第1篇 安全生產(chǎn)獎懲管理辦法
第一條 為全面貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強化各級管理人員安全管理責(zé)任,維護(hù)公司安全生產(chǎn)秩序,防止和減少事故,規(guī)范公司安全生產(chǎn)獎懲管理,特制定本辦法。
第二條 本辦法根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》、《選煤廠安全規(guī)程》編制。
第三條 本辦法適用于公司所屬各部門、各單位、專業(yè)化服務(wù)單位、承包商等。
第四條 安委會負(fù)責(zé)對公司死亡事故相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任單位及責(zé)任人作出處理。
第五條 安監(jiān)局負(fù)責(zé)對公司重傷及以上事故責(zé)任單位、責(zé)任人提出處理建議,對重大隱患制造者、重大隱患整改責(zé)任人、人員不安全行為等進(jìn)行責(zé)任追究,并進(jìn)行處罰。
第六條 公司業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)公司非人身事故、本部門查出的隱患、不安全行為責(zé)任單位、責(zé)任人提出處理意見,進(jìn)行處罰。
第七條 各單位負(fù)責(zé)對本單位發(fā)生的輕傷事故、查出的隱患、不安全行為進(jìn)行處理。
第八條 對下列嚴(yán)重違規(guī)、違章行為,除按本辦法附件相關(guān)條款進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外,助理級及以上管理人員降級一年,期滿考核合格后恢復(fù)原職級;合同制職工待崗學(xué)習(xí)一年,待崗期間只發(fā)基本生活費;勞務(wù)工解除勞動合同。如因觸犯以下條款造成死亡事故和重大人身事故的,對負(fù)主要或直接責(zé)任的合同制職工解除勞動合同,助理級及以上管理人員按事故進(jìn)行追查處理。
(一)進(jìn)入空頂、冒頂區(qū)、采空區(qū)作業(yè)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行連采工作面“行車不行人、行人不行車”規(guī)定,非作業(yè)人員擅自進(jìn)入連采作業(yè)禁區(qū)。
(三)瓦斯超限作業(yè)。
(四)“一風(fēng)吹”排放瓦斯。
(五)未執(zhí)行電氣焊安全措施進(jìn)行作業(yè)。
(六)水患未除,又無防治措施組織生產(chǎn)。
(七)有透水征兆,未及時撤人。
(八)違章帶電作業(yè)。
(九)未檢查周邊是否有人,開啟車輛或移動、運轉(zhuǎn)設(shè)備。
第九條 當(dāng)發(fā)生以下事故,事故責(zé)任的認(rèn)定:
(一)當(dāng)?shù)V井發(fā)生頂板傷亡事故時,對直接責(zé)任人、主要責(zé)任人、班組長、跟班隊長、隊長、相關(guān)科室責(zé)任人、生產(chǎn)副總工(掘進(jìn)副總工)、總工程師、生產(chǎn)礦長(掘進(jìn)礦長)、安全礦長、礦長、公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。
(二)當(dāng)?shù)V井發(fā)生瓦斯、有毒有害氣體傷亡事故時,對直接責(zé)任人、主要責(zé)任人、班組長、跟班隊長、隊長、相關(guān)科室責(zé)任人、通風(fēng)副總工程師、總工程師、安全礦長、礦長、公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)當(dāng)?shù)V井發(fā)生機電傷亡事故時,對直接責(zé)任人、主要責(zé)任人、班組長、跟班隊長、隊長、相關(guān)科室責(zé)任人、機電副總工程師、機電礦長、安全礦長、礦長、公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。
(四)當(dāng)?shù)V井發(fā)生主輔運輸及設(shè)備致人傷亡事故時,對直接責(zé)任人、主要責(zé)任人、班組長、跟班隊長、隊長、相關(guān)部門責(zé)任人、機電副總工程師、機電礦長、安全礦長、礦長、公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)當(dāng)?shù)V井發(fā)生放炮傷亡事故時,對直接責(zé)任人、主要責(zé)任人、班組長、跟班隊長、隊長、相關(guān)科室責(zé)任人、分管副總工程師、分管副礦長、安全礦長、礦長、公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。
(六)當(dāng)?shù)V井發(fā)生火災(zāi)傷亡事故時,對直接責(zé)任人、主要責(zé)任人、班組長、跟班隊長、隊長、相關(guān)科室責(zé)任人、分管副總工程師、分管副礦長或總工程師、安全礦長、礦長、公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。
(七)當(dāng)?shù)V井發(fā)生水災(zāi)傷亡事故時,對直接責(zé)任人、主要責(zé)任人、班組長、跟班隊長、隊長、相關(guān)科室責(zé)任人、防治水副總工程師、總工程師、安全礦長、礦長、公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。
(八)當(dāng)?shù)V井發(fā)生其它傷亡事故時,對直接責(zé)任人、主要責(zé)任人、班組長、跟班隊長、隊長、相關(guān)科室責(zé)任人、分管副總工程師、分管副礦長或書記、礦長、公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。
(九)當(dāng)?shù)V井安全管理實行分片管理時,對直接責(zé)任人、主要責(zé)任人、班組長、跟班隊長、隊長、相關(guān)科室責(zé)任人、分片管理礦領(lǐng)導(dǎo)、安全礦長、礦長、公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。
第十條 露天煤礦、生產(chǎn)服務(wù)中心、開拓準(zhǔn)備中心、地測公司比照礦井相關(guān)條款執(zhí)行。
第十一條 發(fā)生一級、二級、三級非人身事故造成明顯的直接經(jīng)濟(jì)損失的,責(zé)任劃分按照附件5相關(guān)條款執(zhí)行。
第十二條 發(fā)生一次3人以上輕傷事故,責(zé)任劃分按照附件5相關(guān)條款執(zhí)行;發(fā)生3人以下輕傷事故由基層單位自行處理,處理結(jié)果上報安監(jiān)局備案。
第十三條 發(fā)生重傷以上人身傷亡事故時,責(zé)任劃分按照附件5相關(guān)條款執(zhí)行。
第十四條 年度內(nèi)責(zé)任單位累計發(fā)生2人死亡事故,領(lǐng)導(dǎo)班子處罰按照附件5相關(guān)條款執(zhí)行。
第十五條 依照本辦法對責(zé)任人實施經(jīng)濟(jì)處罰達(dá)到1500元以上時,予以通報批評,并一次性待崗培訓(xùn)7天。待崗培訓(xùn)期間,按公司規(guī)定發(fā)放待崗培訓(xùn)工資。同時,可視情節(jié)輕重給予警告以上行政處分。
第十六條 不安全行為當(dāng)事人同時表現(xiàn)出多項不安全行為時,給予合并處罰。
第十七條 公司所屬單位發(fā)生非主要責(zé)任事故時,按本辦法降低一個等級處理。
第十八條 當(dāng)事故符合上述多個標(biāo)準(zhǔn)時,按就高原則予以處罰。隱瞞事故被舉報經(jīng)調(diào)查屬實者,上升一個等級處理。一個年度內(nèi)再次發(fā)生同類事故,上升一個等級處理。
第十九條 發(fā)生死亡事故,地方安全監(jiān)察部門對相關(guān)責(zé)任人的處罰高于上述標(biāo)準(zhǔn)時,執(zhí)行地方處罰標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 承包商施工期間發(fā)生非人身傷亡事故,造成甲方設(shè)備設(shè)施、工具損壞的,除照價賠償外,同時對施工單位處以1-10萬元的罰款;
發(fā)生1人重傷事故,扣除安全風(fēng)險保證金50%;發(fā)生死亡事故,除接受政府有關(guān)部門處理外,同時按照所簽訂安全協(xié)議對承包商進(jìn)行處罰,扣除全部安全風(fēng)險保證金并清退。對事故認(rèn)定依據(jù)本辦法附件5進(jìn)行處罰。
未盡事宜按照建設(shè)單位與承包商簽訂的《安全協(xié)議》規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 外部專業(yè)化服務(wù)單位的日常安全監(jiān)察、事故處理比照承包商進(jìn)行處罰。
第二十二條 地面單位發(fā)生人身、非人身事故參照本年度《安全責(zé)任狀》處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十三條 獎懲標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。
第二十四條 本辦法名詞術(shù)語解釋:
(一) 當(dāng)事人:指不安全行為人。
(二) 危險源管控責(zé)任人:指對已辨識出的危險源(或隱患)有直接管理職責(zé)的人員。
(三) 危險源監(jiān)管責(zé)任人:指監(jiān)督和指導(dǎo)危險源管控責(zé)任人、不安全行為當(dāng)事人,使危險源、不安全行為管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施落實到位的人員(一般為當(dāng)事人或危險源管控責(zé)任人的直接上級,可同時包括帶徒師傅、班長、帶班隊長、隊長以及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo))。
(四) 管理責(zé)任人:指對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理人員。
(五) 直接責(zé)任人:指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。
(六) 主要責(zé)任人:指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。
(七) 分管領(lǐng)導(dǎo):指按照事故調(diào)查原因、責(zé)任分析和安全生產(chǎn)責(zé)任制及崗位職責(zé)分工,對事故應(yīng)負(fù)管理責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
(八) 單位安全第一責(zé)任人:指事故單位第一行政負(fù)責(zé)人。
(九) 單位其他領(lǐng)導(dǎo):指單位除第一行政負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)外的其他單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
(十) 責(zé)任單位:指煤礦、廠(處)、中心等公司二級單位。
(十一) 責(zé)任區(qū)隊:指生產(chǎn)區(qū)隊、車間(站)等。直接責(zé)任人、主要責(zé)任人和管理責(zé)任人的認(rèn)定以事故調(diào)查報告為準(zhǔn)。
(十二) 一級非人身事故:指直接經(jīng)濟(jì)損失100萬以上,1000萬以下; 礦井供電、供排水、供暖、洗選裝車、生產(chǎn)設(shè)備事故影響礦井生產(chǎn)54小時以上; 無計劃瓦斯?jié)舛瘸^3%;冒頂、透水影響綜采工作面生產(chǎn)120小時以上。
(十三) 二級非人身事故:指直接經(jīng)濟(jì)損失50萬以上,100萬以下;高瓦斯礦井主扇無計劃連續(xù)停風(fēng)10分鐘以上,瓦斯礦井主扇無計劃連續(xù)停風(fēng)20分鐘以上;井上下瓦斯抽放泵無計劃停止運行15分鐘及以上,并造成瓦斯超限事故;無計劃瓦斯?jié)舛瘸?且小于等于3%,持續(xù)時間5分鐘及以上;礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)中斷2小時及以上、通訊系統(tǒng)中斷30分鐘及以上;冒頂、透水影響綜采工作面生產(chǎn)72-120小時(掘進(jìn)工作面72小時以上);礦井供電、供排水、供暖、洗選裝車、生產(chǎn)設(shè)備事故影響礦井生產(chǎn)6-54小時(影響綜采系統(tǒng)生產(chǎn)36小時以上);洗選裝車系統(tǒng)設(shè)備事故影響本系統(tǒng)生產(chǎn)48小時以上。
(十四) 三級非人身事故:指直接經(jīng)濟(jì)損失50萬以下;正常切換主要通風(fēng)機時間超過10分鐘;局部通風(fēng)機無計劃停風(fēng)時間5分鐘以上;礦井供電、供排水、生產(chǎn)設(shè)備事故影響綜采系統(tǒng)生產(chǎn)8-36小時;冒頂、透水影響綜采工作面生產(chǎn)8-72小時;洗選裝車系統(tǒng)設(shè)備事故影響本系統(tǒng)生產(chǎn)4-48小時。
第二十五條 本辦法所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第二十六條 本辦法“區(qū)間”內(nèi)數(shù)字包含下限不包含上限。
第二十七條 公司范圍內(nèi)所有安全獎懲必須遵照本辦法執(zhí)行。公司其它安全獎罰標(biāo)準(zhǔn)若與本辦法相抵觸時,遵照本辦法執(zhí)行。
第二十八條 本辦法解釋權(quán)歸神東煤炭集團(tuán)安監(jiān)局。
第二十九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,原《神東煤炭集團(tuán)安全生產(chǎn)獎懲管理辦法》(神東2022〔293號〕)同時作廢。
第2篇 某某電力安全生產(chǎn)獎懲管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,落實公司系統(tǒng)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》、國資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》,以及集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程等,結(jié)合公司實際,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)獎懲工作堅持“責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一”和“以責(zé)論處和獎懲分明”原則。
第三條 對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的分(子)公司、發(fā)電企業(yè)和個人予以表彰,對事故單位和責(zé)任人員予以處罰,觸犯法律的,由司法部門追究刑事責(zé)任。
第四條 本辦法適用于公司系統(tǒng)從事電力安全生產(chǎn)管理的各分(子)公司和發(fā)電企業(yè)。電力設(shè)備制造(工程)類企業(yè)參照執(zhí)行。
第二章 表 彰
第五條 集團(tuán)公司每年對實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)工作中成績突出的分(子)公司、基層企業(yè)和個人予以表彰。
第六條 各類先進(jìn)評選條件
(一)分(子)公司評選條件。同時滿足以下條件:
1. 本區(qū)域未發(fā)生一般及以上人身事故、設(shè)備事故、供熱事故、道路交通事故等其他各類事故,未發(fā)生造成較大不良影響的安全生產(chǎn)事件。
2. 按照集團(tuán)公司《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等要求,對所管理企業(yè)進(jìn)行工作指導(dǎo),安全管理有創(chuàng)新、成績突出。
3. 未受到地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)以及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)方面的通報批評。
(二)發(fā)電企業(yè)評選條件。同時滿足以下條件:
1. 本企業(yè)未發(fā)生一般及以上人身事故、設(shè)備事故、供熱事故、道路交通事故等其他各類事故,未發(fā)生造成不良影響的安全生產(chǎn)事件。
2. 未受到地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)、集團(tuán)公司及主管分(子)公司安全生產(chǎn)方面的通報批評。
3. 當(dāng)年機組發(fā)生非計劃停運次數(shù)不超過公司系統(tǒng)平均數(shù)。
(三)個人評選條件。先進(jìn)個人評選在滿足以下條件的前提下,優(yōu)先考慮基層生產(chǎn)一線的員工和管理人員。
1. 所在單位未發(fā)生事故,未發(fā)生不良影響的安全生產(chǎn)事件。
2. 個人在3年內(nèi)未發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的不安全事件,無違章記錄。
3. 模范遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在安全生產(chǎn)方面起到表率作用。
4. 在安全生產(chǎn)管理方面有創(chuàng)新并取得實效,或在安全生產(chǎn)中避免了事故發(fā)生、多次發(fā)現(xiàn)重大事故隱患等,為安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)。
第七條 表彰名額
(一)先進(jìn)分(子)公司數(shù)量
按照集團(tuán)公司所屬分(子)公司數(shù)量的25%左右確定。
(二)先進(jìn)發(fā)電企業(yè)數(shù)量
以分(子)公司為單位,以所管理發(fā)電企業(yè)數(shù)量為基數(shù),確定表彰名額如下表:
分(子)公司管理企業(yè)數(shù)量5家及以下6-10家11-15家16家及以上
表彰名額最多1名2名3名按照遞進(jìn)原則,發(fā)電企業(yè)數(shù)量每增加5家,表彰名額增加1名
(三) 先進(jìn)個人數(shù)量
每家發(fā)電企業(yè)原則上確定1名先進(jìn)個人。對個別裝機容量大、安全生產(chǎn)管理較為突出的發(fā)電企業(yè)可再增加1名。對一些裝機容量小的水電、風(fēng)電等發(fā)電企業(yè),按照每單位少于1人、分區(qū)域統(tǒng)籌的原則確定。
第八條 安全生產(chǎn)先進(jìn)評選實行逐級申報。先進(jìn)發(fā)電企業(yè)、先進(jìn)個人評選采取基層單位申報,分(子)公司推薦上報(當(dāng)年12月15日前),集團(tuán)公司統(tǒng)一評選的方式進(jìn)行(申報表見附表1-3)。
第九條 集團(tuán)公司對實現(xiàn)長周期連續(xù)安全記錄、以及在安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的發(fā)電企業(yè),視情況進(jìn)行專項獎勵。
第十條 依據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)表彰文件,各單位自行制定獎勵標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。
第十一條 各單位應(yīng)健全完善本企業(yè)安全生產(chǎn)表彰獎勵機制,設(shè)立安全生產(chǎn)單項獎勵,建立安全生產(chǎn)獎勵基金,做到??顚S?。
第三章 處 罰
第十二條 發(fā)生事故,有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論,按人事管理權(quán)限,對責(zé)任單位和個人給予處罰。對于由政府部門或監(jiān)管機構(gòu)組織調(diào)查的事故,若對有關(guān)責(zé)任單位和人員的處理意見嚴(yán)于本規(guī)定,按政府部門或監(jiān)管機構(gòu)組織調(diào)查所做出的事故調(diào)查報告意見給予處罰。
第十三條 對事故責(zé)任單位依照以下規(guī)定扣罰:
(一)人身傷亡事故
1. 發(fā)生一般人身重傷事故,處以15萬元以上30萬元以下的罰款。發(fā)生3人以上重傷事故,按照人身死亡事故規(guī)定扣罰。
2. 發(fā)生一般人身死亡事故,處以30萬元以上50萬元以下的罰款。
3. 發(fā)生較大、重大和特別重大人身死亡事故,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論和處理意見或依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定扣罰。
(二)設(shè)備事故、火災(zāi)事故和供熱事故等
1. 發(fā)生內(nèi)部統(tǒng)計事故,處2萬元以上5萬元以下的罰款。
2. 發(fā)生一般事故,處10萬元以上20萬元以下的罰款。
3. 發(fā)生較大事故,處20萬元以上50萬元以下的罰款。
4. 發(fā)生重大和特別重大事故,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論和處理意見或依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定扣罰。
(三)其他類事故和造成不良影響的安全生產(chǎn)事件,參照上述條款執(zhí)行。
(四)對隱瞞事故的責(zé)任單位,按照相應(yīng)事故等級加倍扣罰。
第十四條 發(fā)生一般人身重傷事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予記大過至留用察看1年處分。
(二)對次要責(zé)任者給予記過至記大過處分。
(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。
(四)對有關(guān)部門負(fù)責(zé)人予以通報批評或給予警告處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職、分管副職予以通報批評或給予警告處分。
(六)一年內(nèi)發(fā)生2次人身重傷事故或一次發(fā)生3人以上人身重傷事故,給予事故責(zé)任單位行政正職、分管副職警告至記過處分。
第十五條 發(fā)生一般人身死亡事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者解除勞動合同。
(二)對次要責(zé)任者給予記大過至解除勞動合同。
(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分。
(五)對事故單位行政正職和分管副職給予警告至記過處分。
第十六條 同一單位一年內(nèi)發(fā)生2次一般人身死亡事故,對主要、次要責(zé)任者按照上述條款執(zhí)行外,對有關(guān)負(fù)責(zé)人按以下規(guī)定處理:
(一)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記大過至撤職處分。
(二)對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予記過至撤職處分。
(三)對分(子)公司行政正職和分管副職給予警告處分;對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記過處分。
第十七條 發(fā)生較大人身傷亡事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者解除勞動合同。
(二)對次要責(zé)任者給予留用察看1年處分至解除勞動合同。
(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予撤職至留用察看1年處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職、有關(guān)分管副職給予記過至撤職處分。
(六)對分(子)公司行政正職和分管副職給予警告至記大過處分,對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至撤職處分。
第十八條 發(fā)生人員責(zé)任的內(nèi)部統(tǒng)計事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予警告至記過處分。
(二)對次要責(zé)任者予以通報批評,或給予警告處分。
(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人予以通報批評,或給予警告處分。
第十九條 發(fā)生一般設(shè)備事故、火災(zāi)事故等一般電力生產(chǎn)事故(供熱事故除外),按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予記過處分。
(二)對次要責(zé)任者給予警告處分。
(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。
(五)一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類性質(zhì)一般事故的單位,對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予警告處分。
第二十條 發(fā)生一般供熱事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予記過至留用察看1年處分。
(二)對次要責(zé)任者給予警告至記大過處分。
(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記過處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職、分管副職給予警告處分。
第二十一條 發(fā)生較大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予記大過至留用察看2年處分。
(二)對次要責(zé)任者給予記過至記大過處分。
(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至撤職處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予警告至記大過處分。
(六)對分(子)公司行政正職和分管副職給予通報批評,或給予警告處分;對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。
(七)發(fā)生較大供熱事故,對事故單位和有關(guān)責(zé)任人的處分,按照不低于以上條款對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分。
第二十二條 發(fā)生重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予留用察看2年處分至解除勞動合同。
(二)對次要責(zé)任者給予記大過處分至解除勞動合同。
(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予撤職至留用察看1年處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記大過至撤職處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予記過至撤職處分。
(六)對分(子)公司行政正職和分管副職給予警告至記大過處分,對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。
第二十三條 發(fā)生重大以上人身傷亡事故,以及特大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按照國家有關(guān)法律法規(guī)以及事故調(diào)查結(jié)論和處理意見,對責(zé)任單位和人員進(jìn)行處理。
第二十四條 發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的各類交通事故,依據(jù)交通事故調(diào)查結(jié)論,對事故責(zé)任者,負(fù)有管理或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級負(fù)責(zé)人,按照不高于電力生產(chǎn)人身傷亡事故的相應(yīng)等級,視責(zé)任酌情處罰。
第二十五條 隱瞞各類事故,對事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理按照相應(yīng)事故等級處理規(guī)定的上限執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重者,按照上一個等級事故的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十六條 符合以下條件之一者為隱瞞事故:
(一)不按規(guī)定將事故上報。
(二)破壞事故現(xiàn)場、隱瞞事故重要情節(jié)。
(三)向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證。
(四)躲避、阻礙事故調(diào)查。
第二十七條 發(fā)生事故后,若事故情況復(fù)雜、原因不易查清,對主動講清事故真相、積極配合事故調(diào)查的事故責(zé)任者從輕處罰。
第二十八條 對事故單位和分(子)公司黨委書記、工會主席等有關(guān)班子人員的行政處分比照本單位行政正職的處罰低一級執(zhí)行;黨內(nèi)處分根據(jù)干部管理權(quán)限,由各級黨組(黨委)決定。
第二十九條 發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡事故,對負(fù)聯(lián)責(zé)責(zé)任的事故單位和人員的處罰,按照不低于下一個事故等級的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 發(fā)生嚴(yán)重社會影響的安全生產(chǎn)事件、職業(yè)危害事故、特種設(shè)備事故,以及在應(yīng)對自然災(zāi)害和事故災(zāi)難工作中,由于處置不當(dāng)導(dǎo)致次生和衍生事故或產(chǎn)生嚴(yán)重影響,按照其性質(zhì)、損失和影響,比照上述有關(guān)條款執(zhí)行。
第三十一條 對在處罰中未涉及的事故單位其他責(zé)任人員,按照本單位相關(guān)規(guī)定給予處理。
第三十二條 集團(tuán)公司實行“說清楚”和“事故檢討”制度。發(fā)生一般以上事故和有較大影響的安全生產(chǎn)事件單位的主要負(fù)責(zé)人,要在事故發(fā)生后到集團(tuán)公司進(jìn)行專題匯報、作出書面檢查,或在安全生產(chǎn)會議上作檢討。
第三十三條 在進(jìn)行行政處分的同時,應(yīng)并處相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)通報批評---扣罰1-2個月績效薪金或獎金。
(二)警 告---扣罰3個月績效薪金或獎金。
(三)記 過---扣罰6個月績效薪金或獎金。
(四)記大過---扣罰10個月績效薪金或獎金。
(五)降 級---扣罰12個月績效薪金或獎金。
(六)撤 職---扣罰12個月績效薪金或獎金。
第三十四條 事故處罰一般由所屬分(子)公司在事故調(diào)查結(jié)束10個工作日內(nèi)(情節(jié)較為簡單明確的,應(yīng)在事故發(fā)生后20日內(nèi)),按照本辦法提出對有關(guān)責(zé)任單位和人員的處罰意見,報集團(tuán)公司審批。經(jīng)集團(tuán)公司審查同意后,形成處罰意見,下發(fā)有關(guān)單位并通報公司系統(tǒng)。
第四章 附 則
第三十五條 本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)或者本級,“以下”不包括本數(shù)或者本級。
第三十六條 本辦法中事故等級和事故歸屬的劃分按國家有關(guān)法規(guī)條例、集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程等執(zhí)行。
第三十七條 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法制訂實施細(xì)則或補充辦法,本辦法中未涉及到的事項,均應(yīng)在實施細(xì)則或補充規(guī)定中作出具體可操作的規(guī)定。
第三十八條 本辦法不作為處理和判定刑事、民事責(zé)任的依據(jù)。
第三十九條 本辦法由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會辦公室會同政策與法律事務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,2005年11月14日頒發(fā)的《中國華電集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全工作獎懲管理辦法(a版)》(中國華電生〔2005〕1375號)同時廢止。
第3篇 安全事故管理安全生產(chǎn)獎懲辦法
第一條 為調(diào)動員工搞好安全生產(chǎn)的積極性,維護(hù)本項目生產(chǎn)施工的正常秩序,確保員工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)職工獎懲條例》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動部關(guān)于認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制意見的通知》精神,結(jié)合本項目安全管理實際,特制訂本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按照企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督和勞動遵章守紀(jì)的總要求,以及管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理,項目經(jīng)理是安全第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到一級抓一級,一級保一級,一級對一級負(fù)責(zé)。
第三條 強化施工過程中的安全控制,建立健全各項規(guī)章制度,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格考核。對在安全生產(chǎn)中做出成績的單位和個人,依照本辦法規(guī)定給予表彰和獎勵;對安全管理混亂,事故隱患嚴(yán)重,違章違紀(jì)造成員工傷亡事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑律的,除依照本辦法規(guī)定實行經(jīng)濟(jì)處罰外,還要交由司法部門追究刑事責(zé)任。
第四條 本辦法適用于本項目所屬各單位。
第二章 傷亡事故責(zé)任劃分
第五條 安全協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)制定、修訂本規(guī)定,負(fù)責(zé)各類事故的匯總、統(tǒng)計、分析和對口上報,對各類事故的調(diào)查處理進(jìn)行監(jiān)督,主管火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、生產(chǎn)事故、環(huán)境污染、交通事故等事故的調(diào)查處理,參與其他各類安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)協(xié)助公安交警部門對與本項目有關(guān)的交通事故進(jìn)行調(diào)查處理,并負(fù)責(zé)執(zhí)行對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。
第六條 綜合辦公室負(fù)責(zé)建立健全本部門、工區(qū)的事故檔案。
第七條 凡項目部所屬各單位從業(yè)人員在施工生產(chǎn)過程中因下列原因造成自身或他人傷亡的,均屬責(zé)任事故:
1、 安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、管理制度不健全,管理松散,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位;
2、 安全防護(hù)裝置缺少或有缺陷;
3、 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;
4、 個人防護(hù)用品、用具缺少或有缺陷;
5、 生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良;
6、 沒有安全操作規(guī)程或不健全;
7、 勞動組織不合理;
8、 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤;
9、 技術(shù)和設(shè)計上有缺陷;
10 教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作知識;
11、沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力;
12、違反操作規(guī)程和勞動紀(jì)律等。
第八條 事故分類
1、按事故的類別分類
按照事故的類別分類可分為火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、生產(chǎn)事故、環(huán)境污染、交通事故等六大類。
(1)火災(zāi)事故指在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的火災(zāi),并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故;
(2) 爆炸事故:指在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成的人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
(3)設(shè)備事故:指由于設(shè)計、制造、安裝、施工、使用、檢查維修、管理等原因,造成機械、動力、電信、儀器(表)、容器、運輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物損壞,造成經(jīng)濟(jì)損失或影響生產(chǎn)的事故。
(4)生產(chǎn)事故:指由于“三違”或其它原因造成停工、停產(chǎn)及漏油、漏料等事故。
(5)環(huán)境污染事故:指在生產(chǎn)、運輸、儲存過程中、由于各種原因引起的環(huán)境污染和破壞,并造成物資財產(chǎn)損失、人身傷害或影響企業(yè)形象的事故。
(6)交通事故:指車輛在行駛過程中,由于違反交通規(guī)則,或因機械故障等造成車輛損壞、物質(zhì)財產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。
2、按事故的嚴(yán)重程度分類
按事故的嚴(yán)重程度分類可分為一般事故、重大事故和特大事故。
(1)工業(yè)傷亡事故
——一般事故,指一次事故造成輕傷1 至3 人(包含3 人);或重傷1 人;或直接經(jīng)濟(jì)損失5 萬元以下(不含5 萬元)。
——重大事故,指一次事故造成輕傷3 人以上;或重傷2 至5 人;或死亡1 至2 人;或直接經(jīng)濟(jì)損失5 萬元至10 萬元(不含10 萬元)。
——特大事故,指一次事故造成輕傷10 人以上;或重傷5 人以上;或死亡2 人以上;或直接經(jīng)濟(jì)損失30 萬元以上(不含10 萬元)。
(2)火災(zāi)、爆炸事故
——特大事故,指一次事故死亡10 人以上(含10 人);重傷20 人以上(含20 人),死亡、重傷20人以上;受災(zāi)50 戶以上(含50 戶);直接財產(chǎn)損失100 萬以上(含100 萬)。
——重大事故,指一次事故死亡3 人以上(含3 人);重傷10 人以上(含10 人),死亡、重傷10 人以上;受災(zāi)30 戶以上(含30 戶);直接財產(chǎn)損失30 萬以上。
——一般事故,指不具備上述條件的火災(zāi)、爆炸事故。
(3)環(huán)境污染事故
——一般事故:指環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2 萬元(不含2 萬元)以下;或人員發(fā)生一般中毒癥狀,不會導(dǎo)致殘疾后果;或企業(yè)形象和集體安定受到一定影響;或?qū)χ苓叚h(huán)境(人、物)造成一定危害。
——重大事故:指環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2 萬元以至10 萬元;或人員發(fā)生明顯中毒癥狀,可能導(dǎo)致殘疾后果;或企業(yè)形象和集體乃至社會安定受影響;或?qū)Νh(huán)境造成較大危害。
——特大事故:是指環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失10 萬元以上;或人群發(fā)生明顯中毒癥狀;或使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會的正?;顒邮艿絿?yán)重影響。
(4)交通事故
——一般事故,指一次事故造成輕傷2 人以下(含2 人),無人員重傷或死亡,經(jīng)濟(jì)損失不足1 萬元。
——大事故,指一次事故造成輕傷3 人以上(含3 人);或重傷1 至2 人;或直接經(jīng)濟(jì)損失1 萬元至10 萬元(含10 萬元)。
——重大事故,指一次事故造成重傷3 至10 人;或死亡1 至2 人;或直接經(jīng)濟(jì)損失10 萬元至30 萬元(含30 萬元)。
——特大事故,指一次事故造成重傷10 人以上;或死亡3 人以上;或死亡2 人同時重傷5 人以上(含5 人);或直接經(jīng)濟(jì)損失30 萬元以上。
第九條 發(fā)生傷亡事故必須按照“三不放過”原則,分析原因、明確責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
第十條 事故報告
1、事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即直接或逐級報告項目部領(lǐng)導(dǎo)或安全協(xié)調(diào)部門,火災(zāi)事故應(yīng)先報火警。
2、事故發(fā)生后,事故單位的負(fù)責(zé)人或安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員在1 小時內(nèi)用電話等方式報上級主管部門,并在12 小時內(nèi)以書面材料上報上級主管部門,上級主管部門應(yīng)立即向項目部領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、事故報告的內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)生事故的時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、造成的后果原因初步分析、經(jīng)濟(jì)損失的初步估計、已采取的措施及控制情況等。
4、發(fā)生傷亡事故或中毒事故,應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救受傷人員,防止事故擴大。發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染事故時,應(yīng)以公司領(lǐng)導(dǎo)為首組成現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮處理,防止事故蔓延擴大。
第十一條 事故調(diào)查
1、事故發(fā)生后,項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按事故大小,組織成立調(diào)查小組。由項目經(jīng)理任組長,分管副經(jīng)理、專職安全員任副組長,其他各相關(guān)職能部門及其負(fù)責(zé)人為成員,進(jìn)行事故調(diào)查、取證。
2、事故調(diào)查小組組長還可以根據(jù)事故發(fā)生的具體情況增加相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人參與事故調(diào)查。
3、事故調(diào)查小組職責(zé)
(1)應(yīng)查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況;
(2)確定事故的責(zé)任者;
(3)提出事故處理情況、防范措施和建議;
4、本項目內(nèi)發(fā)生的各類事故都必須進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況,索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得阻撓、拒絕或干涉調(diào)查組的正常工作。
第十二條 事故處理
事故發(fā)生后,要根據(jù)事故的性質(zhì)和所負(fù)責(zé)任大小,按照“四不放過”的原則,分析原因,明確責(zé)任,根據(jù)處罰條例,對事故責(zé)任人和單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第十三條 事故匯報、結(jié)案、材料歸檔
1、發(fā)生一般事故,由事故單位負(fù)責(zé)人向項目部分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門匯報;發(fā)生重、特大事故,事故單位負(fù)責(zé)人必須向項目部主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并報公司安全監(jiān)察部。
2、各類事故的調(diào)查、處理結(jié)案后要按如下要求,及時把材料整理好,交安全協(xié)調(diào)部備案。
(1)事故單位報告;
(2)事故證明人(2 人以上)的證明材料;
(3)當(dāng)事人的自述或詢問筆錄;
(4)事故現(xiàn)場示意圖或照片;
(5)診斷證明書;
(6)調(diào)查組對事故的處理決定;
(7)直接或間接經(jīng)濟(jì)損失計算材料;
(8)事故責(zé)任者的檢查等。
3、事故的統(tǒng)計
為加強安全事故的控制力度,對于安全事故的高發(fā)點有一個明晰的了解,安全協(xié)調(diào)部應(yīng)將每起事故的發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、原因等內(nèi)容進(jìn)行檔案管理,并于每年的年中和年終將半年和全年事故進(jìn)行統(tǒng)計分析,針對高發(fā)的事故、危險源制訂切實可行的預(yù)防措施,進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制,以降低安全事故的發(fā)生率。
第十四條 事故的結(jié)果處置
由事故調(diào)查組會同公司相關(guān)部門討論提出處理意見,經(jīng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過,需要罰款的由項目部綜合辦公室出示罰款通知,財務(wù)科執(zhí)行,罰款金額列入安全獎勵基金。
第三章 獎 勵
第十五條 對本項目所屬各單位的安全生產(chǎn)考核實行年度考核。
第十六條 本項目所屬各單位的安全生產(chǎn)年度考核獲獎的基本條件:全年無責(zé)任員工因安全事故死亡;員工重傷率低于0.1%,無責(zé)任施工重大事故和險性事故;無責(zé)任交通特大事故和重大事故、主要責(zé)任交通大事故;無責(zé)任機械重大、特大事故;無爆炸或火災(zāi)事故。
第十七條 獲年度安全獎的單位需完成相應(yīng)的生產(chǎn)計劃任務(wù)。
第十八條 凡達(dá)到安全獲獎條件的部室、工區(qū),必須在考核期滿五日內(nèi)將總結(jié)報項目部安全協(xié)調(diào)部(附單位在冊人數(shù)),凡逾期不報者視為棄權(quán)。
第十九條 經(jīng)項目經(jīng)理辦公會評審后,符合條件的單位,由項目部通報表彰,并獎勵。
(一) 獲年度獎的單位按在冊人數(shù)人均獎勵500 元,獲獎單位所得安全獎用于獎勵在安全生產(chǎn)中做出成績的個人,不得平均分配,必須按照責(zé)任大小,拉開檔次進(jìn)行分配。
(二) 對獲獎單位領(lǐng)導(dǎo)的獎勵:安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長獎勵2000 元;小組成員按組長的80%進(jìn)行獎勵,安檢人員按組長的60%進(jìn)行獎勵。
第二十條 對本項目安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的獎勵條件:
(1)、全年無責(zé)任員工因安全事故死亡;
(2)、全年員工重傷率低于0.5‰,無責(zé)任施工重大事故和險性事故;
(3)、全年無責(zé)任交通特大事故和重大事故、主要責(zé)任交通大事故;
(4)、全年無責(zé)任機械重大、特大事故;
(5)、全年無爆炸或火災(zāi)事故。
對本項目全年安全管理工作全部達(dá)到以上條件,則給予全額獎勵,即對組長給予4000 元的獎勵,對副組長按組長的80%進(jìn)行獎勵,對成員按組長的60%進(jìn)行獎勵;達(dá)到以上四條,按全額獎勵的80%進(jìn)行獎勵;達(dá)到以上三條,按全額獎勵的60%進(jìn)行獎勵;達(dá)到以上兩條,按全額獎勵的40%進(jìn)行獎勵;;達(dá)到以上一條,按全額獎勵的20%進(jìn)行獎勵。
第二十一條 對安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的班組或個人,由單位推薦并寫出單項資料報公司,經(jīng)公司審核后,授予 “安全生產(chǎn)紅旗班組”和“安全生產(chǎn)標(biāo)兵”榮譽稱號,對獲得 “安全生產(chǎn)紅旗班組”的班組給予5000 元的獎勵,對獲得“安全生產(chǎn)標(biāo)兵”的個人給予1000 元的獎勵,并頒發(fā)錦旗或證書。
第四章 處 罰
第二十二條 凡發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故,對事故責(zé)任者的處理
1、 賠償
(1)、視其是否竄崗或嚴(yán)重違規(guī)違章操作造成事故。竄崗或嚴(yán)重違規(guī)違章操作造成事故,損失金額由責(zé)任人全額賠償。從事本職工作造成事故,負(fù)全部責(zé)任、直接責(zé)任或主要責(zé)任者,損失金額在1000 元(包含1000 元)以下的,按經(jīng)濟(jì)損失的60%賠償;損失金額在1000-3000 元(包含3000 元)之間的,超過1000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的50%分別累加賠償;損失金額在3000-5000 元(包含5000 元)之間的,超過3000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的20%分別累加賠償;損失金額在5000-50000 元的,超過5000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的10%分別累加賠償(賠償?shù)目倲?shù)為累計數(shù));損失金額特別巨大,超過50000 元的由總經(jīng)理辦公會處理。觸犯刑事法律的,由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
(2)、在事故中負(fù)同等責(zé)任或次要責(zé)任者,損失金額在1000 元(包含1000 元)以下的,按經(jīng)濟(jì)損失的30%賠償;損失金額在1000-3000 元(包含3000 元)之間的,超過1000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的20%分別累加賠償;損失金額在3000-5000 元(包含5000 元)之間的,超過3000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的10%分別累加賠償;損失金額在5000-50000 元的,超過5000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的5%分別累加賠償(賠償?shù)目倲?shù)為累計數(shù));損失金額特別巨大,超過50000 元的由總經(jīng)理辦公會處理。
(3)、在事故中負(fù)一定責(zé)任者,損失金額在1000 元(包含1000 元)以下的,按經(jīng)濟(jì)損失的10%賠償;損失金額在1000-3000 元(包含3000 元)之間的,超過1000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的8%分別累加賠償;損失金額在3000-5000 元(包含5000 元)之間的,超過3000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的5%分別累加賠償;損失金額在5000-50000 元的,超過5000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的3%分別累加賠償(賠償?shù)目倲?shù)為累計數(shù));損失金額特別巨大,超過50000 元的由總經(jīng)理辦公會處理。
2、罰款
(1)、發(fā)生事故造成輕傷1~2 人,給予直接責(zé)任、主要責(zé)任者罰款500 元和行政警告處分;次要責(zé)任者罰款300 元;一定責(zé)任者罰款200 元。
(2)、發(fā)生事故造成重傷1 人或輕傷3~6 人,給予直接責(zé)任、主要責(zé)任者罰款1000 元和行政記過處分;次要責(zé)任者罰款800 元和行政警告處分;一定責(zé)任者罰款500 元和通報批評。
(3)、發(fā)生事故造成重傷3 人以上(含3 人)或死亡1 人以上(含1 人),給予直接責(zé)任者開除;主要責(zé)任者罰款3000 元和留用察看處分;次要責(zé)任者記大過或記過處分并罰款2000 元;一定責(zé)任者罰款1000 元,并給予行政記過或警告處分,嚴(yán)重的給予撤職處分。
(4)、一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在1 萬元以下(含1 萬元),直接責(zé)任者、主要責(zé)任者罰款300 元,并給予行政警告處分;負(fù)一定責(zé)任者罰款200 無,并給予通報批評。
(5)、一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失5 萬元至10 萬元(含10 萬元),負(fù)直接責(zé)任和主要責(zé)任者罰款1000元,并給予行政記大過處分或行政記過處分;負(fù)次要責(zé)任罰款800 元,并給予行政記過或行政警告處分;負(fù)一定責(zé)任者罰款500 元,并給予行政警告處分。
(6)、一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失10 萬元以上,負(fù)直接責(zé)任者給予開除或留用察看處分;負(fù)主要責(zé)任者罰款2000 元,并給予行政記大過處分;負(fù)次要責(zé)任者罰款1000 元,并給予行政記過處分;負(fù)一定責(zé)任者罰款800 元,并給予地政記過或行政警告處分。
第二十三條 凡發(fā)生交通事故,對事故責(zé)任者的處理
1、 賠償
(1)、對酒后駕駛車輛、無證駕駛車輛、未按規(guī)定私自出車、未經(jīng)過相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)指派駕駛他人車輛、將車交給無證人員或非本單位專職駕駛員和私自駕駛公車辦私事造成交通事故責(zé)任者,除進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外,所發(fā)生的事故經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任者全部自負(fù)。觸犯法律的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(2)、在事故中負(fù)全部責(zé)任、直接責(zé)任或主要責(zé)任者,損失金額在1000 元(包含1000 元)以下的,按經(jīng)濟(jì)損失的60%賠償;損失金額在1000-3000 元(包含3000 元)之間的,超過1000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的50%分別累加賠償;損失金額在3000-5000 元(包含5000 元)之間的,超過3000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的20%分別累加賠償;損失金額在5000-50000 元的,超過5000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的10%分別累加賠償(賠償?shù)目倲?shù)為累計數(shù));損失金額特別巨大,超過50000 元的由總經(jīng)理辦公會處理。觸犯刑事法律的,由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
(3)、在事故中負(fù)同等責(zé)任或次要責(zé)任者,損失金額在1000 元(包含1000 元)以下的,按經(jīng)濟(jì)損失的30%賠償;損失金額在1000-3000 元(包含3000 元)之間的,超過1000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的20%分別累加賠償;損失金額在3000-5000 元(包含5000 元)之間的,超過3000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的10%分別累加賠償;損失金額在5000-50000 元的,超過5000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的5%分別累加賠償(賠償?shù)目倲?shù)為累計數(shù));損失金額特別巨大,超過50000 元的由總經(jīng)理辦公會處理。
(4)、在事故中負(fù)一定責(zé)任者,損失金額在1000 元(包含1000 元)以下的,按經(jīng)濟(jì)損失的10%賠償;損失金額在1000-3000 元(包含3000 元)之間的,超過1000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的8%分別累加賠償;損失金額在3000-5000 元(包含5000 元)之間的,超過3000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的5%分別累加賠償;損失金額在5000-50000 元的,超過5000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的3%分別累加賠償(賠償?shù)目倲?shù)為累計數(shù));損失金額特別巨大,超過50000 元的由總經(jīng)理辦公會處理。
(5)、對事故損失有保險公司參與賠償?shù)?按保險公司賠償金額的50%加上總損失金額中保險公司未賠償部分做為損失金額,套以上(1)~(4)項標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。
2、 罰款
(1)、發(fā)生一般交通事故,給予同等以上(含同等)責(zé)任者罰款500 元;負(fù)次要責(zé)任者罰款300 元。
(2)、發(fā)生大交通事故,給予負(fù)同等以上(含同等)責(zé)任者罰款1000 元;負(fù)次要責(zé)任者罰款500 元。
(3)、發(fā)生重大交通事故,給予負(fù)全部責(zé)任者罰款3000 元;給予負(fù)主要或同責(zé)任者罰款2000 元;給予負(fù)次要責(zé)任者罰款1000 元。
(4)、發(fā)生特大交通事故,給予負(fù)全部責(zé)任者罰款5000 元;給予負(fù)主要或同責(zé)任者罰款3000 元;給予負(fù)次要責(zé)任者罰款2000 元。
(5)、對酒后駕駛車輛、無證駕駛車輛、未按規(guī)定私自出車、未經(jīng)過相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)指派駕駛他人車輛、將車交給無證人員或非本單位專職駕駛員和私自駕駛公車辦私事等未造成事故者,一旦發(fā)現(xiàn)或者檢舉核實,對責(zé)任人處以500 元的罰款;對造成事故者,在處以500 元的罰款的基礎(chǔ)上,按以上(1)~(4)項對照處罰。
第二十四條 本項目所轄單位發(fā)生責(zé)任員工傷亡事故和造成重大經(jīng)濟(jì)損失事故,按下列規(guī)定,對事故責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)實行經(jīng)濟(jì)處罰及行政處分。
1、凡發(fā)生一次輕傷5 人及以上事故的單位,每負(fù)傷1 人處罰10000 元。
2、凡發(fā)生一次員工重傷3 人及以上事故的責(zé)任單位,每重傷1 人處罰20000 元;凡發(fā)生一次員工死亡1 至2 人事故的責(zé)任單位,每死亡1 人處罰50000 元。對第一負(fù)責(zé)人扣罰當(dāng)月崗位工資和計件工資;對專職安全員扣罰當(dāng)月崗位工資70%和計件工資;對主要負(fù)責(zé)人扣罰當(dāng)月崗位工資50%和計件工資。
3、凡發(fā)生一次員工死亡3 人(含3 人)重大傷亡事故的責(zé)任單位,每死亡1 人罰款70000 元。對第一負(fù)責(zé)人扣罰三個月崗位工資和計件工資;對專職安全員扣罰兩個月崗位工資和計件工資;對主要負(fù)責(zé)人扣罰一個半月崗位工資和計件工資。
4、凡發(fā)生作業(yè)人員責(zé)任死亡事故,一次死亡1 至2 人的,每死亡1 人處罰30000 元;一次死亡3 人以上(含3 人)的,每死亡1 人處罰50000 元,對負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任者參照上述2、3 款辦理。
5、對機動車輛損壞公路設(shè)施、撞壞輸電、通訊線路和施工挖電纜、光纜,履帶拖拉機壓壞公路以及造成其它嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的,按直接經(jīng)濟(jì)損失的15%扣罰。
第二十五條 發(fā)生多人負(fù)傷或死亡事故,必須按規(guī)定在事故發(fā)生后1 小時內(nèi),逐級上報項目部,并按事故調(diào)查處理權(quán)限按期結(jié)案。無故不按規(guī)定時間上報和結(jié)案的,每件事故另加罰10000 元。
第二十六條 對竄崗、違章操作、違章指揮等違反安全生產(chǎn)管理辦法的,一旦發(fā)現(xiàn)或經(jīng)檢舉核實,每發(fā)生一次對責(zé)任單位處罰500 至5000 元。對責(zé)任人處罰50 元至500 元。
第二十七條 對隱患的整改未按整改要求進(jìn)行整改或整改不力的,按隱患危及的輕重程度,對照整改條款對責(zé)任單位每一項處以500~10000 元的罰款。
第二十八條 對漏報、謊報、隱瞞事故不報,而被上級主管部門查出的或經(jīng)舉辦查證屬實的。除追回單位和個人事故期間所得安全獎外,并再以獎勵等額處罰;同時,在按第二十二、二十三、二十四條的賠償和處罰規(guī)定追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)上,每件事故另加罰10000 元,通報公司。
第五章 附則
第二十九條 安全生產(chǎn)獎勵經(jīng)費歸入項目部當(dāng)年支出,由項目部根據(jù)考評結(jié)果直接獎勵。
第三十條 項目部的安全質(zhì)量獎勵指標(biāo)由財務(wù)部管理,項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排使用。安全方面經(jīng)濟(jì)處罰繳項目部財務(wù)部,按財務(wù)規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十一條 對責(zé)任員工的賠償和罰款由財務(wù)部直接收取或從其工資和獎金里扣除,具體處理按財務(wù)部規(guī)定執(zhí)行。
第4篇 安全事故管理及安全生產(chǎn)獎懲辦法
第一條 為調(diào)動員工搞好安全生產(chǎn)的積極性,維護(hù)本項目生產(chǎn)施工的正常秩序,確保員工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)職工獎懲條例》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動部關(guān)于認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制意見的通知》精神,結(jié)合本項目安全管理實際,特制訂本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按照企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督和勞動遵章守紀(jì)的總要求,以及管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理,項目經(jīng)理是安全第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到一級抓一級,一級保一級,一級對一級負(fù)責(zé)。
第三條 強化施工過程中的安全控制,建立健全各項規(guī)章制度,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格考核。對在安全生產(chǎn)中做出成績的單位和個人,依照本辦法規(guī)定給予表彰和獎勵;對安全管理混亂,事故隱患嚴(yán)重,違章違紀(jì)造成員工傷亡事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑律的,除依照本辦法規(guī)定實行經(jīng)濟(jì)處罰外,還要交由司法部門追究刑事責(zé)任。
第四條 本辦法適用于本項目所屬各單位。
第二章 傷亡事故責(zé)任劃分
第五條 安全協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)制定、修訂本規(guī)定,負(fù)責(zé)各類事故的匯總、統(tǒng)計、分析和對口上報,對各類事故的調(diào)查處理進(jìn)行監(jiān)督,主管火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、生產(chǎn)事故、環(huán)境污染、交通事故等事故的調(diào)查處理,參與其他各類安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)協(xié)助公安交警部門對與本項目有關(guān)的交通事故進(jìn)行調(diào)查處理,并負(fù)責(zé)執(zhí)行對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。
第六條 綜合辦公室負(fù)責(zé)建立健全本部門、工區(qū)的事故檔案。
第七條 凡項目部所屬各單位從業(yè)人員在施工生產(chǎn)過程中因下列原因造成自身或他人傷亡的,均屬責(zé)任事故:
1、 安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、管理制度不健全,管理松散,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位;
2、 安全防護(hù)裝置缺少或有缺陷;
3、 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;
4、 個人防護(hù)用品、用具缺少或有缺陷;
5、 生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良;
6、 沒有安全操作規(guī)程或不健全;
7、 勞動組織不合理;
8、 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤;
9、 技術(shù)和設(shè)計上有缺陷;
10 教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作知識;
11、沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力;
12、違反操作規(guī)程和勞動紀(jì)律等。
第八條 事故分類
1、按事故的類別分類
按照事故的類別分類可分為火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、生產(chǎn)事故、環(huán)境污染、交通事故等六大類。
(1)火災(zāi)事故指在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的火災(zāi),并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故;
(2) 爆炸事故:指在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成的人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
(3)設(shè)備事故:指由于設(shè)計、制造、安裝、施工、使用、檢查維修、管理等原因,造成機械、動力、電信、儀器(表)、容器、運輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物損壞,造成經(jīng)濟(jì)損失或影響生產(chǎn)的事故。
(4)生產(chǎn)事故:指由于“三違”或其它原因造成停工、停產(chǎn)及漏油、漏料等事故。
(5)環(huán)境污染事故:指在生產(chǎn)、運輸、儲存過程中、由于各種原因引起的環(huán)境污染和破壞,并造成物資財產(chǎn)損失、人身傷害或影響企業(yè)形象的事故。
(6)交通事故:指車輛在行駛過程中,由于違反交通規(guī)則,或因機械故障等造成車輛損壞、物質(zhì)財產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。
2、按事故的嚴(yán)重程度分類
按事故的嚴(yán)重程度分類可分為一般事故、重大事故和特大事故。
(1)工業(yè)傷亡事故
——一般事故,指一次事故造成輕傷1 至3 人(包含3 人);或重傷1 人;或直接經(jīng)濟(jì)損失5 萬元以下(不含5 萬元)。
——重大事故,指一次事故造成輕傷3 人以上;或重傷2 至5 人;或死亡1 至2 人;或直接經(jīng)濟(jì)損失5 萬元至10 萬元(不含10 萬元)。
——特大事故,指一次事故造成輕傷10 人以上;或重傷5 人以上;或死亡2 人以上;或直接經(jīng)濟(jì)損失30 萬元以上(不含10 萬元)。
(2)火災(zāi)、爆炸事故
——特大事故,指一次事故死亡10 人以上(含10 人);重傷20 人以上(含20 人),死亡、重傷20人以上;受災(zāi)50 戶以上(含50 戶);直接財產(chǎn)損失100 萬以上(含100 萬)。
——重大事故,指一次事故死亡3 人以上(含3 人);重傷10 人以上(含10 人),死亡、重傷10 人以上;受災(zāi)30 戶以上(含30 戶);直接財產(chǎn)損失30 萬以上。
——一般事故,指不具備上述條件的火災(zāi)、爆炸事故。
第5篇 某物業(yè)公司安全生產(chǎn)獎懲管理辦法
為了調(diào)動單位和個人的積極性,確保安全生產(chǎn),減少、防止事故發(fā)生,促進(jìn)公司的安全發(fā)展,特制訂本辦法。
第一條 安全生產(chǎn)獎勵
一、非當(dāng)班期間,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的地下管道、電纜被雨水沖刷處于塌陷、斷管、斷線、電控柜進(jìn)水和雨水向房屋地基下灌水嚴(yán)重、鍋爐汽化等重大隱患和險情及時報告的;采暖管道檢查井井蓋或檢查口蓋板被移動易造成險情及時報告并處理的,獎勵30—300元/次;
二、非當(dāng)班期間,發(fā)現(xiàn)事故苗子及時報告并處理的,獎勵30—50元/次;
三、安全發(fā)明創(chuàng)造或搶救事故有功的,200—1000元/次;
四、其他有益于安全生產(chǎn)的行為,獎勵30—50元/次;
五、凡是全年沒有發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故的班組(以上報物業(yè)公司工傷數(shù)為準(zhǔn)),對該班組負(fù)責(zé)人、安監(jiān)人員給予100-300元的獎勵。
第二條 違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)
一、有下列情況之一者,對全員合同、勞務(wù)派遣人員待崗培訓(xùn)二周并處以100—500元罰款。
1、酒后上崗或班中飲酒的;
2、有易燃物(含氣瓶)的場所,在安全距離之內(nèi)抽煙的;
3、不服從管理、恐嚇或辱罵管理人員、安全監(jiān)察員的;
4、一年發(fā)生二次及以上的違章人員;
二、有下列情況之一者,對全員合同工、勞務(wù)派遣人員待崗培訓(xùn)一周并處以150—500元的違章罰款。
1、防火區(qū)攜帶火源的;
2、檢修設(shè)備處理故障時不執(zhí)行“停電掛牌”制度的;
3、手持電動工具作業(yè)將芯線插入插座或無漏電保護(hù)的;
4、爬火車、鉆火車或從二節(jié)火車皮之間通過的;
5、高空作業(yè)不系安全帶的;
6、特種作業(yè)人員(電工、焊工、起重工等)無證上崗;。
7、啟動本崗位以外設(shè)備的;
8、起重機運行時,在起重物下通過或停留的;
9、當(dāng)班時睡崗、脫崗、串崗的;
10、在有易燃易爆場所焊接作業(yè)沒有采取防火措施,在潮濕地點不帶絕緣手套或不穿絕緣鞋的;
11、從高處向下隨意扔物品的。
三、 有下列情況之一者,對全員合同工、勞務(wù)派遣人員處以50—200元的違章罰款。
(一)、違反防火防爆制度規(guī)定
1、電焊工切割動火時,未設(shè)置接火盤、配備滅火器、在易燃易爆場所沒有監(jiān)護(hù)和收尾清理焊接殘渣的;
2、乙炔發(fā)生器無回火防止器和壓力表失效的;
3、氣瓶距明火小于10米、暴曬、混裝混放或碰撞、滾動的;
4、施焊期間,氧氣瓶和乙炔瓶之間的距離小于5米的;
5、進(jìn)入設(shè)備(含容器)內(nèi)無措施的;
6、用導(dǎo)軌、建筑物鋼筋、鋼絲繩和設(shè)備本身作為電焊機接地線的;
7、電焊機用完未關(guān)閉電源的;
8、其他違反防火、防爆規(guī)定的行為。
(二)、違反電氣安全操作規(guī)程規(guī)定
1、在低壓0.1米,高壓0.7米,絕緣桿0.3米之內(nèi)作業(yè)的;
2、電工作業(yè)不用驗電筆、絕緣手套、絕緣鞋的;
3、私接亂拉或在電纜上搭掛物品的;
4、沒有實行“誰停電、誰送點、誰簽字”制度的;
5、隨意移動正在使用的“停電標(biāo)志牌”的;
6、其他違反電氣操作規(guī)定的。
(三)、違反特種設(shè)備作業(yè)規(guī)定
1、起重機超負(fù)荷、超速度和斜吊、站在吊運物品上的;
2、其他違反特種設(shè)備或特種作業(yè)人員管理規(guī)定的。
(四)、違反機械安全操作規(guī)程規(guī)定
1、在2米以上高空作業(yè)時,背著安全帶不掛保險鉤的;
2、未站在砂輪兩側(cè)或兩人同時使用一個砂輪機作業(yè)的;
3、多工種聯(lián)合檢修或交叉作業(yè)無安全措施(施工負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員分工、設(shè)置紅線警戒圍欄和檢修牌)的;
4、擅自拆除或毀壞機電設(shè)施、建筑物等有關(guān)設(shè)施的;
5、掄大錘時戴手套或未系戴安全帽的。
(五)、違反工作現(xiàn)場規(guī)定
1、無故使用消防設(shè)施的;
2、不執(zhí)行交接班制度,交接班記錄不全的;
3、發(fā)生事故后,不執(zhí)行事故應(yīng)急中心命令搶險的;
4、從高處向下扔?xùn)|西無措施的;
5、違反工作現(xiàn)場安全規(guī)定的。
(六)、違反運行安全操作
1、鉆入運行設(shè)備下清掃、檢修的;
2、違章指揮的;
3、在帶有傳動設(shè)備運行周圍工作,辮子沒有盤起的,衣服敞開的,袖子沒有系扣的;
4、設(shè)備開動前,不檢查設(shè)備附近有無檢修作業(yè)人員的;
5、危險場所作業(yè),沒有監(jiān)護(hù)人,不采取安全措施的;
6、觸摸旋轉(zhuǎn)部件的;
7、其他違反運行安全操作規(guī)定的。
(七)、違反勞動紀(jì)律和勞保用品佩戴規(guī)定
1、工作期間不按規(guī)定穿戴工作服和使用勞動保護(hù)用品的;
2、不按時上班,遲到早退的;
3、工作期間內(nèi),打撲克、干私活、織毛衣或干與工作無關(guān)事情的;
4、隨意亂動電器設(shè)備的;
5、其他違反勞動紀(jì)律的。
(八)、違反安全培訓(xùn)規(guī)定的
1、不按計劃組織安排培訓(xùn)和組織不力的;
2、無故不參加安全培訓(xùn),安全考試一次不及格的;
3、對本工種規(guī)程制度不熟悉的;
4、違反培訓(xùn)紀(jì)律的;
5、其他違反安全培訓(xùn)規(guī)定的。
(九)、道路交通安全
1、無公司發(fā)放準(zhǔn)駕證開車,沒有執(zhí)行礦區(qū)通行規(guī)定的;
2、人貨混裝、超載、超員、超速的;
3、手剎、制動、轉(zhuǎn)向、燈光和滅火器等安全設(shè)施失效的;
4、清掃工上崗不穿標(biāo)志服和不瞭望橫穿馬路的;
5、其他違反道路交通規(guī)定的。
第三條 事故隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查出來的問題,有下列情況之一者,對責(zé)任單位每項處以罰款200—1000元;沒有在期限內(nèi)整改的,對責(zé)任單位每項處以1000—2000元的罰款。
一、電器設(shè)備隱患
1、電纜漏電的;
2、將機電設(shè)備保護(hù)甩掉沒有及時恢復(fù)的;
3、電器保護(hù)裝置整定值不合格和儀表指示值不準(zhǔn),波動損壞的;
4、帶電設(shè)備的裸體無保護(hù)蓋,有裸露芯線的;
5、未按規(guī)定接地、接零保護(hù)的;
6、設(shè)備和照明設(shè)施拆除后,未切斷電源或切斷后線頭無絕緣處理的;
7、電控柜沒有上鎖或鎖子損壞的。
二、電焊機、氣瓶和手持電動工具隱患
1、電焊機電源開關(guān)無單獨設(shè)置,二次端子線未用螺栓連接,裸露的導(dǎo)電部分和轉(zhuǎn)動部分沒有安全防護(hù)罩的;
2、電焊機沒有短路、漏電保護(hù)和焊把鉗絕緣不好的;
3、氣瓶無防震圈、防護(hù)帽的;
4、手持電動工具,沒有定期檢查和記錄的;
5、使用外殼、手柄破裂、插頭開裂和保護(hù)接地電阻大于4歐姆的手持電動工具的;
6、手持電動工具旋轉(zhuǎn)部件無防護(hù)裝置的;
三、設(shè)備保護(hù)隱患
1、爐排跑偏不及時處理的;
2、起重機、電動葫蘆保護(hù)裝置失效的;
3、鋼絲繩無指定專人定期檢查,并未做記錄的;
4、安全閥、壓力表和電工絕緣用品校驗過期的;
5、除塵器停止運行的;
6、檢修現(xiàn)場沒有及時清理,影響通行的;
7、孔、洞、坑、井、壕和池的蓋板或防護(hù)欄不全及損壞的。
四、消防系統(tǒng)隱患
1、消防泵啟動5分鐘后無水或消火栓開閥后無水的;
2、損壞自動滅火器、噴淋閥的;
3、滅火器、水帶或水栓不全、失效的;
4、火災(zāi)報警系統(tǒng)存在故障不及時匯報的;
5、火災(zāi)報警系統(tǒng)擊碎按鈕失效的。
五、高空墜落隱患
1、梯子有斷層、有油污,梯腳無防滑墊和防護(hù)措施的;
2、梯子靠在窗戶、窗框和圓柱物體和電纜上的。
六、文明生產(chǎn)和內(nèi)業(yè)資料
1、漏油、灑油、漏水的;
2、安全標(biāo)志牌模糊不清的;
3、衛(wèi)生差、記錄不全的;
4、新工人培訓(xùn),交接班等記錄不全的;
5、拖延報表等相關(guān)安全資料的。
七、其他不符合安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定的
第四條 凡是發(fā)生事故的責(zé)任班組,全年不得評為各類先進(jìn)集體,事故責(zé)任人不得評為各類先進(jìn)個人。
第五條 獎勵基金的來源
1、房屋物業(yè)管理公司籌資5萬元安全獎勵基金;
2、對各類違章作業(yè)所罰款項;
第六條 安全生產(chǎn)獎勵兌現(xiàn)辦法
每季度兌現(xiàn)一次。
第七條 安全生產(chǎn)獎勵申報程序
本人向所在單位提出申請 該單位安監(jiān)員現(xiàn)場確認(rèn) 該單位安全副科長認(rèn)定簽字 所在單位上報公司安監(jiān)站 安監(jiān)站進(jìn)行審核 公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
第八條 罰款程序
一、罰款方式
1、安監(jiān)人員在檢查中發(fā)現(xiàn)“三違人員”后,按照本辦法規(guī)定,直接下罰款通知單進(jìn)行罰款;
2、結(jié)合安全獎勵查出“三違人員”,經(jīng)研究審核確定罰款金額。
二、罰款收繳及管理
1、100元或低于100元的交納現(xiàn)金,100元以上的從工資中扣除;
2、罰款全部交到物業(yè)公司財務(wù)部,財務(wù)部設(shè)專戶進(jìn)行管理;
3、罰款只用做安全獎勵和安全生產(chǎn)活動項下。
第九條 本辦法從2023年1月1日起執(zhí)行。
第十條 本辦法解釋權(quán)屬房屋物業(yè)管理公司安監(jiān)站。
第6篇 煤礦安全生產(chǎn)獎懲管理辦法修改
為認(rèn)真落實 “安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范員工安全行為,促進(jìn)各級安全生產(chǎn)管理人員認(rèn)真履行職責(zé),確保公司安全生產(chǎn),實現(xiàn)公司安全發(fā)展,特制定《重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)獎懲制度》(以下簡稱《獎懲制度》)。
第一章?總? 則
第一條? 為保障公司所屬礦井安全生產(chǎn)和職工人身安全與健康。
第二條? 煤礦企業(yè)必須遵守國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第三條? 本《獎懲制度》僅適用于重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責(zé)任公司對所屬礦井的安全監(jiān)管和考核。
第二章? 處罰標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié)? 安全管理
第四條? 必須證照齊全,嚴(yán)禁無證或證照失效非法生產(chǎn)。(1)礦井未及時更換和延期“四證一照”,造成證照過期失效繼續(xù)組織生產(chǎn)的,處5000元以上罰款;(2)礦井被暫扣或吊銷證照后繼續(xù)組織生產(chǎn)的,處10000元以上罰款;(3)礦井拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令擅自生產(chǎn)的,處10000元以上罰款;(4)礦井建設(shè)項目沒有按規(guī)定履行審批手續(xù)而未批先建,存在邊審批、邊設(shè)計、邊建設(shè)“三邊”現(xiàn)象的,處10000元以上罰款;(5)建設(shè)礦井未依法辦理安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收手續(xù)、違反“三同時”規(guī)定的,處5000元以上罰款。
第五條? 礦井必須建立、健全各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全目標(biāo)管理制度、安全獎懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議等“十五項”安全生產(chǎn)基本制度。每缺一項制度或制度未貫徹落實處1000元的罰款。
第六條? 必須堅持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班,嚴(yán)禁違章指揮。(1)未嚴(yán)格執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度、交接班制度的,處1000元的罰款;(2)任何人員不得違章指揮他人冒險蠻干,否則處罰1000元,對于造成事故的將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七條? 礦井必須按照相關(guān)要求及年度培訓(xùn)計劃對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)。(1)未經(jīng)安全培訓(xùn)考試合格的,不得上崗作業(yè),否則,處500元/人·次的罰款;(2)相關(guān)崗位操作人員未持證上崗或所持證件過期失效的,處1000元/人·次的罰款;(3)未定期組織職工安全學(xué)習(xí),職工參加學(xué)習(xí)出勤率不達(dá)95%,班組未召開班前會、班前會無記錄或記錄不完善,規(guī)程措施未對職工貫徹學(xué)習(xí)的,處1000元的罰款。
第八條? 加強安全隱患排查整治工作,礦井定期排查安全隱患,建立安全隱患分級排查治理制度、隱患排查治理臺帳,對存在的安全隱患不排查、未建檔、未在規(guī)定時限內(nèi)整改、上級查處隱患不及時整改或不及時反饋整改結(jié)果或反饋結(jié)果不真實的,處1000元/條·次的罰款。
第九條? 生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的安全隱患未處理完畢,險情未消除就進(jìn)行其它工作及下一工序工作的,處1000元/次的罰款。
第十條? 礦井發(fā)生重傷事故和一級非傷亡事故,處2000~20000元的罰款。
第十一條? 對延報、謊報、瞞報事故的,處1000~2000元的罰款;對不認(rèn)真履職盡責(zé)逃避搶險救災(zāi)的,處1000~3000元/·次的罰款;
第十二條? 對批準(zhǔn)實施的安全工程、安全設(shè)施、安全措施等不按計劃施工的,處1000元/次的罰款。
第十三條? 礦井安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、安全技術(shù)措施計劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、礦井年度安全工作計劃、礦井年季月瓦斯抽采鉆孔接續(xù)計劃和瓦斯抽采量計劃、礦井年季月防突實施計劃、礦井必須及時填繪反映實際情況的圖紙、采掘頭面發(fā)生變化應(yīng)及時修改補充完善的安全技術(shù)措施等未按規(guī)定及時編訂、審批和上報,處1000元/件·次的罰款。
第十四條? 礦山救護(hù)隊(含輔助救護(hù)隊)必須具有所服務(wù)礦井的應(yīng)急預(yù)案或災(zāi)害預(yù)防處理計劃等資料并加強防災(zāi)救災(zāi)的培訓(xùn)教育和訓(xùn)練演習(xí),加強礦井搶險救災(zāi)物質(zhì)儲備管理,熟悉礦井所有通道和安全設(shè)備設(shè)施,提高礦井抗災(zāi)能力。否則,處1000~2000元的罰款。
第十五條? 礦井未與職工簽訂勞動用工合同、新職工未簽訂師徒合同或未按規(guī)定向職工辦理工傷保險和安全責(zé)任險的,處1000元/人的罰款。
第十六條? 未按規(guī)定安排職工進(jìn)行職業(yè)病健康體檢的,處300元/人的罰款。
第十七條? 礦井未落實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理職責(zé),未按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量達(dá)標(biāo)考核驗收工作的,處1000元/次的罰款。
第十八條? 新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用之前,必須經(jīng)過安全許用論證、安全性能檢驗和鑒定,并制定安全措施。否則,處500~1000元的罰款。
第十九條? 堅持重點場所(如爆破材料庫、主扇風(fēng)機房、主要變電所、物質(zhì)庫房、安全監(jiān)控室、調(diào)度值班室等)、重點崗位(主扇司機、瓦斯抽放司機、瓦斯檢查員、變電發(fā)電崗位人員、提升機司機等)的工作人員手上交接班管理,嚴(yán)禁脫崗、串崗行為。否則,處500~1000元/人·次的罰款。
第二十條? 上級主管部門、公司下發(fā)的安全管理文件、管理辦法等,必須貫徹落實,并有貫徹學(xué)習(xí)記錄。無貫徹學(xué)習(xí)記錄的,處500元/次的罰款
第二節(jié)? 采掘
第二十一條? 必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開采,嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。(1)煤礦礦井、采區(qū)、采掘工作面布置不符合煤礦相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范的要求的,處5000元以上罰款;(2)采、掘、支護(hù)工藝不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的,處500~1000元的罰款;(3)礦井存在巷道式、房柱式、倉儲式或以掘代采、濫采濫挖等采煤方式非法開采的,處10000~50000元的罰款;(4)礦工在未采取可靠支護(hù)措施的頂板下作業(yè)的,處500~1000元的罰款;(5)未及時上圖,圖紙與井下現(xiàn)場實際不符的,處500~1000元的罰款;(6)采取隱蔽手段,逃避檢查,造成安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū)的,處5000~10000元的罰款。
第二十二條? 采煤工作面和其它作業(yè)地點發(fā)現(xiàn)掛汗、水霧、掛紅、水嘯、水壓增大等透水預(yù)兆,不及時報告,不采取措施,繼續(xù)冒險蠻干作業(yè)的,處10000元的罰款。
第二十三條? 采掘《作業(yè)規(guī)程》和專項施工安全措施未及時編制、審批、下發(fā)的,處500~1000元/次的罰款。
第二十四條? 采掘生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施未按規(guī)定進(jìn)行審批,就擅自組織員工進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)作業(yè),處2000元的罰款。
第二十五條? 采掘工作面嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度。開工前必須對工作面安全情況進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)無危險后,方準(zhǔn)人員進(jìn)入工作面。否則,處1000~2000元的罰款。
第二十六條? 采煤工作面必須及時回柱放頂或充填,控頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時,停止采煤,制定并落實相應(yīng)措施。用垮落法控制頂板,回柱后頂板不垮落、懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程的規(guī)定時,必須停止采煤,采取人工強制放頂或其他措施進(jìn)行處理。否則,處1000~2000元的罰款。
第二十七條? 采區(qū)開采前必須編制采區(qū)設(shè)計,并嚴(yán)格按照采區(qū)設(shè)計組織施工。否則,處1000元的罰款。
第二十八條? 采掘《作業(yè)規(guī)程》和專項施工安全措施或未組織學(xué)習(xí)考試就組織施工的,處1000~2000元的罰款。
第二十九條? 溜煤眼上口未架設(shè)防止人員、大塊煤矸和材料墜落安全設(shè)施的,處500元的罰款。
第三十條? 采煤工作面出現(xiàn)連續(xù)三根以上支柱迎山角過大或退山現(xiàn)象的,處500元的罰款;
第三十一條? 采煤工作面回采情況發(fā)生變化時,未及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全措施的,處1000~2000元的罰款。
第三十二條? 采掘過程中嚴(yán)禁任意擴大和縮小設(shè)計規(guī)定的煤柱。采空區(qū)內(nèi)不得遺留未經(jīng)設(shè)計規(guī)定的煤柱。否則,處2000元以上的罰款。
第三十三條? 在同一采煤工作面中,不得使用不同類型和不同性能的支柱。在地質(zhì)條件復(fù)雜的采煤工作面中必須使用不同類型的支柱時,必須制定安全措施。否則,處1000~2000元的罰款。
第三十四條? 單體液壓支柱入井前必須逐根進(jìn)行壓力試驗,編號入賬,單體液壓支柱和金屬鉸梁在采煤工作面回采結(jié)束后,或使用時間超過8個月后,必須進(jìn)行檢修。檢修好的支柱,還必須進(jìn)行壓力試驗,合格后方可使用。否則,處500元/根的罰款。
第三十五條? 用垮落法控制頂板時,回柱放頂?shù)姆椒ê桶踩胧?,放頂與爆破、機械落煤等工序平行作業(yè)的安全距離,放頂區(qū)內(nèi)支架、木柱、木垛的回收方法,必須在《作業(yè)規(guī)程》中明確規(guī)定。否則,處1000元的罰款。
第三十六條? 采煤工作面必須經(jīng)常存有一定數(shù)量的備用支護(hù)材料,其數(shù)量、規(guī)格、存放地點和管理方法必須在《作業(yè)規(guī)程》中規(guī)定。否則,處500元的罰款。
第三十七條? 采煤工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過斷層、過老空、過煤柱、初采和收尾不制定安全措施的,處1000元的罰款。
第三十八條? 乳化液濃度不符合規(guī)定要求,處500元的罰款;
第三十九條? 采煤工作面上下安全出口必須落實維護(hù)管理責(zé)任,確保安全、暢通。否則,處1000~2000元的罰款。
第四十條? 回采工作面進(jìn)回風(fēng)巷、煤巖裝(轉(zhuǎn))載點未按規(guī)定安裝使用全斷面噴霧灑水等防塵設(shè)施的,處500~1000元的罰款。
第四十一條? 掘進(jìn)巷道在揭露老空前,必須制定探查老空的安全措施,包括接近老空時必須預(yù)留的煤(巖)柱厚度和探明水、火、瓦斯等內(nèi)容。必須根據(jù)探明的情況采取措施,進(jìn)行處理。否則,處1000~2000元的罰款。
第四十二條? 不按規(guī)定放中、腰線,導(dǎo)致巷道方位或坡度不能達(dá)到設(shè)計要求的,處2000元/次的罰款;造成重大工程質(zhì)量事故或損失,按情節(jié)或損失額度從重處罰。
第四十三條? 巷道維修不是由外向里,不按規(guī)定參設(shè)臨時支柱;修護(hù)舊巷時安全道路不暢通;處500~1000元的罰款。
第四十四條? 在揭露老空時,必須將人員撤至安全地點。只有經(jīng)過檢查,證明老空內(nèi)的水、瓦斯和其他有害氣體等無危險后,方可恢復(fù)工作。否則,處1000~2000元的罰款;
第四十五條? 不按允掘(采)通知書掘(采)進(jìn)的,處2000~5000元的罰款;并視其情況加重處罰。
第四十六條? 掘進(jìn)工作面放炮沖垮支架后,不及時恢復(fù)支護(hù)或恢復(fù)支護(hù)不符合質(zhì)量要求就冒險作業(yè)的,處1000元的罰款。
第四十七條?? 由下向上掘進(jìn)25°以上的傾斜巷道時,必須將溜煤(矸)道與人行道分開,防止煤(矸)滑落傷人。人行道應(yīng)設(shè)扶手、梯步和信號裝置。否則,處1000~2000元的罰款。
第四十八條? 斜井(巷)施工期間兼作行人道時,必須每隔40m設(shè)置躲避硐并設(shè)紅綠燈和直通本井(巷)提升絞車硐室的電話。設(shè)有躲避硐的一側(cè)必須有暢通的人行道,上下人員必須走人行道,行車前紅燈亮,并有鈴聲警示,行人立即就近進(jìn)入躲避硐,經(jīng)電話聯(lián)系確認(rèn)無誤后提升;紅燈熄滅綠燈亮且經(jīng)電話確認(rèn)無誤后,人員方可行走。否則,處1000~2000元的罰款。
第四十九條? 掘進(jìn)工作面未按規(guī)定安裝使用全斷面噴霧灑水等防塵設(shè)施的,處500~1000元的罰款。
第五十條? 前探支架不按規(guī)定架設(shè)的,處500元的罰款。
第五十一條? 高空或立眼作業(yè)不佩戴保險帶不系安全繩的,處1000元的罰款。
第五十二條? 更換巷道支護(hù)時,在拆除原有支護(hù)前,不先加固臨近支護(hù),拆除原有支護(hù)后,不及時除掉頂幫活矸和架設(shè)永久支護(hù),處500元的罰款。
第五十三條? 耙裝機作業(yè)時,其與掘進(jìn)工作面的最大和最小允許距離必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定并認(rèn)真執(zhí)行。否則,處500元的罰款。
第三節(jié)? 一通三防
第五十四條? 必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠,嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險作業(yè)。(1)礦井存在通風(fēng)系統(tǒng)不合理,風(fēng)流不穩(wěn)定或風(fēng)速風(fēng)量不符合規(guī)程規(guī)定的,處500~1000元的罰款;(2)礦井存在局部通風(fēng)配風(fēng)不符合規(guī)定或未嚴(yán)格執(zhí)行“三專兩閉鎖”要求的,處500元的罰款;(3)礦井通風(fēng)設(shè)施達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求的,處500元的罰款;(4)礦井通風(fēng)日常管理不到位,瓦斯檢查出現(xiàn)空班、漏檢、假檢等行為或出現(xiàn)礦井無計劃停風(fēng)的,處500~2000元的罰款;(5)礦井局部通風(fēng)機出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)或不符合規(guī)定的串聯(lián)風(fēng),處3000元/處的罰款。
第五十五條? 必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo),防突措施到位,做到不掘突出頭,不采突出面,監(jiān)控系統(tǒng)有效,瓦斯超限立即撤人,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。(1)穿層鉆孔預(yù)抽石門(含立井、斜井等)區(qū)域防突措施應(yīng)當(dāng)在揭煤工作面距煤層的最小法向距離7m以前實施(在構(gòu)造破壞帶應(yīng)適當(dāng)加大距離)。鉆孔的最小控制范圍應(yīng)符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《石門揭煤設(shè)計》規(guī)定。否則,處罰礦井1000~2000元;(2)穿層鉆孔或順層鉆孔預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯,鉆孔控制范圍必須符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《防突措施》規(guī)定。否則,處罰礦井500~1000元;(3)穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯,鉆孔控制范圍必須符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《防突措施》規(guī)定。否則,處罰礦井500元/處;(4)抽采鉆孔不按設(shè)計參數(shù)施工,處500元/孔的罰款;抽采鉆孔竣工不按規(guī)定進(jìn)行驗收,處100~200元/孔的罰款;預(yù)抽瓦斯鉆孔封堵不嚴(yán)密,漏氣,處200元/孔的罰款;(5)瓦斯抽采系統(tǒng)不按規(guī)定定期檢測參數(shù),檢測參數(shù)不真實,計算不準(zhǔn)確,不按時報送檢測報表,處500元/次的罰款;(6)瓦斯抽放管路積水、存渣、漏氣等不即時處理的,處500元/處的罰款;(7)突出危險煤層的采區(qū)、工作面未嚴(yán)格落實區(qū)域和局部兩個“四位一體”綜合防突措施的,處2000~3000元的罰款;(8)工作面采取消除突出措施后,未經(jīng)檢驗達(dá)標(biāo)、評估合格就進(jìn)行采掘活動的,處2000-5000元/處的罰款;(9)傳感器的數(shù)量、安裝位置不正確,處200-500元/處的罰款;(10)監(jiān)控系統(tǒng)和傳感器未及時維護(hù)、調(diào)?;驍?shù)據(jù)不準(zhǔn)確的,處100-200元/處的罰款;(11)瓦斯超限斷電功能不完備,不能切斷瓦斯超限區(qū)域的有關(guān)電氣設(shè)備電源的,處500-1000元/處的罰款;(12)瓦斯超限上報或處置不及時的,處1000元的罰款;(13)瓦斯超限仍繼續(xù)作業(yè)的,處5000-10000元的罰款。
第五十六條? 石門揭煤工作面未按措施施工,誤揭露突出煤層或誤揭發(fā)生突出,未造成人員傷害的,誤揭突出煤層處罰礦井50000元/次;誤揭發(fā)生突出處罰礦井100000元/次。
第五十七條? 虛報、謊報鉆孔的個數(shù)、深度、臨界值指標(biāo)的,處5000元的罰款。
第五十八條? 發(fā)生未造成人員傷害的煤與瓦斯突出,立即停產(chǎn),并報公司安監(jiān)部和通防部對事故進(jìn)行追查,屬責(zé)任事故的,處50000的罰款。
第五十九條? 井下進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接時,必須制定專門措施,報礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并報調(diào)度室知曉,同時必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的措施停止突出煤層的掘進(jìn)、回采、鉆孔、支護(hù)以及其他所有擾動突出煤層的作業(yè)。否則,處3000~5000元的罰款。
第六十條? 石門(含立井、斜井等)揭煤作業(yè)前應(yīng)編制石門揭煤的專項防突設(shè)計。礦井區(qū)域防突措施、區(qū)域預(yù)測結(jié)果應(yīng)報公司總工程師批準(zhǔn)。否則,處1000~2000元的罰款。
第六十一條? 煤巷、采面未審批和沒有允掘進(jìn)尺、超審批允掘進(jìn)尺作業(yè)的,處2000~5000元的罰款。
第六十二條? 壓風(fēng)自救裝置安裝必須符合相關(guān)規(guī)定。否則,處500~1000元的罰款。
第六十三條? 公司在檢查過程中發(fā)現(xiàn)采掘工作面作業(yè)違反其他防突規(guī)定的,處500~2000元的罰款。
第六十四條? 任何磧頭放炮作業(yè)時禁止摘掉風(fēng)筒放炮。否則,處1000元的罰款。
第六十五條? 在進(jìn)入瓦斯超限區(qū)域的巷道口設(shè)置柵欄、警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。否則,處1000元的罰款。
第六十六條? 不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定排放瓦斯和處理瓦斯積聚,瓦斯排放中不按規(guī)定撤人和送電,處1000元的罰款。
第六十七條? 礦井未按規(guī)定設(shè)置反向風(fēng)門或防突頭(面)放炮時不關(guān)閉反向風(fēng)門的,處1000~2000元的罰款。
第六十八條? 井下焊接或溜煤眼內(nèi)放炮作業(yè)時,無人檢查瓦斯,處1000元的罰款。
第六十九條? 主要通風(fēng)機房零亂或兼作其它用途的,處礦井罰款500元的罰款。
第七十條? 不按規(guī)定或無措施排放瓦斯的,排放瓦斯時人員不撤至規(guī)定地點的,處2000元的罰款。
第七十一條? 臨時停風(fēng)的掘進(jìn)巷道未及時撤人、斷電、設(shè)置警標(biāo)和柵欄的,處500~1000元的罰款;停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯或二氧化碳濃度超過3%或其他有害氣體濃度超過規(guī)定不能立即處理時,未在24h內(nèi)設(shè)置密閉,處1000~2000元的罰款。
第七十二條? 瓦斯?jié)舛瘸薜南锏缿?yīng)當(dāng)班封閉,停風(fēng)時間超過24小時的盲巷和所有密閉巷道入口處必須做到斷軌、斷管、斷線“三斷”,禁止內(nèi)外有導(dǎo)電體連通。否則,處1000~2000元的罰款。
第七十三條? 永久風(fēng)門或主要運輸巷道風(fēng)門未閉鎖,處500元的罰款。
第七十四條? 未按規(guī)定的時間、規(guī)定的次數(shù)對相關(guān)區(qū)域地點進(jìn)行瓦斯巡回檢查或填報數(shù)據(jù)不真實,處1000元的罰款。
第七十五條? 瓦斯檢查工手簿、井下公示牌板、瓦斯日報表未做到三對口,處1000~3000元的罰款。
第七十六條? 風(fēng)筒出口末端到磧頭的距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定,處1000元的罰款。
第七十七條? 不按規(guī)定懸掛、移動、保護(hù)瓦斯傳感器,處500元的罰款。
第七十八條? 瓦斯抽放管不按規(guī)定時間放水,處500元的罰款。
第七十九條? 未認(rèn)真執(zhí)行瓦斯抽采兩計劃或瓦斯抽采泵鉆孔接續(xù)計劃的,處5000~10000元的罰款。
第四節(jié)? 爆破管理
第八十條? 巷道貫通前,兩巷相距20米前未制定和貫徹落實貫通措施,不設(shè)警戒柵欄、不按規(guī)定檢查瓦斯就裝藥放炮的,處2000元的罰款。
第八十一條? 井下放炮不嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖放炮制”的,放炮員未將放炮器鑰匙隨身攜帶或使用非放炮器專用鑰匙的,處1000~2000元以上的罰款。
第八十二條? 井下爆破安全距離及爆破后進(jìn)入工作面檢查的時間不符合《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的,處1000元以上的罰款。
第八十三條? 采掘頭面采用邊打眼邊裝藥的,處1000元的罰款。
第八十四條? 爆炸材料庫未建立收、發(fā)、存臺帳,庫房負(fù)責(zé)人未按規(guī)定檢查、記錄庫存情況、核實庫存數(shù)量,未做到庫存日清月結(jié)(井下爆炸材料庫還應(yīng)做到班班清),記錄數(shù)字和編號不工整、清晰、準(zhǔn)確,未達(dá)到帳、卡、物相符的,處5000~10000元的罰款。
第八十五條? 爆炸材料庫庫管員必須不堅守崗位,未做到在庫房手上交接班,發(fā)生空班或脫崗的,處1000~2000元的罰款。
第八十六條? 違反“一組裝藥必須一次起爆。嚴(yán)禁一次裝藥,分次爆破?!币?guī)定的,處1000~2000元的罰款。
第八十七條? 爆炸材料庫內(nèi)未保持整潔、衛(wèi)生,存放雜物。爆炸材料庫內(nèi)未備齊滅火器材和消防工具的,處500~1000元的罰款。
第八十八條? 使用其它導(dǎo)線代替放炮母線放炮,放炮母線存在破口、明接頭;不放炮時,未將母線兩頭扭結(jié)成短路狀態(tài)的,處1000~2000元的罰款。
第八十九條? 不按規(guī)定裝填水泡泥和黃泥的,處1000元的罰款。
第九十條? 不按規(guī)定試行炸藥、雷管分裝分運的。裝配引藥地點、方法不符合規(guī)定的,處1000元的罰款。
第五節(jié)? 機電運輸
第九十一條? 必須保證井下機電和所有提升運輸設(shè)備完好,嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。(1)購買的機電設(shè)備和提升運輸設(shè)備無安全標(biāo)志“ma”便投入井下使用的,處1000元的罰款;(2)未定期對井下機電設(shè)備和提升設(shè)備進(jìn)行維護(hù)的,處500元的罰款;(3)維修的設(shè)備未經(jīng)檢驗合格后便投入使用的,處500元的罰款;(4)提升系統(tǒng)的保護(hù)和閉鎖裝置以及保護(hù)和聯(lián)鎖裝置不符合規(guī)定的,處1000元的罰款;(5)提升系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施和安全保護(hù)裝置缺失或技術(shù)狀況不良,動作不靈敏,工作不可靠的,處1000元的罰款;(6)井下使用的機電設(shè)備不符合國家防爆標(biāo)準(zhǔn)或未取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的,處1000元的罰款;(7)防爆設(shè)備維修后,未進(jìn)行防爆參數(shù)測量、檢驗或經(jīng)測定、檢驗不符合國家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而投入使用的,處500元的罰款;(8)使用的皮帶、電纜、風(fēng)筒等非金屬材料不符合阻燃要求或未取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的,處500元的罰款。
第九十二條? 井下各硐室內(nèi)不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作,未制定專項安全措施,未嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》223條的,處 2000元的罰款。
第九十三條? 井下防爆電氣設(shè)備不符合煤礦防爆電氣設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)失爆的,處1000~5000元/次(處)的罰款。
第九十四條? 井下帶電檢修、搬遷、移動電氣設(shè)備、電纜的,處1000~2000元的罰款。
第九十五條? 無計劃、違章停、送電,處1000~5000元/次的罰款。
第九十六條? 井下電氣設(shè)備未按規(guī)定安設(shè)使用電流保護(hù)、漏電保護(hù)、接地保護(hù)、電壓保護(hù)、單相斷線保護(hù)、風(fēng)電、瓦斯電閉鎖、綜合保護(hù)等安全保護(hù)裝置、設(shè)施,處1000~2000元/處的罰款。
第九十七條? 礦燈隨時保證完好狀態(tài),若有失爆嚴(yán)禁發(fā)放。否則,處500元/次的罰款。
第九十八條? 礦井重要的變、配電硐室、重要的設(shè)備硐室、場所未懸掛和配備安全警示標(biāo)牌、消防用品,未配齊與實際供電線路、設(shè)備設(shè)施相符的圖紙、相關(guān)管理制度、牌板、記錄的,處500元/處的罰款。
第九十九條?? 檢修機電設(shè)備未按規(guī)定操作,檢修設(shè)備時未安設(shè)“有人工作、禁止送電” 等標(biāo)志,處500元的罰款。
第一百條? 井口未裝設(shè)防雷裝置,沒有防止雷電經(jīng)壓風(fēng)管道、運輸軌道等入井的裝置和措施的,處500元/處的罰款。
第一百零一條? 未按時定期保養(yǎng)、維護(hù)、檢修、巡查電氣設(shè)備、設(shè)施、電纜、接線盒等(無記錄按沒有執(zhí)行處理),處500元/次的罰款;電氣設(shè)備、設(shè)施的安裝、架設(shè)在有安全隱患的地方,處500元/處的罰款。
第一百零二條? 所有的電氣設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表未按規(guī)定和要求安裝、連結(jié)的,處500元/處的罰款。
第一百零三條? 所有的電氣設(shè)備、設(shè)施必須按要求掛牌管理,標(biāo)明責(zé)任人、檢查日期、整定值、是否完好等內(nèi)容,若有一項不符合的,處500元/處的罰款。
第一百零四條? 乙炔瓶與電氧焊未隔開10米以外及作業(yè)不按規(guī)定操作,處500元的罰款。
第一百零五條? 煤電鉆綜合保護(hù)裝置、檢漏裝置失靈或去掉不用的,處500元的罰款。
第一百零六條? 所有不用的電線、電纜亂放、亂扔、存放不整齊或正常使用的電纜未按規(guī)范懸掛整齊,處500元/處的罰款。
第一百零七條? 機車司機不隨身攜帶鑰匙或無燈開車,處500元的罰款;造成列車追尾、碰撞、斜坡跑車事故的,處2000~20000元的罰款。
第一百零八條? 斜巷運輸時未執(zhí)行“行人不行車,行車不行人”制度的,處2000元的罰款。
第一百零九條? 提升運輸使用不合格插銷、連環(huán)的,處1000元的罰款。
第一百一十條? 違反斜坡提升管理制度,包括使用兩連環(huán)提升,信號裝置等不可靠,未使用安全繩,未正常使用阻車器、擋車欄,未按規(guī)定使用、檢查、維護(hù)提升鋼絲繩和連接裝置,多掛提升運輸車輛或掛超重、超長、超寬車輛而未采取特殊安全技術(shù)措施的,處1000~2000元的罰款。
第一百一十一條? 斜井、平巷運輸特殊設(shè)備、大件或長件時未制定安全措施的,處1000元的罰款。
第一百一十二條? 違反平巷運輸規(guī)定的運行路線、方向、速度、牽引車數(shù),處500元的罰款。
第一百一十三條? 人力推車時未使用口哨、間距不足、超速、放飛車的,處500元/人·次的罰款。
第六節(jié)? 地測防治水
第一百一十四條? 必須落實井下探放水規(guī)定,嚴(yán)禁開采防隔水煤柱。(1)未嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探”規(guī)定的,處2000元/處的罰款;(2)有下列情形之一未執(zhí)行探放水規(guī)定的,處1000~5000元的罰款。①接近水淹的井巷、老空、老窯或小窯時;②接近含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬印⒑严睹芗瘞?、溶洞和陷落柱時,或通過它們之前;③打開隔離煤柱放水前;④接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶或裂隙發(fā)育帶時;⑤接近可能涌(突)水的鉆孔時;⑥接近有水或稀泥的灌漿區(qū)時;⑦采動影響范圍內(nèi)有承壓含水層或含水構(gòu)造,或煤層與含水層間的隔水巖柱厚度不清,可能突水時;⑧接近礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜的地段,采掘工作涌(突)水預(yù)兆或情況不明時;⑨采掘工程接近其它可能涌(突)水地段時。
第一百一十五條? 礦井應(yīng)當(dāng)建立健全防治水各項制度,建立防治水機構(gòu)、配備滿足需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員,配齊專門探放水隊伍、專用探放水設(shè)備,裝備必要的防治水搶險救災(zāi)設(shè)備。未按規(guī)定建立制度、或未組建防治水機構(gòu)、或未建立探放水隊伍或未配應(yīng)有的設(shè)備,處2000元的罰款。
第一百一十六條? 礦井應(yīng)當(dāng)編制本單位的防治水中長期規(guī)劃(3-5年)和年度計劃,并認(rèn)真組織實施。無中長期規(guī)劃和年度計劃,處1000元的罰款。
第一百一十七條? 礦井應(yīng)具備各類防治水圖件及防治水基礎(chǔ)臺賬,內(nèi)容必須真實,應(yīng)同時具有紙質(zhì)件及電子件。每缺一種圖件或臺賬處1000元的罰款;圖紙內(nèi)容不真實、不完善或未按規(guī)定對圖紙內(nèi)容進(jìn)行修正完善的,處500元的罰款。
第一百一十八條? 在礦井受水害威脅的區(qū)域,進(jìn)行巷道掘進(jìn)前,應(yīng)當(dāng)采用鉆探、物探、化探等方法查清水文地質(zhì)條件。地測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出水文地質(zhì)情況分析報告,并提出水害防范措施,經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測等有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行施工。違反本條規(guī)定進(jìn)行巷道掘進(jìn)的,處2000~5000元的罰款。
第一百一十九條? 礦井工作面采煤前,應(yīng)當(dāng)采用物探、鉆探、巷探和化探等方法查清工作面內(nèi)斷層、陷落柱和含水層富水性等情況。地測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出專門水文地質(zhì)情況報告,經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測等有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行回采。發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙和陷落柱等構(gòu)造充水的,應(yīng)當(dāng)采取注漿加固或者留設(shè)防隔水煤(巖)柱等安全措施。否則,不得回采。違反本條規(guī)定進(jìn)行開采的,處3000元的罰款。
第一百二十條? 采掘工作面必須按《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》進(jìn)行探放水,探水前,應(yīng)當(dāng)確定探水線并繪制在采掘工程平面圖上。違反本條規(guī)定,在水文地質(zhì)條件不清的情況下,盲目進(jìn)行施工,處1000元的罰款。
第一百二十一條? 防隔水煤(巖)柱的尺寸,應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井的地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、煤層賦存條件、圍巖性質(zhì)、開采方法以及巖層移動規(guī)律等因素確定,由礦井地測機構(gòu)組織編制專門設(shè)計,經(jīng)礦井總工程師組織有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后實施。未按要求進(jìn)行防隔水煤(巖)柱專門設(shè)計或未組織審查,處1000元的罰款。
第一百二十二條? 探水孔的布置和超前距離,應(yīng)當(dāng)根據(jù)水壓大小、煤(巖)層厚度和硬度以及安全措施等,在探放水設(shè)計中作出具體規(guī)定。探放老空積水最小超前水平鉆距不得小于30m,止水套管長度不得小于10m。探放水設(shè)計、施工不符合本條規(guī)定,處500~1000元的罰款。
第一百二十三條? 采掘工作面探水前,應(yīng)當(dāng)編制探放水設(shè)計,確定探水警戒線,并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。無探放水設(shè)計或設(shè)計未經(jīng)總工程師組織審定進(jìn)行探放水施工的,處1000元的罰款;未按設(shè)計要求進(jìn)行探放水的,處500~1000元的罰款。
第一百二十四條? 水倉、沉淀池和水溝中的淤泥,應(yīng)及時清理。否則,處500元/處的罰款。
第七節(jié)? 地面
第一百二十五條? 職工調(diào)換工種或崗位,不按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),或未考試合格就安排上崗工作的,處1000元/人·次的罰款。
第一百二十六條? 高空作業(yè)未按規(guī)定佩帶保險繩、保險帶、安全繩的,處500~1000元/人·次的罰款。
第一百二十七條? 鍋爐、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器、空壓機、風(fēng)包、水箱不按規(guī)定檢查安全閥;壓力表或水柱計失靈或不按規(guī)定操作、維護(hù)、檢修,處500元的罰款。
第一百二十八條? 地面各工種上崗人員不按規(guī)定佩戴勞保用品及安全防護(hù)用品,處500元的罰款。
第一百二十九條? 有戴手套、系圍巾、發(fā)辮露在帽外、工作服穿戴不整齊或破損等操作旋轉(zhuǎn)機械設(shè)備的人員,處500元的罰款。
第一百三十條? 在井口安全警戒內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行電焊、氣焊、氧焊的,處1000元的罰款。
第一百三十一條? 在井口30米范圍內(nèi)及其他禁止吸煙區(qū)域發(fā)現(xiàn)煙頭,將按煙頭數(shù)量進(jìn)行處罰,處100元/個煙頭的處罰。
第一百三十二條? 入井人員未按規(guī)定戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈,攜帶煙草和點火物品,穿化纖衣服的,處500元的罰款。
第三章? 獎勵
第一百三十三條? 對舉報“三違”行為的人員經(jīng)查實后給予500~1000元獎勵;舉報重大“違章指揮”行為經(jīng)查實后按所處罰金額的50%進(jìn)行獎勵。
第一百三十四條? 對因制止三違行為而避免事故發(fā)生的有功人員或在搶險救災(zāi)中有突出表現(xiàn)的有功人員給予全公司通報表揚,并根據(jù)情況給予500~5000元的獎勵;有突出貢獻(xiàn)可報集團(tuán)公司給予嘉獎;
第一百三十五條? 對提出有利于安全生產(chǎn)的重大建議、技術(shù)措施或工藝改革并經(jīng)實施有效的有功人員給予全公司通報表揚,并報給予500~2000元的嘉獎。
第四章? 附則
第一百三十六條? 本《獎懲制度》僅為公司對下屬單位的檢查處罰依據(jù),礦井現(xiàn)行的有關(guān)獎懲制度在本礦井內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行。公司按本《獎懲制度》獎勵到個人,其處罰只對單位,由被處罰單位追究落實到責(zé)任人。
第一百三十七條? 本《獎懲制度》未盡事宜按《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》的罰則部分執(zhí)行處罰,無罰則規(guī)定的比照本《獎懲制度》的相關(guān)條文執(zhí)行處罰。
第一百三十八條? 按本《獎懲制度》所處罰的罰款,由公司財務(wù)單獨列賬,作為公司的安全獎勵基金。
第一百三十九條? 本《獎懲制度》從二o一四年五月一日起實行,解釋權(quán)歸公司安監(jiān)部。
重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責(zé)任公司
二〇一四年四月二十三日
第7篇 物業(yè)公司安全生產(chǎn)獎懲管理辦法
為了調(diào)動單位和個人的積極性,確保安全生產(chǎn),減少、防止事故發(fā)生,促進(jìn)公司的安全發(fā)展,特制訂本辦法。
第一條 安全生產(chǎn)獎勵
一、非當(dāng)班期間,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的地下管道、電纜被雨水沖刷處于塌陷、斷管、斷線、電控柜進(jìn)水和雨水向房屋地基下灌水嚴(yán)重、鍋爐汽化等重大隱患和險情及時報告的;采暖管道檢查井井蓋或檢查口蓋板被移動易造成險情及時報告并處理的,獎勵30—300元/次;
二、非當(dāng)班期間,發(fā)現(xiàn)事故苗子及時報告并處理的,獎勵30—50元/次;
三、安全發(fā)明創(chuàng)造或搶救事故有功的,200—1000元/次;
四、其他有益于安全生產(chǎn)的行為,獎勵30—50元/次;
五、凡是全年沒有發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故的班組(以上報物業(yè)公司工傷數(shù)為準(zhǔn)),對該班組負(fù)責(zé)人、安監(jiān)人員給予100-300元的獎勵。
第二條 違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)
一、有下列情況之一者,對全員合同、勞務(wù)派遣人員待崗培訓(xùn)二周并處以100—500元罰款。
1、酒后上崗或班中飲酒的;
2、有易燃物(含氣瓶)的場所,在安全距離之內(nèi)抽煙的;
3、不服從管理、恐嚇或辱罵管理人員、安全監(jiān)察員的;
4、一年發(fā)生二次及以上的違章人員;
二、有下列情況之一者,對全員合同工、勞務(wù)派遣人員待崗培訓(xùn)一周并處以150—500元的違章罰款。
1、防火區(qū)攜帶火源的;
2、檢修設(shè)備處理故障時不執(zhí)行“停電掛牌”制度的;
3、手持電動工具作業(yè)將芯線插入插座或無漏電保護(hù)的;
4、爬火車、鉆火車或從二節(jié)火車皮之間通過的;
5、高空作業(yè)不系安全帶的;
6、特種作業(yè)人員(電工、焊工、起重工等)無證上崗;。
7、啟動本崗位以外設(shè)備的;
8、起重機運行時,在起重物下通過或停留的;
9、當(dāng)班時睡崗、脫崗、串崗的;
10、在有易燃易爆場所焊接作業(yè)沒有采取防火措施,在潮濕地點不帶絕緣手套或不穿絕緣鞋的;
11、從高處向下隨意扔物品的。
三、 有下列情況之一者,對全員合同工、勞務(wù)派遣人員處以50—200元的違章罰款。
(一)、違反防火防爆制度規(guī)定
1、電焊工切割動火時,未設(shè)置接火盤、配備滅火器、在易燃易爆場所沒有監(jiān)護(hù)和收尾清理焊接殘渣的;
2、乙炔發(fā)生器無回火防止器和壓力表失效的;
3、氣瓶距明火小于10米、暴曬、混裝混放或碰撞、滾動的;
4、施焊期間,氧氣瓶和乙炔瓶之間的距離小于5米的;
5、進(jìn)入設(shè)備(含容器)內(nèi)無措施的;
6、用導(dǎo)軌、建筑物鋼筋、鋼絲繩和設(shè)備本身作為電焊機接地線的;
7、電焊機用完未關(guān)閉電源的;
8、其他違反防火、防爆規(guī)定的行為。
(二)、違反電氣安全操作規(guī)程規(guī)定
1、在低壓0.1米,高壓0.7米,絕緣桿0.3米之內(nèi)作業(yè)的;
2、電工作業(yè)不用驗電筆、絕緣手套、絕緣鞋的;
3、私接亂拉或在電纜上搭掛物品的;
4、沒有實行“誰停電、誰送點、誰簽字”制度的;
5、隨意移動正在使用的“停電標(biāo)志牌”的;
6、其他違反電氣操作規(guī)定的。
(三)、違反特種設(shè)備作業(yè)規(guī)定
1、起重機超負(fù)荷、超速度和斜吊、站在吊運物品上的;
2、其他違反特種設(shè)備或特種作業(yè)人員管理規(guī)定的。
(四)、違反機械安全操作規(guī)程規(guī)定
1、在2米以上高空作業(yè)時,背著安全帶不掛保險鉤的;
2、未站在砂輪兩側(cè)或兩人同時使用一個砂輪機作業(yè)的;
3、多工種聯(lián)合檢修或交叉作業(yè)無安全措施(施工負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員分工、設(shè)置紅線警戒圍欄和檢修牌)的;
4、擅自拆除或毀壞機電設(shè)施、建筑物等有關(guān)設(shè)施的;
5、掄大錘時戴手套或未系戴安全帽的。
(五)、違反工作現(xiàn)場規(guī)定
1、無故使用消防設(shè)施的;
2、不執(zhí)行交接班制度,交接班記錄不全的;
3、發(fā)生事故后,不執(zhí)行事故應(yīng)急中心命令搶險的;
4、從高處向下扔?xùn)|西無措施的;
5、違反工作現(xiàn)場安全規(guī)定的。
(六)、違反運行安全操作
1、鉆入運行設(shè)備下清掃、檢修的;
2、違章指揮的;
3、在帶有傳動設(shè)備運行周圍工作,辮子沒有盤起的,衣服敞開的,袖子沒有系扣的;
4、設(shè)備開動前,不檢查設(shè)備附近有無檢修作業(yè)人員的;
5、危險場所作業(yè),沒有監(jiān)護(hù)人,不采取安全措施的;
6、觸摸旋轉(zhuǎn)部件的;
7、其他違反運行安全操作規(guī)定的。
(七)、違反勞動紀(jì)律和勞保用品佩戴規(guī)定
1、工作期間不按規(guī)定穿戴工作服和使用勞動保護(hù)用品的;
2、不按時上班,遲到早退的;
3、工作期間內(nèi),打撲克、干私活、織毛衣或干與工作無關(guān)事情的;
4、隨意亂動電器設(shè)備的;
5、其他違反勞動紀(jì)律的。
(八)、違反安全培訓(xùn)規(guī)定的
1、不按計劃組織安排培訓(xùn)和組織不力的;
2、無故不參加安全培訓(xùn),安全考試一次不及格的;
3、對本工種規(guī)程制度不熟悉的;
4、違反培訓(xùn)紀(jì)律的;
5、其他違反安全培訓(xùn)規(guī)定的。
(九)、道路交通安全
1、無公司發(fā)放準(zhǔn)駕證開車,沒有執(zhí)行礦區(qū)通行規(guī)定的;
2、人貨混裝、超載、超員、超速的;
3、手剎、制動、轉(zhuǎn)向、燈光和滅火器等安全設(shè)施失效的;
4、清掃工上崗不穿標(biāo)志服和不瞭望橫穿馬路的;
5、其他違反道路交通規(guī)定的。
第三條 事故隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查出來的問題,有下列情況之一者,對責(zé)任單位每項處以罰款200—1000元;沒有在期限內(nèi)整改的,對責(zé)任單位每項處以1000—2000元的罰款。
一、電器設(shè)備隱患
1、電纜漏電的;
2、將機電設(shè)備保護(hù)甩掉沒有及時恢復(fù)的;
3、電器保護(hù)裝置整定值不合格和儀表指示值不準(zhǔn),波動損壞的;
4、帶電設(shè)備的裸體無保護(hù)蓋,有裸露芯線的;
5、未按規(guī)定接地、接零保護(hù)的;
6、設(shè)備和照明設(shè)施拆除后,未切斷電源或切斷后線頭無絕緣處理的;
7、電控柜沒有上鎖或鎖子損壞的。
二、電焊機、氣瓶和手持電動工具隱患
1、電焊機電源開關(guān)無單獨設(shè)置,二次端子線未用螺栓連接,裸露的導(dǎo)電部分和轉(zhuǎn)動部分沒有安全防護(hù)罩的;
2、電焊機沒有短路、漏電保護(hù)和焊把鉗絕緣不好的;
3、氣瓶無防震圈、防護(hù)帽的;
4、手持電動工具,沒有定期檢查和記錄的;
5、使用外殼、手柄破裂、插頭開裂和保護(hù)接地電阻大于4歐姆的手持電動工具的;
6、手持電動工具旋轉(zhuǎn)部件無防護(hù)裝置的;
三、設(shè)備保護(hù)隱患
1、爐排跑偏不及時處理的;
2、起重機、電動葫蘆保護(hù)裝置失效的;
3、鋼絲繩無指定專人定期檢查,并未做記錄的;
4、安全閥、壓力表和電工絕緣用品校驗過期的;
5、除塵器停止運行的;
6、檢修現(xiàn)場沒有及時清理,影響通行的;
7、孔、洞、坑、井、壕和池的蓋板或防護(hù)欄不全及損壞的。
四、消防系統(tǒng)隱患
1、消防泵啟動5分鐘后無水或消火栓開閥后無水的;
2、損壞自動滅火器、噴淋閥的;
3、滅火器、水帶或水栓不全、失效的;
4、火災(zāi)報警系統(tǒng)存在故障不及時匯報的;
5、火災(zāi)報警系統(tǒng)擊碎按鈕失效的。
五、高空墜落隱患
1、梯子有斷層、有油污,梯腳無防滑墊和防護(hù)措施的;
2、梯子靠在窗戶、窗框和圓柱物體和電纜上的。
六、文明生產(chǎn)和內(nèi)業(yè)資料
1、漏油、灑油、漏水的;
2、安全標(biāo)志牌模糊不清的;
3、衛(wèi)生差、記錄不全的;
4、新工人培訓(xùn),交接班等記錄不全的;
5、拖延報表等相關(guān)安全資料的。
七、其他不符合安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定的
第四條 凡是發(fā)生事故的責(zé)任班組,全年不得評為各類先進(jìn)集體,事故責(zé)任人不得評為各類先進(jìn)個人。
第五條 獎勵基金的來源
1、房屋物業(yè)管理公司籌資5萬元安全獎勵基金;
2、對各類違章作業(yè)所罰款項;
第六條 安全生產(chǎn)獎勵兌現(xiàn)辦法
每季度兌現(xiàn)一次。
第七條 安全生產(chǎn)獎勵申報程序
本人向所在單位提出申請 該單位安監(jiān)員現(xiàn)場確認(rèn) 該單位安全副科長認(rèn)定簽字 所在單位上報公司安監(jiān)站 安監(jiān)站進(jìn)行審核 公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
第八條 罰款程序
一、罰款方式
1、安監(jiān)人員在檢查中發(fā)現(xiàn)“三違人員”后,按照本辦法規(guī)定,直接下罰款通知單進(jìn)行罰款;
2、結(jié)合安全獎勵查出“三違人員”,經(jīng)研究審核確定罰款金額。
二、罰款收繳及管理
1、100元或低于100元的交納現(xiàn)金,100元以上的從工資中扣除;
2、罰款全部交到物業(yè)公司財務(wù)部,財務(wù)部設(shè)專戶進(jìn)行管理;
3、罰款只用做安全獎勵和安全生產(chǎn)活動項下。
第九條 本辦法從2023年1月1日起執(zhí)行。
第十條 本辦法解釋權(quán)屬房屋物業(yè)管理公司安監(jiān)站。
第8篇 煤礦安全生產(chǎn)獎懲管理辦法
為認(rèn)真落實 “安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范員工安全行為,促進(jìn)各級安全生產(chǎn)管理人員認(rèn)真履行職責(zé),確保公司安全生產(chǎn),實現(xiàn)公司安全發(fā)展,特制定《重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)獎懲制度》(以下簡稱《獎懲制度》)。
第一章總 則
第一條 為保障公司所屬礦井安全生產(chǎn)和職工人身安全與健康。
第二條 煤礦企業(yè)必須遵守國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第三條 本《獎懲制度》僅適用于重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責(zé)任公司對所屬礦井的安全監(jiān)管和考核。
第二章 處罰標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié) 安全管理
第四條 必須證照齊全,嚴(yán)禁無證或證照失效非法生產(chǎn)。(1)礦井未及時更換和延期“四證一照”,造成證照過期失效繼續(xù)組織生產(chǎn)的,處5000元以上罰款;(2)礦井被暫扣或吊銷證照后繼續(xù)組織生產(chǎn)的,處10000元以上罰款;(3)礦井拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令擅自生產(chǎn)的,處10000元以上罰款;(4)礦井建設(shè)項目沒有按規(guī)定履行審批手續(xù)而未批先建,存在邊審批、邊設(shè)計、邊建設(shè)“三邊”現(xiàn)象的,處10000元以上罰款;(5)建設(shè)礦井未依法辦理安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收手續(xù)、違反“三同時”規(guī)定的,處5000元以上罰款。
第五條 礦井必須建立、健全各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全目標(biāo)管理制度、安全獎懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議等“十五項”安全生產(chǎn)基本制度。每缺一項制度或制度未貫徹落實處1000元的罰款。
第六條 必須堅持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班,嚴(yán)禁違章指揮。(1)未嚴(yán)格執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度、交接班制度的,處1000元的罰款;(2)任何人員不得違章指揮他人冒險蠻干,否則處罰1000元,對于造成事故的將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七條 礦井必須按照相關(guān)要求及年度培訓(xùn)計劃對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)。(1)未經(jīng)安全培訓(xùn)考試合格的,不得上崗作業(yè),否則,處500元/人·次的罰款;(2)相關(guān)崗位操作人員未持證上崗或所持證件過期失效的,處1000元/人·次的罰款;(3)未定期組織職工安全學(xué)習(xí),職工參加學(xué)習(xí)出勤率不達(dá)95%,班組未召開班前會、班前會無記錄或記錄不完善,規(guī)程措施未對職工貫徹學(xué)習(xí)的,處1000元的罰款。
第八條 加強安全隱患排查整治工作,礦井定期排查安全隱患,建立安全隱患分級排查治理制度、隱患排查治理臺帳,對存在的安全隱患不排查、未建檔、未在規(guī)定時限內(nèi)整改、上級查處隱患不及時整改或不及時反饋整改結(jié)果或反饋結(jié)果不真實的,處1000元/條·次的罰款。
第九條 生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的安全隱患未處理完畢,險情未消除就進(jìn)行其它工作及下一工序工作的,處1000元/次的罰款。
第十條 礦井發(fā)生重傷事故和一級非傷亡事故,處2000~20000元的罰款。
第十一條 對延報、謊報、瞞報事故的,處1000~2000元的罰款;對不認(rèn)真履職盡責(zé)逃避搶險救災(zāi)的,處1000~3000元/·次的罰款;
第十二條 對批準(zhǔn)實施的安全工程、安全設(shè)施、安全措施等不按計劃施工的,處1000元/次的罰款。
第十三條 礦井安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、安全技術(shù)措施計劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、礦井年度安全工作計劃、礦井年季月瓦斯抽采鉆孔接續(xù)計劃和瓦斯抽采量計劃、礦井年季月防突實施計劃、礦井必須及時填繪反映實際情況的圖紙、采掘頭面發(fā)生變化應(yīng)及時修改補充完善的安全技術(shù)措施等未按規(guī)定及時編訂、審批和上報,處1000元/件·次的罰款。
第十四條 礦山救護(hù)隊(含輔助救護(hù)隊)必須具有所服務(wù)礦井的應(yīng)急預(yù)案或災(zāi)害預(yù)防處理計劃等資料并加強防災(zāi)救災(zāi)的培訓(xùn)教育和訓(xùn)練演習(xí),加強礦井搶險救災(zāi)物質(zhì)儲備管理,熟悉礦井所有通道和安全設(shè)備設(shè)施,提高礦井抗災(zāi)能力。否則,處1000~2000元的罰款。
第十五條 礦井未與職工簽訂勞動用工合同、新職工未簽訂師徒合同或未按規(guī)定向職工辦理工傷保險和安全責(zé)任險的,處1000元/人的罰款。
第十六條 未按規(guī)定安排職工進(jìn)行職業(yè)病健康體檢的,處300元/人的罰款。
第十七條 礦井未落實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理職責(zé),未按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量達(dá)標(biāo)考核驗收工作的,處1000元/次的罰款。
第十八條 新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用之前,必須經(jīng)過安全許用論證、安全性能檢驗和鑒定,并制定安全措施。否則,處500~1000元的罰款。
第十九條 堅持重點場所(如爆破材料庫、主扇風(fēng)機房、主要變電所、物質(zhì)庫房、安全監(jiān)控室、調(diào)度值班室等)、重點崗位(主扇司機、瓦斯抽放司機、瓦斯檢查員、變電發(fā)電崗位人員、提升機司機等)的工作人員手上交接班管理,嚴(yán)禁脫崗、串崗行為。否則,處500~1000元/人·次的罰款。
第二十條 上級主管部門、公司下發(fā)的安全管理文件、管理辦法等,必須貫徹落實,并有貫徹學(xué)習(xí)記錄。無貫徹學(xué)習(xí)記錄的,處500元/次的罰款
第二節(jié) 采掘
第二十一條 必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開采,嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。(1)煤礦礦井、采區(qū)、采掘工作面布置不符合煤礦相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范的要求的,處5000元以上罰款;(2)采、掘、支護(hù)工藝不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的,處500~1000元的罰款;(3)礦井存在巷道式、房柱式、倉儲式或以掘代采、濫采濫挖等采煤方式非法開采的,處10000~50000元的罰款;(4)礦工在未采取可靠支護(hù)措施的頂板下作業(yè)的,處500~1000元的罰款;(5)未及時上圖,圖紙與井下現(xiàn)場實際不符的,處500~1000元的罰款;(6)采取隱蔽手段,逃避檢查,造成安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū)的,處5000~10000元的罰款。
第二十二條 采煤工作面和其它作業(yè)地點發(fā)現(xiàn)掛汗、水霧、掛紅、水嘯、水壓增大等透水預(yù)兆,不及時報告,不采取措施,繼續(xù)冒險蠻干作業(yè)的,處10000元的罰款。
第二十三條 采掘《作業(yè)規(guī)程》和專項施工安全措施未及時編制、審批、下發(fā)的,處500~1000元/次的罰款。
第二十四條 采掘生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施未按規(guī)定進(jìn)行審批,就擅自組織員工進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)作業(yè),處2000元的罰款。
第二十五條 采掘工作面嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度。開工前必須對工作面安全情況進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)無危險后,方準(zhǔn)人員進(jìn)入工作面。否則,處1000~2000元的罰款。
第二十六條 采煤工作面必須及時回柱放頂或充填,控頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時,停止采煤,制定并落實相應(yīng)措施。用垮落法控制頂板,回柱后頂板不垮落、懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程的規(guī)定時,必須停止采煤,采取人工強制放頂或其他措施進(jìn)行處理。否則,處1000~2000元的罰款。
第二十七條 采區(qū)開采前必須編制采區(qū)設(shè)計,并嚴(yán)格按照采區(qū)設(shè)計組織施工。否則,處1000元的罰款。
第二十八條 采掘《作業(yè)規(guī)程》和專項施工安全措施或未組織學(xué)習(xí)考試就組織施工的,處1000~2000元的罰款。
第二十九條 溜煤眼上口未架設(shè)防止人員、大塊煤矸和材料墜落安全設(shè)施的,處500元的罰款。
第三十條 采煤工作面出現(xiàn)連續(xù)三根以上支柱迎山角過大或退山現(xiàn)象的,處500元的罰款;
第三十一條 采煤工作面回采情況發(fā)生變化時,未及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全措施的,處1000~2000元的罰款。
第三十二條 采掘過程中嚴(yán)禁任意擴大和縮小設(shè)計規(guī)定的煤柱。采空區(qū)內(nèi)不得遺留未經(jīng)設(shè)計規(guī)定的煤柱。否則,處2000元以上的罰款。
第三十三條 在同一采煤工作面中,不得使用不同類型和不同性能的支柱。在地質(zhì)條件復(fù)雜的采煤工作面中必須使用不同類型的支柱時,必須制定安全措施。否則,處1000~2000元的罰款。
第三十四條 單體液壓支柱入井前必須逐根進(jìn)行壓力試驗,編號入賬,單體液壓支柱和金屬鉸梁在采煤工作面回采結(jié)束后,或使用時間超過8個月后,必須進(jìn)行檢修。檢修好的支柱,還必須進(jìn)行壓力試驗,合格后方可使用。否則,處500元/根的罰款。
第三十五條 用垮落法控制頂板時,回柱放頂?shù)姆椒ê桶踩胧?放頂與爆破、機械落煤等工序平行作業(yè)的安全距離,放頂區(qū)內(nèi)支架、木柱、木垛的回收方法,必須在《作業(yè)規(guī)程》中明確規(guī)定。否則,處1000元的罰款。
第三十六條 采煤工作面必須經(jīng)常存有一定數(shù)量的備用支護(hù)材料,其數(shù)量、規(guī)格、存放地點和管理方法必須在《作業(yè)規(guī)程》中規(guī)定。否則,處500元的罰款。
第三十七條 采煤工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過斷層、過老空、過煤柱、初采和收尾不制定安全措施的,處1000元的罰款。
第三十八條 乳化液濃度不符合規(guī)定要求,處500元的罰款;
第三十九條 采煤工作面上下安全出口必須落實維護(hù)管理責(zé)任,確保安全、暢通。否則,處1000~2000元的罰款。
第四十條 回采工作面進(jìn)回風(fēng)巷、煤巖裝(轉(zhuǎn))載點未按規(guī)定安裝使用全斷面噴霧灑水等防塵設(shè)施的,處500~1000元的罰款。
第四十一條 掘進(jìn)巷道在揭露老空前,必須制定探查老空的安全措施,包括接近老空時必須預(yù)留的煤(巖)柱厚度和探明水、火、瓦斯等內(nèi)容。必須根據(jù)探明的情況采取措施,進(jìn)行處理。否則,處1000~2000元的罰款。
第四十二條 不按規(guī)定放中、腰線,導(dǎo)致巷道方位或坡度不能達(dá)到設(shè)計要求的,處2000元/次的罰款;造成重大工程質(zhì)量事故或損失,按情節(jié)或損失額度從重處罰。
第四十三條 巷道維修不是由外向里,不按規(guī)定參設(shè)臨時支柱;修護(hù)舊巷時安全道路不暢通;處500~1000元的罰款。
第四十四條 在揭露老空時,必須將人員撤至安全地點。只有經(jīng)過檢查,證明老空內(nèi)的水、瓦斯和其他有害氣體等無危險后,方可恢復(fù)工作。否則,處1000~2000元的罰款;
第四十五條 不按允掘(采)通知書掘(采)進(jìn)的,處2000~5000元的罰款;并視其情況加重處罰。
第四十六條 掘進(jìn)工作面放炮沖垮支架后,不及時恢復(fù)支護(hù)或恢復(fù)支護(hù)不符合質(zhì)量要求就冒險作業(yè)的,處1000元的罰款。
第四十七條 由下向上掘進(jìn)25°以上的傾斜巷道時,必須將溜煤(矸)道與人行道分開,防止煤(矸)滑落傷人。人行道應(yīng)設(shè)扶手、梯步和信號裝置。否則,處1000~2000元的罰款。
第四十八條 斜井(巷)施工期間兼作行人道時,必須每隔40m設(shè)置躲避硐并設(shè)紅綠燈和直通本井(巷)提升絞車硐室的電話。設(shè)有躲避硐的一側(cè)必須有暢通的人行道,上下人員必須走人行道,行車前紅燈亮,并有鈴聲警示,行人立即就近進(jìn)入躲避硐,經(jīng)電話聯(lián)系確認(rèn)無誤后提升;紅燈熄滅綠燈亮且經(jīng)電話確認(rèn)無誤后,人員方可行走。否則,處1000~2000元的罰款。
第四十九條 掘進(jìn)工作面未按規(guī)定安裝使用全斷面噴霧灑水等防塵設(shè)施的,處500~1000元的罰款。
第五十條 前探支架不按規(guī)定架設(shè)的,處500元的罰款。
第五十一條 高空或立眼作業(yè)不佩戴保險帶不系安全繩的,處1000元的罰款。
第五十二條 更換巷道支護(hù)時,在拆除原有支護(hù)前,不先加固臨近支護(hù),拆除原有支護(hù)后,不及時除掉頂幫活矸和架設(shè)永久支護(hù),處500元的罰款。
第五十三條 耙裝機作業(yè)時,其與掘進(jìn)工作面的最大和最小允許距離必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定并認(rèn)真執(zhí)行。否則,處500元的罰款。
第三節(jié) 一通三防
第五十四條 必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠,嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險作業(yè)。(1)礦井存在通風(fēng)系統(tǒng)不合理,風(fēng)流不穩(wěn)定或風(fēng)速風(fēng)量不符合規(guī)程規(guī)定的,處500~1000元的罰款;(2)礦井存在局部通風(fēng)配風(fēng)不符合規(guī)定或未嚴(yán)格執(zhí)行“三專兩閉鎖”要求的,處500元的罰款;(3)礦井通風(fēng)設(shè)施達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求的,處500元的罰款;(4)礦井通風(fēng)日常管理不到位,瓦斯檢查出現(xiàn)空班、漏檢、假檢等行為或出現(xiàn)礦井無計劃停風(fēng)的,處500~2000元的罰款;(5)礦井局部通風(fēng)機出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)或不符合規(guī)定的串聯(lián)風(fēng),處3000元/處的罰款。
第五十五條 必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo),防突措施到位,做到不掘突出頭,不采突出面,監(jiān)控系統(tǒng)有效,瓦斯超限立即撤人,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。(1)穿層鉆孔預(yù)抽石門(含立井、斜井等)區(qū)域防突措施應(yīng)當(dāng)在揭煤工作面距煤層的最小法向距離7m以前實施(在構(gòu)造破壞帶應(yīng)適當(dāng)加大距離)。鉆孔的最小控制范圍應(yīng)符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《石門揭煤設(shè)計》規(guī)定。否則,處罰礦井1000~2000元;(2)穿層鉆孔或順層鉆孔預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯,鉆孔控制范圍必須符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《防突措施》規(guī)定。否則,處罰礦井500~1000元;(3)穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯,鉆孔控制范圍必須符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《防突措施》規(guī)定。否則,處罰礦井500元/處;(4)抽采鉆孔不按設(shè)計參數(shù)施工,處500元/孔的罰款;抽采鉆孔竣工不按規(guī)定進(jìn)行驗收,處100~200元/孔的罰款;預(yù)抽瓦斯鉆孔封堵不嚴(yán)密,漏氣,處200元/孔的罰款;(5)瓦斯抽采系統(tǒng)不按規(guī)定定期檢測參數(shù),檢測參數(shù)不真實,計算不準(zhǔn)確,不按時報送檢測報表,處500元/次的罰款;(6)瓦斯抽放管路積水、存渣、漏氣等不即時處理的,處500元/處的罰款;(7)突出危險煤層的采區(qū)、工作面未嚴(yán)格落實區(qū)域和局部兩個“四位一體”綜合防突措施的,處2000~3000元的罰款;(8)工作面采取消除突出措施后,未經(jīng)檢驗達(dá)標(biāo)、評估合格就進(jìn)行采掘活動的,處2000-5000元/處的罰款;(9)傳感器的數(shù)量、安裝位置不正確,處200-500元/處的罰款;(10)監(jiān)控系統(tǒng)和傳感器未及時維護(hù)、調(diào)?;驍?shù)據(jù)不準(zhǔn)確的,處100-200元/處的罰款;(11)瓦斯超限斷電功能不完備,不能切斷瓦斯超限區(qū)域的有關(guān)電氣設(shè)備電源的,處500-1000元/處的罰款;(12)瓦斯超限上報或處置不及時的,處1000元的罰款;(13)瓦斯超限仍繼續(xù)作業(yè)的,處5000-10000元的罰款。
第五十六條 石門揭煤工作面未按措施施工,誤揭露突出煤層或誤揭發(fā)生突出,未造成人員傷害的,誤揭突出煤層處罰礦井50000元/次;誤揭發(fā)生突出處罰礦井100000元/次。
第五十七條 虛報、謊報鉆孔的個數(shù)、深度、臨界值指標(biāo)的,處5000元的罰款。
第五十八條 發(fā)生未造成人員傷害的煤與瓦斯突出,立即停產(chǎn),并報公司安監(jiān)部和通防部對事故進(jìn)行追查,屬責(zé)任事故的,處50000的罰款。
第五十九條 井下進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接時,必須制定專門措施,報礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并報調(diào)度室知曉,同時必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的措施停止突出煤層的掘進(jìn)、回采、鉆孔、支護(hù)以及其他所有擾動突出煤層的作業(yè)。否則,處3000~5000元的罰款。
第六十條 石門(含立井、斜井等)揭煤作業(yè)前應(yīng)編制石門揭煤的專項防突設(shè)計。礦井區(qū)域防突措施、區(qū)域預(yù)測結(jié)果應(yīng)報公司總工程師批準(zhǔn)。否則,處1000~2000元的罰款。
第六十一條 煤巷、采面未審批和沒有允掘進(jìn)尺、超審批允掘進(jìn)尺作業(yè)的,處2000~5000元的罰款。
第六十二條 壓風(fēng)自救裝置安裝必須符合相關(guān)規(guī)定。否則,處500~1000元的罰款。
第六十三條 公司在檢查過程中發(fā)現(xiàn)采掘工作面作業(yè)違反其他防突規(guī)定的,處500~2000元的罰款。
第六十四條 任何磧頭放炮作業(yè)時禁止摘掉風(fēng)筒放炮。否則,處1000元的罰款。
第六十五條 在進(jìn)入瓦斯超限區(qū)域的巷道口設(shè)置柵欄、警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。否則,處1000元的罰款。
第六十六條 不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定排放瓦斯和處理瓦斯積聚,瓦斯排放中不按規(guī)定撤人和送電,處1000元的罰款。
第六十七條 礦井未按規(guī)定設(shè)置反向風(fēng)門或防突頭(面)放炮時不關(guān)閉反向風(fēng)門的,處1000~2000元的罰款。
第六十八條 井下焊接或溜煤眼內(nèi)放炮作業(yè)時,無人檢查瓦斯,處1000元的罰款。
第六十九條 主要通風(fēng)機房零亂或兼作其它用途的,處礦井罰款500元的罰款。
第七十條 不按規(guī)定或無措施排放瓦斯的,排放瓦斯時人員不撤至規(guī)定地點的,處2000元的罰款。
第七十一條 臨時停風(fēng)的掘進(jìn)巷道未及時撤人、斷電、設(shè)置警標(biāo)和柵欄的,處500~1000元的罰款;停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯或二氧化碳濃度超過3%或其他有害氣體濃度超過規(guī)定不能立即處理時,未在24h內(nèi)設(shè)置密閉,處1000~2000元的罰款。
第七十二條 瓦斯?jié)舛瘸薜南锏缿?yīng)當(dāng)班封閉,停風(fēng)時間超過24小時的盲巷和所有密閉巷道入口處必須做到斷軌、斷管、斷線“三斷”,禁止內(nèi)外有導(dǎo)電體連通。否則,處1000~2000元的罰款。
第七十三條 永久風(fēng)門或主要運輸巷道風(fēng)門未閉鎖,處500元的罰款。
第七十四條 未按規(guī)定的時間、規(guī)定的次數(shù)對相關(guān)區(qū)域地點進(jìn)行瓦斯巡回檢查或填報數(shù)據(jù)不真實,處1000元的罰款。
第七十五條 瓦斯檢查工手簿、井下公示牌板、瓦斯日報表未做到三對口,處1000~3000元的罰款。
第七十六條 風(fēng)筒出口末端到磧頭的距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定,處1000元的罰款。
第七十七條 不按規(guī)定懸掛、移動、保護(hù)瓦斯傳感器,處500元的罰款。
第七十八條 瓦斯抽放管不按規(guī)定時間放水,處500元的罰款。
第七十九條 未認(rèn)真執(zhí)行瓦斯抽采兩計劃或瓦斯抽采泵鉆孔接續(xù)計劃的,處5000~10000元的罰款。
第四節(jié) 爆破管理
第八十條 巷道貫通前,兩巷相距20米前未制定和貫徹落實貫通措施,不設(shè)警戒柵欄、不按規(guī)定檢查瓦斯就裝藥放炮的,處2000元的罰款。
第八十一條 井下放炮不嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖放炮制”的,放炮員未將放炮器鑰匙隨身攜帶或使用非放炮器專用鑰匙的,處1000~2000元以上的罰款。
第八十二條 井下爆破安全距離及爆破后進(jìn)入工作面檢查的時間不符合《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的,處1000元以上的罰款。
第八十三條 采掘頭面采用邊打眼邊裝藥的,處1000元的罰款。
第八十四條 爆炸材料庫未建立收、發(fā)、存臺帳,庫房負(fù)責(zé)人未按規(guī)定檢查、記錄庫存情況、核實庫存數(shù)量,未做到庫存日清月結(jié)(井下爆炸材料庫還應(yīng)做到班班清),記錄數(shù)字和編號不工整、清晰、準(zhǔn)確,未達(dá)到帳、卡、物相符的,處5000~10000元的罰款。
第八十五條 爆炸材料庫庫管員必須不堅守崗位,未做到在庫房手上交接班,發(fā)生空班或脫崗的,處1000~2000元的罰款。
第八十六條 違反“一組裝藥必須一次起爆。嚴(yán)禁一次裝藥,分次爆破。”規(guī)定的,處1000~2000元的罰款。
第八十七條 爆炸材料庫內(nèi)未保持整潔、衛(wèi)生,存放雜物。爆炸材料庫內(nèi)未備齊滅火器材和消防工具的,處500~1000元的罰款。
第八十八條 使用其它導(dǎo)線代替放炮母線放炮,放炮母線存在破口、明接頭;不放炮時,未將母線兩頭扭結(jié)成短路狀態(tài)的,處1000~2000元的罰款。
第八十九條 不按規(guī)定裝填水泡泥和黃泥的,處1000元的罰款。
第九十條 不按規(guī)定試行炸藥、雷管分裝分運的。裝配引藥地點、方法不符合規(guī)定的,處1000元的罰款。
第五節(jié) 機電運輸
第九十一條 必須保證井下機電和所有提升運輸設(shè)備完好,嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。(1)購買的機電設(shè)備和提升運輸設(shè)備無安全標(biāo)志“ma”便投入井下使用的,處1000元的罰款;(2)未定期對井下機電設(shè)備和提升設(shè)備進(jìn)行維護(hù)的,處500元的罰款;(3)維修的設(shè)備未經(jīng)檢驗合格后便投入使用的,處500元的罰款;(4)提升系統(tǒng)的保護(hù)和閉鎖裝置以及保護(hù)和聯(lián)鎖裝置不符合規(guī)定的,處1000元的罰款;(5)提升系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施和安全保護(hù)裝置缺失或技術(shù)狀況不良,動作不靈敏,工作不可靠的,處1000元的罰款;(6)井下使用的機電設(shè)備不符合國家防爆標(biāo)準(zhǔn)或未取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的,處1000元的罰款;(7)防爆設(shè)備維修后,未進(jìn)行防爆參數(shù)測量、檢驗或經(jīng)測定、檢驗不符合國家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而投入使用的,處500元的罰款;(8)使用的皮帶、電纜、風(fēng)筒等非金屬材料不符合阻燃要求或未取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的,處500元的罰款。
第九十二條 井下各硐室內(nèi)不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作,未制定專項安全措施,未嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》223條的,處 2000元的罰款。
第九十三條 井下防爆電氣設(shè)備不符合煤礦防爆電氣設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)失爆的,處1000~5000元/次(處)的罰款。
第九十四條 井下帶電檢修、搬遷、移動電氣設(shè)備、電纜的,處1000~2000元的罰款。
第九十五條 無計劃、違章停、送電,處1000~5000元/次的罰款。
第九十六條 井下電氣設(shè)備未按規(guī)定安設(shè)使用電流保護(hù)、漏電保護(hù)、接地保護(hù)、電壓保護(hù)、單相斷線保護(hù)、風(fēng)電、瓦斯電閉鎖、綜合保護(hù)等安全保護(hù)裝置、設(shè)施,處1000~2000元/處的罰款。
第九十七條 礦燈隨時保證完好狀態(tài),若有失爆嚴(yán)禁發(fā)放。否則,處500元/次的罰款。
第九十八條 礦井重要的變、配電硐室、重要的設(shè)備硐室、場所未懸掛和配備安全警示標(biāo)牌、消防用品,未配齊與實際供電線路、設(shè)備設(shè)施相符的圖紙、相關(guān)管理制度、牌板、記錄的,處500元/處的罰款。
第九十九條 檢修機電設(shè)備未按規(guī)定操作,檢修設(shè)備時未安設(shè)“有人工作、禁止送電” 等標(biāo)志,處500元的罰款。
第一百條 井口未裝設(shè)防雷裝置,沒有防止雷電經(jīng)壓風(fēng)管道、運輸軌道等入井的裝置和措施的,處500元/處的罰款。
第一百零一條 未按時定期保養(yǎng)、維護(hù)、檢修、巡查電氣設(shè)備、設(shè)施、電纜、接線盒等(無記錄按沒有執(zhí)行處理),處500元/次的罰款;電氣設(shè)備、設(shè)施的安裝、架設(shè)在有安全隱患的地方,處500元/處的罰款。
第一百零二條 所有的電氣設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表未按規(guī)定和要求安裝、連結(jié)的,處500元/處的罰款。
第一百零三條 所有的電氣設(shè)備、設(shè)施必須按要求掛牌管理,標(biāo)明責(zé)任人、檢查日期、整定值、是否完好等內(nèi)容,若有一項不符合的,處500元/處的罰款。
第一百零四條 乙炔瓶與電氧焊未隔開10米以外及作業(yè)不按規(guī)定操作,處500元的罰款。
第一百零五條 煤電鉆綜合保護(hù)裝置、檢漏裝置失靈或去掉不用的,處500元的罰款。
第一百零六條 所有不用的電線、電纜亂放、亂扔、存放不整齊或正常使用的電纜未按規(guī)范懸掛整齊,處500元/處的罰款。
第一百零七條 機車司機不隨身攜帶鑰匙或無燈開車,處500元的罰款;造成列車追尾、碰撞、斜坡跑車事故的,處2000~20000元的罰款。
第一百零八條 斜巷運輸時未執(zhí)行“行人不行車,行車不行人”制度的,處2000元的罰款。
第一百零九條 提升運輸使用不合格插銷、連環(huán)的,處1000元的罰款。
第一百一十條 違反斜坡提升管理制度,包括使用兩連環(huán)提升,信號裝置等不可靠,未使用安全繩,未正常使用阻車器、擋車欄,未按規(guī)定使用、檢查、維護(hù)提升鋼絲繩和連接裝置,多掛提升運輸車輛或掛超重、超長、超寬車輛而未采取特殊安全技術(shù)措施的,處1000~2000元的罰款。
第一百一十一條 斜井、平巷運輸特殊設(shè)備、大件或長件時未制定安全措施的,處1000元的罰款。
第一百一十二條 違反平巷運輸規(guī)定的運行路線、方向、速度、牽引車數(shù),處500元的罰款。
第一百一十三條 人力推車時未使用口哨、間距不足、超速、放飛車的,處500元/人·次的罰款。
第六節(jié) 地測防治水
第一百一十四條 必須落實井下探放水規(guī)定,嚴(yán)禁開采防隔水煤柱。(1)未嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探”規(guī)定的,處2000元/處的罰款;(2)有下列情形之一未執(zhí)行探放水規(guī)定的,處1000~5000元的罰款。①接近水淹的井巷、老空、老窯或小窯時;②接近含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬?、含水裂隙密集帶、溶洞和陷落柱時,或通過它們之前;③打開隔離煤柱放水前;④接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶或裂隙發(fā)育帶時;⑤接近可能涌(突)水的鉆孔時;⑥接近有水或稀泥的灌漿區(qū)時;⑦采動影響范圍內(nèi)有承壓含水層或含水構(gòu)造,或煤層與含水層間的隔水巖柱厚度不清,可能突水時;⑧接近礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜的地段,采掘工作涌(突)水預(yù)兆或情況不明時;⑨采掘工程接近其它可能涌(突)水地段時。
第一百一十五條 礦井應(yīng)當(dāng)建立健全防治水各項制度,建立防治水機構(gòu)、配備滿足需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員,配齊專門探放水隊伍、專用探放水設(shè)備,裝備必要的防治水搶險救災(zāi)設(shè)備。未按規(guī)定建立制度、或未組建防治水機構(gòu)、或未建立探放水隊伍或未配應(yīng)有的設(shè)備,處2000元的罰款。
第一百一十六條 礦井應(yīng)當(dāng)編制本單位的防治水中長期規(guī)劃(3-5年)和年度計劃,并認(rèn)真組織實施。無中長期規(guī)劃和年度計劃,處1000元的罰款。
第一百一十七條 礦井應(yīng)具備各類防治水圖件及防治水基礎(chǔ)臺賬,內(nèi)容必須真實,應(yīng)同時具有紙質(zhì)件及電子件。每缺一種圖件或臺賬處1000元的罰款;圖紙內(nèi)容不真實、不完善或未按規(guī)定對圖紙內(nèi)容進(jìn)行修正完善的,處500元的罰款。
第一百一十八條 在礦井受水害威脅的區(qū)域,進(jìn)行巷道掘進(jìn)前,應(yīng)當(dāng)采用鉆探、物探、化探等方法查清水文地質(zhì)條件。地測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出水文地質(zhì)情況分析報告,并提出水害防范措施,經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測等有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行施工。違反本條規(guī)定進(jìn)行巷道掘進(jìn)的,處2000~5000元的罰款。
第一百一十九條 礦井工作面采煤前,應(yīng)當(dāng)采用物探、鉆探、巷探和化探等方法查清工作面內(nèi)斷層、陷落柱和含水層富水性等情況。地測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出專門水文地質(zhì)情況報告,經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測等有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行回采。發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙和陷落柱等構(gòu)造充水的,應(yīng)當(dāng)采取注漿加固或者留設(shè)防隔水煤(巖)柱等安全措施。否則,不得回采。違反本條規(guī)定進(jìn)行開采的,處3000元的罰款。
第一百二十條 采掘工作面必須按《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》進(jìn)行探放水,探水前,應(yīng)當(dāng)確定探水線并繪制在采掘工程平面圖上。違反本條規(guī)定,在水文地質(zhì)條件不清的情況下,盲目進(jìn)行施工,處1000元的罰款。
第一百二十一條 防隔水煤(巖)柱的尺寸,應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井的地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、煤層賦存條件、圍巖性質(zhì)、開采方法以及巖層移動規(guī)律等因素確定,由礦井地測機構(gòu)組織編制專門設(shè)計,經(jīng)礦井總工程師組織有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后實施。未按要求進(jìn)行防隔水煤(巖)柱專門設(shè)計或未組織審查,處1000元的罰款。
第一百二十二條 探水孔的布置和超前距離,應(yīng)當(dāng)根據(jù)水壓大小、煤(巖)層厚度和硬度以及安全措施等,在探放水設(shè)計中作出具體規(guī)定。探放老空積水最小超前水平鉆距不得小于30m,止水套管長度不得小于10m。探放水設(shè)計、施工不符合本條規(guī)定,處500~1000元的罰款。
第一百二十三條 采掘工作面探水前,應(yīng)當(dāng)編制探放水設(shè)計,確定探水警戒線,并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。無探放水設(shè)計或設(shè)計未經(jīng)總工程師組織審定進(jìn)行探放水施工的,處1000元的罰款;未按設(shè)計要求進(jìn)行探放水的,處500~1000元的罰款。
第一百二十四條 水倉、沉淀池和水溝中的淤泥,應(yīng)及時清理。否則,處500元/處的罰款。
第七節(jié) 地面
第一百二十五條 職工調(diào)換工種或崗位,不按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),或未考試合格就安排上崗工作的,處1000元/人·次的罰款。
第一百二十六條 高空作業(yè)未按規(guī)定佩帶保險繩、保險帶、安全繩的,處500~1000元/人·次的罰款。
第一百二十七條 鍋爐、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器、空壓機、風(fēng)包、水箱不按規(guī)定檢查安全閥;壓力表或水柱計失靈或不按規(guī)定操作、維護(hù)、檢修,處500元的罰款。
第一百二十八條 地面各工種上崗人員不按規(guī)定佩戴勞保用品及安全防護(hù)用品,處500元的罰款。
第一百二十九條 有戴手套、系圍巾、發(fā)辮露在帽外、工作服穿戴不整齊或破損等操作旋轉(zhuǎn)機械設(shè)備的人員,處500元的罰款。
第一百三十條 在井口安全警戒內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行電焊、氣焊、氧焊的,處1000元的罰款。
第一百三十一條 在井口30米范圍內(nèi)及其他禁止吸煙區(qū)域發(fā)現(xiàn)煙頭,將按煙頭數(shù)量進(jìn)行處罰,處100元/個煙頭的處罰。
第一百三十二條 入井人員未按規(guī)定戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈,攜帶煙草和點火物品,穿化纖衣服的,處500元的罰款。
第三章 獎勵
第一百三十三條 對舉報“三違”行為的人員經(jīng)查實后給予500~1000元獎勵;舉報重大“違章指揮”行為經(jīng)查實后按所處罰金額的50%進(jìn)行獎勵。
第一百三十四條 對因制止三違行為而避免事故發(fā)生的有功人員或在搶險救災(zāi)中有突出表現(xiàn)的有功人員給予全公司通報表揚,并根據(jù)情況給予500~5000元的獎勵;有突出貢獻(xiàn)可報集團(tuán)公司給予嘉獎;
第一百三十五條 對提出有利于安全生產(chǎn)的重大建議、技術(shù)措施或工藝改革并經(jīng)實施有效的有功人員給予全公司通報表揚,并報給予500~2000元的嘉獎。
第四章 附則
第一百三十六條 本《獎懲制度》僅為公司對下屬單位的檢查處罰依據(jù),礦井現(xiàn)行的有關(guān)獎懲制度在本礦井內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行。公司按本《獎懲制度》獎勵到個人,其處罰只對單位,由被處罰單位追究落實到責(zé)任人。
第一百三十七條 本《獎懲制度》未盡事宜按《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》的罰則部分執(zhí)行處罰,無罰則規(guī)定的比照本《獎懲制度》的相關(guān)條文執(zhí)行處罰。
第一百三十八條 按本《獎懲制度》所處罰的罰款,由公司財務(wù)單獨列賬,作為公司的安全獎勵基金。
第一百三十九條 本《獎懲制度》從二o一四年五月一日起實行,解釋權(quán)歸公司安監(jiān)部。
重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責(zé)任公司
二〇一四年四月二十三日
第9篇 某電力安全生產(chǎn)獎懲管理辦法
第一章 總? 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,落實公司系統(tǒng)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》、國資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》,以及集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程等,結(jié)合公司實際,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)獎懲工作堅持“責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一”和“以責(zé)論處和獎懲分明”原則。
第三條 對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的分(子)公司、發(fā)電企業(yè)和個人予以表彰,對事故單位和責(zé)任人員予以處罰,觸犯法律的,由司法部門追究刑事責(zé)任。
第四條 本辦法適用于公司系統(tǒng)從事電力安全生產(chǎn)管理的各分(子)公司和發(fā)電企業(yè)。電力設(shè)備制造(工程)類企業(yè)參照執(zhí)行。
第二章 表? 彰
第五條 集團(tuán)公司每年對實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)工作中成績突出的分(子)公司、基層企業(yè)和個人予以表彰。
第六條 各類先進(jìn)評選條件
(一)分(子)公司評選條件。同時滿足以下條件:
1. 本區(qū)域未發(fā)生一般及以上人身事故、設(shè)備事故、供熱事故、道路交通事故等其他各類事故,未發(fā)生造成較大不良影響的安全生產(chǎn)事件。
2. 按照集團(tuán)公司《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等要求,對所管理企業(yè)進(jìn)行工作指導(dǎo),安全管理有創(chuàng)新、成績突出。
3. 未受到地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)以及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)方面的通報批評。
(二)發(fā)電企業(yè)評選條件。同時滿足以下條件:
1. 本企業(yè)未發(fā)生一般及以上人身事故、設(shè)備事故、供熱事故、道路交通事故等其他各類事故,未發(fā)生造成不良影響的安全生產(chǎn)事件。
2. 未受到地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)、集團(tuán)公司及主管分(子)公司安全生產(chǎn)方面的通報批評。
3. 當(dāng)年機組發(fā)生非計劃停運次數(shù)不超過公司系統(tǒng)平均數(shù)。
(三)個人評選條件。先進(jìn)個人評選在滿足以下條件的前提下,優(yōu)先考慮基層生產(chǎn)一線的員工和管理人員。
1. 所在單位未發(fā)生事故,未發(fā)生不良影響的安全生產(chǎn)事件。
2. 個人在3年內(nèi)未發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的不安全事件,無違章記錄。
3. 模范遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在安全生產(chǎn)方面起到表率作用。
4. 在安全生產(chǎn)管理方面有創(chuàng)新并取得實效,或在安全生產(chǎn)中避免了事故發(fā)生、多次發(fā)現(xiàn)重大事故隱患等,為安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)。
第七條 表彰名額
(一)先進(jìn)分(子)公司數(shù)量
按照集團(tuán)公司所屬分(子)公司數(shù)量的25%左右確定。
(二)?先進(jìn)發(fā)電企業(yè)數(shù)量
以分(子)公司為單位,以所管理發(fā)電企業(yè)數(shù)量為基數(shù),確定表彰名額如下表:
分(子)公司管理企業(yè)數(shù)量?5家及以下?6-10家?11-15家?16家及以上
表彰名額?最多1名?2名?3名?按照遞進(jìn)原則,發(fā)電企業(yè)數(shù)量每增加5家,表彰名額增加1名
(三) 先進(jìn)個人數(shù)量
每家發(fā)電企業(yè)原則上確定1名先進(jìn)個人。對個別裝機容量大、安全生產(chǎn)管理較為突出的發(fā)電企業(yè)可再增加1名。對一些裝機容量小的水電、風(fēng)電等發(fā)電企業(yè),按照每單位少于1人、分區(qū)域統(tǒng)籌的原則確定。
第八條 安全生產(chǎn)先進(jìn)評選實行逐級申報。先進(jìn)發(fā)電企業(yè)、先進(jìn)個人評選采取基層單位申報,分(子)公司推薦上報(當(dāng)年12月15日前),集團(tuán)公司統(tǒng)一評選的方式進(jìn)行(申報表見附表1-3)。
第九條 集團(tuán)公司對實現(xiàn)長周期連續(xù)安全記錄、以及在安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的發(fā)電企業(yè),視情況進(jìn)行專項獎勵。
第十條 依據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)表彰文件,各單位自行制定獎勵標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。
第十一條 各單位應(yīng)健全完善本企業(yè)安全生產(chǎn)表彰獎勵機制,設(shè)立安全生產(chǎn)單項獎勵,建立安全生產(chǎn)獎勵基金,做到專款專用。
第三章 處? 罰
第十二條 發(fā)生事故,有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論,按人事管理權(quán)限,對責(zé)任單位和個人給予處罰。對于由政府部門或監(jiān)管機構(gòu)組織調(diào)查的事故,若對有關(guān)責(zé)任單位和人員的處理意見嚴(yán)于本規(guī)定,按政府部門或監(jiān)管機構(gòu)組織調(diào)查所做出的事故調(diào)查報告意見給予處罰。
第十三條 對事故責(zé)任單位依照以下規(guī)定扣罰:
(一)人身傷亡事故
1. 發(fā)生一般人身重傷事故,處以15萬元以上30萬元以下的罰款。發(fā)生3人以上重傷事故,按照人身死亡事故規(guī)定扣罰。
2. 發(fā)生一般人身死亡事故,處以30萬元以上50萬元以下的罰款。
3. 發(fā)生較大、重大和特別重大人身死亡事故,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論和處理意見或依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定扣罰。
(二)設(shè)備事故、火災(zāi)事故和供熱事故等
1. 發(fā)生內(nèi)部統(tǒng)計事故,處2萬元以上5萬元以下的罰款。
2. 發(fā)生一般事故,處10萬元以上20萬元以下的罰款。
3. 發(fā)生較大事故,處20萬元以上50萬元以下的罰款。
4. 發(fā)生重大和特別重大事故,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論和處理意見或依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定扣罰。
(三)其他類事故和造成不良影響的安全生產(chǎn)事件,參照上述條款執(zhí)行。
(四)對隱瞞事故的責(zé)任單位,按照相應(yīng)事故等級加倍扣罰。
第十四條? 發(fā)生一般人身重傷事故,按以下規(guī)定處理:
(一)?對主要責(zé)任者給予記大過至留用察看1年處分。
(二)對次要責(zé)任者給予記過至記大過處分。
(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。
(四)對有關(guān)部門負(fù)責(zé)人予以通報批評或給予警告處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職、分管副職予以通報批評或給予警告處分。
(六)一年內(nèi)發(fā)生2次人身重傷事故或一次發(fā)生3人以上人身重傷事故,給予事故責(zé)任單位行政正職、分管副職警告至記過處分。
第十五條 發(fā)生一般人身死亡事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者解除勞動合同。
(二)對次要責(zé)任者給予記大過至解除勞動合同。
(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分。
(五)對事故單位行政正職和分管副職給予警告至記過處分。
第十六條 同一單位一年內(nèi)發(fā)生2次一般人身死亡事故,對主要、次要責(zé)任者按照上述條款執(zhí)行外,對有關(guān)負(fù)責(zé)人按以下規(guī)定處理:
(一)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記大過至撤職處分。
(二)對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予記過至撤職處分。
(三)對分(子)公司行政正職和分管副職給予警告處分;對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記過處分。
第十七條 發(fā)生較大人身傷亡事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者解除勞動合同。
(二)對次要責(zé)任者給予留用察看1年處分至解除勞動合同。
(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予撤職至留用察看1年處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職、有關(guān)分管副職給予記過至撤職處分。
(六)對分(子)公司行政正職和分管副職給予警告至記大過處分,對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至撤職處分。
第十八條 發(fā)生人員責(zé)任的內(nèi)部統(tǒng)計事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予警告至記過處分。
(二)對次要責(zé)任者予以通報批評,或給予警告處分。
(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人予以通報批評,或給予警告處分。
第十九條 發(fā)生一般設(shè)備事故、火災(zāi)事故等一般電力生產(chǎn)事故(供熱事故除外),按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予記過處分。
(二)對次要責(zé)任者給予警告處分。
(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。
(五)一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類性質(zhì)一般事故的單位,對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予警告處分。
第二十條 發(fā)生一般供熱事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予記過至留用察看1年處分。
(二)對次要責(zé)任者給予警告至記大過處分。
(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記過處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職、分管副職給予警告處分。
第二十一條 發(fā)生較大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按以下規(guī)定處理:
(一)?對主要責(zé)任者給予記大過至留用察看2年處分。
(二)對次要責(zé)任者給予記過至記大過處分。
(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至撤職處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予警告至記大過處分。
(六)對分(子)公司行政正職和分管副職給予通報批評,或給予警告處分;對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。
(七)發(fā)生較大供熱事故,對事故單位和有關(guān)責(zé)任人的處分,按照不低于以上條款對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分。
第二十二條? 發(fā)生重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予留用察看2年處分至解除勞動合同。
(二)對次要責(zé)任者給予記大過處分至解除勞動合同。
(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予撤職至留用察看1年處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記大過至撤職處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予記過至撤職處分。
(六)對分(子)公司行政正職和分管副職給予警告至記大過處分,對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。
第二十三條 發(fā)生重大以上人身傷亡事故,以及特大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按照國家有關(guān)法律法規(guī)以及事故調(diào)查結(jié)論和處理意見,對責(zé)任單位和人員進(jìn)行處理。
第二十四條 發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的各類交通事故,依據(jù)交通事故調(diào)查結(jié)論,對事故責(zé)任者,負(fù)有管理或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級負(fù)責(zé)人,按照不高于電力生產(chǎn)人身傷亡事故的相應(yīng)等級,視責(zé)任酌情處罰。
第二十五條 隱瞞各類事故,對事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理按照相應(yīng)事故等級處理規(guī)定的上限執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重者,按照上一個等級事故的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十六條 符合以下條件之一者為隱瞞事故:
(一)不按規(guī)定將事故上報。
(二)破壞事故現(xiàn)場、隱瞞事故重要情節(jié)。
(三)向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證。
(四)躲避、阻礙事故調(diào)查。
第二十七條 發(fā)生事故后,若事故情況復(fù)雜、原因不易查清,對主動講清事故真相、積極配合事故調(diào)查的事故責(zé)任者從輕處罰。
第二十八條 對事故單位和分(子)公司黨委書記、工會主席等有關(guān)班子人員的行政處分比照本單位行政正職的處罰低一級執(zhí)行;黨內(nèi)處分根據(jù)干部管理權(quán)限,由各級黨組(黨委)決定。
第二十九條 發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡事故,對負(fù)聯(lián)責(zé)責(zé)任的事故單位和人員的處罰,按照不低于下一個事故等級的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 發(fā)生嚴(yán)重社會影響的安全生產(chǎn)事件、職業(yè)危害事故、特種設(shè)備事故,以及在應(yīng)對自然災(zāi)害和事故災(zāi)難工作中,由于處置不當(dāng)導(dǎo)致次生和衍生事故或產(chǎn)生嚴(yán)重影響,按照其性質(zhì)、損失和影響,比照上述有關(guān)條款執(zhí)行。
第三十一條 對在處罰中未涉及的事故單位其他責(zé)任人員,按照本單位相關(guān)規(guī)定給予處理。
第三十二條 集團(tuán)公司實行“說清楚”和“事故檢討”制度。發(fā)生一般以上事故和有較大影響的安全生產(chǎn)事件單位的主要負(fù)責(zé)人,要在事故發(fā)生后到集團(tuán)公司進(jìn)行專題匯報、作出書面檢查,或在安全生產(chǎn)會議上作檢討。
第三十三條 在進(jìn)行行政處分的同時,應(yīng)并處相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)通報批評---扣罰1-2個月績效薪金或獎金。
(二)警? 告---扣罰3個月績效薪金或獎金。
(三)記? 過---扣罰6個月績效薪金或獎金。
(四)記大過---扣罰10個月績效薪金或獎金。
(五)降? 級---扣罰12個月績效薪金或獎金。
(六)撤? 職---扣罰12個月績效薪金或獎金。
第三十四條 事故處罰一般由所屬分(子)公司在事故調(diào)查結(jié)束10個工作日內(nèi)(情節(jié)較為簡單明確的,應(yīng)在事故發(fā)生后20日內(nèi)),按照本辦法提出對有關(guān)責(zé)任單位和人員的處罰意見,報集團(tuán)公司審批。經(jīng)集團(tuán)公司審查同意后,形成處罰意見,下發(fā)有關(guān)單位并通報公司系統(tǒng)。
第四章 附? 則
第三十五條 本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)或者本級,“以下”不包括本數(shù)或者本級。
第三十六條 本辦法中事故等級和事故歸屬的劃分按國家有關(guān)法規(guī)條例、集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程等執(zhí)行。
第三十七條 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法制訂實施細(xì)則或補充辦法,本辦法中未涉及到的事項,均應(yīng)在實施細(xì)則或補充規(guī)定中作出具體可操作的規(guī)定。
第三十八條 本辦法不作為處理和判定刑事、民事責(zé)任的依據(jù)。
第三十九條 本辦法由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會辦公室會同政策與法律事務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,2005年11月14日頒發(fā)的《中國華電集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全工作獎懲管理辦法(a版)》(中國華電生〔2005〕1375號)同時廢止。