽大斷面的硐室;對制冷設(shè)備要求嚴(yán)格;設(shè)備安裝、管理和維護(hù)不方便。
3.井上、下聯(lián)合式空調(diào)系統(tǒng)
地面和井下同時設(shè)置制冷站,冷凝熱地面集中排放。相當(dāng)于兩級制冷。
優(yōu)點(diǎn):可提高一次載冷劑回水溫度,減少冷損;可利用一次載冷劑將井下制冷機(jī)的冷凝熱帶到地面排放。
缺點(diǎn):系統(tǒng)復(fù)雜;設(shè)備分散,不便管理。
