第1篇 地勘安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 .一般規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的管理,保障全隊(duì)從業(yè)人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)的管理必須堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針。

第三條 各單位必須認(rèn)真執(zhí)行國家和地方各項(xiàng)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)定。及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣,推動全局的安全生產(chǎn)工作。

第四條 各單位必須按規(guī)定發(fā)給從業(yè)人員(含民工,下同)質(zhì)量和規(guī)格都合格的勞動防護(hù)用品,禁止將個(gè)人勞動防護(hù)用品折合人民幣發(fā)給從業(yè)人員。從業(yè)人員上崗時(shí)必須按規(guī)定著裝。

第五條 各用人單位必須給從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)。

第六條 各單位必須按規(guī)定提取安全措施費(fèi)。

第一節(jié) 組織機(jī)構(gòu)

第七條 大隊(duì)成立安全生產(chǎn)委員會:主任由大隊(duì)長擔(dān)任;副主任由主管安全生產(chǎn)工作的副大隊(duì)長和工會主席擔(dān)任;成員:由大隊(duì)辦公室、經(jīng)管部、財(cái)務(wù)部、工會、勞動人事部、安防部等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各單位也應(yīng)成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)委員會。

第八條 大隊(duì)按要求設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),并按規(guī)定配備專職的安全管理人員。

第九條 凡從業(yè)人員(含農(nóng)民工,下同)超300人的單位必須設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu);300人以下應(yīng)設(shè)專職的安全管理人員。各基層單位凡從業(yè)人員在50以上必須設(shè)專職安全員;從業(yè)人員在50人以下的設(shè)兼職安全員。

第十條 安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.安全生產(chǎn)委員會的職責(zé)

(1)審查安全生產(chǎn)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

(2)貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī),并督促所屬單位認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)。

(3)負(fù)責(zé)對所屬單位年度安全生產(chǎn)工作的考核。

(4)審查安全措施的提取和使用情況

(5)組織全隊(duì)安全生產(chǎn)工作的檢查,對重大事故隱患制訂整改方案,并督促落實(shí)。

(6)負(fù)責(zé)對重傷以上事故的調(diào)查和處理

2.安全管理部門的職責(zé)

(1)監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、制度和開展事故預(yù)防工作的情況,定期研究分析傷亡事故、職業(yè)危害趨勢和重大事故隱患。

(2)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃和安全生產(chǎn)目標(biāo)。

(3)組織安全生產(chǎn)檢查,對檢查出的事故隱患提出整改意見,并督促隱患單位及時(shí)整改。

(4)督促各下屬單位制定和貫徹安全技術(shù)規(guī)程和安全管理制度。

(5)參與審查和匯總安全技術(shù)措施計(jì)劃,監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施費(fèi)用使用和安全措施項(xiàng)目完成情況。

(6)參加審查新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)、工程的驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)定的問題有權(quán)要求解決,有權(quán)提請安全主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門制止其施工和生產(chǎn)。

(7)組織安全教育培訓(xùn)、競賽和安全月活動。

(8)組織安全教育與培訓(xùn)工作。

(9)負(fù)責(zé)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、分析,參加事故調(diào)查,對造成事故的責(zé)任者提出處理意見。

(10)負(fù)責(zé)軍工核設(shè)施退役項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、檢查、等工作。

(11)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案的演練與組織實(shí)施。

第二節(jié) 安全教育與培訓(xùn)

第十一條 為提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),必須不斷地加強(qiáng)培訓(xùn)。安全教育和培訓(xùn)的任務(wù)是:教育全體從業(yè)人員牢固樹立安全第一的思想,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全制度和熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程。

第十二條 安全教育和培訓(xùn)的要求

1.新錄用的從業(yè)人員,必須經(jīng)過三級安全教育與培訓(xùn)。

2.調(diào)換工種的從業(yè)人員,必須進(jìn)行換崗安全教育與培訓(xùn),從業(yè)人員離崗超過6個(gè)月以后重新上崗時(shí),要對其進(jìn)行復(fù)工前的安全培訓(xùn)。

3.特殊工種的從業(yè)人員,必須按照國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

4.新錄用的從業(yè)人員,必須經(jīng)過40小時(shí)的安全教育與培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。

5.調(diào)換崗位、復(fù)工人員必須要進(jìn)行16小時(shí)的安全教育與培訓(xùn)。

6.機(jī)動車駕駛員應(yīng)每年進(jìn)行一次安全培訓(xùn)。

第十三條 大隊(duì)級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和工程技術(shù)人員,必須獲得安全資質(zhì)證方可上崗。

第十四條 各單位必須要做好安全生產(chǎn)知識宣傳工作,要充分利用各種宣傳工具,宣傳安全知識、安全技術(shù)、安全法律、法規(guī)以及本單位的安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)人物等。

第十五條 安全教育經(jīng)費(fèi)在本單位安全技術(shù)措施費(fèi)中列支。

第十六條 安全教育和培訓(xùn)由安防、勞動人事、工會等部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十七條 應(yīng)按銷售收入的1%~3%提取安全生產(chǎn)措施費(fèi),由財(cái)務(wù)部門建立專門賬目。

第十八條 各單位必須按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,給從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)。

第三節(jié) 安全檢查與整改

第十九條 安全檢查和事故隱患整改工作是安全管理工作的重要手段,目的是了解從業(yè)人員、施工現(xiàn)場、作業(yè)設(shè)備和作業(yè)環(huán)境等方面的安全狀況;是了解單位的安全管理措施和安全制度的落實(shí)狀況。通過安全檢查和事故隱患的整改,消除事故,減少損失,保障安全生產(chǎn)。

第二十條 安全檢查,要成立安全檢查組,由主要和主管負(fù)責(zé)同志帶隊(duì),成員可根據(jù)檢查的內(nèi)容來確定。

第二十一條 安全檢查組成員的要求

1.具備與檢查內(nèi)容相符的專業(yè)知識

2.對檢查對象的工藝流程比較熟悉。

3.責(zé)任心強(qiáng),秉公辦事,不循私情。

第二十二條 安全檢查,要制訂安全檢查表,將檢查的內(nèi)容列入表中,并提前發(fā)給檢查組成員。

第二十三條 安全檢查的內(nèi)容

1.人的不安全行為:包括領(lǐng)導(dǎo)者,工程技術(shù)人員和作業(yè)人員的安全思想和意識,安全技術(shù)素質(zhì),安全心理和現(xiàn)場施工人員的身體健康狀態(tài)。

2.物的不安全狀況:包括設(shè)備安全狀態(tài),安全防護(hù)設(shè)施的狀況,工作環(huán)境安全狀況,個(gè)人防護(hù)用品的質(zhì)量及使用情況。

3.現(xiàn)場管理狀態(tài):包括物件的堆放,電器線路是否規(guī)范,人、機(jī)、環(huán)境是否合理,安全通道是否暢通,安全標(biāo)志是否齊全并明顯,防暑、防凍措施是否到位,施工現(xiàn)場是否按規(guī)定配備消防設(shè)施。

4.職業(yè)衛(wèi)生狀況,包括職工是否按規(guī)定進(jìn)行了體檢,施工現(xiàn)場的亮度、溫度、燥聲,塵毒是否達(dá)標(biāo),野外施工的飲食衛(wèi)生是否符合國家的標(biāo)準(zhǔn)。

5.管理的缺陷,包括安全機(jī)構(gòu)是否根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定建立,安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善,安全生產(chǎn)責(zé)任制度是否落實(shí),安全操作標(biāo)準(zhǔn)是否建全和落實(shí)。

第二十四條 安全檢查的次數(shù)可根據(jù)實(shí)際情況決定,一般情況下大隊(duì)每年進(jìn)行四次,基層生產(chǎn)經(jīng)營單位每月進(jìn)行一次,班組每天進(jìn)行一次。

第二十五條 各單位必須建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度,建檔的內(nèi)容包括,事故隱患的名稱,現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因,危險(xiǎn)程度和整改的難易程度分析,隱患的整理方案,并上報(bào)大隊(duì)安防部。

第二十六條 事故隱患治理方案內(nèi)容包括:治理的目標(biāo)和任務(wù),采取的方法和措施,經(jīng)費(fèi)和物資落實(shí),負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員,治理的時(shí)間與期限,安全措施與應(yīng)急預(yù)案。

第二十七條 因條件限制一時(shí)難于整改的事故隱患,必須采取防護(hù)措施,并有專人負(fù)責(zé),嚴(yán)加監(jiān)控,確因不能排除的事故隱患,應(yīng)從危險(xiǎn)區(qū)撤出從 業(yè)人員,并疏散可能危及的其它人員,并設(shè)警示標(biāo)志,暫時(shí)停止使用。對因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)害的隱患,應(yīng)按照有關(guān)法律,法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排查治理。

第二十八條 加強(qiáng)對內(nèi)部改制企業(yè)的安全檢查工作,監(jiān)督內(nèi)部改制企業(yè)對事故隱患的排查和治理。

第二十九條 事故隱患整改的費(fèi)用應(yīng)從單位安全措施費(fèi)中列支。

第四節(jié) 事故管理

第三十條 各單位凡發(fā)生下列事故必須在12小時(shí)內(nèi)向隊(duì)、局報(bào)告。

1.因工重傷以上的事故;

2.發(fā)生我方負(fù)同等以上責(zé)任、直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元的交通事故;

3.發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬元以上的生產(chǎn)性火災(zāi)事故;

4.發(fā)生環(huán)境污染事故、集體中毒事故、標(biāo)準(zhǔn)源丟失事故。

第三十一條 事故報(bào)告的內(nèi)容;

1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和當(dāng)事人基本情況;

2.事故簡要經(jīng)過;

3.事故傷亡及損失情況;

4.事故的原因及性質(zhì);

5.事故的處理意見和結(jié)論。

第三十二條 處理事故必須堅(jiān)持“四不放過”的原則,嚴(yán)肅查處責(zé)任者。

第五節(jié) 農(nóng)民工的管理

第三十三條 各單位需要請農(nóng)民工時(shí),必須到各單位勞動人事部門辦理提出申請。

第三十四條 農(nóng)民工聘用后,聘用單位必須到當(dāng)?shù)貏趧有姓鞴懿块T辦理有關(guān)手續(xù),并為其辦理人身保險(xiǎn)。

第三十五條 農(nóng)民工合同的簽訂及解除:

1.農(nóng)民工被聘用后,聘用單位必須與農(nóng)民工簽訂勞動和安全合同,明確各方的安全責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。農(nóng)民工與全體從業(yè)人員享有同等的勞動保護(hù)權(quán)利。

第三十六條

1.農(nóng)民工,一般不得從事特殊工種作業(yè),如因工作需要,農(nóng)民工需要從事特殊作業(yè)時(shí),必須經(jīng)地方勞動行政主管部門安全培訓(xùn),并獲得安全操作證后方可上崗。

2.農(nóng)民工從事粉塵作業(yè)或有害有毒工種時(shí),必須實(shí)行轉(zhuǎn)換制。每屆不得超過2年。

第二章 地質(zhì)勘查安全管理

第三十七條 野外作業(yè)單位要認(rèn)真執(zhí)行《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》。

第三十八條 在編寫地質(zhì)勘查和施工設(shè)計(jì)前,地質(zhì)勘察負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)人員必須到實(shí)地進(jìn)行勘查,充分考慮鉆探、坑探、槽井探等工程的作業(yè)安全條件,設(shè)計(jì)中必須有切實(shí)可行的安全措施。

第三十九條 野外作業(yè)中,禁止一個(gè)人單獨(dú)上山,不準(zhǔn)在視線不明或亂草叢中及其不安全地方休息。

第四十條 不準(zhǔn)在森林中吸煙或生火,禁止食用識別不清的野生物和水,以防中毒。

第四十一條 野外作業(yè)遇到懸崖絕壁、滑坡、崩塌等危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)繞道而行,必須要攀登時(shí),應(yīng)采取可靠的安全措施,人員間應(yīng)拉開一定距離,相互照應(yīng),嚴(yán)禁往山下投擲或滾放石頭。

第四十二條 遇到深、寬及流速較快的河流時(shí),禁止涉水或強(qiáng)行渡河。利用小船、木筏或其它的水運(yùn)工具渡河時(shí),必須遵守水運(yùn)有關(guān)安全規(guī)定。

第四十三條 出隊(duì)前,應(yīng)向當(dāng)?shù)鼐用窳私猱?dāng)?shù)孛耖g的風(fēng)俗,山中的野獸,地質(zhì)災(zāi)害,植物,流行性傳染病種,疫情傳染源,自然環(huán)境,人文地理, 交通等狀況,上山作業(yè)時(shí),要了解山中守獵、毒蛇等情況,防止踩到打野獸的毒箭、套子、夾子、土埋陷井,在有毒蛇出沒的地區(qū)通行或作業(yè)時(shí),應(yīng)作好防護(hù),并隨 身攜帶蛇藥,掌握被毒蛇咬傷后自救互救方法。

第四十四條 在舊礦區(qū)或前人工作過的地區(qū)進(jìn)行野外作業(yè)時(shí),應(yīng)注意防止陷入被草木掩蓋的坑口、探井、深槽。進(jìn)入老窿必須有兩個(gè)人以上。

第四十五條 野外地質(zhì)作業(yè)應(yīng)注意如下幾點(diǎn):

1.在進(jìn)行槽、井探編錄或觀察地質(zhì)現(xiàn)象時(shí),應(yīng)注意觀察和避開其幫壁的松石及其它危險(xiǎn)因素,并及時(shí)處理。

2擬進(jìn)入坑道進(jìn)行地質(zhì)工作時(shí),應(yīng)先查清坑道內(nèi)的危險(xiǎn)因素,否則不準(zhǔn)進(jìn)入坑道內(nèi)作業(yè)。

3.敲打硬脆巖石或采集樣品時(shí),應(yīng)防止碎石飛擊傷人。

4.選用地質(zhì)錘應(yīng)保證質(zhì)量,防止折柄或錘頭脫柄,防止鋼錘脆裂而崩出碎屑傷人。

第四十六條 在超過2m深的探槽、淺井內(nèi)取樣時(shí),必須在地表設(shè)專人監(jiān)護(hù),多人作業(yè)時(shí),相互兩人間距不得小于1m。

第四十七條 野外鉆探施工安全

1.要嚴(yán)執(zhí)行鉆探安全規(guī)定,制定野外施工安全方案和有關(guān)安全制度。

2.在選擇機(jī)場時(shí),要做到平、穩(wěn)、有足夠的承載力,地基的面積應(yīng)與所選用的設(shè)備相適應(yīng),塔基填方不得超過塔基面積的四分之一,填方部分要夯實(shí);機(jī)場周圍要修有排水溝;

3.地基、便道附近有坑、井、溝、坎等危險(xiǎn)處,要設(shè)防護(hù)欄桿。

4.人工搬運(yùn)便道,有效寬度不小于1.6m,坡度不大于20,特殊情況不能超過30,轉(zhuǎn)彎處設(shè)“z”路,其導(dǎo)路不短于7m。

5.在安裝與拆卸鐵塔時(shí),要在機(jī)長的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行,從業(yè)人員必須戴好安全帽,上塔的人員必須系好安全帶,嚴(yán)禁穿帶釘子、硬底鞋和赤腳上塔,不準(zhǔn)將使用工具和螺栓放在臺板上。

6.鉆塔要與空中的電線線路保持一定的安全距離,在開鉆前要了解工作區(qū)地下有無電纜線、通信光纜和各種管路,

7.雷區(qū)作業(yè)時(shí),要安裝避雷設(shè)施,確保鉆機(jī)和人員的安全。

8.鉆機(jī)工地上要配備消防器材,做好消防工作;

9.鉆機(jī)機(jī)場的照明必須使用36伏安全電壓,并保證規(guī)定照度;

10.鉆機(jī)機(jī)場使用的電源線要架空,高度不低于3m,并做到“一箱”“一閘”“一漏”;

第四十八條 工程測量安全。

1.測工攜帶伐木斧鋸時(shí),應(yīng)在斧刃和鋸齒上套上防護(hù)罩。

2.擺腳架或立塔、尺,均應(yīng)選擇安全的地方。

3.用測繩、鋼尺量距時(shí),必須防止接近架空輸電線,當(dāng)兩測點(diǎn)拉直測繩(尺)時(shí),不觸及到電線,并保持安全距離。

4.沿鐵路、公路及在城市人口稠密區(qū)作業(yè)時(shí),應(yīng)遵守交通安全法和鐵路安全規(guī)定,備制醒目標(biāo)志,并盡量縮短從業(yè)人員在路基上停留的時(shí)間。

5.在造標(biāo)埋石時(shí),應(yīng)經(jīng)常檢查使用的工具,并保持完好,標(biāo)的位置應(yīng)與架空輸電線路、鐵路、公路、電話線間保持足夠的安全距離。

6.城區(qū)測量時(shí),應(yīng)以木質(zhì)塔尺為宜,以避免上部接觸電線。

第三章 工程施工安全管理

第四十九條 各單位的工程公司必須根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求,辦理《安全生產(chǎn)許可證》。

第五十條 各工程公司必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī),保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五十一條 組織機(jī)構(gòu)

1.工程施工單位,必須建立以行政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)工程施工安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2.項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目內(nèi)所有施工工地的安全生產(chǎn)工作。項(xiàng)目經(jīng)理部必須配備專職或兼職安全管理人員。

第五十二條 施工工地,必須配備專(兼)職的持證電工,其它特殊工種的從業(yè)人員,必須獲地方有關(guān)部門頒發(fā)的資格證書,方可上崗。

第五十三條 各施工項(xiàng)目在施工前,應(yīng)先制訂安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,制訂安全施工組織方案,方可開工。

第五十四條 施工現(xiàn)場,必須配備足夠的消防設(shè)施,建立消防安全制度。

第五十五條 施工工地必須設(shè)置安全標(biāo)語、安全標(biāo)志和安全警示牌標(biāo)志等,并懸掛在工地的明顯處。

第五十六條 施工單位在施工前,必須告知從業(yè)人員該工程項(xiàng)目的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和施工過程中遇到的危險(xiǎn)源以及安全生產(chǎn)的要求。

第五十八條 施工單位必須按規(guī)定提取安全措施經(jīng)費(fèi)。

第五十九條 現(xiàn)場安全管理:

1.項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)每月一次安全檢查,施工現(xiàn)場、班組必須堅(jiān)持日巡查制度,并做好記錄。

2.現(xiàn)場施工的電線線路必須架空,高度在3米,輸電應(yīng)采用五芯線電纜和tn-s系統(tǒng),嚴(yán)禁使用四芯電纜和外加一根線方式進(jìn)行連接,并做到一機(jī)一閘。

3.移動式帶電設(shè)備(含鉆機(jī)、潛水泵、攪拌機(jī)等),必須按“一箱”“一漏”的要求進(jìn)行配置。

4.高處作業(yè)必須符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的要求進(jìn)行施工,戴好安全帶,防止高處墜落事故的發(fā)生。

5.裝有乙炔與氧氣瓶不能混裝(存)、倒放,應(yīng)分庫存放,并保持安全距離,安全距離不得小于5米。

6.作業(yè)現(xiàn)場要有安全區(qū),安全通道,堆放的物資,施工材料,要規(guī)范,不能隨意堆放。

7.施工現(xiàn)場要有防暑、降溫,防雨、防寒措施。

8.施工現(xiàn)場進(jìn)行全封閉型施工,嚴(yán)禁閑人入內(nèi)。

9.土石立爆破作業(yè)時(shí),必須由專職爆破工持證上崗操作,飛石撒落范圍內(nèi)必須設(shè)置人員警戒。

第四章 工業(yè)企業(yè)安全管理

第六十條 各工業(yè)制造業(yè)企業(yè)和內(nèi)部改制企業(yè)必須建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)程,制訂各工種的安全操作標(biāo)準(zhǔn)。

第六十一條 各企業(yè)要建立建全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),配足安全管理人員,建好企業(yè)內(nèi)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

第六十二條 對內(nèi)部改制企業(yè)的安全管理實(shí)行自主管理、企業(yè)負(fù)責(zé),大隊(duì)監(jiān)管的原則。

第六十三條 對企業(yè)進(jìn)行改制時(shí),單位必須與改制企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理合同,明確雙方在安全管理中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

第六十四條 企業(yè)要加強(qiáng)對員工的安全工作的宣傳、教育和培訓(xùn),培訓(xùn)的時(shí)間嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)局的規(guī)定。

第六十五條 企業(yè)特殊崗位的從業(yè)人員必須經(jīng)地方安全行政主管部門培訓(xùn),并獲得崗位資質(zhì)證書方可上崗。

第六十六條 各企業(yè)要堅(jiān)持每月一次安全檢查,班組堅(jiān)持日巡查制度。

第六十七條 工業(yè)制造業(yè)和改制企業(yè)要按年度銷售總收入的1%-5%標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)措施費(fèi),安全措施費(fèi)用要單獨(dú)核算,單獨(dú)建賬,專項(xiàng)使用。

第六十八條 工業(yè)制造業(yè)和改制企業(yè)應(yīng)對所有的從業(yè)人員,加入工傷保險(xiǎn)。

第六十九條 要建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。

第七十條 各生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)班組安全建設(shè),在班組中積極開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化班組”活動。

第七十一條 各生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)裝置要完好,并靈敏可靠。

第七十二條 各生產(chǎn)車間必須有安全通道,并保持暢通,車間內(nèi)有應(yīng)有明顯的安全標(biāo)志和警示標(biāo)志。

第七十三條 各工業(yè)企業(yè)必須制定消防安全制度,在廠區(qū)、車間內(nèi)要按標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材,成立義務(wù)消防隊(duì)。

第七十四條 各工業(yè)企業(yè)必須按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定:制定本企業(yè)重大事故應(yīng)急預(yù)案;辦理《安全生產(chǎn)許可證》。

第七十五條 在新建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,生產(chǎn)車間設(shè)備的安裝必須符合人-機(jī)工程,達(dá)到人-機(jī)-環(huán)境的和詣。

第七十六條 成品、半成品、原材料、工件的堆放,實(shí)行定置管理,嚴(yán)格控制堆放的高度。

第七十七條 各項(xiàng)安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要懸掛在車間比較醒目的地方,操作規(guī)程要掛在設(shè)備旁。

第七十八條 電器、電路的安全要執(zhí)行《電器安全管理規(guī)定》

第五章 機(jī)動車輛安全管理

第七十九條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路交通法》和《中華人民共和國道路交通安全法》。

第八十條 實(shí)行《湖南省核工業(yè)地質(zhì)局駕駛員上崗操作證》制度,單位駕駛員必須具備有《駕駛證》和《上崗操作證》方可動車。

第八十一條 上崗證的發(fā)放范圍

1.在崗專職機(jī)動車駕駛員和車管人員

2.分管安全生產(chǎn)的主管領(lǐng)導(dǎo)、安防科長。

3.持證人員條件

(1)本人持有機(jī)動車駕駛證

(2)駕駛技術(shù)熟練,具有相應(yīng)的理論知識和處理緊急狀況的應(yīng)變能力。

(3)能自覺遵守《中華人民共和國道路交通安全法》和省、市、局、隊(duì)有關(guān)交通安全的規(guī)章制度。

(4)身體健康,符合機(jī)動車駕駛員適應(yīng)性檢測條件要求,不得有妨礙安全駕駛車輛的疾病。

(5)有良好的職業(yè)道德和文明駕駛的作風(fēng)。

(6)無重大交通責(zé)任事故,道路交通違法行為扣分不大于6分。

4.上崗證發(fā)放程序

(1)各單位、大隊(duì)機(jī)關(guān)將符合持征條件的機(jī)動車駕駛員摸底后發(fā)給《湖南省核工業(yè)地質(zhì)局機(jī)動車駕駛員上崗操作證審驗(yàn)表》,(以下簡稱《審驗(yàn)表》)。

(2)《審驗(yàn)表》由個(gè)人填寫后,由安全部門簽署意見,報(bào)單位安全生產(chǎn)委員會審批,通過后報(bào)局安全生產(chǎn)委員會,同時(shí)上報(bào)本單位《機(jī)動車駕駛員上崗操作證登記冊》。

(3)《審驗(yàn)表》經(jīng)地質(zhì)局安委會審驗(yàn)同意后發(fā)給《湖南省核工業(yè)地質(zhì)局機(jī)動車駕駛員上崗操作證》。

5.“上崗證”的管理

(1)“上崗證”由地質(zhì)局統(tǒng)一印制和頒發(fā),并收取工本費(fèi)。

(2)“上崗證”二年一審,審驗(yàn)的時(shí)間暫定于每年的4月份。

(3)審驗(yàn)的方法是:先由各單位將原“上崗證”收回,由持證人填寫出自我鑒定,經(jīng)安全部門考評合格后,簽字蓋章發(fā)給原證,并報(bào)局備案。

第八十二條 凡符合下列條件之一者,取銷“上崗證”。

1.發(fā)生負(fù)同等責(zé)任以上(含同等責(zé)任)的交通事故,一次死亡 1 人以上(含1人)或一次重傷 3人以上(含 3人)的。

2.年內(nèi)因違章行為被交警部門扣滿12分的;

3.發(fā)生交通事故后逃逸或隱瞞不報(bào);

4.離開駕駛崗位、退休、退職(反聘除外)或機(jī)動駕駛員適應(yīng)性檢測不合格的;

5.其它原因經(jīng)單位審驗(yàn)不合格的,注銷“上崗證”時(shí),由單位簽署意見,報(bào)地質(zhì)局批準(zhǔn)備案,同時(shí)將“上崗證”收回。

第八十三條 確系特殊原因(如搶險(xiǎn)救災(zāi)、救人等)需由無“上崗證”的駕駛員臨時(shí)上崗時(shí),應(yīng)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人同意,并報(bào)大隊(duì)備案,但臨時(shí)上崗的時(shí)限不能超過7天,否則按違章處理。

第八十四條 大隊(duì)內(nèi)部借調(diào),借用或外聘的駕駛員,由用人單位負(fù)責(zé)管理,同時(shí)必須持有“上崗證”才能駕駛公有車輛。

第六章 環(huán)境保護(hù)與職業(yè)衛(wèi)生管理

第八十五條 職業(yè)衛(wèi)生工作要認(rèn)真貫徹預(yù)防為主,防治結(jié)合的工作方針;認(rèn)真貫徹《勞動法》和《職業(yè)病防治法》,努力改善作業(yè)場所的勞動衛(wèi)生條件,減少或消除作業(yè)場所中的有毒有害因素,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。

第八十六條 各單位在新建,改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造的工程項(xiàng)目,其職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)和使用。

第八十七條 按照有關(guān)規(guī)定,定期對有毒有害作業(yè)場所進(jìn)行監(jiān)測,室內(nèi)粉塵作業(yè)點(diǎn)每年不少于 12 次,放射性作業(yè)場所每年 4 次,有毒有害場所每年應(yīng)不少于 12 次。

第八十八條 定期對從事有毒有害工作的工作人員進(jìn)行體檢,并建立職業(yè)健康檔案。

第八十九條 對出現(xiàn)的職業(yè)病(應(yīng)出市級以上職業(yè)病鑒定中心的證明)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,盡快調(diào)換工作,使其脫離接觸有毒有害物質(zhì),并及時(shí)給予治療。

第九十條 新聘的從業(yè)人員必須進(jìn)行預(yù)防性的健康檢查,不符合該工作的身體條件一律不聘用。

第九十一條 塵毒作業(yè)場所,必須安裝降塵,防毒,防害的措施,并能做到靈敏可靠。

第九十二條 要及時(shí)作好防暑降溫和防凍防寒工作,出隊(duì)時(shí)要配備防暑降溫和防凍防寒物資。

第九十三條 野外作業(yè)人員,未經(jīng)允許,嚴(yán)禁私自下河、江、塘游泳,如要下河、江、塘游泳必須有組織,有措施,有應(yīng)急預(yù)案,方可下水游泳。

第九十四條 生產(chǎn)場所的亮度、濕度、噪音和三廢排放要符合國家標(biāo)準(zhǔn),做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)。

第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第九十五條 凡認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全法規(guī)制度,無重傷以上事故的單位和在生產(chǎn)過程遵章守紀(jì),發(fā)現(xiàn)和解決隱患,避免事故,搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面做出成績的個(gè)人都應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

凡安全管理混亂,違反安全法規(guī),以至發(fā)生重傷以上傷亡事故或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)者,都應(yīng)給予處罰

第一節(jié) 獎(jiǎng) 勵(lì)

第九十六條 經(jīng)大隊(duì)安全生產(chǎn)委員會考核,各單位無死亡、無重傷事故、無負(fù)同等以上責(zé)任、直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上(含5萬元)的交通事 故、無直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬元(含20萬元)以上的火災(zāi)事故、無直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬元(含30萬元)以上的環(huán)境污染事故、無直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元(含2 萬元)以上的儀器設(shè)備事故、無重大生產(chǎn)質(zhì)量事故、無發(fā)生集體中毒事件和廢渣治理工程事故,塵毒場所全面開展了監(jiān)測工作且合格率達(dá)到90%以上,未發(fā)現(xiàn)新的 職業(yè)病患者。大隊(duì)可按局標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給安全生產(chǎn)獎(jiǎng):

第九十七條被評為年度安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的,獎(jiǎng)勵(lì)200元。

第九十八條 凡具備下列條件之一者,由所在單位給予100~1000元的獎(jiǎng)勵(lì);在安全生產(chǎn)方面有重大特殊貢獻(xiàn)的,由大隊(duì)給予1000元及以上的獎(jiǎng)勵(lì):

1.在搶險(xiǎn)救災(zāi)中臨危不懼、挺身而出,避免事故擴(kuò)大或人員傷亡的;

2.在安全生產(chǎn)方面開展技術(shù)革新、提出合理化建議、發(fā)明創(chuàng)造成效顯著的;

3.積極消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生的;

4.舉報(bào)“三違”或隱瞞事故行為、經(jīng)查證屬實(shí)的;

第九十九條 大隊(duì)建立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金制度。

(一)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的來源及使用:

1.從局安措費(fèi)中提取一部分;

2.安全方面的扣、罰款。

大隊(duì)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金由財(cái)務(wù)部按當(dāng)年文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取并建立專項(xiàng)帳目管理,專款專用。安全獎(jiǎng)勵(lì)基金主要用于安全方面的各種獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)大隊(duì)對各單位的安全獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),按該辦法執(zhí)行;

(三)各單位對經(jīng)濟(jì)實(shí)體和員工的安全獎(jiǎng)勵(lì),也按本辦法執(zhí)行,

第二節(jié) 處 罰

第一○○條 因公死亡一人,罰用人單位10000元,死亡多人累計(jì)處罰。

因公死亡三人(含三人)以上的事故的主要責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者,除按上述經(jīng)濟(jì)處罰外,還應(yīng)接受行政處分。

第一○一條 因公重傷一人,罰單位5000元,重傷多人累計(jì)處罰。

第一○二條 發(fā)生生產(chǎn)性火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故、中毒事故、標(biāo)準(zhǔn)源丟失事故和其他事故,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的10~20%處罰事故單位。

第一○三條 受到大隊(duì)處罰單位,第一責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)、專兼安全員各罰款400~800元;

第一○四條 發(fā)生下列違章行為之一的個(gè)人,罰款200~400元:

1.發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、弄虛作假并作偽證者;

2.一年內(nèi)3次及以上違章者;

3.擅自甩掉或不按規(guī)定安裝各種安全保護(hù)裝置的責(zé)任者;

4.違反民爆物品管理規(guī)定的責(zé)任者;

5.不按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品者;

6、醉酒駕駛公車者;(未造成事故)

7.在嚴(yán)禁煙火的場所吸煙或動火者;

8.無證上崗者;

第一○五條 因喝酒駕駛公有車輛發(fā)生事故要加重加倍處罰;

第一○六條 指派無上崗操作證的駕駛員駕駛公車的,罰指派人1000元,造成事故的一切后果由指派人員負(fù)責(zé);

第八章 附 則

第一○七條 本辦法適應(yīng)******所屬各單位(含改制企業(yè))。

第一○八條 本規(guī)程的解釋權(quán)屬*****。

第一○九條 本規(guī)程自公布之日起執(zhí)行。

第2篇 地勘單位安全管理措施

第一節(jié)地勘單位安全管理概述

一、地勘單位安全管理的任務(wù)

消除和控制生產(chǎn)過程中的各種危害因素和不良行為(人的不安全行為,物的不安全因素),最大限度地減少事故的發(fā)生。

二、地勘單位安全管理的內(nèi)容

1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策法律法規(guī)

2、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員

3、建立各項(xiàng)安全管理制度

4、對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)

5、做好設(shè)計(jì)審查工作

6、制定和落實(shí)安全技術(shù)措施計(jì)劃

7、應(yīng)用現(xiàn)代安全技術(shù)和管理方法控制危險(xiǎn),改進(jìn)安全設(shè)施

8、制定災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃和事故應(yīng)急救援方案并組織落實(shí)

9、向職工發(fā)放勞動防護(hù)用品

10、對事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告和分析

第二節(jié) 安全生產(chǎn)方針

我國的安全方針是“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,(綜合治理)”。

——人的生命高于一切

——思想上必須重視安全

——生產(chǎn)必須安全

——樹立事故是可以預(yù)防的觀念(追求本質(zhì)安全)

——必須建立健全安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度(責(zé)任制、制度、操作規(guī)程以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè))

第三節(jié)地勘單位安全管理制度

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制

地勘單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)中有關(guān)地勘工作安全生產(chǎn)的規(guī)定。

2、建立、健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制(縱、橫);

3、組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;

4、保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施和安全經(jīng)費(fèi)按規(guī)定及時(shí)提取或交納;

5、督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患;

6、組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

7、根據(jù)需要配備合格的安全管理人員。

8、組織對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)。

9、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,組織事故搶救,配合對事故的調(diào)查。

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦山安全法》和本條例以及其他法律、法規(guī)中有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的規(guī)定;

(二)制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度;

(三)根據(jù)需要配備合格的安全工作人員,對每個(gè)行業(yè)場所進(jìn)行跟班檢查;

(四)采取有效措施,改善職工勞動條件,保證安全生產(chǎn)所需要的材料、設(shè)備、儀器和勞動防護(hù)用品的及時(shí)供應(yīng);

(五)依照本條例的規(guī)定,對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn);

(六)制定礦山災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急計(jì)劃;

(七)及時(shí)采取措施,處理礦山存在的事故隱患;

(八)及時(shí)、如實(shí)向勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報(bào)告礦山事故。

(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

二、安全檢查制度

(一) 安全檢查的內(nèi)容

查思想、查制度、查隱患和整改、查事故處理

(二)安全檢查的形式

日常性檢查、定期檢查、專業(yè)性檢查、專題性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查、不定期檢查

三、安全教育培訓(xùn)制度

(一)安全教育培訓(xùn)的類型

1、新工人入礦的三級安全教育(地下72、露天48)、

3、日常安全教育、4、其他人員的安全教育、

2、特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)、5、各級管理干部、安全員安全教育,

6、地勘單位負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)(安全管理資格)

四、“三同時(shí)”與安全評價(jià)制度

(一)“三同時(shí)”概念

(二)施工方案與安全技術(shù)措施設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)審查

(三)安全評價(jià)制度

五、安全技術(shù)措施計(jì)劃制度

(一)安全措施計(jì)劃的主要內(nèi)容和范圍(預(yù)防礦山事故的安全技術(shù)措施費(fèi)用,預(yù)防職業(yè)危害的勞動衛(wèi)生技術(shù)措施費(fèi)用,安全宣傳和教育費(fèi)用,其他改善安全生產(chǎn)條件的技術(shù)措施費(fèi)用)。

(二)安全衛(wèi)生措施計(jì)劃編制的依據(jù)和方法

(三)安全技術(shù)措施計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)來源

六、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理、隱患治理

(一) 危險(xiǎn)源監(jiān)控制度

(二) 隱患治理制度

七、職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告管理制度

八、安全考評獎(jiǎng)懲制度

九、勞動防護(hù)用品發(fā)放與使用制度

十、特種設(shè)備管理制度

第3篇 地勘單位安全生產(chǎn)管理辦法

第一章??? .一般規(guī)定

第一條? 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的管理，保障全隊(duì)從業(yè)人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，制定本辦法。

第二條? 安全生產(chǎn)的管理必須堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針。

第三條? 各單位必須認(rèn)真執(zhí)行國家和地方各項(xiàng)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)定。及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣，推動全局的安全生產(chǎn)工作。

第四條? 各單位必須按規(guī)定發(fā)給從業(yè)人員（含民工，下同）質(zhì)量和規(guī)格都合格的勞動防護(hù)用品，禁止將個(gè)人勞動防護(hù)用品折合人民幣發(fā)給從業(yè)人員。從業(yè)人員上崗時(shí)必須按規(guī)定著裝。

第五條 各用人單位必須給從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)。

第六條 各單位必須按規(guī)定提取安全措施費(fèi)。

第一節(jié)??? 組織機(jī)構(gòu)

第七條? 大隊(duì)成立安全生產(chǎn)委員會：主任由大隊(duì)長擔(dān)任；副主任由主管安全生產(chǎn)工作的副大隊(duì)長和工會主席擔(dān)任；成員：由大隊(duì)辦公室、經(jīng)管部、財(cái)務(wù)部、工會、勞動人事部、安防部等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各單位也應(yīng)成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)委員會。

第八條? 大隊(duì)按要求設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定配備專職的安全管理人員。

第九條? 凡從業(yè)人員（含農(nóng)民工，下同）超300人的單位必須設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)；300人以下應(yīng)設(shè)專職的安全管理人員。各基層單位凡從業(yè)人員在50以上必須設(shè)專職安全員；從業(yè)人員在50人以下的設(shè)兼職安全員。

第十條? 安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.安全生產(chǎn)委員會的職責(zé)

（1）審查安全生產(chǎn)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

（2）貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)，并督促所屬單位認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)。

（3）負(fù)責(zé)對所屬單位年度安全生產(chǎn)工作的考核。

（4）審查安全措施的提取和使用情況

（5）組織全隊(duì)安全生產(chǎn)工作的檢查，對重大事故隱患制訂整改方案，并督促落實(shí)。

（6）負(fù)責(zé)對重傷以上事故的調(diào)查和處理

2.安全管理部門的職責(zé)

（1）監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、制度和開展事故預(yù)防工作的情況，定期研究分析傷亡事故、職業(yè)危害趨勢和重大事故隱患。

（2）制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃和安全生產(chǎn)目標(biāo)。

（3）組織安全生產(chǎn)檢查，對檢查出的事故隱患提出整改意見，并督促隱患單位及時(shí)整改。

（4）督促各下屬單位制定和貫徹安全技術(shù)規(guī)程和安全管理制度。

（5）參與審查和匯總安全技術(shù)措施計(jì)劃，監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施費(fèi)用使用和安全措施項(xiàng)目完成情況。

（6）參加審查新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)、工程的驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)定的問題有權(quán)要求解決，有權(quán)提請安全主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門制止其施工和生產(chǎn)。

（7）組織安全教育培訓(xùn)、競賽和安全月活動。

（8）組織安全教育與培訓(xùn)工作。

（9）負(fù)責(zé)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、分析，參加事故調(diào)查，對造成事故的責(zé)任者提出處理意見。

（10）負(fù)責(zé)軍工核設(shè)施退役項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、檢查、等工作。

（11）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案的演練與組織實(shí)施。

第二節(jié)?? 安全教育與培訓(xùn)

第十一條? 為提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，必須不斷地加強(qiáng)培訓(xùn)。安全教育和培訓(xùn)的任務(wù)是：教育全體從業(yè)人員牢固樹立安全第一的思想，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全制度和熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程。

第十二條? 安全教育和培訓(xùn)的要求

1.新錄用的從業(yè)人員，必須經(jīng)過三級安全教育與培訓(xùn)。

2.調(diào)換工種的從業(yè)人員，必須進(jìn)行換崗安全教育與培訓(xùn)，從業(yè)人員離崗超過6個(gè)月以后重新上崗時(shí)，要對其進(jìn)行復(fù)工前的安全培訓(xùn)。

3.特殊工種的從業(yè)人員，必須按照國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

4.新錄用的從業(yè)人員，必須經(jīng)過40小時(shí)的安全教育與培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。

5.調(diào)換崗位、復(fù)工人員必須要進(jìn)行16小時(shí)的安全教育與培訓(xùn)。

6.機(jī)動車駕駛員應(yīng)每年進(jìn)行一次安全培訓(xùn)。

第十三條? 大隊(duì)級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和工程技術(shù)人員，必須獲得安全資質(zhì)證方可上崗。

第十四條? 各單位必須要做好安全生產(chǎn)知識宣傳工作，要充分利用各種宣傳工具，宣傳安全知識、安全技術(shù)、安全法律、法規(guī)以及本單位的安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)人物等。

第十五條? 安全教育經(jīng)費(fèi)在本單位安全技術(shù)措施費(fèi)中列支。

第十六條? 安全教育和培訓(xùn)由安防、勞動人事、工會等部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十七條? 應(yīng)按銷售收入的1%～3%提取安全生產(chǎn)措施費(fèi)，由財(cái)務(wù)部門建立專門賬目。

第十八條? 各單位必須按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，給從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)。

第三節(jié)???? 安全檢查與整改

第十九條? 安全檢查和事故隱患整改工作是安全管理工作的重要手段，目的是了解從業(yè)人員、施工現(xiàn)場、作業(yè)設(shè)備和作業(yè)環(huán)境等方面的安全狀況；是了解單位的安全管理措施和安全制度的落實(shí)狀況。通過安全檢查和事故隱患的整改，消除事故，減少損失，保障安全生產(chǎn)。

第二十條? 安全檢查，要成立安全檢查組，由主要和主管負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，成員可根據(jù)檢查的內(nèi)容來確定。

第二十一條? 安全檢查組成員的要求

1.具備與檢查內(nèi)容相符的專業(yè)知識

2.對檢查對象的工藝流程比較熟悉。

3.責(zé)任心強(qiáng)，秉公辦事，不循私情。

第二十二條? 安全檢查，要制訂安全檢查表，將檢查的內(nèi)容列入表中，并提前發(fā)給檢查組成員。

第二十三條? 安全檢查的內(nèi)容

1.人的不安全行為：包括領(lǐng)導(dǎo)者，工程技術(shù)人員和作業(yè)人員的安全思想和意識，安全技術(shù)素質(zhì)，安全心理和現(xiàn)場施工人員的身體健康狀態(tài)。

2.物的不安全狀況：包括設(shè)備安全狀態(tài)，安全防護(hù)設(shè)施的狀況，工作環(huán)境安全狀況，個(gè)人防護(hù)用品的質(zhì)量及使用情況。

3.現(xiàn)場管理狀態(tài)：包括物件的堆放，電器線路是否規(guī)范，人、機(jī)、環(huán)境是否合理，安全通道是否暢通，安全標(biāo)志是否齊全并明顯，防暑、防凍措施是否到位，施工現(xiàn)場是否按規(guī)定配備消防設(shè)施。

4.職業(yè)衛(wèi)生狀況，包括職工是否按規(guī)定進(jìn)行了體檢，施工現(xiàn)場的亮度、溫度、燥聲，塵毒是否達(dá)標(biāo)，野外施工的飲食衛(wèi)生是否符合國家的標(biāo)準(zhǔn)。

5.管理的缺陷，包括安全機(jī)構(gòu)是否根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定建立，安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善，安全生產(chǎn)責(zé)任制度是否落實(shí)，安全操作標(biāo)準(zhǔn)是否建全和落實(shí)。

第二十四條? 安全檢查的次數(shù)可根據(jù)實(shí)際情況決定，一般情況下大隊(duì)每年進(jìn)行四次，基層生產(chǎn)經(jīng)營單位每月進(jìn)行一次，班組每天進(jìn)行一次。

第二十五條? 各單位必須建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度，建檔的內(nèi)容包括，事故隱患的名稱，現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因，危險(xiǎn)程度和整改的難易程度分析，隱患的整理方案，并上報(bào)大隊(duì)安防部。

第二十六條? 事故隱患治理方案內(nèi)容包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)，采取的方法和措施，經(jīng)費(fèi)和物資落實(shí)，負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員，治理的時(shí)間與期限，安全措施與應(yīng)急預(yù)案。

第二十七條? 因條件限制一時(shí)難于整改的事故隱患，必須采取防護(hù)措施，并有專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)加監(jiān)控，確因不能排除的事故隱患，應(yīng)從危險(xiǎn)區(qū)撤出從 業(yè)人員，并疏散可能危及的其它人員，并設(shè)警示標(biāo)志，暫時(shí)停止使用。對因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)害的隱患，應(yīng)按照有關(guān)法律，法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排查治理。

第二十八條? 加強(qiáng)對內(nèi)部改制企業(yè)的安全檢查工作，監(jiān)督內(nèi)部改制企業(yè)對事故隱患的排查和治理。

第二十九條? 事故隱患整改的費(fèi)用應(yīng)從單位安全措施費(fèi)中列支。

第四節(jié)?? 事故管理

第三十條? 各單位凡發(fā)生下列事故必須在12小時(shí)內(nèi)向隊(duì)、局報(bào)告。

1.因工重傷以上的事故；

2.發(fā)生我方負(fù)同等以上責(zé)任、直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元的交通事故；

3.發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬元以上的生產(chǎn)性火災(zāi)事故；

4.發(fā)生環(huán)境污染事故、集體中毒事故、標(biāo)準(zhǔn)源丟失事故。

第三十一條? 事故報(bào)告的內(nèi)容；

1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和當(dāng)事人基本情況；

2.事故簡要經(jīng)過；

3.事故傷亡及損失情況；

4.事故的原因及性質(zhì)；

5.事故的處理意見和結(jié)論。

第三十二條? 處理事故必須堅(jiān)持“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處責(zé)任者。

第五節(jié)???? 農(nóng)民工的管理

第三十三條? 各單位需要請農(nóng)民工時(shí)，必須到各單位勞動人事部門辦理提出申請。

第三十四條? 農(nóng)民工聘用后，聘用單位必須到當(dāng)?shù)貏趧有姓鞴懿块T辦理有關(guān)手續(xù)，并為其辦理人身保險(xiǎn)。

第三十五條? 農(nóng)民工合同的簽訂及解除：

1.農(nóng)民工被聘用后，聘用單位必須與農(nóng)民工簽訂勞動和安全合同，明確各方的安全責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。農(nóng)民工與全體從業(yè)人員享有同等的勞動保護(hù)權(quán)利。

第三十六條

1.農(nóng)民工，一般不得從事特殊工種作業(yè)，如因工作需要，農(nóng)民工需要從事特殊作業(yè)時(shí)，必須經(jīng)地方勞動行政主管部門安全培訓(xùn)，并獲得安全操作證后方可上崗。

2.農(nóng)民工從事粉塵作業(yè)或有害有毒工種時(shí)，必須實(shí)行轉(zhuǎn)換制。每屆不得超過2年。

第二章??? 地質(zhì)勘查安全管理

第三十七條? 野外作業(yè)單位要認(rèn)真執(zhí)行《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》。

第三十八條? 在編寫地質(zhì)勘查和施工設(shè)計(jì)前，地質(zhì)勘察負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)人員必須到實(shí)地進(jìn)行勘查，充分考慮鉆探、坑探、槽井探等工程的作業(yè)安全條件，設(shè)計(jì)中必須有切實(shí)可行的安全措施。

第三十九條? 野外作業(yè)中，禁止一個(gè)人單獨(dú)上山，不準(zhǔn)在視線不明或亂草叢中及其不安全地方休息。

第四十條? 不準(zhǔn)在森林中吸煙或生火，禁止食用識別不清的野生物和水，以防中毒。

第四十一條? 野外作業(yè)遇到懸崖絕壁、滑坡、崩塌等危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)繞道而行，必須要攀登時(shí)，應(yīng)采取可靠的安全措施，人員間應(yīng)拉開一定距離，相互照應(yīng)，嚴(yán)禁往山下投擲或滾放石頭。

第四十二條? 遇到深、寬及流速較快的河流時(shí)，禁止涉水或強(qiáng)行渡河。利用小船、木筏或其它的水運(yùn)工具渡河時(shí)，必須遵守水運(yùn)有關(guān)安全規(guī)定。

第四十三條? 出隊(duì)前，應(yīng)向當(dāng)?shù)鼐用窳私猱?dāng)?shù)孛耖g的風(fēng)俗，山中的野獸，地質(zhì)災(zāi)害，植物，流行性傳染病種，疫情傳染源，自然環(huán)境，人文地理， 交通等狀況，上山作業(yè)時(shí)，要了解山中守獵、毒蛇等情況，防止踩到打野獸的毒箭、套子、夾子、土埋陷井，在有毒蛇出沒的地區(qū)通行或作業(yè)時(shí)，應(yīng)作好防護(hù)，并隨 身攜帶蛇藥，掌握被毒蛇咬傷后自救互救方法。

第四十四條? 在舊礦區(qū)或前人工作過的地區(qū)進(jìn)行野外作業(yè)時(shí)，應(yīng)注意防止陷入被草木掩蓋的坑口、探井、深槽。進(jìn)入老窿必須有兩個(gè)人以上。

第四十五條? 野外地質(zhì)作業(yè)應(yīng)注意如下幾點(diǎn)：

1.在進(jìn)行槽、井探編錄或觀察地質(zhì)現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)注意觀察和避開其幫壁的松石及其它危險(xiǎn)因素，并及時(shí)處理。

2擬進(jìn)入坑道進(jìn)行地質(zhì)工作時(shí)，應(yīng)先查清坑道內(nèi)的危險(xiǎn)因素，否則不準(zhǔn)進(jìn)入坑道內(nèi)作業(yè)。

3.敲打硬脆巖石或采集樣品時(shí)，應(yīng)防止碎石飛擊傷人。

4.選用地質(zhì)錘應(yīng)保證質(zhì)量，防止折柄或錘頭脫柄，防止鋼錘脆裂而崩出碎屑傷人。

第四十六條? 在超過2m深的探槽、淺井內(nèi)取樣時(shí)，必須在地表設(shè)專人監(jiān)護(hù)，多人作業(yè)時(shí)，相互兩人間距不得小于1m。

第四十七條? 野外鉆探施工安全

1.要嚴(yán)執(zhí)行鉆探安全規(guī)定，制定野外施工安全方案和有關(guān)安全制度。

2.在選擇機(jī)場時(shí)，要做到平、穩(wěn)、有足夠的承載力，地基的面積應(yīng)與所選用的設(shè)備相適應(yīng)，塔基填方不得超過塔基面積的四分之一，填方部分要夯實(shí)；機(jī)場周圍要修有排水溝；

3.地基、便道附近有坑、井、溝、坎等危險(xiǎn)處，要設(shè)防護(hù)欄桿。

4.人工搬運(yùn)便道，有效寬度不小于1.6m，坡度不大于20，特殊情況不能超過30，轉(zhuǎn)彎處設(shè)“z”路，其導(dǎo)路不短于7m。

5.在安裝與拆卸鐵塔時(shí)，要在機(jī)長的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行，從業(yè)人員必須戴好安全帽，上塔的人員必須系好安全帶，嚴(yán)禁穿帶釘子、硬底鞋和赤腳上塔，不準(zhǔn)將使用工具和螺栓放在臺板上。

6.鉆塔要與空中的電線線路保持一定的安全距離，在開鉆前要了解工作區(qū)地下有無電纜線、通信光纜和各種管路，

7.雷區(qū)作業(yè)時(shí)，要安裝避雷設(shè)施，確保鉆機(jī)和人員的安全。

8.鉆機(jī)工地上要配備消防器材，做好消防工作；

9.鉆機(jī)機(jī)場的照明必須使用36伏安全電壓，并保證規(guī)定照度；

10.鉆機(jī)機(jī)場使用的電源線要架空，高度不低于3m，并做到“一箱”“一閘”“一漏”；

第四十八條? 工程測量安全。

1.測工攜帶伐木斧鋸時(shí)，應(yīng)在斧刃和鋸齒上套上防護(hù)罩。

2.擺腳架或立塔、尺，均應(yīng)選擇安全的地方。

3.用測繩、鋼尺量距時(shí)，必須防止接近架空輸電線，當(dāng)兩測點(diǎn)拉直測繩（尺）時(shí)，不觸及到電線，并保持安全距離。

4.沿鐵路、公路及在城市人口稠密區(qū)作業(yè)時(shí)，應(yīng)遵守交通安全法和鐵路安全規(guī)定，備制醒目標(biāo)志，并盡量縮短從業(yè)人員在路基上停留的時(shí)間。

5.在造標(biāo)埋石時(shí)，應(yīng)經(jīng)常檢查使用的工具，并保持完好，標(biāo)的位置應(yīng)與架空輸電線路、鐵路、公路、電話線間保持足夠的安全距離。

6.城區(qū)測量時(shí)，應(yīng)以木質(zhì)塔尺為宜，以避免上部接觸電線。

第三章??? 工程施工安全管理

第四十九條? 各單位的工程公司必須根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求，辦理《安全生產(chǎn)許可證》。

第五十條? 各工程公司必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五十一條? 組織機(jī)構(gòu)

1.工程施工單位，必須建立以行政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程施工安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2.項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目內(nèi)所有施工工地的安全生產(chǎn)工作。項(xiàng)目經(jīng)理部必須配備專職或兼職安全管理人員。

第五十二條? 施工工地，必須配備專（兼）職的持證電工，其它特殊工種的從業(yè)人員，必須獲地方有關(guān)部門頒發(fā)的資格證書，方可上崗。

第五十三條? 各施工項(xiàng)目在施工前，應(yīng)先制訂安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，制訂安全施工組織方案，方可開工。

第五十四條? 施工現(xiàn)場，必須配備足夠的消防設(shè)施，建立消防安全制度。

第五十五條? 施工工地必須設(shè)置安全標(biāo)語、安全標(biāo)志和安全警示牌標(biāo)志等，并懸掛在工地的明顯處。

第五十六條? 施工單位在施工前，必須告知從業(yè)人員該工程項(xiàng)目的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和施工過程中遇到的危險(xiǎn)源以及安全生產(chǎn)的要求。

第五十八條? 施工單位必須按規(guī)定提取安全措施經(jīng)費(fèi)。

第五十九條? 現(xiàn)場安全管理：

1．項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)每月一次安全檢查，施工現(xiàn)場、班組必須堅(jiān)持日巡查制度，并做好記錄。

2．現(xiàn)場施工的電線線路必須架空，高度在3米，輸電應(yīng)采用五芯線電纜和tn-s系統(tǒng)，嚴(yán)禁使用四芯電纜和外加一根線方式進(jìn)行連接，并做到一機(jī)一閘。

3．移動式帶電設(shè)備（含鉆機(jī)、潛水泵、攪拌機(jī)等），必須按“一箱”“一漏”的要求進(jìn)行配置。

4．高處作業(yè)必須符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的要求進(jìn)行施工，戴好安全帶，防止高處墜落事故的發(fā)生。

5．裝有乙炔與氧氣瓶不能混裝（存）、倒放，應(yīng)分庫存放，并保持安全距離，安全距離不得小于5米。

6．作業(yè)現(xiàn)場要有安全區(qū)，安全通道，堆放的物資，施工材料，要規(guī)范，不能隨意堆放。

7．施工現(xiàn)場要有防暑、降溫，防雨、防寒措施。

8．施工現(xiàn)場進(jìn)行全封閉型施工，嚴(yán)禁閑人入內(nèi)。

9．土石立爆破作業(yè)時(shí)，必須由專職爆破工持證上崗操作，飛石撒落范圍內(nèi)必須設(shè)置人員警戒。

第四章??? 工業(yè)企業(yè)安全管理

第六十條? 各工業(yè)制造業(yè)企業(yè)和內(nèi)部改制企業(yè)必須建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)程，制訂各工種的安全操作標(biāo)準(zhǔn)。

第六十一條? 各企業(yè)要建立建全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，配足安全管理人員，建好企業(yè)內(nèi)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

第六十二條? 對內(nèi)部改制企業(yè)的安全管理實(shí)行自主管理、企業(yè)負(fù)責(zé)，大隊(duì)監(jiān)管的原則。

第六十三條? 對企業(yè)進(jìn)行改制時(shí)，單位必須與改制企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理合同，明確雙方在安全管理中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

第六十四條? 企業(yè)要加強(qiáng)對員工的安全工作的宣傳、教育和培訓(xùn)，培訓(xùn)的時(shí)間嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)局的規(guī)定。

第六十五條? 企業(yè)特殊崗位的從業(yè)人員必須經(jīng)地方安全行政主管部門培訓(xùn)，并獲得崗位資質(zhì)證書方可上崗。

第六十六條? 各企業(yè)要堅(jiān)持每月一次安全檢查，班組堅(jiān)持日巡查制度。

第六十七條? 工業(yè)制造業(yè)和改制企業(yè)要按年度銷售總收入的1%-5%標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)措施費(fèi)，安全措施費(fèi)用要單獨(dú)核算，單獨(dú)建賬，專項(xiàng)使用。

第六十八條? 工業(yè)制造業(yè)和改制企業(yè)應(yīng)對所有的從業(yè)人員，加入工傷保險(xiǎn)。

第六十九條? 要建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。

第七十條? 各生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)班組安全建設(shè)，在班組中積極開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化班組”活動。

第七十一條? 各生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)裝置要完好，并靈敏可靠。

第七十二條? 各生產(chǎn)車間必須有安全通道，并保持暢通，車間內(nèi)有應(yīng)有明顯的安全標(biāo)志和警示標(biāo)志。

第七十三條? 各工業(yè)企業(yè)必須制定消防安全制度，在廠區(qū)、車間內(nèi)要按標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材，成立義務(wù)消防隊(duì)。

第七十四條? 各工業(yè)企業(yè)必須按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定：制定本企業(yè)重大事故應(yīng)急預(yù)案；辦理《安全生產(chǎn)許可證》。

第七十五條? 在新建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，生產(chǎn)車間設(shè)備的安裝必須符合人－機(jī)工程，達(dá)到人－機(jī)－環(huán)境的和詣。

第七十六條? 成品、半成品、原材料、工件的堆放，實(shí)行定置管理，嚴(yán)格控制堆放的高度。

第七十七條? 各項(xiàng)安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要懸掛在車間比較醒目的地方，操作規(guī)程要掛在設(shè)備旁。

第七十八條? 電器、電路的安全要執(zhí)行《電器安全管理規(guī)定》

第五章??? 機(jī)動車輛安全管理

第七十九條? 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路交通法》和《中華人民共和國道路交通安全法》。

第八十條? 實(shí)行《湖南省核工業(yè)地質(zhì)局駕駛員上崗操作證》制度，單位駕駛員必須具備有《駕駛證》和《上崗操作證》方可動車。

第八十一條? 上崗證的發(fā)放范圍

1.在崗專職機(jī)動車駕駛員和車管人員

2.分管安全生產(chǎn)的主管領(lǐng)導(dǎo)、安防科長。

3.持證人員條件

（1）本人持有機(jī)動車駕駛證

（2）駕駛技術(shù)熟練，具有相應(yīng)的理論知識和處理緊急狀況的應(yīng)變能力。

（3）能自覺遵守《中華人民共和國道路交通安全法》和省、市、局、隊(duì)有關(guān)交通安全的規(guī)章制度。

（4）身體健康，符合機(jī)動車駕駛員適應(yīng)性檢測條件要求，不得有妨礙安全駕駛車輛的疾病。

（5）有良好的職業(yè)道德和文明駕駛的作風(fēng)。

（6）無重大交通責(zé)任事故，道路交通違法行為扣分不大于6分。

4.上崗證發(fā)放程序

（1）各單位、大隊(duì)機(jī)關(guān)將符合持征條件的機(jī)動車駕駛員摸底后發(fā)給《湖南省核工業(yè)地質(zhì)局機(jī)動車駕駛員上崗操作證審驗(yàn)表》，（以下簡稱《審驗(yàn)表》）。

（2）《審驗(yàn)表》由個(gè)人填寫后，由安全部門簽署意見，報(bào)單位安全生產(chǎn)委員會審批，通過后報(bào)局安全生產(chǎn)委員會，同時(shí)上報(bào)本單位《機(jī)動車駕駛員上崗操作證登記冊》。

（3）《審驗(yàn)表》經(jīng)地質(zhì)局安委會審驗(yàn)同意后發(fā)給《湖南省核工業(yè)地質(zhì)局機(jī)動車駕駛員上崗操作證》。

5.“上崗證”的管理

（1）“上崗證”由地質(zhì)局統(tǒng)一印制和頒發(fā)，并收取工本費(fèi)。

（2）“上崗證”二年一審，審驗(yàn)的時(shí)間暫定于每年的4月份。

（3）審驗(yàn)的方法是：先由各單位將原“上崗證”收回，由持證人填寫出自我鑒定，經(jīng)安全部門考評合格后，簽字蓋章發(fā)給原證，并報(bào)局備案。

第八十二條? 凡符合下列條件之一者，取銷“上崗證”。

1.發(fā)生負(fù)同等責(zé)任以上（含同等責(zé)任）的交通事故，一次死亡 1 人以上（含1人）或一次重傷 3人以上（含 3人）的。

2.年內(nèi)因違章行為被交警部門扣滿12分的；

3.發(fā)生交通事故后逃逸或隱瞞不報(bào)；

4.離開駕駛崗位、退休、退職（反聘除外）或機(jī)動駕駛員適應(yīng)性檢測不合格的；

5.其它原因經(jīng)單位審驗(yàn)不合格的，注銷“上崗證”時(shí)，由單位簽署意見，報(bào)地質(zhì)局批準(zhǔn)備案，同時(shí)將“上崗證”收回。

第八十三條? 確系特殊原因（如搶險(xiǎn)救災(zāi)、救人等）需由無“上崗證”的駕駛員臨時(shí)上崗時(shí)，應(yīng)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人同意，并報(bào)大隊(duì)備案，但臨時(shí)上崗的時(shí)限不能超過7天，否則按違章處理。

第八十四條? 大隊(duì)內(nèi)部借調(diào)，借用或外聘的駕駛員，由用人單位負(fù)責(zé)管理，同時(shí)必須持有“上崗證”才能駕駛公有車輛。

第六章???? 環(huán)境保護(hù)與職業(yè)衛(wèi)生管理

第八十五條? 職業(yè)衛(wèi)生工作要認(rèn)真貫徹預(yù)防為主，防治結(jié)合的工作方針；認(rèn)真貫徹《勞動法》和《職業(yè)病防治法》，努力改善作業(yè)場所的勞動衛(wèi)生條件，減少或消除作業(yè)場所中的有毒有害因素，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。

第八十六條? 各單位在新建，改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造的工程項(xiàng)目，其職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)和使用。

第八十七條? 按照有關(guān)規(guī)定，定期對有毒有害作業(yè)場所進(jìn)行監(jiān)測，室內(nèi)粉塵作業(yè)點(diǎn)每年不少于 12 次，放射性作業(yè)場所每年 4 次，有毒有害場所每年應(yīng)不少于 12 次。

第八十八條? 定期對從事有毒有害工作的工作人員進(jìn)行體檢，并建立職業(yè)健康檔案。

第八十九條? 對出現(xiàn)的職業(yè)病（應(yīng)出市級以上職業(yè)病鑒定中心的證明）單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，盡快調(diào)換工作，使其脫離接觸有毒有害物質(zhì)，并及時(shí)給予治療。

第九十條? 新聘的從業(yè)人員必須進(jìn)行預(yù)防性的健康檢查，不符合該工作的身體條件一律不聘用。

第九十一條? 塵毒作業(yè)場所，必須安裝降塵，防毒，防害的措施，并能做到靈敏可靠。

第九十二條? 要及時(shí)作好防暑降溫和防凍防寒工作，出隊(duì)時(shí)要配備防暑降溫和防凍防寒物資。

第九十三條? 野外作業(yè)人員，未經(jīng)允許，嚴(yán)禁私自下河、江、塘游泳，如要下河、江、塘游泳必須有組織，有措施，有應(yīng)急預(yù)案，方可下水游泳。

第九十四條? 生產(chǎn)場所的亮度、濕度、噪音和三廢排放要符合國家標(biāo)準(zhǔn)，做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)。

第七章???? 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第九十五條? 凡認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全法規(guī)制度，無重傷以上事故的單位和在生產(chǎn)過程遵章守紀(jì)，發(fā)現(xiàn)和解決隱患，避免事故，搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面做出成績的個(gè)人都應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

凡安全管理混亂，違反安全法規(guī)，以至發(fā)生重傷以上傷亡事故或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)者，都應(yīng)給予處罰

第一節(jié)???? 獎(jiǎng)??? 勵(lì)

第九十六條? 經(jīng)大隊(duì)安全生產(chǎn)委員會考核，各單位無死亡、無重傷事故、無負(fù)同等以上責(zé)任、直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上（含5萬元）的交通事 故、無直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬元（含20萬元）以上的火災(zāi)事故、無直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬元（含30萬元）以上的環(huán)境污染事故、無直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元（含2 萬元）以上的儀器設(shè)備事故、無重大生產(chǎn)質(zhì)量事故、無發(fā)生集體中毒事件和廢渣治理工程事故，塵毒場所全面開展了監(jiān)測工作且合格率達(dá)到90%以上，未發(fā)現(xiàn)新的 職業(yè)病患者。大隊(duì)可按局標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給安全生產(chǎn)獎(jiǎng)：

第九十七條被評為年度安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的，獎(jiǎng)勵(lì)200元。

第九十八條? 凡具備下列條件之一者，由所在單位給予100～1000元的獎(jiǎng)勵(lì)；在安全生產(chǎn)方面有重大特殊貢獻(xiàn)的，由大隊(duì)給予1000元及以上的獎(jiǎng)勵(lì)：

1.在搶險(xiǎn)救災(zāi)中臨危不懼、挺身而出，避免事故擴(kuò)大或人員傷亡的；

2.在安全生產(chǎn)方面開展技術(shù)革新、提出合理化建議、發(fā)明創(chuàng)造成效顯著的；

3.積極消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生的；

4.舉報(bào)“三違”或隱瞞事故行為、經(jīng)查證屬實(shí)的；

第九十九條? 大隊(duì)建立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金制度。

（一）安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的來源及使用：

1.從局安措費(fèi)中提取一部分；

2.安全方面的扣、罰款。

大隊(duì)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金由財(cái)務(wù)部按當(dāng)年文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取并建立專項(xiàng)帳目管理，?？顚Ｓ?。安全獎(jiǎng)勵(lì)基金主要用于安全方面的各種獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）大隊(duì)對各單位的安全獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，按該辦法執(zhí)行；

（三）各單位對經(jīng)濟(jì)實(shí)體和員工的安全獎(jiǎng)勵(lì)，也按本辦法執(zhí)行，

第二節(jié)???? 處????? 罰

第一○○條? 因公死亡一人，罰用人單位10000元，死亡多人累計(jì)處罰。

因公死亡三人（含三人）以上的事故的主要責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者，除按上述經(jīng)濟(jì)處罰外，還應(yīng)接受行政處分。

第一○一條? 因公重傷一人，罰單位5000元，重傷多人累計(jì)處罰。

第一○二條? 發(fā)生生產(chǎn)性火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故、中毒事故、標(biāo)準(zhǔn)源丟失事故和其他事故，按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的10～20%處罰事故單位。

第一○三條? 受到大隊(duì)處罰單位，第一責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)、專兼安全員各罰款400～800元；

第一○四條? 發(fā)生下列違章行為之一的個(gè)人，罰款200～400元：

1.發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、弄虛作假并作偽證者；

2.一年內(nèi)3次及以上違章者；

3.擅自甩掉或不按規(guī)定安裝各種安全保護(hù)裝置的責(zé)任者；

4.違反民爆物品管理規(guī)定的責(zé)任者；

5.不按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品者；

6、醉酒駕駛公車者；（未造成事故）

7.在嚴(yán)禁煙火的場所吸煙或動火者；

8.無證上崗者；

第一○五條? 因喝酒駕駛公有車輛發(fā)生事故要加重加倍處罰；

第一○六條? 指派無上崗操作證的駕駛員駕駛公車的，罰指派人1000元，造成事故的一切后果由指派人員負(fù)責(zé)；

第八章?? 附? 則

第一○七條? 本辦法適應(yīng)******所屬各單位（含改制企業(yè)）。

第一○八條? 本規(guī)程的解釋權(quán)屬*****。

第一○九條? 本規(guī)程自公布之日起執(zhí)行。

第4篇 地勘單位鉆機(jī)班組安全管理存在的問題及對策

安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)是抓好落實(shí)，力戒形式主義；安全生產(chǎn)的關(guān)健是抓好基層工作和安全基礎(chǔ)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》，盡快建立、健全、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，以“****”的重要思想為指導(dǎo)，依法搞好地勘單位的安全生產(chǎn)工作，是當(dāng)前安全工作的重中之重。

地勘單位在步入市場經(jīng)濟(jì)以后，再不象以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代單一的管理模式。管理模式和經(jīng)營類別的多樣化，給地勘單位的野外施工帶來一定的困難，有些項(xiàng)目和施工往往是頭一回，以前從未接觸過。因此，野外鉆機(jī)班組的安全管理工作就出現(xiàn)許多新情況9新問題。而野外鉆機(jī)的安全管理工作又是地勘單位安全管理的關(guān)健所在，是安全生產(chǎn)的第一道防線，要處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，關(guān)健在鉆機(jī)班組。

1 鉆機(jī)班組安全管理的現(xiàn)狀

1.1 野外職工安全素質(zhì)整體偏低

野外鉆機(jī)操作工絕大多數(shù)是社會臨時(shí)工和農(nóng)民輪換工，特別是近年來尤為突出。某些地質(zhì)隊(duì)除機(jī)長是正式工人外，連班長都是臨時(shí)農(nóng)民輪換工，鉆工就更不用說了。由于這些人受利益支配，加上地質(zhì)隊(duì)待遇較低，誰給的工資多，就給誰干，因此他們的穩(wěn)定性較差，輪換頻率高，對安全生產(chǎn)知識的掌握有較大缺陷，安全意識更差，大多數(shù)文化程度較低，對鉆探技術(shù)、安全知識等缺乏必要的最基本的認(rèn)識，對違章操作造成的嚴(yán)重后果認(rèn)識不清，認(rèn)為出了事故是單位的事，與己無關(guān)，安全素質(zhì)普遍偏低。他們在實(shí)際操作中往往憑經(jīng)驗(yàn)辦事，必要的安全操作規(guī)程在實(shí)際應(yīng)用中都被人為地減化，更談不上運(yùn)用科學(xué)的安全技術(shù)手段。

1.2 安全教育薄弱

安全工作要年年講、月月講、天天講、時(shí)時(shí)講，這說明安全教育工作十分重要。地勘單位由于經(jīng)營管理工作不到位，安全教育工作流于形式，安全教育沒有針對性，沒有深入性，沒能真正使職工接受，在基層職工中形成的影響力不大。有些單位為了完成程序，應(yīng)付檢查，僅對新招的臨時(shí)工進(jìn)行幾個(gè)小時(shí)的簡單培訓(xùn)就草草了事，根本就沒有認(rèn)認(rèn)真真地從安全常識、安全操作規(guī)程、設(shè)備性能、勞動保護(hù)等方面進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。

如某地質(zhì)隊(duì)綜合勘察公司于2001年5月1日，在勘察項(xiàng)目施工結(jié)束準(zhǔn)備搬遷時(shí)，機(jī)組人員做放塔前的準(zhǔn)備工作，機(jī)長與幾名鉆工正在穿螺桿，兩名鉆工攀到12m的a字塔頂上卡鋼絲繩，站在塔旁的臨時(shí)工王某在塔上還有人、吊車尚未掛好放塔鋼絲繩的情況下，提前打掉了鉆塔副腿與塔座之間的兩個(gè)銷子，使鉆塔失衡，瞬間傾倒，塔上兩名臨時(shí)工摔成重傷。王某系招到隊(duì)上僅兩個(gè)月的臨時(shí)工，上崗前僅參加一天的安全培訓(xùn)，不懂得鉆機(jī)立塔、放塔等基本操作程序，致使事故發(fā)生。

1.3 自我防護(hù)意識薄弱

地勘單位野外職工由于安全意識淡薄，自我防護(hù)意識薄弱，在施工過程中不按要求穿戴勞動保護(hù)用品、不戴安全帽、不穿勞保鞋的現(xiàn)象常常發(fā)生，而且情況還比較嚴(yán)重。某地質(zhì)隊(duì)一個(gè)鉆機(jī)施工點(diǎn)，鉆工正在拉立軸準(zhǔn)備放塔移孔位，竟然有七八個(gè)工人未戴安全帽，有五個(gè)工人未穿勞保鞋，有的未戴安全帽還在塔上作業(yè)'還有一個(gè)單位在安裝設(shè)備，立塔準(zhǔn)備施工，鉆機(jī)人員幾乎沒有一個(gè)穿戴勞保用品，就連機(jī)長也沒有戴安全帽，這樣的工作場所，這樣的工作現(xiàn)狀，怎能保證安全生產(chǎn)呢？根本就沒有一點(diǎn)自我保護(hù)意識。

2001年5~8月，某地質(zhì)隊(duì)，使用車裝鉆機(jī)在施工過程中，3個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，相繼發(fā)生兩起觸電事故，而且發(fā)生事故的施工場所、性質(zhì)、過程等完全相似，都是在車裝鉆機(jī)立塔時(shí)，碰到附近的高壓電線，如果稍加注意，兩起事故完全可以避免，可見安全意識、自我防護(hù)意識淡漠的危害性。

1.4 激勵(lì)機(jī)制不健全、監(jiān)督不力

在基層鉆機(jī)班組的安全管理中，缺乏必要的安全激勵(lì)機(jī)制和辦法，職工在安全生產(chǎn)中貢獻(xiàn)大小一個(gè)樣，獎(jiǎng)罰制度形同虛設(shè)，沒有真正激發(fā)職工在安全管理中的積極性。如某隊(duì)某機(jī)組兩次觸電事故中，雖然對違章操作、違章施工的有關(guān)責(zé)任人做出了處理，但在這兩起觸電事故中，還有應(yīng)急施救措施得力的職工，要不是他們處理得當(dāng)，那這兩起事故都有可能釀成大禍。每次事故都有它的雙重性，既要處罰引起事故的責(zé)任人，又要表彰能臨危不懼，及時(shí)正確處理事故減少事故損失的人。

總之，解決不安全因素、及時(shí)消除隱患，關(guān)鍵在鉆機(jī)班組，尤其是當(dāng)生產(chǎn)任務(wù)較重，出現(xiàn)了不安全因素或其它事故隱患時(shí)，也只有班組成員樹立了安全第一的思想，行動才會自覺，才能及時(shí)采取措施處理事故隱患，消除不安全因素，才能使安全生產(chǎn)得到保障。

2 鉆機(jī)班組安全管理的對策

2.1 建立健全安全管理制度和崗位責(zé)任制

《安全生產(chǎn)法》已于2002年11月1日起正式生效，按照《安全生產(chǎn)法》第二章的要求，針對地勘單位的實(shí)際情況，應(yīng)盡快制定和完善安全生產(chǎn)制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程等。

野外施工作業(yè)場所有限，而且流動性大，現(xiàn)場條件經(jīng)常變化。因此，必須建立鉆機(jī)班組的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化、程序化施工。也就是要有完善的鉆機(jī)班組、機(jī)長、班長以及鉆工的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，要有完善的安全操作規(guī)程，把各項(xiàng)規(guī)章制度和檢查執(zhí)行的工作落實(shí)到人，層層把關(guān)，根據(jù)各自崗位特點(diǎn)，制定安全管理制度。設(shè)立必要的原始記錄、安全活動記錄、交接班記錄、設(shè)備運(yùn)行狀況記錄、違章違紀(jì)記錄、鉆機(jī)、班組考核與培訓(xùn)教育記錄等。建立定期檢查制度，明確檢查內(nèi)容、檢查范圍、檢查部位、檢查責(zé)任者。把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，做徹底，這樣安全管理工作就能收到良好的效果。

2.2 注重實(shí)效、加強(qiáng)安全宣傳教育

《安全生產(chǎn)法》的出臺，為我們搞好安全生產(chǎn)提供了法律保障，為強(qiáng)化安全管理，我們還制定了一系列的安全規(guī)章制度。安全規(guī)章制度僅僅是搞好安全生產(chǎn)的第一步，更重要的是要做好《安全生產(chǎn)法》及安全規(guī)章制度的宣傳教育工作，班組要充分利用班前會、班后會、個(gè)別談心等形式進(jìn)行安全的宣傳教育工作，做到安全工作年年講、月月講、天天講，使安全生產(chǎn)知識深入到職工腦海之中，為安全工作打下良好的基礎(chǔ)。

安全工作的宣傳教育應(yīng)針對不同的對象進(jìn)行多層次、多形式、全方位的教育學(xué)習(xí)，鉆機(jī)班組的安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)做到三個(gè)“堅(jiān)持”。要堅(jiān)持安全教育制度化、責(zé)任化，要明確機(jī)班長為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)機(jī)班組的安全生產(chǎn)工作。隊(duì)主管部門要定期對各機(jī)組進(jìn)行針對性的安全常識和安全操作規(guī)程培訓(xùn)教育。提高機(jī)班長及全體職工的安全文化素質(zhì)。堅(jiān)持安全教育科學(xué)化，機(jī)班組的安全教育要結(jié)合自身班組的實(shí)際，采取科學(xué)的方法，注重三個(gè)“結(jié)合”，即學(xué)習(xí)內(nèi)容與典型事故案例相結(jié)合；日常學(xué)習(xí)與階段性教育相結(jié)合'規(guī)章制度學(xué)習(xí)與機(jī)組創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)相結(jié)合，堅(jiān)持安全教育經(jīng)?；Ｖ挥羞@樣才能做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴，提高職工的自我防護(hù)意識，變“要我”安全為“我要”安全。如果我們每個(gè)機(jī)班長都能自覺當(dāng)好安全管理的“宣傳員”、“守門員”、“戰(zhàn)斗員”，筑牢安全第一道防線，那么安全事故就難以發(fā)生，安全生產(chǎn)就有了保障。只有這樣才能真正做到貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，才能做到人人講安全、事事講安全，才能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

2.3 建立健全激勵(lì)機(jī)制，公平公正進(jìn)行安全考核

健全和完善鉆機(jī)班組安全管理的激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮機(jī)組每個(gè)職工的積極性，制定合理的班組全員安全考核指標(biāo)，考核結(jié)果要與當(dāng)月效益工資掛鉤，在當(dāng)月效益工資的發(fā)放計(jì)算時(shí)，安全生產(chǎn)指標(biāo)應(yīng)占一定的比例進(jìn)行兌現(xiàn)，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)，對于明知故犯等“三違”現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)勵(lì)的處罰。切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，對班組的安全考核還可實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)懲包括行政手段的獎(jiǎng)懲、經(jīng)濟(jì)手段的獎(jiǎng)懲以及評優(yōu)、評先時(shí)的安全否決制，具有責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合的特征。各項(xiàng)考核應(yīng)實(shí)事求是、公正客觀，實(shí)行公開監(jiān)督，及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的人和班組，對在安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)出的好人好事，進(jìn)行及時(shí)報(bào)道和表揚(yáng)，發(fā)揮宣傳部門在安全生產(chǎn)中的作用，對違章操作、違章指揮、違犯勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，及時(shí)糾正和批評，遏制重'特大事故發(fā)生。只有這樣才能對鉆機(jī)班組的安全生產(chǎn)起到重要的保證作用。

3 結(jié)語

地勘單位的基本生產(chǎn)單位是鉆機(jī)和班組，地勘單位安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在鉆機(jī)和班組，搞好鉆機(jī)班組的安全管理，要充分發(fā)揮鉆機(jī)各成員現(xiàn)場直接把關(guān)的作用，切實(shí)把安全措施落到實(shí)處，以各鉆機(jī)班組的安全來保證地勘單位的安全，以各地勘單位的安全來保證全局的安全生產(chǎn)，以實(shí)際行動落實(shí)貫徹《安全生產(chǎn)法》，做到依法管理、依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營，為安全生產(chǎn)工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。