工程造價咨詢單位資質(zhì)管理辦法

《工程造價咨詢單位資質(zhì)管理辦法》（試行）的實施細則

《工程造價咨詢單位資質(zhì)管理辦法（試行）》（以下簡稱《資質(zhì)管理辦法》）已經(jīng)我部發(fā)布并試行。為了貫徹落實此辦法，切實做好工程造價咨詢單位的資質(zhì)評審和管理工作，提出以下實施細則：

一、工程造價咨詢單位的資質(zhì)評審機構(gòu)及職責(zé)

（一）全國工程造價咨詢單位資質(zhì)評審機構(gòu)及職責(zé)

1．建設(shè)部歸口管理全國工程造價咨詢單位資質(zhì)管理工作，并負責(zé)甲級單位的資質(zhì)審批和發(fā)證工作。受建設(shè)部委托，有關(guān)甲級資質(zhì)評審的具體工作由中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會負責(zé)辦理。為確保評審工作質(zhì)量及其公正性，中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會可根據(jù)需要組成有各方面專業(yè)人員參加的全國工程造價咨詢單位資質(zhì)評審機構(gòu)（以下簡稱“全國評審機構(gòu)”，并接受建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)。

2．全國評審機構(gòu)的職責(zé)是負責(zé)對申請甲級資質(zhì)單位進行評審并提出復(fù)審意見。

3．全國評審機構(gòu)為非常設(shè)機構(gòu)。日常工作由中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會負責(zé)。

（二）省、自治區(qū)、直轄市、國務(wù)院有關(guān)部門工程造價咨詢單位資質(zhì)評審機構(gòu)及職責(zé)

1．省、自治區(qū)、直轄市、國務(wù)院有關(guān)部門工程造價咨詢單位資質(zhì)評審機構(gòu)（以下簡稱“地區(qū)、部門評審機構(gòu)”）由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際自行確定。

2．地區(qū)、部門評審機構(gòu)負責(zé)本地區(qū)、本部門所屬甲級單位的資質(zhì)初審和乙級、丙級單位的資質(zhì)審定。

二、工程造價咨詢單位資質(zhì)評審程序

（一）申請：已從事工程造價咨詢的單位和新組建的工程造價咨詢單位（以下統(tǒng)稱“申請單位”），均應(yīng)按建設(shè)部統(tǒng)一印制的《工程造價咨詢單位資質(zhì)等級申請書》填寫，并應(yīng)符合下列要求：

1．在申請書中應(yīng)按照《資質(zhì)管理辦法》第六條、第九條規(guī)定的有關(guān)資質(zhì)等級標準和業(yè)務(wù)范圍劃分，填寫擬申請的資質(zhì)等級。

2．已從事工程造價咨詢的單位須按《資質(zhì)管理辦法》第六條、第八條、第九條有關(guān)規(guī)定向資質(zhì)評審機構(gòu)申請資質(zhì)等級審定，并出具原批準設(shè)立的文件與營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、工程造價執(zhí)業(yè)業(yè)績等證件和材料。

3．新組建的工程造價咨詢單位須先申請資質(zhì)后再辦理工商登記手續(xù)。申請資質(zhì)時應(yīng)按《資質(zhì)管理辦法》第六條、第九條規(guī)定提交有關(guān)文件。

4．申請單位按《資質(zhì)管理辦法》第八條規(guī)定的資質(zhì)審批管理分工規(guī)定，將申請表及應(yīng)提交的文件材料，呈報地區(qū)或部門評審機構(gòu)，并按規(guī)定標準交納申請費。

（二）初審：

地區(qū)、部門評審機構(gòu)收到申請單位呈報材料后，負責(zé)登記編號，檢查呈報材料是否齊全并符合規(guī)定要求，提出初審意見，報省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門審核；對申請甲級資質(zhì)的，省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門簽署初審意見后報建設(shè)部，同時抄送中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會。

各地區(qū)、各部門對甲級工程造價咨詢單位的資質(zhì)初審定于每年進行一次，并于當(dāng)年年底之前報建設(shè)部，同時抄送中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會。

（三）復(fù)審：

中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會對經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門初審后提出的甲級資質(zhì)申請單位，組織全國評審機構(gòu)進行復(fù)審，復(fù)審合格的報建設(shè)部。

（四）審定：

建設(shè)部對經(jīng)中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會組織全國評審機構(gòu)復(fù)審?fù)ㄟ^的甲級工程造價咨詢單位進行最后審定。

（五）發(fā)證：

甲級證書由建設(shè)部頒發(fā)，并在中國建設(shè)報和工程造價管理刊物上發(fā)布；乙級、丙級證書由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門頒發(fā)，同時將批準文件報建設(shè)部備案。

（六）否定通知：

申請單位在初審或復(fù)審時如被否決，評審機構(gòu)應(yīng)在否決之日起一個月內(nèi)將否定的原因通知申請單位。

三、資質(zhì)管理

（－）凡具有獨立法人資格，從事工程造價咨詢的單位，必須按《資質(zhì)管理辦法》申辦《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》，否則不得從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)。

（二）證書管理

1．《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》由建設(shè)部統(tǒng)一印制。其他任何單位不得翻印。資質(zhì)證書分為正本和副本，正本與副本具有同等效力。

2。證書采用統(tǒng)一編號，形式為“建[]造資字第（）號”，其中[]內(nèi)填寫省、自治區(qū)、直轄市或國務(wù)院有關(guān)部門簡稱，省、自治區(qū)、直轄市及國家院有關(guān)部門簡稱見附件；（）內(nèi)填寫流水號。

3．資質(zhì)證書有效期

資質(zhì)證書有效期按《資質(zhì)管理辦法》規(guī)定，甲級為三年，乙級、丙級為兩年。到期未經(jīng)核定或核定未通過的，證書即自行失效。

（三）資質(zhì)核定

1．資質(zhì)核定的日常工作由工程造價咨詢單位資質(zhì)評審機構(gòu)承擔(dān)。各級工程造價咨詢單位應(yīng)在資質(zhì)證書有效期滿三個月前向地區(qū)、部門評審機構(gòu)報送《資質(zhì)管理辦法》第十八條規(guī)定的材料和核定申請表。

2．甲級咨詢單位核定的申請材料，經(jīng)地區(qū)、部門評審機構(gòu)核查通過簽注意見，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門同意后，于有效期滿兩個月前報建設(shè)部，同時抄送中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會，由全國評審機構(gòu)復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^單位的材料報建設(shè)部批準后，在資質(zhì)證書上加蓋資質(zhì)核定專用章，注明有效期，于前一有效期期滿前發(fā)還申請核定單位。

3．乙級、丙級咨詢單位的核定辦法由各地區(qū)、各部門確定。

（四）資質(zhì)監(jiān)督

建設(shè)部和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門及國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)按《資質(zhì)管理辦法》第八條有關(guān)資質(zhì)審批管理分工的規(guī)定，分別負責(zé)甲級和乙級、丙級工程造價咨詢單位的資質(zhì)監(jiān)督、受理申訴和協(xié)調(diào)工作，并配合工商部門進行年檢，其年檢結(jié)果作為資質(zhì)評審機構(gòu)的評審依據(jù)之一。

四、中外合營、中外合作工程造價咨詢單位的資質(zhì)管理

外資、中外合資以及利用國外金融機構(gòu)貸款建設(shè)的工程造價咨詢業(yè)務(wù)，原則上由國內(nèi)的工程造價咨詢單位承擔(dān)；如確需國外工程造價咨詢單位參加的，也應(yīng)以中方為主，采取中外合作的方式。國外工程造價咨詢單位來我國從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)經(jīng)工程所在地區(qū)（部門）的資質(zhì)管理機關(guān)批準。

國內(nèi)投資建設(shè)的工程，必須由中國工程造價咨詢單位承擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)。

五、附則

各省、自治區(qū)、直轄市、國務(wù)院有關(guān)部門可根據(jù)建設(shè)部建標［1996］133號文件規(guī)定，參照本實施細則，制定本地區(qū)、本部門實施細則，并報建設(shè)部備案。