第1篇 工程管理違規(guī)處罰辦法
工程管理違規(guī)處罰規(guī)定
為規(guī)范工程管理行為,切實做好工程管理,現就**陽光城各施工、監(jiān)理、配合單位等違規(guī)處罰做出如下規(guī)定:
1.未經業(yè)主項目管理人員允許私自在施工現場搭建工棚的,除限期拆除外,處以500~1000元的罰款。
2.未經業(yè)主售房部門允許,私自占用已移交房屋者,處以500~2000元罰款。
3.超越自身工作區(qū)域,強占他人場地者,除限期清除外,處以500~2000元的罰款。
4.違規(guī)私自移接管道泵,直取管道自來水施工者,按市自來水節(jié)水處罰規(guī)定執(zhí)行。
5.違規(guī)私接電源,有偷電行為者,處以500~1000元罰款。
6.不服從門衛(wèi)管理,強行進入者處以100~200的罰款。
7.攀爬圍欄私自進入者,處以100元罰款。
8.順手牽羊、偷拿現場材料者,按所獲取材料價款的雙倍金額處罰。
9.損壞工程成品或半成品者,按修復或更換價款的110%處罰。
10.在已完工路面拌合砂漿者,每發(fā)現一處處以200元罰款。
11.會議通知到位后,開會遲到每次處以100元罰款。
12.會議時間隨地吐痰,隨手丟煙頭每次每項處以50元罰款。不講究衛(wèi)生,隨地大小便者,每人每次處以50元處罰。
13.四大節(jié)點工程工期(基礎工程、砼結構工程、墻體工程、裝飾工程)不能按預期完工的,每延誤一天罰款200元,若總工期達到合同工期者,則罰款如數退還,若總工期延誤,則按合同約定賠償,且中期處罰不退還。
14.違反安全管理規(guī)定,違章操作,野蠻施工者,按相關規(guī)定處以500~1000元罰款。
15.違反施工程序,施工質量問題突出且反復出現同類工程質量問題者,處以500~1000元罰款。
第2篇 鉆修準備隊零星工程零散作業(yè)人員安全管理辦法
為進一步加強我單位的零星工程和井下零散作業(yè)人員的安全管理,確保安全生產,特制定如下管理辦法:
1、所有工程施工嚴格執(zhí)行'一工程、一措施'的規(guī)定,禁止無規(guī)程措施開工作業(yè)。
2、本部門內部安排的臨時性工作,且在措施規(guī)定范圍以外,必須編制零星工程作業(yè)單方可施工。礦安排的必須填寫礦零星工程申請單,不可用部門零星工程作業(yè)單代替。未編制零星工程作業(yè)單私自施工的,按無措施施工處理,責任人對照上級有關規(guī)定進行處罰。
3、凡未編制專項措施的零星工程,必須按要求填寫《零星工程作業(yè)單》?!读阈枪こ套鳂I(yè)單》上必須填寫其內容應包括工程名稱、施工單位、施工時間、作業(yè)內容、作業(yè)標準、安全技術措施等。零星工程作業(yè)單必須有施工安排人、安全責任人、施工人員簽字。施工安排人應為班長及以上管理人員。
4.作業(yè)前,施工隊長安排工作時要明確工作任務和作業(yè)標準,向所有參與零星工程人員貫徹清楚安全技術措施;貫徹后,現場作業(yè)人員必須在帶到現場的《零星工程作業(yè)單》上簽字后方可施工。
5.加強零星工程的安全管理,嚴格執(zhí)行施工現場安全責任人制度。零星工程施工,一般不允許單人作業(yè),確需單人作業(yè)的,必須做到班前點名、班中和班后匯報。施工人員2人及以上的,必須指定安全責任人;施工人員5人及以上的,必須有隊長或其以上管理人員現場跟班。
6.《零星工程作業(yè)單》一式兩份,即部門值班人員簽字后留一份交到技術室備案,施工隊留存一份。施工隊留存的《零星工程作業(yè)單》必須由施工現場安全負責人帶到現場備查。
7.施工隊建立零星工程施工記錄,現場安全負責人升井后及時填寫零星工程施工記錄,其內容應包括工程名稱、施工單位、開工時間、竣工時間等。
8.零散作業(yè)人員管理實行班前確認、班中控制、班后簽到制度。
9.各隊建立本單位井下零散作業(yè)人員登記臺賬,臺賬必須有值班記錄人、日期和班次、零散作業(yè)人員姓名、班前確認、班中匯報時間、記錄人、班后簽到。
10.零星工程現場安全責任人未向值班人員匯報的,罰款100元;班中有事故、有嚴重隱患未匯報的,按照《事故責任追究及處罰管理規(guī)定》進行責任追究處理。
11.現場查處未帶《零星工程作業(yè)單》的,對現場安全負責人罰款200元。
12.未向零星工程施工人員貫徹安全技術措施的,或現場施工未指定安全負責人的,罰作業(yè)安排人300元。
13.現場零星工程人員不執(zhí)行安全注意事項和安全措施的,或未在《零星工程記錄單》上親自簽字進行作業(yè)的,按'三違'處理。
第3篇 工程投訴管理辦法
第一章? 總則
第1條 為了及時、有效的處理工程投訴,并不斷對產品、服務進行提高完善,增加顧客滿意度,制訂本辦法。
第2條 適用于集團工程管理中心或區(qū)域公司對工程投訴的處理。
第3條 本辦法主要依據:
1.《顧客滿意的監(jiān)視測量控制程序》(出自五洋《管理體系程序匯編》)
2.《與顧客有關的過程控制程序》(出自五洋《管理體系程序匯編》)
第4條 主要職責。
1.集團工程管理中心:負責與投訴方的溝通,組織有關部門或人員處理投訴,組織對投訴處理經驗的總結。
2.區(qū)域公司工程部:負責提出處理方案,具體落實處理或協助落實處理。監(jiān)督、指導項目部進行方案實施,并制定預防措施。
3.項目部:負責處理方案的具體實施,并落實預防措施。
第二章? 投訴確認
第5條 收集投訴信息。一旦接到投訴,由專人負責向投訴方收集投訴信息,投訴方包括客戶、監(jiān)理單位、主管部門等,投訴信息包括時間、事件、人員、相關方等,信息收集后填寫《投訴信息表》,上報主管領導。
第6條 投訴信息核實。由主管領導指派有關人員進行投訴信息核實,確認信息是否屬實,查明投訴大致原因,并將核實結果上報主管領導。
第7條 與投訴方溝通。根據核實結果,主管領導與投訴方進行溝通,聽取意見,做出投訴處理承諾。
第三章? 投訴處理
第8條 制定處理方案。主管領導指派有關部門或人員制定處理方案,處理方案要結合客戶要求和實際情況,再上報主管領導審批。
第9條 處理方案實施。經領導審批后的方案,由領導委派有關部門實施,方案實施過程由專人負責監(jiān)督。
第10條 結果反饋。方案實施完成后,由實施部門將結果反饋給主管領導,主管領導再反饋給投訴方,聽取投訴方對處理結果的反饋意見,進行有效溝通達成一致。
第四章? 投訴總結
第11條 總結經驗。投訴處理完后,部門領導要組織有關人員進行總結,吸取教訓,舉一反三,制定預防措施,以防類似問題的再次發(fā)生,填寫《投訴總結記錄表》,備案歸檔。
第五章? 附則
第12條 本辦法由集團工程管理中心負責起草、修訂、監(jiān)督執(zhí)行及解釋。
第13條 本辦法經集團高層經營班子會議審議通過,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第14條 附件:(1)投訴信息表;(2)投訴總結記錄表。
第4篇 a工程項目材料控制管理辦法
為加強施工過程的質量管理,強化工程進場材料監(jiān)督和檢查的力度,提高企業(yè)品牌在市場上的知名度,使企業(yè)的經濟效益得到最大化的提高,行制定本管理辦法。
第一條項目辦工程管理人員條件
1.工程管理人員必須具備三年以上的施工現場管理實踐經驗,并經考試合格方可擔任。
2.需具備較高的工作責任心、自覺性和原則性,并能吃苦耐勞,熱愛本職工作。
第二條工程管理人員堅持主材料必須進場驗收。凡主要材料進入工地,須會同監(jiān)理人員對材料質量和數量的驗收并同時簽證,必要時,還須有顧客簽證。作好記錄以備檢驗。
第三條建筑材料、構配件及設備質量應當符合下列要求:
1.符合國家或行業(yè)現行有關技術標準規(guī)定的合格標準和設計要求;
2.符合在建筑材料、構配件及設備或其包裝上注明采用的標準,符合以建筑材料、構配件及設備說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。
第四條建筑材料、構配件及設備或者其包裝上的標識應當符合下列要求:
1.有產品質量檢驗合格證明;
2.有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址;
3.產品包裝和商標樣式符合國家有關規(guī)定和標準要求;
4.設備應有產品詳細的使用說明書,電氣設備還應附有線路圖;
5.實施生產許可證或使用產品質量認證標志的產品,應有許可證或質量認證的編號、批準日期和有效期限。
第五條在工程質量監(jiān)督過程中,要求質量監(jiān)督人員堅持科學、公正的原則,按照國家和企業(yè)的相關標準,施工作業(yè)規(guī)范,開展質監(jiān)工作。正確處理好顧客、企業(yè)、施工隊三者的相互關系,事事處處顧及企業(yè)的利益和信譽,
第六條工程管理人員應按合同和規(guī)范要求逐項、逐條進行進場材料驗收,并在進場材料驗收單上簽字認可。驗收記錄決不允許弄虛作假,項目建設或交付使用后,如發(fā)現存在問題,經檢查,驗收記錄和實際情況不相符時,必須追究責任。
第七條項目辦負責人、工程項目管理人員對工程項目質量負責,作為公司項目質量的第一責任人員,承擔以下責任:
1.施工現場有違規(guī)行為,每次扣罰50元;如在施工現場重復發(fā)現三次以上違規(guī)行為,作下崗處分
2.主材料進場如不及時參與檢驗、驗收,每出現一次扣罰50元,如發(fā)生質量上的問題,由項目辦負責人和工程管理人員負全責,作下崗處理并承擔相應的費用;
3.出現投訴且反映的問題屬實,確認是責任人員責任的,每出現一次扣罰當月工資;如屬重大失職行為,造成公司利益損失的,作下崗處理并賠償損失;
4.項目辦管理人員管理工程項目全年無差錯的,年終一次性獎勵1000元――10000元。
第5篇 路橋工程分局安全生產投入統(tǒng)計管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為了落實工程局有關安全生產費用財務管理的有關精神,規(guī)范我分局安全生產投入統(tǒng)計工作,全面真實反映全分局安全生產費用的投入狀況,確保安全生產費用的有效實施,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于分局所屬各單位、項目部的安全投入管理。
第三條 分局安全生產費用按照“項目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進行管理。
第四條 各項目部負責安全投入基礎統(tǒng)計工作,并統(tǒng)計匯總報分局財務部及工程管理部。
第二章? 安全生產費用提取有關規(guī)定
第五條 各單位要依照財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局頒布的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)有關規(guī)定,以完成產值為計提依據,按照所從事的施工主業(yè)范圍分類確定具體的提取標準。
(一)房屋建筑工程為2.0%。
(二)電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%。
(三)市政公用工程、機電安裝工程、港口與航道工程、公路工程為1.0%。
分包工程時,應在分包合同中具體明確安全費用的計提依據和計提標準,并按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復提取。
第六條? 投資開發(fā)建設項目,安全費用的提取按《暫行辦法》第六、七、八、九、十條規(guī)定執(zhí)行。
第七條? 按照《暫行辦法》的有關規(guī)定,各單位上年末安全費用專戶結余達到本單位上年度營業(yè)額的2%時,經分局工程管理部和財務部同意,可緩提或少提安全費用。
第八條? 各項目部安全費用應及時、足額提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結余轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第九條? 各項目部要建立健全內部安全費用管理制度,明確安全費用使用、管理的程序、職責及權限。
第三章? 統(tǒng)計職責
第十條? 各項目部主要領導應保證本項目安全生產費用的投入,并組織有關部門開展安全投入統(tǒng)計工作。
第十一條? 各項目部財務人員負責安全投入統(tǒng)計、上報工作,并依據《暫行辦法》的規(guī)定,定期與本項目的安全生產費用賬戶核對,確保安全資金的使用。
第十二條? 各安全生產監(jiān)督管理部門負責制訂安全生產費用的使用范圍和統(tǒng)計口徑,并督促檢查安全生產費用的投入實施。
第十三條? 各經營管理、施工技術、設備物資、人力資源等部門按各自分工協助財務部門進行安全投入統(tǒng)計工作。
第四章? 統(tǒng)計范圍
第十四條 安全投入統(tǒng)計的主要內容
(1)安全工程費用。指為了保障生產安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如完善、改造和維護安全防護設備、設施支出;具有潛在危險的工藝改造費用;各種警示裝置、標志、器材費用;安全課題研究費用;臨時性安全防護設施費用等。
第6篇 零星工程管理辦法范文
零星工程管理辦法
1目的
1.1為了更好地對公司建設項目進行管理,認真貫徹公司“先洽后干”的原則精神,有效控制成本,特制定本管理辦法。
2范圍
2.1零星工程是指現場施工或管理需要,配合拆遷或其他項目開發(fā)工作需要,但因工程量小,是否發(fā)生及何時發(fā)生的不確定性而未作為單獨項目列入建設計劃的臨時工程,和正式建設工程中因各種原因未包括在各項招投標范圍之內的零星施工作業(yè)。
3原則
3.1零星工程盡管不適合通過招投標確定施工單位,但原則上也要通過貨比三家,通過競爭機制控制造價。
3.2零星工程應先報價,確定價格后再施工,緊急項目至少要先商定計價原則,費率標準,經主管副總經理批示后方可安排施工。
3.3嚴格零星工程的立項制度,每項零星工程的必要性需經申請部門認真論證,確屬必須或對項目建設意義明顯,申請部門填寫“零星工程審批單”,經主管副總經理批準后,工程部受理預算審核,財務部安排資金計劃。
3.4零星工程的實施方案需經經辦部門充分比選,得出最優(yōu)方案,經辦部門事先要充分調查基本情況,摸清解決問題的關鍵所在,找出最佳解決辦法,并對工程實施后的效果進行評估。
3.5工程實施后,工程管理部門和申請部門共同組織驗收,檢驗實施效果,驗收合格,經主管副總經理批準后,預算員辦理結算,財務部安排工程款支付。
4零星工程實施程序
4.1申請部門提出建設事項,與工程部一起探討實施方案及施工內容,填寫“零星工程審批單”并辦理審批手續(xù)。
4.2零星工程批準后,申請部門將審批單,描述工程內容的圖紙或資料,計價所需的其他基礎資料交預算部編制預算,并于預計付款月的資金計劃中上報資金計劃。
4.3預算部根據申請部門建議及主管副總經理意見安排符合條件的施工單位報價,或結合工程情況于長期合作單位名錄中篩選單位報價。比選報價后協商確定工程造價及施工單位,并報主管領導批示。
4.4工程部根據主管領導批示確定零星工程價款,起草合同。
4.5申請部門組織合同流轉簽訂。與工程部一起組織工程實施,驗收。
4.6預算部根據工程驗收情況辦理結算。
4.7財務部辦理工程結算款支付。
5.各部門職責
5.1工程部
5.1.1負責零星工程方案審核,優(yōu)化路由及技術方案,協助非專業(yè)部門完成設計文件及設計文件審核。
5.1.2負責工程施工管理、現場配合、質量監(jiān)督、完工驗收。
5.1.3提供與零星工程有關的現場條件,基礎資料,配合現場工程計量。
5.2零星工程申請部門
5.2.1提出建設要求,尋找最優(yōu)的解決方案。
5.2.2對零星工程建設的必要性、零星工程實施后的效果負責。
5.2.3上報資金計劃。辦理工程審批,合同審批、付款審批。
5.3預算員
5.3.1編制工程預算,審核工程報價
5.3.2組織施工競標,商洽合同價款,起草合同條款。
5.3.4審核完工結算。
5.4財務部
5.4.1安排資金計劃,落實工程款。
5.4.2核準支付憑證,撥付工程款。
零星工程預算審批單
第7篇 建設工程安全生產管理辦法
第一條 為加強施工現場的安全管理,消除一切事故隱患,避免事故傷害,保證施工安全,減少事故損失,根據《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合施工現場實際情況,制定本辦法。
第二條 本制度所稱建設工程,是指建筑工程、線路管道和設備安裝工程、裝修、維修工程。
第三條 建筑安全生產堅持“安全第一、預防為主”的方針,實行企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動者遵章守紀的安全生產管理體制,建立健全安全生產責任制度和群防群治制度。
第四條 實行施工總承包的,建筑安全生產管理由總承包單位負責?;毮懿块T代表企業(yè)負責具體落實建設工程安全生產管理的監(jiān)督檢查工作。企業(yè)的大項目工程必須依法接受市或區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門的指導和監(jiān)督。
第五條 學習和推廣施工安全先進經驗及安全防護技術,促進施工單位的安全管理科學化、標準化和規(guī)范化。
第六條 建筑工程開工前,企業(yè)基建職能部門應向建筑施工企業(yè)提供工程的地質勘探、地下管線設施資料。
第七條 涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程,企業(yè)基建職能部門必須在施工前委托原設計單位或具有相應資質的設計單位提出設計方案;沒有設計方案的,不得施工。
第八條 設計單位的工程設計應當符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術規(guī)范,保證工程的安全性能。
第九條 企業(yè)基本建設項目從設計立項到竣工驗收,都要嚴格依法管理,做到“五個必須”:必須依照企業(yè)自身的特點進行規(guī)范設計;必須依法管理,嚴格按照國家規(guī)定的報批程序進行審批;必須嚴格按照國家有關建筑質量規(guī)定進行施工監(jiān)督;必須嚴格要求施工單位按照國家有關建筑施工規(guī)程進行施工安全管理;必須有關按照國家質量標準進行竣工驗收。
第十條 企業(yè)基建職能部門要重點加強對危房的日常管理和監(jiān)控,發(fā)現危房,應立即停止使用并在周圍設置明顯標志,明確禁區(qū),嚴防師生誤入,確保安全。凡是企業(yè)的房屋需要拆除時應當由具備保證安全生產條件的建筑施工企業(yè)承擔,并采取有效的安全防護措施。
第十一條 督促建筑施工單位根據工程的特點編制施工組織設計,制定施工安全技術措施。專業(yè)性較強的項目應編制專項安全施工組織設計,采取專項安全技術措施,并交由企業(yè)審核。
第十二條 檢查落實建筑施工單位是否嚴格遵守建筑安全生產標準和規(guī)范,配備必要的應急救援器材、設備,并進行經常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉,防止安全生產事故的發(fā)生。
第十三條 嚴格要求建筑施工單位應按標準建立定期和專項安全檢查制度,對施工現場的安全生產、文明施工、消防、治安、衛(wèi)生等工作及各種安全設施、勞動防護用品進行檢查,及時消除隱患,保證安全有效。
第十四條 檢查落實建筑施工單位是否按規(guī)定設立安全管理機構或者配備專職安全生產管理人員,工程項目專職安全管理人員應持證上崗,對本工程項目的安全生產進行監(jiān)督管理。建筑施工單位的安全生產管理人員必須具備所從事的建筑施工活動相應的安全生產知識和管理能力。
第十五條 檢查落實建筑施工單位是否建立健全職工安全生產教育培訓制度,保證作業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全教育和培訓合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第十六條 檢查落實建筑施工單位是否制定安全技術措施計劃,是否按規(guī)定為作業(yè)人員提供符合安全標準、規(guī)范和衛(wèi)生要求的安全設施以及勞動保護用品,檢查監(jiān)督、教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
第十七條 檢查督促施工單位從開工之日起,在建筑施工現場周圍設置明顯標志,明確禁區(qū),建筑施工現場應設置符合建筑施工安全檢查標準的安全防護設施,經常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉施工現場各類安全防護用具及施工機械設備,其技術指標和安全生產性能應符合國家標準和行業(yè)標準,并接受市建設行政主管部門依法進行的監(jiān)督管理。
第十八條 督促建筑施工單位必須按照建筑施工安全檢查標準的要求進行現場文明施工。
第十九條 建筑施工現場應建立各管理部門和管理人員的安全生產責任制,制定各工種安全技術操作規(guī)程、傷亡控制指標和安全達標指標,實行目標管理。
第二十條 檢查建筑單位在施工現場的指揮人員和作業(yè)人員在施工過程中,是否遵守有關建筑安全生產的法律、法規(guī)、標準和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程,不得違章指揮或違章作業(yè)。
第二十一條 凡在建筑施工現場發(fā)生的傷亡事故,應按規(guī)定上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,并應積極組織搶救傷員和排除險情,制止事故擴大,保護好事故現場,配合做好事故調查處理。同時用嚴肅、認真、科學、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失,采取預防類似事故重復發(fā)生的措施,并組織徹底的整改,使采取的預防措施,完全落實,避免同類事故重復發(fā)生。
第8篇 工程安全健康環(huán)境管理辦法
1.1 總則
1.1.1 為貫徹“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針,堅持安全生產、文明施工,保障****有限公司(以下簡風電公司)工程建設的安全和從業(yè)人員的安全與健康,保障國家和投資者的財產免遭損失,規(guī)范風電公司工程建設安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作,依據國家和行業(yè)有關安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)及集團公司安全生產的有關要求,制定本辦法。
1.1.2 本辦法適用于風電公司的電力建設工程項目。
1.1.3 風電公司和工程項目的參建單位必須貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及集團公司有關安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)和本辦法。把尊重人、關心人、愛護人作為企業(yè)的經營理念,不斷完善職業(yè)安全衛(wèi)生條件,規(guī)范職工安全行為,在確保參建人員安全與健康的前提下組織開展工程建設。
1.1.4 風電公司以及其他各參建單位應根據各自的工作范圍、機構設置和人員編制情況,認真貫徹“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,建立、健全各部門、各級管理人員、各級施工人員的安全生產責任制,建立、健全安全保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽訂安全責任書及安全目標公開承諾制度,做到在計劃、布置、檢查、考核、總結施工工作的同時,計劃、布置、檢查、考核、總結安全工作(以下簡稱“五同時”)。
1.1.5 風電公司以及其他各參建單位應依據國家、行業(yè)有關安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)、標準和集團公司有關規(guī)定,制定適合本單位情況的規(guī)章制度。集團公司鼓勵企業(yè)采用職業(yè)健康安全管理體系標準(gb/t28001-2001)和環(huán)境管理體系標準(gbt24001-1996),使工程建設安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作體系化、規(guī)范化、標準化、程序化。
1.1.6 風電公司以及其他各參建單位在現場的各職能部門應在各自主管工作范圍內對安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作負責。并接受安全和環(huán)境監(jiān)督部門的監(jiān)督。
1.1.7 風電公司工程建設的安全、職業(yè)健康和環(huán)境工作實行統(tǒng)一管理,分級負責;風電公司工程管理部是工程建設安全、職業(yè)健康和環(huán)境工作的監(jiān)督管理部門。
1.2 安全管理目標
1.2.1 風電公司電力建設安全工作的目標是:爭創(chuàng)集團公司安全文明施工樣板工地;杜絕重大人身傷亡事故,確保不發(fā)生以下七種事故:
--不發(fā)生人身重傷或死亡事故;
--不發(fā)生一般設備機械損壞事故或重大機械事故;
--不發(fā)生質量事故;
--不發(fā)生火災事故;
--不發(fā)生環(huán)境污染事故、水淹廠房事故;
--現場不發(fā)生交通事故;
--現場不發(fā)生造成負面社會影響的不良事件。
1.3 安全管理責任制
1.3.1 風電公司的主要負責人是工程建設項目的安全第一責任人,對工程建設過程中的安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護工作負有全面的監(jiān)督、管理責任。
1.3.2 工程項目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理工作范圍內的安全第一責任人??偙O(jiān)理工程師負責確保監(jiān)理工作以及被監(jiān)理方的作業(yè)活動符合國家和行業(yè)的法律、法規(guī)。
1.3.3 施工(調試)承包商在現場的項目經理是本單位安全文明施工的第一責任人,對現場安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作和本辦法有關條款的執(zhí)行負全面責任。
1.4 安全管理職責
1.4.1 風電公司的職責:
1.4.1.1 制定建設項目的安全文明施工規(guī)劃,明確工程項目安全管理的方針、目標、標準、組織機構和保證措施;
1.4.1.2 制定年度安全目標和安全工作計劃,并組織實施;
1.4.1.3 建立、健全工程項目安全保證體系和安全監(jiān)督體系;
1.4.1.4 在組織招標時,負責落實國家、行業(yè)有關安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理的規(guī)定,確保與具備相應資質的承包商簽訂合同;
1.4.1.5 負責向承包商提供符合電力建設安全工作規(guī)程要求的安全文明施工基礎條件;
1.4.1.6 負責按規(guī)定向施工承包商提供現場安全措施補助費并監(jiān)督使用;
1.4.1.7 負責向設計、施工承包商提供施工現場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、電力、郵電通訊等地下管線及地質資料;
1.4.1.8 負責組建工程項目安全委員會,設置安生部和專職的安全工程師;
1.4.1.9 參加工程建設人身死亡事故和其他重大事故的調查處理工作;
1.4.1.10 對承包商在安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作上不稱職的項目經理或安監(jiān)機構負責人提出撤換要求;
1.4.1.11 監(jiān)督承包商認真履行承包合同或委托管理合同中有關安全文明施工的條款;
1.4.1.12 按照有關規(guī)定,落實建設工程項目安全工作“三同時”。
1.4.2 項目安生部的職責:
1.4.2.1 監(jiān)督檢查各承包商執(zhí)行安全委員會決議的情況;
1.4.2.2 對重大的安全文明施工問題提出處理意見交安全委員會決定;
1.4.2.3 負責工程建設項目有關安全方面的審查工作;
1.4.2.4 進行安全文明施工監(jiān)督檢查,協調解決現場安全文明施工、防火、交通、機械安全管理以及環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面存在的問題;
1.4.2.5 建立現場各單位安生部之間信息網絡聯系制度,組織安全網絡活動。保證工作協調與配合;
1.4.2.6 組織現場安全宣傳教育和競賽評比工作,負責組織和監(jiān)督承包商落實有關安全標志、設施及職業(yè)防護用品、用具的計劃、購置工作;
1.4.2.7 提出對各承包商安全考核與獎懲意見,交安全委員會決定;
1.4.2.8 負責建立工程建設事故報告制度和安全檔案,進行事故的統(tǒng)計、分析和上報;
1.4.2.9 完成安全委員會授權或交辦的其他工作。
1.4.3 監(jiān)理單位的職責:
1.4.3.1 建立以安全責任制為核心的安全監(jiān)理制度及運行機制;
1.4.3.2 在“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”中,明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和工作程序,并在風電公司批準后編制“監(jiān)理細則”;
1.4.3.3 審查施工承包商的施工組織設計、重大技術方案及現場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護措施;
1.4.3.4 監(jiān)督檢查施工承包商現場安全文明施工狀況。發(fā)現問題及時督促整改;
1.4.3.5 審查施工承包商大、中型起重機械安全準用證、安裝(拆除)資質證、操作許可證,監(jiān)督檢查施工機械安裝、拆除、使用和維修過程中的安全技術狀況,發(fā)現問題及時督促整改;
1.4.3.6 審查設計單位的設計體系履行安全職責的狀況,發(fā)現問題及時督促解決;
1.4.3.7 審查施工承包商編制的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作程序;審批單位工程開工報告;
1.4.3.8 審查重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施,并監(jiān)督實施;
1.4.3.9 協調解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題,對重大問題,應跟蹤控制;
1.4.3.10 嚴格控制土建交付安裝、安裝交付調試以及整套啟動、移交生產所具備的安全文明施工條件;
1.4.3.11 協助風電公司組織安全大檢查,安全文明施工檢查,并督促落實整改措施;
1.4.3.12 參加人身重傷以上事故和重大機械設備、火災事故以及重大廠區(qū)內交通事故的調查處理工作。
1.4.4 施工(調試)承包商的職責:
1.4.4.1 全面貫徹風電公司發(fā)布的工程建設安全方針、目標、標準和有關規(guī)定,在確保安全的前提下組織現場的管理和施工;
1.4.4.2 制定現場安全文明施工的規(guī)劃和措施,制定安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護各項管理制度,并按風電公司規(guī)定的安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序目錄,編制安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序;
1.4.4.3 建立、健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系;
1.4.4.4 成立現場施工安全委員會,領導和協調現場安全文明施工的整體工作;
1.4.4.5 向風電公司提供現場“總平面規(guī)劃圖”和總平面的管理措施,說明危險物品的保管、存放和使用中的安全防護措施;
1.4.4.6 按照風電公司要求,對不合格的管理人員及時予以撤換;
1.4.4.7 對施工中連續(xù)發(fā)生人身死亡事故的分承包商,施工承包商必須將其予以辭退,并應在承發(fā)包合同中明確規(guī)定;
1.4.4.8 承擔合同中確定的其他安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護責任。
1.5 安全監(jiān)督與考核
1.5.1 風電公司內部實行安全監(jiān)督和考核制度。集團公司對風電公司進行安全監(jiān)督和考核。風電公司對承包商進行安全監(jiān)督和考核
1.5.2 安全監(jiān)督機構及其安全監(jiān)督人員行使安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機構業(yè)務上受上級安全監(jiān)督機構的領導,機構的資質及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機構的審查。
1.6 項目安全管理
1.6.1 風電公司和監(jiān)理、施工承包商共同管理施工現場安全、職業(yè)健康與環(huán)境工作的原則,并各自承擔本規(guī)定所明確的職責和相應工作范圍內的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作責任。
1.6.2 風電公司、監(jiān)理、施工承包商的安全管理關系以及認定事故責任時,應遵循以下指導原則:
--國家、行業(yè)和上級有關法律、法規(guī)、文件的規(guī)定;
--本規(guī)定所明確的職責范圍與工作要求;
--雙方簽訂的承發(fā)包合同或委托管理合同的條款內容;
--參加工程建設的所有單位,必須服從風電公司的監(jiān)督管理;建設項目管理采用施工總承包方式的,總承包商行使風電公司委托的職權,施工承包商必須服從總承包商的監(jiān)督管理;
--建設項目安全管理實行監(jiān)理制,工程現場發(fā)生安全事故,監(jiān)理單位對安全事故負主要連帶管理責任,風電公司負次要連帶管理責任;
--建設項目管理采用施工總承包方式的,現場發(fā)生事故應負連帶管理責任;
--因設計單位違反國家、行業(yè)有關建筑安裝工程設計安全標準、規(guī)范而導致事故發(fā)生的,應追究設計單位的直接責任;
--因風電公司、承包商未執(zhí)行國家、行業(yè)和上級規(guī)定以及本規(guī)定的要求或管理人員違章指揮、強令員工冒險作業(yè)而導致事故發(fā)生的,應追究風電公司、承包商的直接責任;
--施工現場安全主要由施工承包商負責,因承包商自身原因造成事故的,由承包商承擔直接責任。
1.6.3 建設項目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作,實行與經濟掛鉤的管理辦法,由風電公司依據《****有限公司安全生產工作獎懲規(guī)定》考核和獎懲,并嚴格執(zhí)行。
--風電公司在與承包商簽訂承發(fā)包合同或委托管理合同時,應根據其承包工程量的大小,在合同中明確預留一定比例的工程價款作為安全文明施工的保證金;
--預留比例亦適用于承包商與分承包商之間構成承發(fā)包關系時應預留的安全文明施工保證金;
--安全文明施工保證金應根據工程建設項目的里程碑計劃要求,按年度預留、考核及獎懲兌現;
--建設項目發(fā)生人身死亡事故、重大人身傷亡事故或其他重大、特大事故,應按照合同中的有關規(guī)定或按風電公司制定的安全管理制度中有關事故罰款數額的規(guī)定,扣罰事故責任單位的安全文明施工保證金。
1.6.4 建設項目必須成立建設項目安全委員會。
1.6.5 建設項目安全委員會由風電公司行政正職擔任委員會主任,副主任由施工承包商的現場項目經理和總監(jiān)理工程師擔任,委員會其他成員由風電公司有關負責人、承包商及其他相關方面的現場主要負責人參加。
1.6.6 建設項目安全委員會的基本工作:
--貫徹上級有關安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作的指示,決定工程建設中安全文明施工管理的重大措施;
--通過并發(fā)布現場各承包商必須遵守的統(tǒng)一的安全職業(yè)健康與環(huán)境工作規(guī)定;
--決定工程中重大安全文明施工問題的解決議案;
--協調承包商之間涉及安全文明施工問題的關系。
1.6.7 項目安全委員會下設安監(jiān)辦公室作為日常辦事機構,安監(jiān)辦公室人員原則上由風電公司的專職安監(jiān)人員和監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工程師組成。
1.6.8 對風電公司的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:
--應組織或委托有關單位編制工程項目安全文明施工規(guī)劃。明確安全(環(huán)境)方針、文明施工目標、施工生產、生活設施標準,以及安全設施標準,劃分安全文明施工責任區(qū)域;
--根據有關規(guī)定和安全文明施工規(guī)劃,制定工程建設年度安全目標和安全工作計劃;
--根據工程項目組織機構設置和人員編制,制定各部門、各級管理人員的安全責任制,并認真加以實施;
--在設計、監(jiān)理和施工招標過程中,落實國家、行業(yè)有關安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī),以及集團公司的相關管理規(guī)定;
--監(jiān)督監(jiān)理單位、設計單位、總承包商、施工承包商根據國家、行業(yè)有關安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī),以及風電公司的有關規(guī)定,制定安全管理制度和各部門、各級管理人員的安全責任制,并認真貫徹執(zhí)行;
--對未能認真執(zhí)行承包合同或委托管理合同中有關安全文明施工的條款造成不良后果的承包商,應按合同條款扣罰其安全文明施工保證全。情況嚴重的,應中止承包合同或委托管理合同的執(zhí)行;
1.6.9 對承包商的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:
--成立現場施工安全委員會,領導和協調現場安全文明施工的整體工作。施工承包商的項目經理擔任委員會主任,其他成員應由承包商主管施工的副職、總工程師、有關職能部門負責人和分承包商項目經理組成,現場施工安全委員會受項目安全委員會的領導;
--工程開工前必須向風電公司呈報承包商安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序,以及安全監(jiān)督、安全保證組織體系和人員配置,經批準后方可開工;
--施工總承包商招用的分承包商必須具備承擔電力建設工程的相應施工資質和安全資質;
--施工總承包商應定期全面檢查分承包商的安全和環(huán)境管理體系運行情況;
--施工承包商在與分承包商簽訂承發(fā)包合同時,必須預留分承包商一定比例的工程價款作為安全文明施工的保證金。
1.6.10 對設計單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:
--設計單位應履行與技術設計有關的安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護責任,根據風電公司、監(jiān)理單位、施工承包商的要求,為工程建設全過程的安全文明施工提供技術、設計服務和支持;
--設計的文件應按工程安全標準設計,確保工程的安全和施工人員的安全;
--對施工風險較大部位的設計,必須充分考慮施工安全條件和技術措施,確保施工過程中的安全;
--在現場總平面設計中,應考慮土石方堆放場地與避免水土流失措施;施工垃圾堆放場地與處理措施;以及其他“三廢”(廢物、廢水、廢氣)、噪聲、粉塵等排放、處理措施;使之符合國家、地方有關職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的要求;
--在工程防腐、保溫等材料的選型設計中,應以不損害職工的安全與健康為前提,盡可能應用符合國家、地方有關職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護要求的新技術、新工藝、新材料。
1.6.11 對監(jiān)理單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:
--工程建設項目監(jiān)理單位應按照“安全、質量、工期、造價”四控制的要求,依據國家、行業(yè)有關安全生產的法律、法規(guī)和風電公司的有關規(guī)定,認真履行監(jiān)理合同中規(guī)定的安全監(jiān)理職責,對項目建設過程中的安全文明施工進行全面的監(jiān)督和控制;
--工程安全監(jiān)理實行項目總監(jiān)理工程師負責制。監(jiān)理單位應根據工程項目安全監(jiān)理工作的實際需要,聘任2-3名安全監(jiān)理工程師,從事專職安全監(jiān)理工作。專職安全監(jiān)理工程師應具備相關專業(yè)知識和較強的組織管理能力,并經過專門培訓、持證上崗;
--監(jiān)理單位在編制“監(jiān)理細則”時,應明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和安全監(jiān)理工作程序,并建立相關的程序文件,經風電公司批準后實施;
--施工承包商的安全組織機構未健全、安全管理制度和安全措施未批準前,監(jiān)理單
位不得批準施工承包商承建項目的開工報告;
--監(jiān)理單位應對施工承包商、分承包商的施工資質和安全資質進行檢查,對特殊工種人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查;
--及時向風電公司通報安全文明施工中存在的問題,并提出改進安全文明施工的建議和措施。
1.6.12 監(jiān)理工程師的權力:
--有權制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為;
--有權仲裁承包商之間有關安全文明施工問題引起的糾紛;
--對安全文明施工管理混亂,事故不斷的施工承包商,有權暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同;
--有權建議撤換施工承包商的不合格人員;
--遇有危及人身安全的緊急問題,有權指令先行停工,后作研究處理;
--有權制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工行為。
1.6.13 風電公司、監(jiān)理單位、施工承包商還應在各自不同的工作范圍內使現場的安全文明施工滿足以下要求:
--按《****有限公司安全文明施工考核標準》、《****有限公司安全文明施工設施、標識、標志規(guī)范》要求,在施工現場推廣應用;
--風電公司應負責或委托一個承包商負責對現場安全保衛(wèi)、道路交通實行統(tǒng)一管制,制定安全保衛(wèi)管理辦法和廠區(qū)道路交通管理辦法,使現場的人員、車輛按規(guī)則出入;
--現場主要施工道路應是硅路面或泥結石路面;路面應平坦、寬暢,彎道符合規(guī)定,形成網絡;交通安全標志和危險處所的防護裝置應齊全、可靠;配備有灑水車壓塵,減少現場環(huán)境污染;
--保持現場整潔,物料碼放整齊,安全標志按國家標準著色、設置;
--施工承包商的辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)應分開設置,區(qū)劃明確。臨時搭建的工棚應美觀、規(guī)范;
--現場醫(yī)療、急救,作業(yè)人員膳食、飲水供應,洗手、衛(wèi)生間的設置必須符合衛(wèi)生標準;
--施工承包商必須服從風電公司、監(jiān)理單位對安全文明施工的管理,自覺接受整改要求,及時糾正違章,并全面遵守風電公司、承包商在承發(fā)包合同中及現場所規(guī)定的各項條款;
--施工承包商對風電公司提供的安全措施補助費及工程、機械、設備、人身保險費,必須做到??顚S?嚴禁挪作它用;
--施工承包商對風電公司提出的撤換不合格人員的要求必須執(zhí)行,并不得因此影響工作和合同的履行;
--凡未經監(jiān)理工程師簽證的工序或項目不得進入下道工序施工或交付。
1.6.14 風電公司與監(jiān)理單位、承包商,承包商與分承包商簽訂承發(fā)包或委托管理合同時,應將本章及第四、五章有關條款作為合同內容予以明確,并不得違反本辦法。
1.7 環(huán)境保護
1.7.1 本辦法中所稱環(huán)境保護,是指電力建設工程項目作為一個污染源,針對在建設過程中可能對環(huán)境(大氣、水體、土地、野生動植物、礦藏、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市、鄉(xiāng)村等自然因素的總體)造成的影響,應采取的組織和技術性環(huán)境保護措施,以滿足國家、地方有關環(huán)境保護法律、法規(guī)、標準的要求。
1.7.2 參建單位各級領導必須從執(zhí)法的高度重視環(huán)境保護工作,建立環(huán)境保護責任制,加強宣傳教育工作,使職工自覺執(zhí)行環(huán)境保護措施。在工程建設過程中,防止和盡量減少對施工場地和周圍環(huán)境的影響。
1.7.3 風電公司應執(zhí)行電力建設項目環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護設施與主體工程“三同時”的規(guī)定。施工承包商的施工技術部門在編制施工組織設計時,應根據施工過程中或其他活動中產生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質以及噪聲、振動等可能對環(huán)境造成的污染和危害,單獨編制環(huán)境保護措施。
1.7.4 參建單位應將環(huán)境保護教育納入教育培訓計劃。在組織安全教育培訓時,應針對工程的實際,將環(huán)境保護的措施和要求,以及環(huán)境保護的法律、法規(guī)知識作為教育培訓的重要內容,對職工進行培訓教育。
1.7.5 工程現場的辦公區(qū)、生活區(qū)應采取綠化措施,改善生態(tài)環(huán)境?,F場應設置足夠數量的廢料、垃圾筒和水沖式廁所,并有專人清掃,保持現場施工環(huán)境的衛(wèi)生。
1.7.6 工程建設過程中產生的建筑垃圾和生活垃圾,應及時清運到指定地點,集中處理,防止對環(huán)境造成污染。
1.7.7 工程建設項目的施工、生活用水,應按清、污分流方式,合理組織排放。污水應經處理達到標準后排放,并優(yōu)先安排在施工現場的復用。工程施工期間挖、填、平整場地以及土石方的堆放,必須按施工組織設計確定的方案和施工時間段,嚴格管理,防止局部水土流失。施工棄渣、垃圾嚴禁倒入江河湖海,防止造成淤積妨礙行洪及造成環(huán)境污染和水土流失。
1.7.8 工程建設項目施工過程中及竣工后,應及時修整和恢復在建設過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境,并盡可能采取綠化措施。
1.7.9 對違反環(huán)境保護的法律、法規(guī)和措施,以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個人,應由參建單位現場技術或行政負責人組織有關部門人員對事故進行調查處理,追究事故責任。對環(huán)境保護工作做出顯著成績的單位和個人,應及時給予表彰和獎勵。
1.8 教育培訓
1.8.1 參建單位的安全教育培訓,應實行逐級負責制。確保所有參建人員受到應有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應的安全與健康知識、安全素質和環(huán)境保護知識的教育、培訓。
第四十二條 必須通過安全教育、培訓,使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現場急救方法和消防器材的使用方法。
1.8.2 各參建單位應根據工程建設的特點,制定和實施安全教育培訓計劃。培訓計劃要突出重點,增強實用性、針對性和可操作性。風電公司、監(jiān)理單位、總承包商負責督促和檢查執(zhí)行情況。
1.9 安全措施
1.9.1 安全技術措施計劃:
--參建單位應根據國家有關規(guī)定及安全施工的實際需要,編制年度或單位工程安全技術措施計劃;
--風電公司和參建單位應按國家有關規(guī)定,制定安全技術措施計劃的編制、報送審批和監(jiān)督檢查的有關制度,并嚴格執(zhí)行;
--安全技術措施計劃編制的范圍,應符合國家頒發(fā)的《安全技術措施計劃的項目總名稱表》,包括以改善勞動條件,防止工傷事故,預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術措施和設施,以及安全宣傳教育、安全技術開發(fā)研制、試驗所需的器材、設備、資料等;
--安全技術措施計劃經費來源應按國家和上級規(guī)定執(zhí)行,參建單位應保證安全技術措施計劃所需經費的開支;由風電公司或承包商根據實際情況制訂安全措施補助費的使用方案,經項目安委會審查同意后,由安生部掌握使用;
--安全技術措施計劃,應與施工計劃同時下達,同步實施,各級安生部負責監(jiān)督。
1.9.2 安全施工措施:
--工程項目的一切施工活動必須要有書面的作業(yè)指導書,作業(yè)指導書中必須要有專題安全施工措施,并在施工前對參加施工的所有人員進行交底并簽字確認。無施工安全措施或進行未交底,嚴禁施工;
--施工承包商應按有關規(guī)定要求,結合工程項目實際情況,編制作業(yè)指導書編制/審批項目表和安全施工措施編制/審批項目表;
--風電公司和參建單位應按國家有關規(guī)定,制定安全施工措施的編制、報送審批、交底和監(jiān)督檢查的有關制度,并嚴格執(zhí)行;
--作業(yè)指導書及安全施工措施,應符合以下要求:
1.針對項目施工的特點指出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策;
2.明確作業(yè)方法、流程及操作要領;
3.根據人員和機械(機具)配備,提出保證安全的措施;
4.針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護和文明施工標準;
5.提出出現危險及緊急情況時的針對性預防與應急措施。
--安全交底過程中,編制人員、施工人員均應參加,并按程序交底、記錄、簽證、認可。作業(yè)過程需變更措施和方案,必須經措施審批人同意,并有書面簽證;
--對無安全施工措施或未經交底即施工和不認真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為,一經檢查發(fā)現,應對責任人進行嚴肅查處;
--對于同類施工項目的重復施工,如施工人員、方法、機械(機具)、環(huán)境等條件發(fā)生變化,應重新報批作業(yè)指導書及安全施工措施,并重新交底;
--監(jiān)理單位應根據安全監(jiān)理要求,提出需要監(jiān)督、審查的安全技術措施計劃、作業(yè)指導書、安全施工措施及施工項目的清單,并明確監(jiān)督檢查方式,報風電公司批準。對監(jiān)理單位要求審批的安全技術措施計劃、作業(yè)指導書及安全施工措施,施工承包商必須取得監(jiān)理單位的批準后方可實施。
1.10 檢查與評價
1.10.1 安全生產、文明施工檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等。風電公司、施工承包商及其上級主管單位除進行經常性的安全檢查外,還應按以下要求進行定期的安全大檢查:
--集團公司每年組織一次基建安全互查和評價;
--風電公司、監(jiān)理單位、施工承包商每季度進行一次安全檢查;
--工程項目部每月至少進行一次安全檢查。
安全生產、文明施工檢查,以及其他各種檢查結合工程建設的實際情況,可以單獨進行,也可以合并進行,但必須保證檢查的質量和效果,防止走過場。
1.10.2 風電公司、監(jiān)理單位、承包商組織的安全大檢查、安全文明施工樣板工地檢查,應分別使用“安全檢查表”、“安全文明施工樣板工地檢查考核標準”,每次檢查對所檢查的單位和工程給予定性和量化評價。定期安全檢查,負責組織的單位行政領導應親自主持或參加。
1.10.3 安全文明施工大檢查的主要內容應以查領導、查管理、查隱患、查反事故措施為主,同時應將環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。
1.10.4 對安全檢查中發(fā)現的重大隱患和文明施工問題,應填寫“安全隱患整改、文明施工整改通知單”送被檢單位領導簽收,限期整改。對因故不能立即整改的問題,應采取臨時措施,并制訂整改措施計劃報上級批準,分階段實施。風電公司、監(jiān)理單位、總承包商和施工承包商均應建立事故隱患的登記、整改、驗證的程序。
1.11 例行會議
1.11.1 風電公司、監(jiān)理單位、施工承包商工程項目部應每季召開一次安全工作例會,研究并協調解決現場安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作中的具體問題;檢查安全工作目標計劃和安全技術措施計劃的落實情況;制定階段性安全工作計劃并檢查實施情況。定期召開的生產調度會上,應按照“五同時”的要求。研究、協調解決與布置安全工作。
1.11.2 建設項目安全委員會成員應參加安全工作例會。會議應由安全第一責任人主持。建設項目安全委員會應在工程開工前召開第一次會議,以后應每季度召開一次工作例會。
1.11.3 安全監(jiān)督網絡專業(yè)例會:
風電公司單位安生部和監(jiān)理單位,應每月組織一次由施工現場各參建單位安生部負責人參加的安全網絡專業(yè)例會,總結和布置安全監(jiān)督管理專業(yè)工作;各施工承包商工程項目部安生部應每周召開一次由專業(yè)工地(隊)專職安全員參加的安全網絡例會,及時掌握和了解現場安全文明施工動態(tài),解決存在的問題,布置安全監(jiān)督管理工作。
1.11.4 安全工作例會和安全監(jiān)督網絡專業(yè)例會應有完整的記錄,并立卷存檔。
1.12 事故調查處理
1.12.1 對人身、機械、設備、火災和交通事故的分類按國家和行業(yè)的有關規(guī)定執(zhí)行。
1.12.2 重大事故的即時報告
--工程建設項目發(fā)生人身死亡事故和重傷事故,風電公司負責應立即用電話向集團公司報告,并在24小時之內用書面向集團公司報告。
--工程建設項目發(fā)生重大特大機械、設備事故,重大特大火災事故,重大特大交通事故,風電公司應立即用電話向集團公司報告,并在24小時內用書面向集團公司報告。
--事故報告應包括以下內容:
1.事故發(fā)生的時間、地點、單位;
2.事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
3.事故發(fā)生原因的初步判斷。
--“企業(yè)職工傷亡事故調查報告書”風電公司備案。
1.12.3 工程施工現場發(fā)生人身傷亡事故或機械設備事故、火災事故、道路(廠內)交通事故,就近人員應立即停止工作,迅速采取措施搶救傷者和財產,防止事故擴大,并保護好事故現場。
1.12.4 施工承包商或風電公司對發(fā)生的事故,應在查清原因、分清責任的基礎上,按照本辦法有關獎懲的規(guī)定和事故調查組提出的事故處理意見,對事故責任者進行處理。事故處理結案后,應公開宣布處理結果。有關事故的調查程序,應按國家有關事故調查的規(guī)定和《中國****集團公司電力生產事故調查規(guī)程》的相關規(guī)定進行。
1.12.5 人身事故統(tǒng)計范圍
--工程建設項目各施工承包商,包括施工承包商的分包商在施工中發(fā)生的人身傷亡事故;
--風電公司、監(jiān)理單位、總承包商等在管理工作中發(fā)生的人身傷亡事故;
--“附表a'表中的工程施工平均總人數應包括現場所有單位人員的總和。
1.12.6 安全記錄
安全記錄為工程建設項目連續(xù)無死亡事故的累計天數。安全記錄從工程正式開工之日起至工程項目移交生產運行止,以一個工程為一個安全周期。在工程建設過程中,發(fā)生全口徑統(tǒng)計范圍內的死亡事故廠均中斷工程的安全記錄。
1.13 獎 懲
1.13.1 獎勵實行精神獎勵和物質獎勵相結合的原則物質獎勵可發(fā)給一次性獎金、獎品,精神獎勵包括記功、授予榮譽稱號等。安全事故的處罰在事故調查完成,事故責任劃清后,按事故大小和性質,按國家和企業(yè)的有關規(guī)定執(zhí)行。
1.13.2 實行安全一票否決制。凡發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故及特大交通事故的風電公司及其主要領導,取消當年參加有關評優(yōu)評先進活動或獲得其他榮譽稱號的資格。
1.13.3 對發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故隱瞞不報,或歪曲、掩蓋事故真相,一經查證落實,將按國家及集團公司的有關規(guī)定,對隱瞞事故的主要策劃者和決策者,以及隱瞞事故單位的行政正職,有關分管副職,安生部負責人給予嚴肅處理,并加倍給予經濟處罰。
1.13.4 發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故,性質嚴重或造成重大影響的重大事故的單位以及事故所在的工程現場風電公司單位領導,應在一個月內到集團公司專題匯報,實行“說清楚”制度。
1.13.5 事故月報、年報的報送
--集團公司直管單位(風電公司)報送集團公司的“電力建設工程職工傷亡事故月(年)報表”,使用“附表a’’。月報表應在次月5日前報出,年報表應在次年1月10日前報出;
--集團公司直管單位(風電公司)報送集團公司的“電力建設工程項目火災事故報表”,使用“附表c',在發(fā)生火災的次月10日前報出;
--集團公司直管單位(風電公司)報送集團公司的“電力建設工程項目機械、設備事故報表”,使用“附表d’’,在發(fā)生機械、設備事故的次月10日前報出。在施工現場內發(fā)生的交通事故按機械事故上報,在施工現場外發(fā)生的交通事故按集團公司有關規(guī)定上報有關部門。
1.13.6 對發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故的施工承包商除按規(guī)定處罰外,二年之內禁止在集團公司系統(tǒng)內參加招投標活動并承擔工程施工;對監(jiān)理單位二年內不得在集團公司系統(tǒng)參加工程監(jiān)理招投標活動。對在工程項目發(fā)生死亡事故、重大機械設備事故及重大火災事故的施工承包商除按有關規(guī)定處罰外,在參加集團公司系統(tǒng)招投標時應對其投標資格進行嚴格審查。
1.13.7 對風電公司的安全獎懲按《****有限公司安全生產工作獎懲規(guī)定》和《****有限公司風電工程項目管理目標考核辦法》執(zhí)行。
第9篇 創(chuàng)優(yōu)工程質量管理實施辦法2
創(chuàng)優(yōu)工程質量管理實施辦法范文(二)
一、施工前期準備工作
1.必須在進場前送施工企業(yè)質量管理體系網絡圖。
2.必須制定出各施工企業(yè)的質量管理預控實施細則(tqc活動計劃及奮斗目標)。
3.各施工企業(yè)形象進度計劃表。
4.開展強化綜合教育,認真學習規(guī)范,操作規(guī)程、施工方案、驗評標準,使每個操作人員都知道各分項工程的質量等級標準和施工中常出現的質量問題,知道解決辦法和施工工序及步驟,做到心中有標準,施工有細則,施工完后經檢查能夠達到預定的目標。
5.公司經理必須親自主持項目開工動員會,會上必須明確專職質量檢查員有檢查權、停工權、獎罰權。專職質量檢查員沒有得到甲方、質監(jiān)站同意,不得隨意更換。各企業(yè)質量檢查員在工地跟班檢查時,必須佩戴胸卡標志。對不合要求的質量檢查員及現場管理人員,甲方、質監(jiān)站有權向承建單位提出更換。
6.實行掛牌施工,各施工企業(yè)內部必須實行'優(yōu)質獎勵,達不到優(yōu)良標準罰'的制度。
7.計量器具必須齊全完好準確。并要經常檢查,具備檢查記錄及計量數據。
8.各種建材、成品、半成品進貨前,必須送樣品經過設計、甲方、質監(jiān)站認可后,方可進場。
二、施工階段的檢查:
1.在每個施工段的分項工程開工之前,嚴格按規(guī)范、標準要求做出樣板工程,經過甲方、質監(jiān)站認可后,方可大面積施工。
2.必須實行質量預控,施工步步跟蹤檢查。
(1)各種建材、成品半成品進場時必須認真核查產品合格證,按規(guī)定取樣復驗。各種建材的試驗報告,及'兩強五比'試驗報告應及時歸檔建冊。
(2)嚴格把好操作關,做到標準不離口,操作跟線走,認真貫徹班組在施工過程中的自我檢查。將誤差控制在規(guī)定的限值內,及時發(fā)現問題,立即得到改正。
(3)按各施工企業(yè)的質量管理體系,項目經理及項目技術負責人必須認真組織各工種共同對前一道工序完工之后,按照標準認真檢查,并經接收后一道工序操作人員認可,交接檢查是保證下一道工序順利進行的有力措施,也有利于分清質量責任和成品保護,促進質量控制。
三、為了消除質量通病,對一些建筑施工做法作如下規(guī)定:
(一)結構工程
1.施工組織設計中必須進行磚砌體的組砌方法技術交底(含基礎墻身),內容有:(1)組砌方法;(2)窗口尺寸;(3)十皮灰縫;(4)頭縫;(5)踏步槎;(6)馬牙槎;(7)拉結筋;(8)平整度;(9)磚材的選用。
2.墻體中留置的臨時過人洞,其尺寸不應超過100×150厘米,洞口側邊離墻體交接處必須超過50厘米,洞口頂部應設置鋼筋砼過梁,補砌時應做二次,不能一次填補完,以防止與原墻體間產生裂縫和抹灰層裂縫。
3.磚砌體在拐角處或丁字墻處,磚塊咬槎長度不應小于4厘米,如小于4厘米,按通縫對待。直接擱置砼構件的承重墻的最上一皮磚必須用整磚丁砌。柱跺、梁支座和寬度小于1米的窗間墻必須選用整磚砌筑。
4.留置門窗洞口時,其尺寸大小必須結合裝飾、裝修做法,留出足夠的裝飾裝修所需的厚度,消除裝飾裝修層的'吃口'現象。
5.對現澆砼梁、柱的接頭處,其模板必須嚴格設計控制,嚴禁砼縮頸或脹模,造成斷面幾何尺寸偏差,柱模應留梁窩,采取一次支模到梁底的方法,嚴禁臨時使用碎木條(塊)補拼,避免柱頭穿裙,截面變形的通病。
6.現澆砼結構:(1)樓梯施工,必須按樓梯結構圖、建筑圖及其相鄰上、下樓面的建筑法,檢查各部位的標高,位置與尺寸,做到踏步與踢面、墻面、平臺面的垂直及水平以及每步高差,均要符合設計要求。(2)衛(wèi)生間、廚房間、陽臺的現澆板面標高控制必須考慮結構泛水要求,立模時應模板按圖紙規(guī)定的高差值。
7.砼結構拆模后,如出現蜂窩、麻面需整修部位必須經過甲、乙雙方技術人員檢查后,做出記錄,示意圖報質監(jiān)站認可后方可修整,對影響結構安全較大缺陷應經設計部門、質監(jiān)站簽證后方可補強,嚴禁私自補強,也不允許留待裝飾時大面積剔鑿和修補。
8.水電安裝要求與土建同步,不允許打洞,所有暗管在結構驗收前,必須辦理隱蔽驗收手續(xù)并用100#水泥砂漿固定牢固,否則不許主體驗收。對有野蠻打洞破壞結構必須嚴加懲處。主體結構驗收時水電安裝負責人必須參加,否則不準辦理主體結構驗收。
(二)裝飾及其它工程:
1.裝飾、安裝工程施工前,施工單位必須作出樣板間,樣板間應選擇在中間層,樣板間和各項樣板應同時申報,經質監(jiān)站核驗收合格后可準許全面進行裝飾、安裝施工。
2.不彈控制線,不準進入裝飾抹灰施工。室內兩條水平線,離地面以上50厘米(在一個樓層墻體砌到窗臺時就應彈好)作地面、門窗、踢腳線等控制。靠近頂棚的墻面或梁上彈出一周圈水平線,作為頂棚抹灰找平及頂棚四周邊陰角順直粉刷依據。外墻的陰陽角、外門窗洞口、陽臺水落管、裝飾分格粉刷等應彈好控制線。各種控制線其專業(yè)工長應認真復核。
3.抹灰前應先檢查門窗框及各預留洞位置是否正確與接合是否牢固。連接處的縫隙必須用水泥砂漿或水泥混合砂漿(加少量麻刀)分層嵌塞密實。固定框邊的釘帽必須砸扁入框。
4.外墻各部位鑲貼面磚前應預排,以使接縫均勻,立縫也不準瞎鑲貼,所有陽臺均應45度割角對縫鑲貼。在同一部位磚的橫豎排列,均不得有一行以上的非整磚,非整磚行應排在次要部位或陰角處并力求對稱?;铱p應用水泥砂漿勾成凹縫,深度宜為2毫米。
5.為防止外墻面污染對外挑雨蓬、壓頂、陽臺板(或梁),上面應做里向泛水坡度。下面的周邊作滴水槽。在距墻面5厘米的跟部作成截水性的滴水線。外裝飾完工后,必須征得質監(jiān)站認可后,方可拆除腳手架。
6.散水坡砼及粉面應與墻體分割開,縱向應對稱設置分割縫,陰陽角處應做成45度縫,所有分格縫用瀝青瑪蹄脂澆灌。
7.內墻抹灰必須按工藝流程施工。
清理澆水濕潤找規(guī)矩,做灰餅設置標筋陽角做護角抹底層、中層灰抹窗臺板,踢腳線(或墻裙)抹面層灰清理。
8.門窗及陽角應做水泥砂漿護角,護角厚度與墻面灰餅齊平,宜用1 :2- 1 :2.5水泥砂漿抹成八字形,每側寬度不小于50毫米,門窗洞口另一側可抹到門窗框邊,但不能'吃口'最后用捋角器捋光,壓實成小園角.
9.所用墻裙、踢腳線等抹灰,應凸出墻面,凸出厚度應為8-10毫米(凸出白灰面)其上口必須壓光,做到平整、光滑、密實,表面嚴禁刷水泥漿或聚合水泥漿。
10.玻璃馬賽克鑲貼前,必須按設計要求,進行選擇規(guī)格品種、色彩。每聯顏色一致,紙版完整,拼片齊全,縫隙均勻,無缺楞掉角,翹曲歪斜等缺陷。并按每聯的尺寸(加施工縫),在水泥砂漿外墻面上豎橫彈
好施工墨線。鑲貼一般從上往下逐聯粘貼。
11.面磚鑲貼前,必須按設計要求進行選擇規(guī)格、品種、色彩。要求表面平整光滑,顏色均勻,尺寸一致,不得有裂紋、翹曲、缺棱掉角,夾心等缺陷。釉面磚的吸水率不得大于18% 。鑲貼前一定要找好規(guī)矩,劃出皮數桿,定出水平標準,進行預排。
12.所有門窗不得在現場加工,不論誰家供貨門窗必須符合質量標準,且應有產品合格證,產品經驗收合格后,方可安裝。
13.細木裝飾外露面,必須凈刨,確保表面光滑,樓梯扶手油漆前應修補平整。
14.原則上門窗采取后裝,對后裝的木門框的墻體,必須預留木磚和掛耳洞每邊固定點應不少于兩處,對于后裝的鋁合金窗框的墻體必須預嵌砌預制砼塊,每邊不少于4處。窗框與墻體交界處內四周打玻璃膠。所有五金必須按標準圖集制作,嚴禁以小代大或以大代小,隨意安裝。固定木螺絲應先用錘打入1/3深度后擰入,不得漏裝五金及螺絲。
15.所有木制品,金屬構件,在安裝前應先涂刷一遍冷底子油(木制品涂干性油、鐵制品涂防銹漆)前應將表面灰塵、污垢等必須清除干凈,油漆門窗扇時,上冒頭頂面和下冒頭底面不得漏漆油漆。
16.安裝玻璃前應將裁口內的污垢清除干凈,玻璃應按實測尺寸長寬各縮小一個裁口寬度的1/4裁割。邊緣不得有缺口和斜曲,交工時玻璃表面應潔凈,不得留有油灰、油漆、涂料,漿水污泊等斑污。
第10篇 成都市建設工程質量監(jiān)督站質量監(jiān)督工作規(guī)范化操作管理辦法
成建質監(jiān)發(fā)〔2012〕21號
本站各科室、高新分站:
為了進一步貫徹《成都市房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理實施細則》,結合我市和我站實際,制訂了《成都市建設工程質量監(jiān)督站質量監(jiān)督工作規(guī)范化操作管理辦法》,現印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《成都市建設工程質量監(jiān)督站質量監(jiān)督工作規(guī)范化操作管理辦法》(試行)
成都市建設工程質量監(jiān)督站
二〇一二年七月十六日
成都市建設工程質量監(jiān)督站質量監(jiān)督工作規(guī)范化操作管理辦法(試行)
第一條
為了進一步貫徹《成都市房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理實施細則》,統(tǒng)一內部操作標準,結合我市和我站實際,制定本操作管理辦法。
第二條
我站實行以監(jiān)督組的檢查或巡查、科室一級和站一級的重點監(jiān)督檢查或隨機巡查相結合的三級監(jiān)督管理模式。
工程分配到監(jiān)督組,實行組長負責制。
第三條
實行工程質量專項監(jiān)督檢查制度
根據工程實際和需要,由站領導帶隊,定期或不定期地開展工程質量專項監(jiān)督檢查。
第四條
監(jiān)督組長應了解本組工程的總體質量狀況;負責安排本組監(jiān)督員的工作;負責工程技術資料的審核工作,并在《建筑(市政、安裝)工程施工技術資料審查表》(詳附表一、二、三)上“審核人”一欄簽字;在《建筑工程質量監(jiān)督抽查情況通知書》、整改通知書、扣分調查通知書及扣分通知書、優(yōu)質結構杯推薦表、竣工驗收通知書、監(jiān)督報告等文書上簽字。
第五條
監(jiān)督員在組長安排下工作;負責與各責任主體建立工作聯系,收集工程信息,了解各責任主體的質量保證能力、工程進度和質量狀況;負責工程技術資料的審查工作,并在《建筑(市政、安裝)工程施工技術資料審查表》(詳附表一、二、三)上“審查人”一欄簽字;在《建筑工程質量監(jiān)督抽查情況通知書》、整改通知書等文書上簽字;負責監(jiān)督檔案的保管、整改完成報告等監(jiān)督檔案資料的收集、整理等工作;負責日常監(jiān)督檢查或巡查記錄的錄入工作;協助監(jiān)督組長完成工作聯系單、監(jiān)督報告等文書的打印工作。
第六條
監(jiān)督檢查或巡查分為三種形式:
(一)由建設(監(jiān)理)單位通知監(jiān)督機構到場參加地基(復合地基)、樁基礎第一檢驗批隱蔽驗收和工程竣工驗收的監(jiān)督檢查;
(二)由建設(監(jiān)理)單位向監(jiān)督機構通報有關工程的地基與基礎分部、主體結構分部驗收時間,監(jiān)督機構根據自身工作情況安排監(jiān)督人員去現場的監(jiān)督巡查;
(三)由監(jiān)督機構根據工程進度及質量管理情況主動安排監(jiān)督人員去現場的監(jiān)督巡查。
第七條
地基(樁基礎)第一檢驗批隱蔽監(jiān)督檢查時應做的工作:對各責任主體進行行為監(jiān)督;按監(jiān)督方案的要求向責任主體進行監(jiān)督交底;了解工程特點、質量要求、進度安排等;了解工程的地勘、設計、圖審等文件,決定是否編制補充監(jiān)督方案;對實體質量及相關資料進行抽查。
第八條
基礎、主體階段的監(jiān)督巡查應重點對觀感質量進行抽查;對混凝土強度、鋼筋數量及主筋保護層厚度等進行抽測,抽測數量按以下原則執(zhí)行:
(一)回彈法抽測砼強度:各種等級砼強度至少抽測一根構件,同一砼強度等級每1至3層至少抽測一根構件,對個別點位混凝土強度有懷疑時,應加大抽測數量,且應抽測相鄰構件;
(二)掃描抽測鋼筋:主體結構分部分階段隱蔽驗收監(jiān)督檢查時同一棟樓的第一驗收段掃描不滿足設計要求的,后續(xù)分階段隱蔽驗收監(jiān)督檢查時應繼續(xù)進行掃描監(jiān)督抽測;一個監(jiān)督號包含幾棟樓時,可隨意抽1至2棟進行掃描監(jiān)督抽測,若不滿足設計要求,其余各棟也應進行掃描監(jiān)督抽測;對掃描監(jiān)督抽測不滿足設計要求的,應加大掃描監(jiān)督抽測數量。
監(jiān)督抽測結果,應按附表四、五的要求填寫相應表格。
第九條
日常監(jiān)督巡查,由監(jiān)督組根據本組工程進度及質量情況,提前一天書面將監(jiān)督計劃報科室,由科室根據全科工程及人員情況統(tǒng)一安排后報管理科,由管理科公示工程安排。房屋建筑工程監(jiān)督巡查主要對以下內容進行巡查:抗浮錨桿(樁)隱蔽、地下室防水隱蔽、鋼筋隱蔽、基礎、主體結構驗收、主體及裝飾樣板房(間)、幕墻龍骨隱蔽、外墻保溫隱蔽、裝飾鋼結構等。巡查時應對質量控制資料及功能性檢測資料進行抽查,并按附件一的有關要求填寫資料抽查情況;主體巡查時應抽查基礎質保資料存在問題的整改情況、基礎實體質量問題的整改完成情況及書面報告;裝飾巡查時應抽查主體質保資料存在問題的整改情況、主體質量問題的整改完成情況及書面報告。
設備安裝工程監(jiān)督巡查在建筑主體施工階段主要對標準層的管道隱蔽、開關插座、給排水點位預留預埋以及接地系統(tǒng)隱蔽檢查;裝飾裝修階段主要對住宅類建筑樣板間(段、層)檢查,各類建筑設備、管線安裝以及大型吊頂的隱蔽檢查;設備安裝及調試階段對各系統(tǒng)設備安裝、管道、橋架施工工藝進行檢查。
市政基礎設施工程巡查主要對基槽回填、道路各結構層隱蔽及道路面層、橋梁隧道等鋼筋及預應力鋼筋隱蔽、市政隧道地下防水、承重結構砌體隱蔽、重要功能性試驗、樣板段、分部工程驗收等進行抽查。巡查時應對質量控制資料及功能性檢測資料進行抽查,并按附件一的有關要求填寫資料抽查情況;主體巡查時應抽查基礎資料存在問題的整改情況、基礎實體質量問題的整改完成情況及書面報告;
第十條
監(jiān)督巡查應遵循以下原則:
(一)對建筑面積2萬平方米以下的房屋建筑工程,基礎、主體及裝飾階段的巡查各不少于一次;2萬平方米以上的房屋建筑工程,各階段的巡查應不少于兩次。安裝工程對建筑裝飾裝修階段、設備安裝調試階段,監(jiān)督人員可根據設備安裝工程復雜程度安排各不小于一次巡查。對市政工程投資額度在3000萬元以下的按照各專業(yè)工程(道路、排水、電力隧道、河堤、污水處理廠等)各安排不少于一次巡查,橋梁工程基礎、主體階段各巡查不少于一次;投資額度在3000萬元以上的按照各專業(yè)工程(道路、排水、電力隧道、河堤、污水處理廠等)各安排不少于兩次巡查,橋梁工程基礎、主體階段各巡查不少于兩次;電力淺溝、給水、煤氣工程原則上結合道路、排水工程巡查同步進行。對于重大基礎設施工程、民生工程、技術難度大的工程項目應加強巡查。
(二)按照《成都市房屋建筑和基礎設施工程項目質量安全差異化管理暫行辦法》(成建委發(fā)【2009】105號)中的方案,A類項目部(項目經理)的工程巡查次數可適當減少,C類應根據實際情況適當增加;當發(fā)現有A、C類工程時,監(jiān)督組、科室均應及時逐級匯報。
(三)對工程質量管理水平低下、質量責任主體行為不規(guī)范、實體質量差的工程,監(jiān)督組應及時向科室匯報,由科室統(tǒng)一安排巡查、加強監(jiān)管。
(四)監(jiān)督組在監(jiān)督檢查或巡查過程中發(fā)現有影響結構安全及使用功能的質量問題時,應責令改正;需要復查的,應向科室匯報,科室原則上安排科室領導帶隊到場復查;需再次復查的,應向分管站領導匯報,由站領導約談相關責任主體后帶隊到場復查,并根據實際情況決定是否進行不良行為記錄和扣分處理;發(fā)現重大質量問題時,監(jiān)督組應按相關規(guī)定要求及時向科室匯報,科室及時向分管領導匯報。
(五)除監(jiān)督組的正常巡查外,科室一級的巡查及站一級巡查也應常態(tài)化進行,科室一級及站一級巡查原則上每周不少于兩次。
第十一條
在分部驗收監(jiān)督檢查時,發(fā)現建設單位項目負責人(現場代表)、施工單位項目經理、監(jiān)理單位總監(jiān)、設計(勘察)單位技術人員未在現場履行職責的,應給予口頭告戒并要求重新組織分部驗收;有兩次未在場,應要求到站約談,并根據工程質量管理情況決定是否進行不良行為記錄和扣分處理。
第十二條
監(jiān)督過程中發(fā)現有關責任主體或責任人有違反國家、省、市有關法律、法規(guī)時,應及時逐級匯報,調查取證后以工作聯系單形式上報建設行政主管部門,提請對有關責任單位和責任人進行處罰,同時進行不良行為記錄和扣分處理。
竣工驗收監(jiān)督檢查時,發(fā)現建設單位項目負責人、設計單位有關技術人員、施工單位項目經理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師未能到場參加竣工驗收的,應責令建設單位停止竣工驗收。
第十三條
監(jiān)督報告應在工程竣工驗收合格之日起5個工作日內提交到建設行政主管部門;竣工驗收過程中發(fā)現的質量問題要求各責任主體整改完畢后將整改完成報告報送監(jiān)督機構的,應在收到整改完成報告后5個工作日內將監(jiān)督報告提交到建設行政主管部門。
第十四條
各科室應指定專人對本科工程質量狀況進行統(tǒng)計,并按要求及時上報。
第十五條
工程質量投訴由科室安排到監(jiān)督組,由監(jiān)督組負責處理。
第十六條
各科室、高新分站應通過視屏監(jiān)管系統(tǒng)抽查施工現場責任人的質量行為、工程進度等情況。
第十七條
本辦法自2023年8月1日起施行。
附表一建筑工程技術資料核查表(土建)
附表二建筑設備安裝工程質量資料核查表
附表三市政基礎設施工程技術資料核查表
附表四成都市建設工程質量監(jiān)督抽樣測試記錄
附表五成都市建設工程質量監(jiān)督抽樣測試記錄
第11篇 礦業(yè)煤礦采煤工作面工程質量管理辦法
為了**煤礦安全生產走上正軌,特制訂以下工程質量管理制度。
1、采面頭尾四柱八梁必須成對交替邁步,凡不合格者,處罰100元/次。
2、采煤放頂必須打好戧柱,密集柱,放頂放齊放透,發(fā)現未打戧柱、密集柱,罰款50元/根。
3、采面木垛必須打牢打實,如有松動,該木垛不計資。
4、放炮后及時絞梁支護,嚴禁空頂作業(yè),凡空頂作業(yè)不聽勸告者,罰款100元/次。
5、采面煤壁每隔一架棚打一棵貼幫柱,少打一棵處罰50元。
6、移溜前、回柱前必須出凈余煤,凡未出凈余煤者,罰款100元/米。
7、采面推溜后,應及時絞梁打柱,嚴禁超寬、打空柱到頂板,發(fā)現一處罰款50元。
8、柱子必須迎山有勁,無迎山者罰款50元/棵。
9、柱子打好后及時掛上防倒線,未掛防倒線處罰50元/根。
10、采面嚴禁留有傘檐煤,發(fā)現一處處罰50元/米。
11、采面高度低于2.3m高,將直接對采煤隊結算單價下浮20%。
12、工作面出現夾矸超過5公寸,必須托起采煤,凡未托起采煤者,該槽板不予計算產量。低于3公寸的不做要求。
13、工作面必須按照要求打安全出口,無安全出口,處罰100元/次。
14、工作面必須保證4排煤/天,達到獎300元/天,未達到罰300元/天(機電影響3小時以上除外)。
15、工作面推進,不及時回收頂梁,罰款按單體200元/根,鉸梁按100元/根。
16、采面工作人員如出現一次恐嚇、威脅、不聽從礦領導及礦安全員指揮的,直接開除。礦人力資源部將嚴格對采煤隊勞動紀律進行跟蹤管理。
17、本制度由當班跟班礦長及驗收人員負責落實執(zhí)行,凡未按上述標準對采面進行驗收并處罰者,將追究跟班礦長及驗收人員責任,處罰標準:
① 驗收員未按上述要求進行驗收的,罰當班驗收員50元/次,跟班礦長100元/次;
② 報單填寫必須保證真實,凡出現弄虛作假者,罰款500元/次;第二次出現,直接清退。
③ 驗收不合格罰款直接從跟班礦長及驗收員工資中扣除。
2023年6月30日
第12篇 工程突發(fā)事件應急管理試行辦法
第一章 總 則
第一條 為了全面貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,提高施工生產過程中突發(fā)事件的應變能力,盡快控制事態(tài),最大限度地減少財產損失、環(huán)境破壞和社會影響,盡早恢復正常施工秩序,根據國家、有關法律法規(guī),結合本工程實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“突發(fā)事件”是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會影響的緊急事件,主要分為以下四類:
1、自然災害。主要包括氣象災害、地震災害、地質災害和森林火災等。
2、事故災難。主要包括重大安全質量事故,交通事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
3、衛(wèi)生安全事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病和群體性食物中毒事件等。
4、社會安全穩(wěn)定事件。主要包括施工現場暴力沖突、恐怖襲擊、勞務糾紛和集體上訪事件等。
第三條 突發(fā)事件應急管理工作原則
1、統(tǒng)一領導,加強管理。在上級部門統(tǒng)一領導下,建立健全應急管理體制,落實逐級負責制度,保證信息傳遞快捷、暢通,依據有關法律、法規(guī),加強應急管理,維護參建單位和人員的合法權益,使應對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、程序化。
2、居安思危,預防為主。高度重視安全穩(wěn)定基礎工作,堅持預防與應急相結合,做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。
3、以人為本,減少危害。切實把保障生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產損失。
4、快速反應,協同應對。加強以參建單位為主體的突發(fā)事件應急處理隊伍建設,建立聯動協調制度,依靠有關地方政府,充分動員和發(fā)揮所有參建單位作用,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
第二章 組織體系和工作機制
第四條 經理部設立突發(fā)事件應急處理領導小組。
組 長:zz
副組長:zz
組 員:zz
應急處理領導小組負責突發(fā)事件的應急管理和處理工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在安質部,負責突發(fā)事件應急處理的日常管理和信息收集工作。
第五條 各分部必須建立健全應急管理組織體系,成立相應的突發(fā)事件應急處理管理機構,配備專職或兼職人員開展應急管理工作,依據各自的職責,負責其管理范圍內相關突發(fā)事件的應急處理。
第六條 完善各方應急聯動機制。各分部加強與地方政府的溝通與銜接,也要加強與相鄰施工單位之間的聯系,建立應急聯動機制,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、相互支持、密切配合、協同應對各類突發(fā)事件的合力,協調有序地開展應急管理工作。
第三章 應急預案的編制、審批與應急準備
第七條 突發(fā)事件應急預案編制要點:
1、列出所有影響工程建設順利進行的可能緊急事件及各類緊急狀況的重點部位;
2、明確應急救援的組織機構、相關成員及職責;