第1篇 地面安全管理辦法范本
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)地面安全生產(chǎn),提高地面安全整體管理水平,明確責(zé)任,規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)地面“雙零”安全奮斗目標(biāo),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)公司、結(jié)合公司實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指地面安全包括地面供電系統(tǒng)、民爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、地面在建工程工地、機(jī)械維修場(chǎng)所、防火、防汛、公共設(shè)施、公共聚集場(chǎng)所以及公路、公路交通運(yùn)輸安全等。
第二章 職 責(zé)
第三條 為進(jìn)一步完善地面安全管理機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)地面安全生產(chǎn)管理,公司成立地面安全管理委員會(huì):
主任:李德志
常務(wù)副主任:郭雄寶
副主任:陳寶紅 郝曉峰 黃家正 黃 倩 孫世昌 成呂亮 閆建軍
張寶銀 王連文 劉清龍
成員部門(mén):安監(jiān)部 生產(chǎn)基建部 一通三防部 調(diào)度指揮中心 地測(cè)部 機(jī)電部 綜合管理部 人力資源部 供銷部
委員會(huì)辦公室:設(shè)在安監(jiān)部
第四條 各級(jí)職責(zé)
地面安全委員會(huì):主要職責(zé):
1、貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市及集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及各類規(guī)章制度,
2、定期召開(kāi)會(huì)議,分析地面各系統(tǒng)安全工作情況,研究解決重大安全問(wèn)題。
3、建立健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),制定安全責(zé)任制度、管理制度,制定安全質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法,并監(jiān)督實(shí)施,組織檢查考核。
4、組織開(kāi)展安全隱患排查和安全專項(xiàng)督察,督促落實(shí)隱患整改。
成員部門(mén):負(fù)責(zé)歸口業(yè)務(wù)的安全監(jiān)管工作,主要職責(zé):
1、貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市及集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及各類規(guī)章制度,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題。
2、 建立健全本專業(yè)系統(tǒng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理制度、安全標(biāo)準(zhǔn)、措施以及考核辦法等,并監(jiān)督檢查考核。
3、組織開(kāi)展本專業(yè)系統(tǒng)的安全隱患排查和安全專項(xiàng)督察,并督促落實(shí)。
各煤業(yè)公司:是地面安全工作的責(zé)任主體,主要職責(zé)是:
1、認(rèn)真貫徹、落實(shí)國(guó)家、省、市及集團(tuán)公司、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度,是本單位安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體。
2、建立健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。
3、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊各類安全生產(chǎn)管理人員。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,消除事故隱患,保證安全生產(chǎn)。
4、組織對(duì)本單位的職工進(jìn)行安全宣傳、教育和培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì)。
5、按照規(guī)定提取并使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,保障安全投入的有效使用。
6、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,安排部署安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決地面生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。
7、制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,按規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物質(zhì),定期組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練。
8、實(shí)行安全目標(biāo)管理,建立地面安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,確定年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)計(jì)劃,將安全指標(biāo)分解落實(shí)到各下一級(jí)部門(mén)并嚴(yán)格考核。
9、及時(shí)、如實(shí)上報(bào)地面安全生產(chǎn)事故。
10、完成公司下達(dá)的其它安全工作。
第三章 安全目標(biāo)管理
第五條 地面安全目標(biāo)管理內(nèi)容
(一)杜絕重傷以上事故,全年無(wú)重大非傷亡事故;
(二)按規(guī)定組織安全培訓(xùn)、特種從業(yè)人員持證率達(dá)100%;
(三)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)規(guī)劃等級(jí);
(四)安全費(fèi)用提取、使用符合規(guī)定;
(五)其他安全、職業(yè)健康等指標(biāo)符合規(guī)定要求。
第六條 安全目標(biāo)管理的落實(shí)
(一)公司與各煤業(yè)公司簽定地面安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),下達(dá)分解安全工作目標(biāo);各煤業(yè)公司根據(jù)公司下達(dá)的安全目標(biāo),結(jié)合本公司實(shí)際,縱向分解到各基層部門(mén)(區(qū)、隊(duì)、班組、個(gè)人),橫向分解到各業(yè)務(wù)職能科室,形成一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)的安全目標(biāo)管理機(jī)制。
(二)各煤業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人是實(shí)現(xiàn)本單位地面安全目標(biāo)第一責(zé)任人,分管安全工作負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任,其他副職負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全目標(biāo)責(zé)任。
(三)建立完善地面安全目標(biāo)責(zé)任和安全準(zhǔn)入管理制度,實(shí)行地面安全目標(biāo)考核和安全管理綜合考核制度,對(duì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)地面安全目標(biāo)的煤業(yè)公司扣罰安全績(jī)效工資。
(四)每半年由公司地面安全管理管理委員會(huì)組織對(duì)各單位半年度地面安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。
第四章 安全監(jiān)督檢查
第七條 各煤業(yè)公司地面安全監(jiān)督檢查內(nèi)容:
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)安全指示精神。
(二)安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員配置。
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)建立、執(zhí)行。
(四)安全資金使用、安技措工程和安全重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
(五)安全培訓(xùn)開(kāi)展和特種人員持證上崗。
(六)安全資質(zhì)和安全評(píng)價(jià)。
(七)安全設(shè)備、儀器儀表、特種設(shè)備的采購(gòu)、供應(yīng)、使用。
(八)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”。
(九)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)使用個(gè)體防護(hù)用品情況。
(十)安全隱患排查治理開(kāi)展情況,重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患措施制定和落實(shí)情況。
(十一)應(yīng)急救援管理體系建立、實(shí)施情況,雨季“三防”和要害場(chǎng)所消防的開(kāi)展情況。
(十二)事故上報(bào)及處理。
(十三)其他需要監(jiān)督檢查的。
第八條 地面安全監(jiān)督檢查方法
(一)根據(jù)安全工作實(shí)際,公司每季度組織一次地面安全大檢查。
(二)各煤業(yè)公司每月由主要領(lǐng)導(dǎo)安排部署,組織進(jìn)行一次全方位的安全隱患排查治理活動(dòng),檢查資料建檔,并上報(bào)公司安全委員會(huì)辦公室。
(三)各成員部門(mén)根據(jù)責(zé)任范圍不定期的進(jìn)行地面安全隱患排查治理活動(dòng);檢查結(jié)果報(bào)安全委員會(huì)辦公室備案,對(duì)重大安全隱患進(jìn)行跟蹤落實(shí)。
(四)根據(jù)上級(jí)指示和安全工作實(shí)際需要,安監(jiān)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織開(kāi)展動(dòng)態(tài)安全大檢查。
(五)對(duì)于安全管理不到位或有重大安全隱患的單位,由有關(guān)成員單位派駐工作組,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、落實(shí)。
第九條 安全監(jiān)督檢查要求
(一)檢查前應(yīng)做充分準(zhǔn)備,明確檢查組負(fù)責(zé)人,確定參檢人員和檢查內(nèi)容,制定檢查計(jì)劃,組織參檢人員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度、專業(yè)知識(shí),確保檢查質(zhì)量。
(二)檢查人員嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,如實(shí)填寫(xiě)處理意見(jiàn)書(shū)。
(三)檢查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要與被檢單位進(jìn)行“三定”、“五落實(shí)”,提出處理意見(jiàn);對(duì)存在重大安全隱患的區(qū)域,應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓。
(四)檢查組負(fù)責(zé)人要及時(shí)匯總檢查問(wèn)題,起草檢查報(bào)告,及時(shí)上報(bào)安委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(五)檢查組要將各類檢查資料建檔管理。
第五章 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及報(bào)告
第十條 各煤業(yè)公司要認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,依據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》及有關(guān)法律、法規(guī)、有效實(shí)施安全隱患排查和治理工作,強(qiáng)化本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,防止事故的發(fā)生。
第十一條 各煤業(yè)公司必須建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,健全安全隱患排查治理責(zé)任制等規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
(一)各成員單位是本專業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查治理工作的監(jiān)管主體,負(fù)責(zé)組織本專業(yè)系統(tǒng)的隱患排查治理工作,并監(jiān)督落實(shí)。
(二)各煤業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全管理制度建立,安全隱患排查、治理和報(bào)告工作全面負(fù)責(zé)。
第十二條 安全隱患排查
(一)所有作業(yè)人員必須熟悉現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備和設(shè)施的安全性能以及周圍環(huán)境的安全狀況,做到懂安全,會(huì)排查安全隱患,充分發(fā)揮人人都是安全員的作用。
(二)地面生產(chǎn)班組每班在開(kāi)工前,要由領(lǐng)班干部組織一次“三位一體”(跟班干部、班組長(zhǎng)、安監(jiān)工)的安全隱患排查,煤業(yè)公司每月至少組織一次全面的安全隱患排查。
(三)各煤業(yè)公司必須在有危險(xiǎn)性、事故易發(fā)場(chǎng)所設(shè)置專職安全檢查員,進(jìn)行全方位、不留死角的全過(guò)程檢查。
(四)按照“群防群治”安全管理格局,班組長(zhǎng)、安監(jiān)員、共產(chǎn)黨員監(jiān)督員、青年崗監(jiān)督員及工會(huì)群眾安全監(jiān)督網(wǎng)員要在自己的崗位上認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮其在安全隱患排查中的作用。
(六)安全專業(yè)委員會(huì)各成員單位要結(jié)合各自專業(yè)特點(diǎn),對(duì)各煤業(yè)公司的安全隱患排查與認(rèn)定工作及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。每季度由安監(jiān)部負(fù)責(zé)牽頭組織安全大檢查,監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各單位地面安全隱患排查和治理工作。
(七)各煤業(yè)公司要建立安全信息管理制度,采取各種途徑收集安全隱患信息,排查、篩選安全隱患,對(duì)其進(jìn)行分類,并建檔。
第十三條 安全隱患上報(bào)
(一)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)班干部和安監(jiān)人員報(bào)告,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法立即處理的安全隱患,當(dāng)班干部安監(jiān)人員應(yīng)立即向調(diào)度室和安監(jiān)部門(mén)報(bào)告。
(二)調(diào)度室或安監(jiān)部門(mén)在接到安全隱患報(bào)告后應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告,對(duì)于重大安全隱患應(yīng)立即向單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
(三)各煤業(yè)公司專業(yè)部門(mén)每月要對(duì)本專業(yè)范圍內(nèi)的隱患排查和治理情況進(jìn)行專項(xiàng)總結(jié),報(bào)公司各相關(guān)專業(yè)部門(mén);各煤業(yè)公司每月要對(duì)安全隱患的排查和治理情況進(jìn)行總結(jié),報(bào)公司安全委員會(huì)辦公室。
(四)公司各監(jiān)管成員單位每月要對(duì)本專業(yè)范圍內(nèi)的隱患排查和治理情況進(jìn)行專項(xiàng)總結(jié),報(bào)安全專業(yè)委員會(huì)辦公室;辦公室要將各成員單位隱患排查和治理報(bào)告匯總后,報(bào)公司安委會(huì),并在公司月度安全例會(huì)上通報(bào)。
(五)報(bào)告內(nèi)容包括:隱患原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后逐級(jí)上報(bào)。
(六)重大安全隱患應(yīng)報(bào)公司安委會(huì)辦公室和對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)備案;一般安全隱患報(bào)單位安監(jiān)站備案。安全隱患在未完成整改前,必須按時(shí)上報(bào),直至整改結(jié)束驗(yàn)收通過(guò)。
第十四條 安全隱患治理與落實(shí)
(一)安全隱患整改堅(jiān)持“分級(jí)管理,責(zé)任落實(shí)”的原則,公司成立由總經(jīng)理任組長(zhǎng)、分管安全副總經(jīng)理任常務(wù)副組長(zhǎng)的安全隱患排查、治理領(lǐng)導(dǎo)組;各煤業(yè)公司要相應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的安全隱患排查、治理領(lǐng)導(dǎo)組。
(二)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)安全隱患排查與治理工作制定工作方案,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,掌握安全隱患排查、治理動(dòng)態(tài),督促安全隱患整改落實(shí)到位。
(三)各煤業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人要對(duì)安全隱患治理全面負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照編制的治理方案或設(shè)計(jì)組織實(shí)施;堅(jiān)持先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)的原則;做到項(xiàng)目、資金、措施、時(shí)間和責(zé)任“五落實(shí)”;安全隱患的治理資金應(yīng)從安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用中列支。
(四)各單位應(yīng)根據(jù)安全隱患的級(jí)別,制定應(yīng)急方案,并告知作業(yè)人員在緊急情況下的應(yīng)對(duì)措施;對(duì)于重大安全隱患,在排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,全部或局部停產(chǎn)停業(yè)。
(五)安全管理人員和安全檢查人員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理,嚴(yán)查現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為;發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)處理,對(duì)于重大安全隱患,要立即停止生產(chǎn)或使用,并向單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
(七)安全隱患治理完畢后,須由安全隱患確認(rèn)部門(mén)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收要堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,驗(yàn)收單位要對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。
(八)各煤業(yè)公司安監(jiān)部門(mén)對(duì)安全隱患應(yīng)登記建檔,建立安全隱患排查信息庫(kù),實(shí)行檔案化管理。
第十五條 安全隱患責(zé)任追究
公司對(duì)存在下列情形之一的,對(duì)相關(guān)單位責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。給予警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、記大過(guò)、免職、撤職處分。
(一)對(duì)安全隱患排查不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的;
(二)對(duì)存在重大安全隱患,仍然組織生產(chǎn)作業(yè)的;
(三)重大安全隱患治理不力,造成隱患擴(kuò)大的;
(四)重大安全隱患不按“五落實(shí)”要求按時(shí)完成整改的。
第六章 安全生產(chǎn)舉報(bào)
第十六條 舉報(bào)內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患兩類,內(nèi)容如下:
(一)煤業(yè)公司違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及集團(tuán)公司、公司有關(guān)規(guī)定。
(二)不具備安全生產(chǎn)條件,管理人員違章指揮或強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)。
(三)沒(méi)按規(guī)定為從業(yè)人員提供勞動(dòng)保護(hù)用品。
(四)不按規(guī)定組織員工參加安全技術(shù)培訓(xùn)。
(五)各類事故拖延、隱瞞不報(bào)。
(六)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定設(shè)置安全保護(hù)裝置、設(shè)施或數(shù)量不足,沒(méi)按期進(jìn)行維修、保養(yǎng)、檢測(cè)。
(七)特種設(shè)備未取得使用證或未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)而投入使用。
(八)違反危險(xiǎn)化學(xué)品、火工品等有關(guān)行業(yè)規(guī)定,違規(guī)存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用的行為。
(九)供水、供電、道路交通、公共聚集場(chǎng)所等公用安全設(shè)施,設(shè)置不到位,維護(hù)不及時(shí),對(duì)人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
(十)其它安全生產(chǎn)的違法行為和安全隱患。
第十七條 舉報(bào)的落實(shí)
(一)接到舉報(bào)的部門(mén),對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄、并上報(bào),經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后立案調(diào)查。
(二)有關(guān)部門(mén)要對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀、公正的原則。
(三)調(diào)查組對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)寫(xiě)成書(shū)面材料向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào),并向被舉報(bào)單位公布事實(shí)。
(四)舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查組核實(shí),涉及安全生產(chǎn)的隱患,應(yīng)向有關(guān)部門(mén)通報(bào),及時(shí)督促被舉報(bào)單位進(jìn)行整改,對(duì)存在重大安全隱患的地點(diǎn)和場(chǎng)所,有權(quán)立即責(zé)令停止作業(yè)。
第十八條 舉報(bào)電話與地址
公司在調(diào)度指揮中心設(shè)舉報(bào)電話,電話號(hào)碼為:5865428/33。
第七章 安全獎(jiǎng)罰
第十九條 公司地面安全管理管理委員會(huì)每季度組織一次地面安全大檢查;每半年對(duì)各煤礦半年度地面安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行一次考核。對(duì)未能按期完成地面安全目標(biāo)的單位,給予處罰月度責(zé)任單位安全績(jī)效工資的30%。
對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患及時(shí)上報(bào)、舉報(bào)的有關(guān)人員,在搶險(xiǎn)救災(zāi)、避免重大事故等方面表現(xiàn)突出者,給予500元~3000元獎(jiǎng)勵(lì)。
第八章 安全事故責(zé)任追究
第二十條 死亡事故由上級(jí)事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查的,公司配合調(diào)查;重傷以上人身事故由公司成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;輕傷事故由事故發(fā)生單位自行組織調(diào)查。
第二十一條 地面事故調(diào)查組的組成
公司地面事故調(diào)查組由安全專業(yè)委員會(huì)成員單位組成,事故調(diào)查組組長(zhǎng)應(yīng)由公司安委會(huì)指定。
第二十二條 事故調(diào)查組的職責(zé)
(一)查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況。
(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。
(三)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施。
(四)提出對(duì)事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。
(五)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第二十三條 事故調(diào)查組成員單位的職責(zé)
(一)參加現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證工作,依照規(guī)定的事故調(diào)查程序和處理辦法,對(duì)事故調(diào)查進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、處理。
(二)負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證工作。
(三)負(fù)責(zé)對(duì)事故調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)事故責(zé)任人違反紀(jì)律的行為進(jìn)行調(diào)查;對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理建議進(jìn)行審查、認(rèn)定;對(duì)責(zé)任人員處理意見(jiàn)的落實(shí),進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn),有權(quán)要求追究負(fù)直接責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)為事故調(diào)查工作提供專業(yè)技術(shù)方面的意見(jiàn)。
第二十四條 事故責(zé)任劃分
按照事故發(fā)生的直接原因、間接原因及事故所造成的危害等因素劃分責(zé)任。凡有下列情形之一并造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任:
(一)直接責(zé)任:
1、違章指揮;
2、違章作業(yè);
3、負(fù)有現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的人員不履行職責(zé);
4、不按規(guī)定配備、穿戴防護(hù)用具;
5、擅自拆除、損壞、挪用安全裝置和設(shè)備。
(二)主要責(zé)任:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作安排、督促、檢查不到位,對(duì)職工安全教育不夠;
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善、不按規(guī)定程序?qū)徟瀼匕踩胧?
3、無(wú)視業(yè)務(wù)部門(mén)和安全監(jiān)管部門(mén)的警告,不及時(shí)消除隱患或有事故教訓(xùn)仍未采取整改措施,使同類事故再次發(fā)生。
(三)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
1、貫徹、落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)政策法規(guī)和上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神不及時(shí)、不到位。
2、未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。
3、安全投入不足、生產(chǎn)工藝落后、安全設(shè)施不完善、安全基礎(chǔ)薄弱。
(四)安全監(jiān)管責(zé)任:
1、業(yè)務(wù)部門(mén)安全監(jiān)督檢查不到位。
2、安全監(jiān)管人員未履行職責(zé)。
3、部門(mén)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作督促、指導(dǎo)不力。
第二十五條 事故責(zé)任追究按照集團(tuán)公司和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十章 附則
第二十六條 各煤業(yè)公司依照本規(guī)定制定本單位實(shí)施細(xì)則。
第二十七條 本規(guī)定自下發(fā)之日?qǐng)?zhí)行。
第2篇 地面安全管理暫行辦法
第一章??? 總則
第一條? 為進(jìn)一步加強(qiáng)地面安全生產(chǎn)，提高我礦地面安全整體管理水平，明確責(zé)任，規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)地面“雙零”安全奮斗目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條? 本辦法所指地面安全包括供電、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)?、建筑、煤矸山、機(jī)械制造維修（機(jī)修車間）、防火、防汛、公共設(shè)施、公共聚集場(chǎng)所（含醫(yī)院、公園、俱樂(lè)部、浴室等）以及特種設(shè)備安全等。
第二章?? 安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第三條? 為了進(jìn)一步完善地面安全管理機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)地面安全生產(chǎn)管理，特成立地面安全管理機(jī)構(gòu)。
地面安全領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng)： 生產(chǎn)礦長(zhǎng)? 總工程師? 機(jī)電礦長(zhǎng)? 經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)? 后勤礦長(zhǎng)? 工會(huì)主席? 黨委副書(shū)記
各副總工程師? 各礦長(zhǎng)助理
常務(wù)副組長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)
成員: 安監(jiān)站? 安全監(jiān)察科? 質(zhì)標(biāo)辦? 調(diào)度室? 社?？?/p>
考核辦? 公安科? 勞動(dòng)人事科? 機(jī)電管理科
企劃科? 供電隊(duì)? 電訊隊(duì)? 環(huán)?？? 文? 委
供熱科? 行政科? 環(huán)?？? 大型隊(duì)? 風(fēng)井區(qū)
綠化隊(duì)? 物業(yè)站? 機(jī)風(fēng)廠? 液壓車間 材料科
機(jī)電設(shè)備科? 南山管理隊(duì)? 原煤隊(duì)? 煤質(zhì)科
污水廠
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室：安全監(jiān)察科
辦公室主任：安全監(jiān)察科科長(zhǎng)
第四條? 領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全法律、法規(guī)和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，以及集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定，對(duì)本礦地面安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
（二）建立健全地面安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員；建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度。
（三）組織制定年度、階段性的安全管理規(guī)劃和安全目標(biāo)，研究解決地面安全生產(chǎn)重大問(wèn)題；定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，研究分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，全面部署地面安全工作。
（四）落實(shí)集團(tuán)公司下達(dá)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，負(fù)責(zé)分解到各地面基層單位，并組織對(duì)各單位安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。
（五）監(jiān)督地面單位，合法組織生產(chǎn)，建立重大危險(xiǎn)源管理體系，定期組織安全隱患排查治理，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)重大安全隱患。
（六）研究制定中、長(zhǎng)期安全培訓(xùn)及教育規(guī)劃，督促、檢查、指導(dǎo)安全培訓(xùn)工作的開(kāi)展，總結(jié)安全培訓(xùn)的規(guī)律和成果，推行好的經(jīng)驗(yàn)作法。
（七）建立地面事故應(yīng)急救援體系，建立健全事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好事故應(yīng)急救援的宣傳教育工作，負(fù)責(zé)組織事故救援和調(diào)查處理，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故，協(xié)助上級(jí)部門(mén)開(kāi)展事故的調(diào)查處理。
（八）按規(guī)定足額提取安全資金，專款專用，確保安全資金投入到位。
（九）加大安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，采用先進(jìn)技術(shù)裝備、生產(chǎn)工藝和管理手段，用高新技術(shù)和先進(jìn)管理技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高企業(yè)安全管理水平。
第五條? 辦公室工作職責(zé)
（一）在領(lǐng)導(dǎo)組的安排部署下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能部門(mén)和地面生產(chǎn)單位的安全工作。
（二）負(fù)責(zé)組織修訂完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
（三）監(jiān)督地面各生產(chǎn)單位安全情況，分類、定級(jí)、匯總各單位上報(bào)安全隱患，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組。
（四）組織開(kāi)展地面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查評(píng)定，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組審定。
（五）組織各部門(mén)對(duì)各基層單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行審查。
（六）根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針政策和集團(tuán)公司的要求，提出安全生產(chǎn)措施和建議。
（七）承辦地面安全領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它事項(xiàng)。
第六條? 地面安全領(lǐng)導(dǎo)組成員單位的主要職責(zé)
在地面安全領(lǐng)導(dǎo)組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,各成員單位負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（一）認(rèn)真貫徹、落實(shí)國(guó)家、省、市及集團(tuán)公司及四臺(tái)礦有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度，建立健全本系統(tǒng)、專業(yè)的安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
（二）按照四臺(tái)礦地面安全工作目標(biāo)，制訂本系統(tǒng)、專業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作目標(biāo)。
（三）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本系統(tǒng)、專業(yè)安全隱患排查治理和專項(xiàng)督察，建立健全重大危險(xiǎn)源和重大隱患管理體系, 督促有關(guān)責(zé)任單位制定重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改措施,并跟蹤落實(shí)，確保整改措施有效實(shí)施。
（四）定期召開(kāi)本系統(tǒng)、專業(yè)安全工作會(huì)議，研究分析當(dāng)前安全現(xiàn)狀，安排部署日常安全工作，解決安全生產(chǎn)管理工作中存在的主要問(wèn)題。
（五）按照四臺(tái)礦相關(guān)規(guī)定，參與審批涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審批項(xiàng)目。
（六）確定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與地面安全領(lǐng)導(dǎo)組辦公室聯(lián)系具體工作，及時(shí)匯報(bào)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。
（七）完成地面安全領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。
第七條? 行業(yè)領(lǐng)域責(zé)任劃分
（一）各單位是本單位工業(yè)建筑的安全管理責(zé)任主體；企劃科負(fù)責(zé)在用工業(yè)建筑的安全監(jiān)管工作。
（二）各地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位消防工作安全管理的責(zé)任主體；公安科負(fù)責(zé)消防領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
（三）各危險(xiǎn)品（危險(xiǎn)化學(xué)品、放射物質(zhì)、劇毒品、油庫(kù)）存儲(chǔ)、使用單位是本單位危險(xiǎn)品安全管理的責(zé)任主體，公安科負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品安全監(jiān)管工作。
（四）行政科是 “三堂、一舍” 安全管理的責(zé)任主體，安監(jiān)站、安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)“三堂、一舍”領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。
（五）各單位是本單位通訊安全管理的責(zé)任主體，電訊隊(duì)負(fù)責(zé)通訊領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
（六）各供配電及使用單位（部門(mén)）是本單位供用電安全管理的責(zé)任主體，供電隊(duì)負(fù)責(zé)供用電領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
（七）各地面機(jī)電設(shè)備及機(jī)房使用單位是本單位機(jī)電設(shè)備安全管理的責(zé)任主體，機(jī)電管理科負(fù)責(zé)地面機(jī)電設(shè)備領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
（八）機(jī)修廠、液壓車間等機(jī)械制造維修單位是本單位安全管理的責(zé)任主體，機(jī)電管理科負(fù)責(zé)機(jī)械制造維修單位安全監(jiān)管工作。
（九）環(huán)?？剖琼肥桨踩芾淼呢?zé)任主體，并負(fù)責(zé)矸石山安全監(jiān)管工作。
（十）各單位是本單位防汛工作安全的責(zé)任主體，調(diào)度室、安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)各單位防汛安全監(jiān)管工作。
各單位是本單位地質(zhì)災(zāi)害安全的責(zé)任主體，地測(cè)科科負(fù)責(zé)各單位地質(zhì)災(zāi)害安全監(jiān)管工作。
（十一）各單位是本單位公共聚集活動(dòng)的安全責(zé)任主體，文委負(fù)責(zé)公共聚集活動(dòng)的安全監(jiān)管工作。
（十二）各單位是本單位公共設(shè)施的安全責(zé)任主體，公安科負(fù)責(zé)公共設(shè)施的安全監(jiān)管工作。
第三章? 安全目標(biāo)管理
第八條?? 地面安全目標(biāo)管理內(nèi)容
（一）杜絕重傷以上事故，全年無(wú)重大非傷亡事故；
（二）地面單位千人負(fù)傷率控制在0.以下；
（三）按規(guī)定組織安全培訓(xùn)、特種從業(yè)人員持證率達(dá)100％；
（四）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)規(guī)劃等級(jí)；
（五）安全費(fèi)用提取、使用符合規(guī)定；
（六）其他安全、工業(yè)衛(wèi)生指標(biāo)符合規(guī)定要求。
第九條? 安全目標(biāo)管理的落實(shí)
（一）礦與各二級(jí)生產(chǎn)單位簽定地面安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，下達(dá)分解安全工作目標(biāo)；各單位根據(jù)礦下達(dá)的安全目標(biāo)，結(jié)合本單位實(shí)際，縱向分解到各基層隊(duì)組（車間-班組-個(gè)人），橫向分解到各業(yè)務(wù)職能部門(mén)，形成一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)的安全目標(biāo)管理機(jī)制。
（二）各單位主要負(fù)責(zé)人是實(shí)現(xiàn)本單位安全目標(biāo)第一責(zé)任人，分管安全工作負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任；其他副職負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全目標(biāo)責(zé)任。
（三）建立完善安全目標(biāo)責(zé)任管理制度，實(shí)行安全目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)單位的班子成員，按規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)罰，其單位和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人不得評(píng)優(yōu)。
（四）每季度礦組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各單位安全目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督考核；年終由地面安全工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各單位年度安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。
第四章? 安全監(jiān)督檢查
第十條? 安全監(jiān)督檢查內(nèi)容
（一）各單位貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)安全指示精神。
（二）各單位安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員配置。
（三）各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度建立、執(zhí)行。
（四）各單位安全培訓(xùn)開(kāi)展和特種人員持證上崗。
（五）各單位安全資質(zhì)和安全評(píng)價(jià)。
（六）各單位安全設(shè)備、儀器儀表、特種設(shè)備的供應(yīng)、使用。
（八）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”。
（九）各單位執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)使用個(gè)體防護(hù)用品情況。
（十）各單位安全隱患排查治理開(kāi)展情況，重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患措施制定和落實(shí)情況。
（十一）各單位應(yīng)急救援管理體系建立、實(shí)施情況，雨季“三防”和要害場(chǎng)所消防的開(kāi)展情況。
（十二）各單位事故上報(bào)及處理。
（十三）其他需要監(jiān)督檢查的。
第十一條? 安全監(jiān)督檢查方法
（一）根據(jù)安全工作實(shí)際，礦每半年至少組織一次安全大檢查；每半年由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)組織，抽調(diào)專業(yè)人員組成安全調(diào)研組，進(jìn)行一次全面的安全調(diào)研和督查。
（二）各生產(chǎn)單位每月進(jìn)行一次全方位的自查自糾檢查活動(dòng)，分管安全副職每月組織一次全面的安全調(diào)研活動(dòng)；各單位正職每月組織一次安全隱患排查治理活動(dòng)；檢查資料建檔，并按規(guī)定上報(bào)。
（四）地面安全監(jiān)督管理部門(mén)要根據(jù)責(zé)任劃分每季至少進(jìn)行一次全面檢查；各職能部門(mén)每季度組織開(kāi)展一次專項(xiàng)業(yè)務(wù)安全檢查；檢查結(jié)果報(bào)安全監(jiān)站，安全站對(duì)重大安全隱患進(jìn)行跟蹤復(fù)查。
（五）根據(jù)上級(jí)指示和安全工作實(shí)際需要，安監(jiān)站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織開(kāi)展動(dòng)態(tài)安全大檢查。
（六）對(duì)于安全管理不到位或有重大安全隱患的單位，由有關(guān)職能部門(mén)，重心下放、關(guān)口前移，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、落實(shí)。
第十二條? 安全監(jiān)督檢查要求
（一）檢查前應(yīng)做充分準(zhǔn)備，明確檢查組負(fù)責(zé)人，確定參檢人員和檢查內(nèi)容，制定檢查計(jì)劃，組織參檢人員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度、專業(yè)知識(shí)，確保檢查質(zhì)量。
（二）檢查人員嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，如實(shí)填寫(xiě)處理意見(jiàn)書(shū)。
（三）檢查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要與被檢單位進(jìn)行“三定”、“五落實(shí)”，提出處理意見(jiàn)，對(duì)存在重大安全隱患的區(qū)域，應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓。
（四）檢查組負(fù)責(zé)人要及時(shí)匯總檢查問(wèn)題，起草檢查報(bào)告，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
（五）各檢查組要將各類檢查資料建檔管理。
第五章? 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及報(bào)告
第十三條? 各單位要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》等有關(guān)法律、法規(guī)，有效實(shí)施安全隱患排查和治理工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，防止事故的發(fā)生。
第十四條? 安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱安全隱患）是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定，或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
（一）一般安全隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
（二）重大安全隱患是指危害和整改難度較大，依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)、停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
第十五條? 各單位必須建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，健全安全隱患排查治理責(zé)任制等規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)；各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全隱患排查、治理和報(bào)告工作全面負(fù)責(zé)；各單位職責(zé)如下：
（一）安監(jiān)站負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患的排查、治理和報(bào)告工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
（二）機(jī)電管理科負(fù)責(zé)對(duì)地面機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、供電設(shè)備的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（三）安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)對(duì)雨季三防及地質(zhì)災(zāi)害等方面的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（四）公安科負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物質(zhì)、劇毒品、油庫(kù)的儲(chǔ)存、使用單位的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（五）公安科負(fù)責(zé)對(duì)地面各類火災(zāi)等方面的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（六）企劃科負(fù)責(zé)對(duì)地面基建單位的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指示導(dǎo)。
（七）安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)對(duì)“三堂、一舍”的使用單位的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（八）供電隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)各供配電及使用單位（部門(mén)）的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（九）供熱科負(fù)責(zé)對(duì)各供熱使用單位（部門(mén)）的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（十）電訊隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)地面各通訊使用部門(mén)存在的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（十一）環(huán)?？曝?fù)責(zé)對(duì)煤矸石山的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（十二）文委負(fù)責(zé)對(duì)各單位的公共聚集活動(dòng)的安全隱患進(jìn)行安全監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（十三）公安科負(fù)責(zé)對(duì)各單位公共設(shè)施的安全隱患進(jìn)行安全監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（十四）企劃科負(fù)責(zé)對(duì)在用工業(yè)建筑的安全隱患進(jìn)行安全監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第3篇 地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生
產(chǎn)方針,進(jìn)一步理順各單位安全管理機(jī)制體制,建立健全各項(xiàng)安全管理制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)及人員管理,規(guī)范集團(tuán)公司各單位安全管理,依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司、二級(jí)公司、各全資控股企業(yè)及所屬地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
第二章 安全生產(chǎn)管理
第三條 集團(tuán)公司、二級(jí)公司、各全資控股企業(yè)成立安全生產(chǎn)委員會(huì),負(fù)責(zé)研究、制定、部署本單位的安全生產(chǎn)工作,安委會(huì)下設(shè)日常工作的辦公室,負(fù)責(zé)落實(shí)、督促安全生產(chǎn)工作。
第四條 集團(tuán)公司、二級(jí)公司、各全資控股企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),
并配備安全管理人員,人員數(shù)量及技術(shù)水平滿足安全管理工作的需要。第五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第六條 第五條規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)一百
人的,必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
第七條 各單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),
對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有以下主要職責(zé):
(一)組織建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
(四)保證本單位安全生產(chǎn)人力、財(cái)力投入的有效實(shí)施;
(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員
履行下列職責(zé):
(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
(三)督促落實(shí)本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)及危險(xiǎn)因素控制,重大危險(xiǎn)源的
安全管理措施;
(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;
(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;
(六)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(七)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。
第九條 建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,制定各級(jí)人員、部門(mén)安全
生產(chǎn)責(zé)任制,做到“橫向到邊、縱向到底”,實(shí)現(xiàn)安全管理的層級(jí)網(wǎng)絡(luò),自上而下層層傳遞壓力,自下而上一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
第十條 為確保年度安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),各單位要層層簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),充分落實(shí)各級(jí)人員安全管理責(zé)任。
第十一條 各單位要建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,不斷完善、修訂安全管理基本制度:
(一)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
(二)安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品管理制度
(三)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度
(五)消防安全管理規(guī)定
(六)電氣安全管理規(guī)定
(七)特種設(shè)備安全管理制度
(八)施工與檢修安全管理制度
(九)安全、衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”安全管理制度
(十)交通安全管理制度
(十一)安全文化建設(shè)管理制度
(十二)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理制度
(十三)動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定
(十四)高處作業(yè)安全管理規(guī)定
(十五)有(受)限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
(十六)出租廠房、設(shè)備安全管理制度
(十七)周四安全活動(dòng)日制度
(十八)地面生產(chǎn)車間、作業(yè)網(wǎng)點(diǎn)走動(dòng)式安全管理制度
第十二條 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接
受安全培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械制造、建筑施工、非煤礦山等高危行業(yè)單位
主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員任職后在必須由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施培訓(xùn),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力并考核合格取得安全資格證書(shū)。
第十三條 各單位制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)制定安全培訓(xùn)內(nèi)容,按規(guī)定學(xué)時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)、考核。
第十四條 規(guī)范安全檢查活動(dòng),明確各級(jí)人員安全檢查頻次、檢查
內(nèi)容,開(kāi)展定期、不定期及專項(xiàng)安全檢查,并對(duì)查出隱患進(jìn)行整改、驗(yàn)證,形成閉環(huán)管理。
第十五條 各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用的有關(guān)
規(guī)定,安全費(fèi)用堅(jiān)持“應(yīng)投盡投、應(yīng)保必保,提足用好”的原則,財(cái)務(wù)上建立專賬,?？顚Ｓ?各單位要合理安排,有效實(shí)施,切實(shí)做到安全投入優(yōu)先,保證安全費(fèi)用足額到位。
第十六條 對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目按相關(guān)法律、法規(guī)要求,安全
設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程做到“三同時(shí)”,既同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建立在用安全設(shè)施臺(tái)帳,加大安全設(shè)施的檢查、
維護(hù)及管理,確保安全設(shè)施處于正常適用狀態(tài)。制定特種設(shè)備管理制度,建立特種設(shè)備技術(shù)檔案,并按規(guī)定期限對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。
第十七條 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或
者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、
承租單位簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的
安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。
第十九條 進(jìn)一步完善各級(jí)、各類應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系,
明確事故或緊急狀態(tài)下的避險(xiǎn)救災(zāi)措施及處理程序,配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,定期組織培訓(xùn)、演練,提高各級(jí)人員的應(yīng)急響應(yīng)能力和綜合協(xié)調(diào)能力。
第二十條 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按行業(yè)安全規(guī)程要求,結(jié)合本單位崗位設(shè)置及工藝特點(diǎn),制定本單位《安全規(guī)程》。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳
納保險(xiǎn)費(fèi)。編制《職業(yè)健康檢查計(jì)劃》,為員工進(jìn)行崗前、在崗期間和離崗時(shí)的體檢,崗位員工配備必要的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
第二十二條 生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,完善防火、防爆各項(xiàng)管理制度,建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案,安全、消防設(shè)施齊全可靠,運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員證件符合要求。
第二十三條 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按行業(yè)要求為員工提供合格的勞動(dòng)保
護(hù)用品,進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須正確穿戴防護(hù)用品,高危作業(yè)必須佩戴防護(hù)用具。需定期檢驗(yàn)的防護(hù)用品、安全工具按規(guī)定期限進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。
第二十四條 規(guī)范檢修作業(yè)的管理,對(duì)設(shè)備大、中修及施工過(guò)程中
涉及到動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、登高作業(yè)等要編制施工方案,對(duì)涉及存在重大危險(xiǎn)作業(yè)要制定專項(xiàng)安全措施。
第二十五條 嚴(yán)格事故管理,發(fā)生事故必須按程序進(jìn)行上報(bào),現(xiàn)場(chǎng)
處理措施得力,不得隱報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào),一律按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十六條 各單位在節(jié)假日期間做好領(lǐng)導(dǎo)干部值班、帶班工作,
節(jié)假日期間要有領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)值守,解決現(xiàn)場(chǎng)重大安全問(wèn)題或突發(fā)事件。第二十七條 強(qiáng)化班組管理,班前會(huì)要有安全內(nèi)容,對(duì)當(dāng)班注意安
全事項(xiàng)進(jìn)行安排部署,并定期開(kāi)展班組活動(dòng),學(xué)習(xí)相關(guān)安全知識(shí)和技能。第二十八條 定期組織開(kāi)展安委會(huì)、總經(jīng)理安全辦公會(huì)議及月度、
周安全例會(huì),傳達(dá)安全信息,安排部署安全工作,解決影響安全生產(chǎn)的重大安全問(wèn)題。
第二十九條 安全工作做到有計(jì)劃、有總結(jié),并按時(shí)完成計(jì)劃、總
結(jié)及安全信息報(bào)送工作。
第三章 獎(jiǎng) 懲
第三十條 安全獎(jiǎng)懲是搞好安全生產(chǎn)的重要保障措施,對(duì)安全工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。
第三十一條 安全獎(jiǎng)懲分為季度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核、事故處罰和日
常安全檢查考核,安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核在安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核時(shí)兌現(xiàn),事故考核按照集團(tuán)公司《事故報(bào)告及調(diào)查處理制度》對(duì)責(zé)任單位及個(gè)人進(jìn)行
處罰,本辦法主要規(guī)定了日常安全檢查獎(jiǎng)懲辦法。
第三十二條 獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容及辦法
(一)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,采取有效措施,避免重大火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、主要設(shè)備損壞的,根據(jù)可能造成后果嚴(yán)重程度,對(duì)單位
獎(jiǎng)勵(lì) 1-3 萬(wàn)元,對(duì)發(fā)現(xiàn)者獎(jiǎng)勵(lì) 2000-3000 元;及時(shí)制止違章行為避免一般及以上事故發(fā)生的,對(duì)制止者獎(jiǎng)勵(lì)3000-5000元。
(二)在安全生產(chǎn)方面積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝并效果明顯,安全
專項(xiàng)活動(dòng)及安全宣傳教育成績(jī)顯著的單位及個(gè)人,在集團(tuán)公司評(píng)優(yōu)、評(píng)先時(shí)優(yōu)先考慮。
第三十三條 懲罰內(nèi)容及辦法
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證或主要負(fù)責(zé)人無(wú)資格證,限期進(jìn)行整改,
未按期進(jìn)行整改的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證的罰款 3-5 萬(wàn)元,對(duì)主要負(fù)責(zé)人無(wú)資格證罰款3000-5000元。
(二)對(duì)存在重大安全隱患不能確保安全生產(chǎn)的,停產(chǎn)限期進(jìn)行整 改,并處罰款1萬(wàn)-2萬(wàn)元。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患不能按期進(jìn)行整改或多次重復(fù)出現(xiàn)的,對(duì)責(zé)任單位罰款1000-3000元。
(三)違章行為嚴(yán)重,可導(dǎo)致發(fā)生一般及以上事故的,對(duì)違章人員
罰款1000-3000 元,其它輕微違章行為可視情節(jié)罰款500-1000元,或免于處罰。
(四)集團(tuán)緊急安全工作會(huì)議、安排傳達(dá)不及時(shí),行動(dòng)滯后的單位
罰款 3000-5000。未按規(guī)定組織召開(kāi)各種安全工作會(huì)議缺一次罰款 1000 元。
(五) 節(jié)假日期間值班領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定到崗值守,發(fā)現(xiàn)一次對(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)罰款1000元。
(六)安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施未按“三同時(shí)”進(jìn)行,按危險(xiǎn)
性大小對(duì)責(zé)任單位罰款1-3萬(wàn)元,關(guān)鍵崗位安全設(shè)施失效罰款 1000-3000 元。
第4篇 地面料場(chǎng)管理員之安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、努力學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)煤礦安全規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)定和要求,牢固樹(shù)立“安全第一”思想。
二、熟悉各單位生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,材料消耗計(jì)劃、生產(chǎn)勞動(dòng)動(dòng)態(tài)及井上下材料使用情況。
三、按照審批后的材料單做好材料的發(fā)放工作,不準(zhǔn)超發(fā)、誤發(fā)、漏發(fā),手續(xù)不齊不發(fā),不合格材料不發(fā)。
四、回收舊材料要如數(shù)點(diǎn)好,按指定地點(diǎn)存放。
五、材料要分類有序擺放,做好防火、防盜、防蟲(chóng)蛀、防雨淋、防腐朽工作,保證供給安全生產(chǎn)所需的合格材料。
六、根據(jù)礦、科要求認(rèn)真做好木料收購(gòu)工作,及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù),及時(shí)做帳報(bào)帳,對(duì)庫(kù)存材料要心中有數(shù)。
七、模范遵守礦規(guī)礦法,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
第5篇 地面安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)地面安全生產(chǎn),提高我礦地面安全整體管理水平,明確責(zé)任,規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)地面“雙零”安全奮斗目標(biāo),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指地面安全包括供電、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)?、建筑、煤矸山、機(jī)械制造維修(機(jī)修車間)、防火、防汛、公共設(shè)施、公共聚集場(chǎng)所(含醫(yī)院、公園、俱樂(lè)部、浴室等)以及特種設(shè)備安全等。
第二章 安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第三條 為了進(jìn)一步完善地面安全管理機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)地面安全生產(chǎn)管理,特成立地面安全管理機(jī)構(gòu)。
地面安全領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng):礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng): 生產(chǎn)礦長(zhǎng) 總工程師 機(jī)電礦長(zhǎng) 經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng) 后勤礦長(zhǎng) 工會(huì)主席 黨委副書(shū)記
各副總工程師 各礦長(zhǎng)助理
常務(wù)副組長(zhǎng):安全礦長(zhǎng)
成員: 安監(jiān)站 安全監(jiān)察科 質(zhì)標(biāo)辦 調(diào)度室 社?？?/p>
考核辦 公安科 勞動(dòng)人事科 機(jī)電管理科
企劃科 供電隊(duì) 電訊隊(duì) 環(huán)保科 文 委
供熱科 行政科 環(huán)?？?大型隊(duì) 風(fēng)井區(qū)
綠化隊(duì) 物業(yè)站 機(jī)風(fēng)廠 液壓車間 材料科
機(jī)電設(shè)備科 南山管理隊(duì) 原煤隊(duì) 煤質(zhì)科
污水廠
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室:安全監(jiān)察科
辦公室主任:安全監(jiān)察科科長(zhǎng)
第四條 領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全法律、法規(guī)和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,以及集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定,對(duì)本礦地面安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
(二)建立健全地面安全管理機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員;建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度。
(三)組織制定年度、階段性的安全管理規(guī)劃和安全目標(biāo),研究解決地面安全生產(chǎn)重大問(wèn)題;定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,研究分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,全面部署地面安全工作。
(四)落實(shí)集團(tuán)公司下達(dá)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo),負(fù)責(zé)分解到各地面基層單位,并組織對(duì)各單位安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。
(五)監(jiān)督地面單位,合法組織生產(chǎn),建立重大危險(xiǎn)源管理體系,定期組織安全隱患排查治理,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)重大安全隱患。
(六)研究制定中、長(zhǎng)期安全培訓(xùn)及教育規(guī)劃,督促、檢查、指導(dǎo)安全培訓(xùn)工作的開(kāi)展,總結(jié)安全培訓(xùn)的規(guī)律和成果,推行好的經(jīng)驗(yàn)作法。
(七)建立地面事故應(yīng)急救援體系,建立健全事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好事故應(yīng)急救援的宣傳教育工作,負(fù)責(zé)組織事故救援和調(diào)查處理,按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故,協(xié)助上級(jí)部門(mén)開(kāi)展事故的調(diào)查處理。
(八)按規(guī)定足額提取安全資金,?？顚Ｓ?確保安全資金投入到位。
(九)加大安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用,采用先進(jìn)技術(shù)裝備、生產(chǎn)工藝和管理手段,用高新技術(shù)和先進(jìn)管理技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提高企業(yè)安全管理水平。
第五條 辦公室工作職責(zé)
(一)在領(lǐng)導(dǎo)組的安排部署下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能部門(mén)和地面生產(chǎn)單位的安全工作。
(二)負(fù)責(zé)組織修訂完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)監(jiān)督地面各生產(chǎn)單位安全情況,分類、定級(jí)、匯總各單位上報(bào)安全隱患,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組。
(四)組織開(kāi)展地面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查評(píng)定,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組審定。
(五)組織各部門(mén)對(duì)各基層單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行審查。
(六)根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針政策和集團(tuán)公司的要求,提出安全生產(chǎn)措施和建議。
(七)承辦地面安全領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它事項(xiàng)。
第六條 地面安全領(lǐng)導(dǎo)組成員單位的主要職責(zé)
在地面安全領(lǐng)導(dǎo)組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,各成員單位負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(一)認(rèn)真貫徹、落實(shí)國(guó)家、省、市及集團(tuán)公司及四臺(tái)礦有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度,建立健全本系統(tǒng)、專業(yè)的安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)按照四臺(tái)礦地面安全工作目標(biāo),制訂本系統(tǒng)、專業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作目標(biāo)。
(三)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本系統(tǒng)、專業(yè)安全隱患排查治理和專項(xiàng)督察,建立健全重大危險(xiǎn)源和重大隱患管理體系, 督促有關(guān)責(zé)任單位制定重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改措施,并跟蹤落實(shí),確保整改措施有效實(shí)施。
(四)定期召開(kāi)本系統(tǒng)、專業(yè)安全工作會(huì)議,研究分析當(dāng)前安全現(xiàn)狀,安排部署日常安全工作,解決安全生產(chǎn)管理工作中存在的主要問(wèn)題。
(五)按照四臺(tái)礦相關(guān)規(guī)定,參與審批涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審批項(xiàng)目。
(六)確定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與地面安全領(lǐng)導(dǎo)組辦公室聯(lián)系具體工作,及時(shí)匯報(bào)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。
(七)完成地面安全領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。
第七條 行業(yè)領(lǐng)域責(zé)任劃分
(一)各單位是本單位工業(yè)建筑的安全管理責(zé)任主體;企劃科負(fù)責(zé)在用工業(yè)建筑的安全監(jiān)管工作。
(二)各地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位消防工作安全管理的責(zé)任主體;公安科負(fù)責(zé)消防領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
(三)各危險(xiǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品、放射物質(zhì)、劇毒品、油庫(kù))存儲(chǔ)、使用單位是本單位危險(xiǎn)品安全管理的責(zé)任主體,公安科負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品安全監(jiān)管工作。
(四)行政科是 “三堂、一舍” 安全管理的責(zé)任主體,安監(jiān)站、安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)“三堂、一舍”領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。
(五)各單位是本單位通訊安全管理的責(zé)任主體,電訊隊(duì)負(fù)責(zé)通訊領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
(六)各供配電及使用單位(部門(mén))是本單位供用電安全管理的責(zé)任主體,供電隊(duì)負(fù)責(zé)供用電領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
(七)各地面機(jī)電設(shè)備及機(jī)房使用單位是本單位機(jī)電設(shè)備安全管理的責(zé)任主體,機(jī)電管理科負(fù)責(zé)地面機(jī)電設(shè)備領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
(八)機(jī)修廠、液壓車間等機(jī)械制造維修單位是本單位安全管理的責(zé)任主體,機(jī)電管理科負(fù)責(zé)機(jī)械制造維修單位安全監(jiān)管工作。
(九)環(huán)?？剖琼肥桨踩芾淼呢?zé)任主體,并負(fù)責(zé)矸石山安全監(jiān)管工作。
(十)各單位是本單位防汛工作安全的責(zé)任主體,調(diào)度室、安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)各單位防汛安全監(jiān)管工作。
各單位是本單位地質(zhì)災(zāi)害安全的責(zé)任主體,地測(cè)科科負(fù)責(zé)各單位地質(zhì)災(zāi)害安全監(jiān)管工作。
(十一)各單位是本單位公共聚集活動(dòng)的安全責(zé)任主體,文委負(fù)責(zé)公共聚集活動(dòng)的安全監(jiān)管工作。
(十二)各單位是本單位公共設(shè)施的安全責(zé)任主體,公安科負(fù)責(zé)公共設(shè)施的安全監(jiān)管工作。
第三章 安全目標(biāo)管理
第八條 地面安全目標(biāo)管理內(nèi)容
(一)杜絕重傷以上事故,全年無(wú)重大非傷亡事故;
(二)地面單位千人負(fù)傷率控制在0.以下;
(三)按規(guī)定組織安全培訓(xùn)、特種從業(yè)人員持證率達(dá)100%;
(四)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)規(guī)劃等級(jí);
(五)安全費(fèi)用提取、使用符合規(guī)定;
(六)其他安全、工業(yè)衛(wèi)生指標(biāo)符合規(guī)定要求。
第九條 安全目標(biāo)管理的落實(shí)
(一)礦與各二級(jí)生產(chǎn)單位簽定地面安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),下達(dá)分解安全工作目標(biāo);各單位根據(jù)礦下達(dá)的安全目標(biāo),結(jié)合本單位實(shí)際,縱向分解到各基層隊(duì)組(車間-班組-個(gè)人),橫向分解到各業(yè)務(wù)職能部門(mén),形成一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)的安全目標(biāo)管理機(jī)制。
(二)各單位主要負(fù)責(zé)人是實(shí)現(xiàn)本單位安全目標(biāo)第一責(zé)任人,分管安全工作負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任;其他副職負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全目標(biāo)責(zé)任。
(三)建立完善安全目標(biāo)責(zé)任管理制度,實(shí)行安全目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)單位的班子成員,按規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)罰,其單位和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人不得評(píng)優(yōu)。
(四)每季度礦組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各單位安全目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督考核;年終由地面安全工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各單位年度安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。
第四章 安全監(jiān)督檢查
第十條 安全監(jiān)督檢查內(nèi)容
(一)各單位貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)安全指示精神。
(二)各單位安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員配置。
(三)各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度建立、執(zhí)行。
(四)各單位安全培訓(xùn)開(kāi)展和特種人員持證上崗。
(五)各單位安全資質(zhì)和安全評(píng)價(jià)。
(六)各單位安全設(shè)備、儀器儀表、特種設(shè)備的供應(yīng)、使用。
(八)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”。
(九)各單位執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)使用個(gè)體防護(hù)用品情況。
(十)各單位安全隱患排查治理開(kāi)展情況,重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患措施制定和落實(shí)情況。
(十一)各單位應(yīng)急救援管理體系建立、實(shí)施情況,雨季“三防”和要害場(chǎng)所消防的開(kāi)展情況。
(十二)各單位事故上報(bào)及處理。
(十三)其他需要監(jiān)督檢查的。
第十一條 安全監(jiān)督檢查方法
(一)根據(jù)安全工作實(shí)際,礦每半年至少組織一次安全大檢查;每半年由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)組織,抽調(diào)專業(yè)人員組成安全調(diào)研組,進(jìn)行一次全面的安全調(diào)研和督查。
(二)各生產(chǎn)單位每月進(jìn)行一次全方位的自查自糾檢查活動(dòng),分管安全副職每月組織一次全面的安全調(diào)研活動(dòng);各單位正職每月組織一次安全隱患排查治理活動(dòng);檢查資料建檔,并按規(guī)定上報(bào)。
(四)地面安全監(jiān)督管理部門(mén)要根據(jù)責(zé)任劃分每季至少進(jìn)行一次全面檢查;各職能部門(mén)每季度組織開(kāi)展一次專項(xiàng)業(yè)務(wù)安全檢查;檢查結(jié)果報(bào)安全監(jiān)站,安全站對(duì)重大安全隱患進(jìn)行跟蹤復(fù)查。
(五)根據(jù)上級(jí)指示和安全工作實(shí)際需要,安監(jiān)站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織開(kāi)展動(dòng)態(tài)安全大檢查。
(六)對(duì)于安全管理不到位或有重大安全隱患的單位,由有關(guān)職能部門(mén),重心下放、關(guān)口前移,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、落實(shí)。
第十二條 安全監(jiān)督檢查要求
(一)檢查前應(yīng)做充分準(zhǔn)備,明確檢查組負(fù)責(zé)人,確定參檢人員和檢查內(nèi)容,制定檢查計(jì)劃,組織參檢人員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度、專業(yè)知識(shí),確保檢查質(zhì)量。
(二)檢查人員嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,如實(shí)填寫(xiě)處理意見(jiàn)書(shū)。
(三)檢查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要與被檢單位進(jìn)行“三定”、“五落實(shí)”,提出處理意見(jiàn),對(duì)存在重大安全隱患的區(qū)域,應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓。
(四)檢查組負(fù)責(zé)人要及時(shí)匯總檢查問(wèn)題,起草檢查報(bào)告,及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(五)各檢查組要將各類檢查資料建檔管理。
第五章 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及報(bào)告
第十三條 各單位要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》等有關(guān)法律、法規(guī),有效實(shí)施安全隱患排查和治理工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,防止事故的發(fā)生。
第十四條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱安全隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定,或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
(一)一般安全隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
(二)重大安全隱患是指危害和整改難度較大,依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)、停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
第十五條 各單位必須建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,健全安全隱患排查治理責(zé)任制等規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn);各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全隱患排查、治理和報(bào)告工作全面負(fù)責(zé);各單位職責(zé)如下:
(一)安監(jiān)站負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患的排查、治理和報(bào)告工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
(二)機(jī)電管理科負(fù)責(zé)對(duì)地面機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、供電設(shè)備的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(三)安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)對(duì)雨季三防及地質(zhì)災(zāi)害等方面的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(四)公安科負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物質(zhì)、劇毒品、油庫(kù)的儲(chǔ)存、使用單位的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(五)公安科負(fù)責(zé)對(duì)地面各類火災(zāi)等方面的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(六)企劃科負(fù)責(zé)對(duì)地面基建單位的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指示導(dǎo)。
(七)安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)對(duì)“三堂、一舍”的使用單位的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(八)供電隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)各供配電及使用單位(部門(mén))的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(九)供熱科負(fù)責(zé)對(duì)各供熱使用單位(部門(mén))的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(十)電訊隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)地面各通訊使用部門(mén)存在的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(十一)環(huán)?？曝?fù)責(zé)對(duì)煤矸石山的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(十二)文委負(fù)責(zé)對(duì)各單位的公共聚集活動(dòng)的安全隱患進(jìn)行安全監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(十三)公安科負(fù)責(zé)對(duì)各單位公共設(shè)施的安全隱患進(jìn)行安全監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(十四)企劃科負(fù)責(zé)對(duì)在用工業(yè)建筑的安全隱患進(jìn)行安全監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十六條 安全隱患排查
(一)所有作業(yè)人員必須熟悉現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備和設(shè)施的安全性能以及周圍環(huán)境的安全狀況,做到懂安全,會(huì)排查安全隱患,充分發(fā)揮人人都是安全員的作用。
(二)生產(chǎn)班組每班在開(kāi)工前,要由領(lǐng)班干部組織一次“三位一體”(跟班干部、班組長(zhǎng))的安全隱患排查;生產(chǎn)車間每周要在本車間作業(yè)范圍內(nèi)組織一次全面性安全隱患排查;各職能科室每月要組織一次專項(xiàng)安全隱患排查,二級(jí)單位每月至少組織一次全面的安全隱患排查。
(三)各單位必須在有危險(xiǎn)性、事故易發(fā)場(chǎng)所設(shè)置專職安全檢查員,進(jìn)行全方位、不留死角的全過(guò)程檢查。
(四)按照“群防群治”安全管理格局,班組長(zhǎng)、安監(jiān)員、共產(chǎn)黨員監(jiān)督員、青年崗監(jiān)督員及工會(huì)群眾安全監(jiān)督網(wǎng)員要在自己的崗位上認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮其在安全隱患排查中的作用。
(五)職能科室要結(jié)合各自專業(yè)特點(diǎn),對(duì)各單位的安全隱患排查與認(rèn)定工作及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。礦每季度由安監(jiān)站負(fù)責(zé)牽頭組織安全大檢查,監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各單位安全隱患排查和治理工作。
(六)各單位要建立安全信息管理制度,采取各種途徑收集安全隱患信息,排查、篩選安全隱患,對(duì)其進(jìn)行分類,并建檔。
第十七條 安全隱患上報(bào)
(一)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)班干部和安監(jiān)人員報(bào)告,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法立即處理的安全隱患,當(dāng)班干部安監(jiān)人員應(yīng)立即向調(diào)度室和安監(jiān)站報(bào)告。
(二)調(diào)度室或安監(jiān)站在接到安全隱患報(bào)告后應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告,對(duì)于重大安全隱患應(yīng)立即向單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
(三)各單位每月要對(duì)本單位范圍內(nèi)的隱患排查和治理情況進(jìn)行專項(xiàng)總結(jié),報(bào)相關(guān)職能部門(mén);各單位每月要對(duì)安全隱患的排除和治理情況進(jìn)行總結(jié),報(bào)安監(jiān)站。
(四)各職能科室每月要對(duì)本專業(yè)范圍內(nèi)的隱患排查和治理情況進(jìn)行專項(xiàng)總結(jié),報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和地面安全領(lǐng)導(dǎo)組辦公室;地面安全領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要將各單位和各職能科室隱患排查和治理報(bào)告匯總后,報(bào)地面安全領(lǐng)導(dǎo)組,并在月度安全例會(huì)上通報(bào)。
(五)報(bào)告內(nèi)容包括:隱患原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后逐級(jí)上報(bào)。對(duì)于重要情況也可越級(jí)上報(bào)。
(六)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權(quán)直接向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)接到安全隱患舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)、查處。
(七)重大安全隱患應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局和對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)備案;一般安全隱患報(bào)礦安監(jiān)站備案。安全隱患在未完成整改前,必須按時(shí)上報(bào),直至整改結(jié)束驗(yàn)收通過(guò)。
第十八條 安全隱患治理與落實(shí)
(一)各單位要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的安全隱患排查、治理領(lǐng)導(dǎo)組,堅(jiān)持“分級(jí)管理,責(zé)任落實(shí)”的原則,加大責(zé)任落實(shí)力度。
(二)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)安全隱患排查與治理工作制定工作方案,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,掌握安全隱患排查、治理動(dòng)態(tài),督促安全隱患整改落實(shí)到位。
(三)各單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)安全隱患治理全面負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照編制的治理方案或設(shè)計(jì)組織實(shí)施;堅(jiān)持先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)的原則;做到項(xiàng)目、資金、措施、時(shí)間和責(zé)任“五落實(shí)”。
(四)各單位應(yīng)根據(jù)安全隱患的級(jí)別,制定應(yīng)急方案,并告知作業(yè)人員在緊急情況下的應(yīng)對(duì)措施;對(duì)于重大安全隱患,在排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,全部或局部停產(chǎn)。
(五)安全管理人員和安全檢查人員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理,嚴(yán)查現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為;發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)處理,對(duì)于重大安全隱患,要立即停止生產(chǎn)或使用,并向礦主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
(六)重大安全隱患實(shí)行掛牌制度,警示牌要懸掛在安全隱患警戒處及能夠引起職工注意的聚集場(chǎng)所。
(七)安全隱患治理完畢后,須由安全隱患確認(rèn)單位組織驗(yàn)收,驗(yàn)收要堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,驗(yàn)收單位要對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé),并通報(bào)有關(guān)部門(mén)做好安全隱患銷號(hào)工作。
(八)各單位對(duì)安全隱患應(yīng)登記建檔,建立安全隱患排查信息庫(kù),實(shí)行檔案化管理。
第十九條 安全隱患責(zé)任追究
對(duì)存在下列情形之一的,對(duì)相關(guān)單位責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人給予誡勉談話、黃牌警告和警告、記過(guò)、記大過(guò)、撤職等行政處分。
(一)對(duì)安全隱患排查不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的;
(二)對(duì)因安全管理不到位,非自然因素導(dǎo)致重大安全隱患的;
(三)對(duì)存在重大安全隱患,仍然組織生產(chǎn)作業(yè)的;
(四)對(duì)礦安全隱患排查治理工作安排和要求不落實(shí)的;
(五)對(duì)安全隱患治理不力、對(duì)安全隱患謊報(bào)或不報(bào)、安全隱患未經(jīng)相關(guān)職能科室驗(yàn)收擅自恢復(fù)生產(chǎn)的。
第六章 安全生產(chǎn)舉報(bào)
第二十條 舉報(bào)內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患兩類,內(nèi)容如下:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及集團(tuán)公司及礦有關(guān)規(guī)定。
(二)不具備安全生產(chǎn)條件,管理人員違章指揮或強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)。
(三)沒(méi)按規(guī)定為從業(yè)人員提供勞動(dòng)保護(hù)用品。
(四)不按規(guī)定組織員工參加安全技術(shù)培訓(xùn)。
(五)各類事故拖延、隱瞞不報(bào)。
(六)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定設(shè)置安全保護(hù)裝置、設(shè)施或數(shù)量不足,沒(méi)按期進(jìn)行維修、保養(yǎng)、檢測(cè)。
(七)特種設(shè)備未取得使用證或未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)而投入使用。
(八)違反危險(xiǎn)化學(xué)品、火工品等有關(guān)行業(yè)規(guī)定,違規(guī)存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用的行為。
(九)供水、供電、供氣、公共聚集場(chǎng)所等公用安全設(shè)施,設(shè)置不到位,維護(hù)不及時(shí),對(duì)人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
(十)其他安全生產(chǎn)的違法行為和安全隱患。
第二十一條 舉報(bào)的落實(shí)
(一)接到舉報(bào)的部門(mén),對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄、并上報(bào),經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后立案調(diào)查。
(二)有關(guān)部門(mén)要對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀、公正的原則。
(三)調(diào)查組對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)寫(xiě)成書(shū)面材料向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào),并向被舉報(bào)單位公布事實(shí)。
(四)舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查組核實(shí),涉及安全生產(chǎn)的隱患,應(yīng)向有關(guān)部門(mén)通報(bào),及時(shí)督促被舉報(bào)單位進(jìn)行整改,對(duì)存在重大安全隱患的地點(diǎn)和場(chǎng)所,有權(quán)立即責(zé)令停止作業(yè)。
第二十二條 舉報(bào)的權(quán)利和義務(wù)
(一)任何單位及個(gè)人都有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)違法行為、安全隱患進(jìn)行舉報(bào)。
(二)舉報(bào)受理單位必須認(rèn)真受理,不得推諉、拖延、隱瞞不報(bào)。
(三)舉報(bào)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí),不得編造、謊報(bào)、誣告有關(guān)單位及人員。
(四)有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)人姓名、電話、舉報(bào)內(nèi)容要嚴(yán)格保密,并對(duì)舉報(bào)內(nèi)容及調(diào)查結(jié)論歸檔。
(五)被舉報(bào)單位應(yīng)積極配合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,不得阻撓、拖延。
(六)任何單位和個(gè)人不得限制、打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人員;否則依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第二十三條 舉報(bào)電話與地址
為了方便人員舉報(bào),礦在安監(jiān)站、調(diào)度室設(shè)舉報(bào)電話,電話號(hào)碼為:7087873、7087926。
第七章 安全獎(jiǎng)罰
第二十四條 地面安全考核采取安全獎(jiǎng)勵(lì)等形式,對(duì)地面安全控制指標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)安全管理進(jìn)行考核。
第二十五條 安全獎(jiǎng)罰
(一)考核對(duì)象
各地面生產(chǎn)二級(jí)單位(車間)。
(二)考核辦法
1、月度內(nèi)發(fā)生一起重傷事故,核減當(dāng)月工資基數(shù)的10%,發(fā)生一起輕傷事故,核減當(dāng)月工資基數(shù)的5%。按發(fā)生次數(shù)累計(jì)進(jìn)行扣罰。
2、月度內(nèi)發(fā)生一起死亡事故,除對(duì)該單位核減當(dāng)月工資基數(shù)的20%外單位正職就地免職。
第八章 事故應(yīng)急救援
第二十六條 各地面二級(jí)生產(chǎn)單位(車間)都必須編制事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第二十七條 應(yīng)急救援預(yù)案由各單位主要負(fù)責(zé)人組織編制,按規(guī)定時(shí)間完成,報(bào)安監(jiān)站審定。
第二十八條 預(yù)案應(yīng)包括以下幾類:地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援、突發(fā)事件應(yīng)急救援、建(構(gòu))筑物質(zhì)量事故應(yīng)急救援、道路交通事故應(yīng)急救援、危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援、防洪應(yīng)急救援等。
第二十九條 應(yīng)急救援預(yù)案編制的內(nèi)容包括:
(一)組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé);
(二)確認(rèn)可能發(fā)生的事故類型及地點(diǎn);
(三)通知程序和報(bào)警系統(tǒng);
(四)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
(五)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度及方法;
(六)保護(hù)措施及程序;
(七)信息發(fā)布與公眾教育;
(八)事故后的恢復(fù)程序;
(九)培訓(xùn)與演練;
(十)應(yīng)急救援預(yù)案的維護(hù)及更新。
第三十條 安監(jiān)站負(fù)責(zé)組織相關(guān)專業(yè)部門(mén),及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行審查。
第三十一條 各單位的行政正職負(fù)責(zé)保障預(yù)案所需的設(shè)備、設(shè)施、材料、資金及人員,組織將應(yīng)急救援預(yù)案貫徹到每個(gè)班組和每個(gè)人,每年組織開(kāi)展一次應(yīng)急救援演練。各分管安全的副職負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
第三十二條 礦山救護(hù)、公安、消防、武裝等應(yīng)急救援隊(duì)伍要堅(jiān)持好24小時(shí)值班制度,配齊并維護(hù)保養(yǎng)好救援裝備,經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急救援訓(xùn)練,保證及時(shí)有效地開(kāi)展救援工作。
第三十三條 通訊部門(mén)要隨時(shí)保證應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)的通訊系統(tǒng)暢通。
第三十四條 職能部門(mén)對(duì)各單位應(yīng)急救援預(yù)案的貫徹執(zhí)行及演習(xí)情況要進(jìn)行檢查,對(duì)存在的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)“三定”處理。
第三十五條 調(diào)度室是實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案的指揮中心,接到災(zāi)情匯報(bào),必須立即按應(yīng)急救援預(yù)案的要求,通知指揮部成員并通知所有參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。由應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故類別,下達(dá)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令實(shí)施應(yīng)急救援。
第九章 安全事故責(zé)任追究
第三十六條 死亡事故由上級(jí)事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,集團(tuán)公司配合調(diào)查;重傷以上人身事故或10萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,由集團(tuán)公司成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查礦配合調(diào)查;輕傷事故和10萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故由礦自行組織調(diào)查發(fā)生事故單位配合調(diào)查。
第三十七條 事故調(diào)查組的組成
四臺(tái)礦事故調(diào)查組由安監(jiān)站、紀(jì)委監(jiān)察科、工會(huì)、公安科及相關(guān)部門(mén)組成,事故調(diào)查組組長(zhǎng)應(yīng)由四臺(tái)礦地面安全領(lǐng)導(dǎo)組指定。
第三十八條 事故調(diào)查組的職責(zé)
(一)查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況。
(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。
(三)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施。
(四)提出對(duì)事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。
(五)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第三十九條 事故調(diào)查組成員單位的職責(zé)
(一)安監(jiān)站:參加現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證工作,依照規(guī)定的事故調(diào)查程序和處理辦法,對(duì)事故調(diào)查進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、處理。
(二)公安科:負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證工作。
(三)紀(jì)委監(jiān)察科:負(fù)責(zé)對(duì)事故調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)事故責(zé)任人違反紀(jì)律的行為進(jìn)行調(diào)查;對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理建議進(jìn)行審查、認(rèn)定;對(duì)責(zé)任人員處理意見(jiàn)的落實(shí),進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)工會(huì):依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn),有權(quán)要求追究負(fù)直接責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)相關(guān)部門(mén):參加現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證工作;為事故調(diào)查工作提供專業(yè)技術(shù)方面的意見(jiàn)。
第四十條 事故責(zé)任劃分
按照事故發(fā)生的直接原因、間接原因及事故所造成的危害等因素劃分責(zé)任。凡有下列情形之一并造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任:
(一)直接責(zé)任:
1、違章指揮;
2、違章作業(yè);
3、負(fù)有現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的人員不履行職責(zé);
4、不按規(guī)定配備、穿戴防護(hù)用具;
5、擅自拆除、損壞、挪用安全裝置和設(shè)備。
(二)主要責(zé)任:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作安排、督促、檢查不到位,對(duì)職工安全教育不夠;
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善、不按規(guī)定程序?qū)徟瀼匕踩胧?
3、無(wú)視職能部門(mén)和安全監(jiān)管部門(mén)的警告,不及時(shí)消除隱患或有事故教訓(xùn)仍未采取整改措施,使同類事故再次發(fā)生。
(三)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
1、貫徹、落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)政策法規(guī)和上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神不及時(shí)、不到位。
2、未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。
3、安全投入不足、生產(chǎn)工藝落后、安全設(shè)施不完善、安全基礎(chǔ)薄弱。
(四)安全監(jiān)管責(zé)任:
1、職能部門(mén)安全監(jiān)督檢查不到位。
2、安全監(jiān)管人員未履行職責(zé)。
3、職能部門(mén)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作督促、指導(dǎo)不力。
第四十一條 事故責(zé)任追究按照四臺(tái)礦有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 行政責(zé)任追究程序
(一)事故調(diào)查組提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。
(二)事故調(diào)查組向安全副礦長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記匯報(bào)事故調(diào)查處理情況。
(三)經(jīng)安全副礦長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記同意,安監(jiān)站會(huì)同紀(jì)委監(jiān)察科將事故處理建議,報(bào)請(qǐng)礦黨政聯(lián)席會(huì)議議定。
(四)紀(jì)委監(jiān)察科依照黨政聯(lián)席會(huì)議決定,下達(dá)對(duì)事故責(zé)任者的處理決定和處理建議。
(五)事故單位對(duì)事故責(zé)任者的處理結(jié)果反饋紀(jì)委監(jiān)察科和安監(jiān)站。
(六)安監(jiān)站將處理結(jié)果報(bào)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第十章 附則
第四十三條 各單位在執(zhí)行本辦法時(shí)要結(jié)合本單位實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十四條 本規(guī)定自下發(fā)之日?qǐng)?zhí)行,解釋權(quán)屬大同煤礦集團(tuán)公司四臺(tái)礦。
第6篇 某礦地面車間安全生產(chǎn)管理辦法
為了使我礦各地面車間做到精細(xì)化管理，確保地面檢修車間在生產(chǎn)、檢修過(guò)程中的安全工作，創(chuàng)造地面檢修車間良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，達(dá)到地面檢修車間人、機(jī)、環(huán)境的和諧，創(chuàng)建精細(xì)化管理車間，養(yǎng)成地面檢修人員良好的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高車間管理水平，特制定如下管理辦法，請(qǐng)各單位嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
一、各區(qū)隊(duì)要加強(qiáng)車間檢修人員的技能培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)班組質(zhì)量意識(shí)，使每個(gè)檢修人員都能熟練掌握所操作設(shè)備的操作規(guī)程和檢修設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
二、地面車間的班組長(zhǎng)是本車間的安全管理和設(shè)備管理的第一責(zé)任人，有責(zé)任把車間帶成學(xué)習(xí)型班組，把員工培養(yǎng)成技能型員工。
三、各車間內(nèi)的機(jī)械和電器設(shè)備必須要由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行維修，包機(jī)到人，真正做到事事有人管、處處有落實(shí)，提高本車間的管理水平。
四、各地面車間必須根據(jù)本車間具體設(shè)備制定相應(yīng)的崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、維修保養(yǎng)制度等管理制度，并且懸掛上墻，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
五、設(shè)備操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后方能上崗，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)有資質(zhì)單位的培訓(xùn)，取得合格證后持證上崗。
六、天車必須在明顯位置標(biāo)明其允許起重量，并按規(guī)定校驗(yàn)，校驗(yàn)合格后方可使用，嚴(yán)禁超負(fù)荷起吊。
七、天車在吊運(yùn)設(shè)備過(guò)程中，要設(shè)有警戒人員，警戒人員發(fā)出起吊信號(hào)后方可起吊。掛設(shè)備人員及操作人員必須戴好安全帽。
八、如有外單位人員因特殊原因需在車間內(nèi)使用天車吊運(yùn)設(shè)備時(shí)，必須由本車間天車操作人員來(lái)操作天車，并要負(fù)責(zé)督促、檢查吊具及起吊物吊掛的安全狀況，確認(rèn)安全后方準(zhǔn)進(jìn)行吊運(yùn)。
九、起吊設(shè)備必須定期檢修，天車設(shè)備的主要部件（鋼絲繩、限位器、吊具、制動(dòng)部分、電控等部分）不符合安全規(guī)定的一律停止使用。
十、車間內(nèi)的待修和檢修設(shè)備必須分類、分區(qū)進(jìn)行碼放。檢修好的設(shè)備要進(jìn)行“掛牌”管理。
十一、各車間應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)和工作內(nèi)容，在車間內(nèi)設(shè)有設(shè)備待修區(qū)、檢修區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、完好區(qū)和加工區(qū)等工作區(qū)域，并掛牌指示。
十二、車間內(nèi)碼放的設(shè)備必須要放穩(wěn)、墊實(shí)，為保證車間內(nèi)工作人員的安全，原則上應(yīng)將設(shè)備碼放區(qū)和檢修區(qū)域分開(kāi)。
十三、車間內(nèi)所用電氣設(shè)備的各防護(hù)罩、蓋等必須齊全有效。并要由專人負(fù)責(zé)定期檢查維護(hù)。
十四、車間內(nèi)使用的氧氣瓶、乙炔瓶、油脂等易燃、易爆物品必須單獨(dú)分開(kāi)擺放，并要有專人負(fù)責(zé)管理，在存放易燃、易爆物品周圍15米范圍內(nèi)禁止人員吸煙或有明火。強(qiáng)腐蝕物品和材料必須專庫(kù)存放、專人負(fù)責(zé)管理，并要在明顯的位置設(shè)置危險(xiǎn)品標(biāo)志。
十五、運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部位和變、配電盤(pán)處要按規(guī)定加設(shè)必要的防護(hù)柵欄，并要懸掛警示牌。
十六、設(shè)備的各種保護(hù)裝置要做到動(dòng)作靈敏可靠，符合作業(yè)規(guī)程要求，并按規(guī)定時(shí)間和周期進(jìn)行試驗(yàn)。
十七、各車間由主管區(qū)隊(duì)指定一名隊(duì)干部負(fù)責(zé)，定期到所分管的車間內(nèi)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)組織處理。
十八、地面車間各類檢修記錄必須齊全完整，并詳細(xì)記錄各種設(shè)備的出、入井時(shí)間、檢修人員、檢修內(nèi)容、檢修時(shí)間，并按公司規(guī)定的仿宋體填寫(xiě)。
十九、工作人員在崗期間必須堅(jiān)守崗位，遵章守紀(jì)，不閑聊、不干與工作無(wú)關(guān)的事情、不帶小孩進(jìn)入車間、不酒后上班、不穿拖鞋、高跟鞋、不穿背心、裙子、不赤膊上崗。車間內(nèi)不得存放自行車、機(jī)動(dòng)車，嚴(yán)禁在工作時(shí)吸煙。嚴(yán)格按操作規(guī)程、生產(chǎn)流程、安全措施精心操作。
二十、車間內(nèi)主要崗位的工作人員在設(shè)備、環(huán)境達(dá)不到安全指標(biāo)時(shí)，有權(quán)拒絕任何人違章指揮，并有權(quán)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。
二十一、車間內(nèi)所有工作人員在上崗時(shí)著裝要整潔，佩戴必要的防護(hù)用品，女職工的頭發(fā)要盤(pán)在帽子里面。
二十二、要保持車間衛(wèi)生清潔，應(yīng)有足夠數(shù)量的照明燈，以保證夜間工作時(shí)使用。
二十三、各車間要加強(qiáng)綜合治理工作，防止偷盜現(xiàn)象的發(fā)生。
二十四、各車間的主管區(qū)隊(duì)每月要組織開(kāi)展一次車間安全、質(zhì)量、生產(chǎn)大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題必須落實(shí)專人負(fù)責(zé)整改，并記入安全隱患排查臺(tái)帳。對(duì)連續(xù)查出的類似問(wèn)題，要追究車間主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第7篇 煤礦地面炸藥庫(kù)管理工安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、 煤礦炸藥庫(kù)管理工是經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)考試合格，持證上崗的專職人員。
2、 炸藥庫(kù)管理工要做到炸藥庫(kù)清潔衛(wèi)生，不潮濕，無(wú)火源。無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入炸藥庫(kù)。
3、 炸藥庫(kù)管理工只能將炸藥、雷管發(fā)放給井下放炮員。井下放炮員必須用上鎖的炸藥箱、雷管箱前來(lái)領(lǐng)取，否則，不與發(fā)放。
4、 炸藥庫(kù)管理工要對(duì)雷管發(fā)放進(jìn)行編號(hào)，并能測(cè)定雷管電阻，做到電阻相同的雷管一次發(fā)放。
5、 炸藥庫(kù)管理工對(duì)庫(kù)存時(shí)間較長(zhǎng)的炸藥、雷管，對(duì)受潮變質(zhì)的炸藥要請(qǐng)示礦部予以銷毀。
6、 炸藥庫(kù)管理工對(duì)每天發(fā)出和交回的炸藥、雷管要登記臺(tái)帳，做到“帳、領(lǐng)、用、退”相符。
7、 炸藥庫(kù)管理工工作中發(fā)現(xiàn)炸藥庫(kù)附近有焚火燒山、獵槍射鳥(niǎo)等危及炸藥庫(kù)安全的情況要立即勸阻。
8、 炸藥庫(kù)管理工要做好對(duì)炸藥庫(kù)附近的宣傳保衛(wèi)工作，嚴(yán)格做到：帳物清楚相符，嚴(yán)格入門(mén)管理制度，對(duì)管理人員在交接時(shí)做到雙人雙鎖管理。
第8篇 地面變配電所安全管理規(guī)定
一、變配電所值班制度
(一)必須設(shè)人值守的變配電所
1、35kv及以上供電的變電所,運(yùn)行值班應(yīng)實(shí)行雙人三班輪值。
2、6kv~10kv供電的區(qū)域變電所(如風(fēng)井變電所、井口中央變電所等)及帶有一類供電負(fù)荷的變電所,運(yùn)行值班應(yīng)實(shí)行雙人三班輪值。
3、帶有一類供電負(fù)荷的變配電所,變配容量在500kva以下,應(yīng)有人24小時(shí)值班。
(二)可無(wú)人值守的變配電所
1、6kv—10kv供電的專用且無(wú)高壓配電線路、不帶有一類供電負(fù)荷的變配電所。
2、低壓供電變配容量較小,故障時(shí)不嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)、生活用電,且較易恢復(fù)的配電站。
二、值班員文化水平、專業(yè)素質(zhì)及崗位職責(zé)要求
1、變配電所值班電工,必須具有初中以上文化程度,受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書(shū)的人員擔(dān)任,持證上崗。變配電所值班人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司電力調(diào)度命令和本單位分管供電領(lǐng)導(dǎo)的指示,熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程(發(fā)電廠和變電所部分、電力線路部分)》、《電力調(diào)度規(guī)程(某市供電總公司)》、《事故處理規(guī)程》和《崗位責(zé)任制》等各項(xiàng)規(guī)章制度及值班制度。
3、熟悉本所電氣接線和運(yùn)行方式,熟悉電氣設(shè)備的作用和性能,二次回路(繼電保護(hù)、計(jì)量指示儀表)的原理,繼電保護(hù)的方式、定值、保護(hù)范圍及各級(jí)熔絲配置容量。
4、嚴(yán)格按照倒閘操作和事故處理規(guī)定進(jìn)行倒閘操作和事故處理,具備進(jìn)行倒閘和事故處理的能力。
5、正確執(zhí)行工作票制度,審查工作票內(nèi)容,認(rèn)真履行工作許可手續(xù),負(fù)責(zé)做好安全措施(包括停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、懸掛表示牌和裝設(shè)遮攔),指明設(shè)備帶電、停電范圍,向工作人員明確交代安全注意事項(xiàng)。負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收并簽認(rèn)檢修設(shè)備的工作質(zhì)量,做好設(shè)備投入或檢修工作。
6、掌握電氣設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備巡視制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷和事故隱患,并認(rèn)真記錄,及時(shí)匯報(bào)有關(guān)人員。按時(shí)抄報(bào)電壓、電流、負(fù)荷電量、主設(shè)備溫度等報(bào)表,做好用電負(fù)荷調(diào)整工作。
7、對(duì)無(wú)人值守變配電所,必須加鎖指定專人負(fù)責(zé)管理,配備專職維護(hù)電工,負(fù)責(zé)變配電所的設(shè)備維護(hù)和設(shè)施管理,保持設(shè)備完好。維護(hù)電工應(yīng)對(duì)變配電所每周進(jìn)行一次巡視檢查,并做好相應(yīng)記錄。
8、實(shí)行雙人值班的場(chǎng)所,每班至少應(yīng)有1名正值當(dāng)值,并設(shè)立1名值長(zhǎng)。
9、各變配電所設(shè)班長(zhǎng)、副班長(zhǎng)各1名。
三、變配電所應(yīng)建立健全的管理制度
1、管理制度1)崗位責(zé)任制;2)交接班制度;3)停送電制度;4)要害場(chǎng)所管理制度;5)干部查崗制度;6)停電申請(qǐng)票、工作票.操作票、命令票制度;7)設(shè)備管理制度;8)缺陷管理制度;9)巡視檢查制度;10)安全活動(dòng)制度;11)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度;12)操作規(guī)程;13)事故處理規(guī)程;14)電業(yè)安全工作規(guī)程;15)變電運(yùn)行規(guī)程調(diào)度管理規(guī)程。
2、圖紙資料1)有人值班的變配電場(chǎng)所(1)原始設(shè)計(jì);(2)設(shè)備技術(shù)檔案;(3)進(jìn)出架空線路(電纜)技術(shù)檔案;(4)一次系統(tǒng)圖;(5)模擬圖板;(6)平面布置圖;(7)防雷系統(tǒng)圖;(8)接地系統(tǒng)圖;(9)巡回檢查圖;(10)保護(hù)定值配置圖;(11)電氣試驗(yàn)資料、報(bào)告;(12)保護(hù)整定資料;(13)登桿檢查資料。
2)無(wú)人值班的變配電場(chǎng)所(1)一次系統(tǒng)圖;(2)平面布置圖;(3)防雷系統(tǒng)圖;(4)接地系統(tǒng)圖;(5)巡回檢查圖。
四、運(yùn)行記錄
1、有人值班的變配電場(chǎng)所1)運(yùn)行日志記錄;2)交接班記錄;3)要害場(chǎng)所登記;4)干部查崗記錄;5)設(shè)備缺陷記錄;6)設(shè)備檢修記錄;7)開(kāi)關(guān)跳閘、繼電保護(hù)動(dòng)作記錄;8)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄(事故預(yù)想、考問(wèn)講解、技術(shù)問(wèn)答、規(guī)程學(xué)習(xí),每月各進(jìn)行兩次);9)安全活動(dòng)記錄;10)反事故演習(xí)記錄(每月集體進(jìn)行四次);11)電氣事故記錄;12)電氣事故調(diào)查報(bào)告;13)停電申請(qǐng)票.工作票、操作票統(tǒng)計(jì)記錄;14)停送電操作記錄。
2、無(wú)人值班的變配電場(chǎng)所1)巡視記錄;2)設(shè)備缺陷檢修記錄;3)工作票.操作票統(tǒng)計(jì)記錄;4)開(kāi)關(guān)跳閘繼電保護(hù)動(dòng)作記錄。
五、變配電場(chǎng)所文明生產(chǎn)、環(huán)境
1)室內(nèi)外環(huán)境應(yīng)清潔衛(wèi)生,物品擺設(shè)整齊(一周一次自查);
2)室內(nèi)外通道及巡視路道暢通無(wú)阻,門(mén)、窗無(wú)孔洞,電纜溝無(wú)積水,有可靠的排水系統(tǒng);3)金屬構(gòu)架無(wú)繡蝕。
六、綜合管理
1、供電專業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)健全:有領(lǐng)導(dǎo)小組、安全專管。
2、人員配備符合集團(tuán)公司有關(guān)文件要求;值班員、地面電工、安全專(兼職)管應(yīng)持證上崗;3、設(shè)備完好率>95%,缺陷整改率>90%。
4、專業(yè)例會(huì)按時(shí)參加。
5、季節(jié)性工作及集團(tuán)公司下達(dá)的任務(wù)保質(zhì)保量全面完成。
6、資料、檔案應(yīng)規(guī)范齊全。
7、兩路通訊,一部專用話機(jī),專用話機(jī)有錄放功能。
8、有應(yīng)急照明電源自動(dòng)裝置。
9、有事故應(yīng)急預(yù)案。
10、無(wú)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。
七、變配電場(chǎng)所應(yīng)按要求配置足夠有效的消防器材,具體要求按消防管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、變配電場(chǎng)所均應(yīng)配備的安全用具
1、相應(yīng)電壓等級(jí)驗(yàn)電器兩只。
2、短路接地線不少于兩組。
3、絕緣桿(令克)壹根。
4、絕緣隔板兩塊。
5、絕緣手套兩副。
6、絕緣靴兩雙九、新安裝變配電所及臨時(shí)變配電場(chǎng)所設(shè)計(jì)安裝必須符合變電所設(shè)計(jì)規(guī)程(sdj2-79)。
第9篇 地面料場(chǎng)管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、努力學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)煤礦安全規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)定和要求，牢固樹(shù)立“安全第一”思想。
二、熟悉各單位生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，材料消耗計(jì)劃、生產(chǎn)勞動(dòng)動(dòng)態(tài)及井上下材料使用情況。
三、按照審批后的材料單做好材料的發(fā)放工作，不準(zhǔn)超發(fā)、誤發(fā)、漏發(fā)，手續(xù)不齊不發(fā)，不合格材料不發(fā)。
四、回收舊材料要如數(shù)點(diǎn)好，按指定地點(diǎn)存放。
五、材料要分類有序擺放，做好防火、防盜、防蟲(chóng)蛀、防雨淋、防腐朽工作，保證供給安全生產(chǎn)所需的合格材料。
六、根據(jù)礦、科要求認(rèn)真做好木料收購(gòu)工作，及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)，及時(shí)做帳報(bào)帳，對(duì)庫(kù)存材料要心中有數(shù)。
七、模范遵守礦規(guī)礦法，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
第10篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制：煤礦地面炸藥庫(kù)管理工
1、 煤礦炸藥庫(kù)管理工是經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)考試合格,持證上崗的專職人員。
2、 炸藥庫(kù)管理工要做到炸藥庫(kù)清潔衛(wèi)生,不潮濕,無(wú)火源。無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入炸藥庫(kù)。
3、 炸藥庫(kù)管理工只能將炸藥、雷管發(fā)放給井下放炮員。井下放炮員必須用上鎖的炸藥箱、雷管箱前來(lái)領(lǐng)取,否則,不與發(fā)放。
4、 炸藥庫(kù)管理工要對(duì)雷管發(fā)放進(jìn)行編號(hào),并能測(cè)定雷管電阻,做到電阻相同的雷管一次發(fā)放。
5、 炸藥庫(kù)管理工對(duì)庫(kù)存時(shí)間較長(zhǎng)的炸藥、雷管,對(duì)受潮變質(zhì)的炸藥要請(qǐng)示礦部予以銷毀。
6、 炸藥庫(kù)管理工對(duì)每天發(fā)出和交回的炸藥、雷管要登記臺(tái)帳,做到“帳、領(lǐng)、用、退”相符。
7、 炸藥庫(kù)管理工工作中發(fā)現(xiàn)炸藥庫(kù)附近有焚火燒山、獵槍射鳥(niǎo)等危及炸藥庫(kù)安全的情況要立即勸阻。
8、 炸藥庫(kù)管理工要做好對(duì)炸藥庫(kù)附近的宣傳保衛(wèi)工作,嚴(yán)格做到:帳物清楚相符,嚴(yán)格入門(mén)管理制度,對(duì)管理人員在交接時(shí)做到雙人雙鎖管理。
第11篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制：地面料場(chǎng)管理員2
地面料場(chǎng)管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制(二)
一、努力學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)煤礦安全規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)定和要求,牢固樹(shù)立“安全為天”思想。
二、熟悉各單位生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,材料消耗計(jì)劃、生產(chǎn)勞動(dòng)動(dòng)態(tài)及井上下材料使用情況。
三、按照審批后的材料單做好材料的發(fā)放工作,不準(zhǔn)超發(fā)、誤發(fā)、漏發(fā),手續(xù)不齊不發(fā),不合格材料不發(fā)。
四、回收舊材料要如數(shù)點(diǎn)好,按指定地點(diǎn)存放。
五、材料要分類有序擺放,做好防火、防盜、防蟲(chóng)蛀、防雨淋、防腐朽工作,保證供給安全生產(chǎn)所需的合格材料。
六、根據(jù)礦、科要求認(rèn)真做好木料收購(gòu)工作,及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù),及時(shí)做帳報(bào)帳,對(duì)庫(kù)存材料要心中有數(shù)。
七、模范遵守礦規(guī)礦法,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
第12篇 地面電瓶機(jī)車運(yùn)輸管理安全措施
1、電機(jī)車司機(jī)必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格,持證上崗。非本職專業(yè)人員不得擅自操作電機(jī)車。
2、電機(jī)車司機(jī)和信號(hào)把鉤工要認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程和《煤礦安全規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定,正確操作、維護(hù)電機(jī)車,保證電機(jī)車完好。
3、司機(jī)必須熟悉電機(jī)車的結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、操作原理及運(yùn)輸線路和信號(hào)情況。
4、必須按規(guī)定車數(shù)掛車,不得超載多拉。
5、司機(jī)、信號(hào)把鉤工不得擅離工作崗位。運(yùn)行中要精神集中,不得任意交給他人開(kāi)車。
6、除司機(jī)外,任何人不得乘坐電機(jī)車。
7、司機(jī)必須按信號(hào)指令行車,在開(kāi)車前必須發(fā)出開(kāi)車信號(hào)。
8、電機(jī)車運(yùn)行時(shí),速記嚴(yán)禁將頭或身體探出車外。司機(jī)離開(kāi)座位時(shí),必須切斷電動(dòng)機(jī)電源,將控制手柄取下,扳緊車閘。
9、在運(yùn)行到彎道或司機(jī)視線受阻的區(qū)段時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)出警報(bào)。必要時(shí)應(yīng)停車并由信號(hào)把鉤工進(jìn)行巡視,確認(rèn)無(wú)異常信號(hào)把鉤工發(fā)出信號(hào)后,方可通過(guò)。
10、正常運(yùn)行時(shí),電機(jī)車行使速度不得超過(guò)4米/秒。運(yùn)送大型設(shè)備時(shí),運(yùn)行速度不得超過(guò)2米/秒。過(guò)道岔、道口、過(guò)窄地段時(shí),運(yùn)行速度不得超過(guò)1.5/米秒。
11、開(kāi)車前必須對(duì)電機(jī)車進(jìn)行全面檢查,當(dāng)電機(jī)車的閘、警笛(鈴)、撒沙裝置不正?；蚴プ饔脮r(shí)不得使用電機(jī)車。
12、電機(jī)車的連接不正常、牽引車數(shù)超過(guò)規(guī)定或車輛上搭乘有人員時(shí),不得開(kāi)車。
13、運(yùn)行中控制器手把應(yīng)在“正常運(yùn)行位置”上停放。停車時(shí)、應(yīng)將手把停放在零位。
14、正常運(yùn)行時(shí)電機(jī)車必須在列車前端,調(diào)車或處理事故時(shí)不受此限,電機(jī)車推行車輛,必須聽(tīng)從跟車人員指揮。
15、行使中,司機(jī)必須經(jīng)常了望,按信號(hào)指令行車。
16、跟車人員必須隨身攜帶口笛用做同電機(jī)車司機(jī)的信號(hào)聯(lián)絡(luò)。發(fā)送信號(hào)要清晰準(zhǔn)確,嚴(yán)禁用手勢(shì)或口頭喊話代替信號(hào)。
17跟車人員在行車前必須對(duì)車輛的連接插銷、鏈環(huán)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)異常方可發(fā)出信號(hào)行車。
18、跟車人員必須在車停穩(wěn)后方可摘掛鉤,嚴(yán)禁車未停穩(wěn)就摘掛鉤。摘掛鉤時(shí),跟車人員必須通知司機(jī)將控制手柄打到零位后,取下手柄。并由司機(jī)對(duì)電機(jī)車控制器進(jìn)行看護(hù),防止無(wú)關(guān)人員操作電機(jī)車。
19、充電人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)考試合格,取得操作證的人員擔(dān)任。充電作業(yè)時(shí),充電人員必須穿著規(guī)定的勞保用品。
20、充電前應(yīng)檢查充電機(jī)及其上的儀表,確認(rèn)指示正確再行送電。
21、每次充電前必須對(duì)電源裝置(電瓶)進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。充電時(shí),打開(kāi)電瓶上的全部旋塞,清除電瓶上的工具、物件與贓物。充電機(jī)、電源裝置的正、負(fù)極不得接反。
22、充電過(guò)程中,每小時(shí)必須檢查一次電瓶電壓、電流、液面和溫度。并隨時(shí)緊固連接線及螺帽。
