省工業(yè)企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法
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監(jiān)督管理辦法(試行)》的通知
發(fā)布時間:2011-08-26
編輯:俞茜
蘇安監(jiān)規(guī)〔2011〕5號
各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
為規(guī)范工業(yè)企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理工作,我局制定了《江蘇省工業(yè)企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法(試行)》.doc(以下簡稱《管理辦法》),現(xiàn)印發(fā)給你們,請督促企業(yè)結(jié)合實際抓好落實。對已經(jīng)開展此項工作的企業(yè),要對照《管理辦法》加以完善;尚未開展此項工作的企業(yè),要按照《管理辦法》要求,在2023年年底前建立和完善相關(guān)制度。
在執(zhí)行過程中如有問題和建議,請及時反饋省安監(jiān)局。
二〇一一年八月二十六日
江蘇省工業(yè)企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
監(jiān)督管理辦法(試行)
第一章總則
第一條
為了規(guī)范工業(yè)企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理,加強職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的監(jiān)督檢查,保護(hù)從業(yè)人員的身體健康,依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》和《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合江蘇實際,制定本辦法。
第二條
江蘇省行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作和監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條
企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作的主要內(nèi)容包括組織接觸職業(yè)危害作業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理等。
第四條
企業(yè)必須建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,加強職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理,落實職業(yè)健康監(jiān)護(hù)措施,保障從業(yè)人員的身體健康。
企業(yè)是職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作的責(zé)任主體。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作全面負(fù)責(zé)。
第五條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職的職業(yè)健康管理人員,落實職業(yè)健康管理責(zé)任。從事使用高毒物品作業(yè)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法配備職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師或者聘請有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)為其開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作提供服務(wù)。
第六條
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安監(jiān)部門)負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的監(jiān)督管理,依法監(jiān)督檢查企業(yè)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,督促企業(yè)落實職業(yè)健康監(jiān)護(hù)措施。
第二章職業(yè)健康檢查
第七條
企業(yè)必須按照規(guī)定組織接觸職業(yè)危害作業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查主要包括上崗前、在崗期間、離崗時和應(yīng)急狀態(tài)下的職業(yè)健康檢查。
第八條
職業(yè)健康檢查必須由依法設(shè)立并已取得省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(以下簡稱體檢機(jī)構(gòu))承擔(dān)。
職業(yè)健康檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀、真實,體檢機(jī)構(gòu)對健康檢查結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
第九條
有下列情形之一的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查:
(一)新錄用的從業(yè)人員擬安排從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的;
(二)轉(zhuǎn)崗的從業(yè)人員擬安排從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的;
(三)臨時或者外包用工擬安排從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的。
企業(yè)不得安排未經(jīng)上崗前健康檢查、健康檢查不合格、健康檢查發(fā)現(xiàn)存在職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)。
企業(yè)不得安排未成年人從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
第十條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織接觸職業(yè)危害作業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康檢查,其職業(yè)健康檢查周期必須符合國家有關(guān)規(guī)定。
在崗期間的職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。對需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照體檢機(jī)構(gòu)要求的時間,安排其復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察,復(fù)查和觀察期間,不得辭退。
第十一條
有下列情形之一的,企業(yè)可在國家規(guī)定職業(yè)健康檢查周期內(nèi),增加從業(yè)人員在崗期間的職業(yè)健康檢查頻次:
(一)屬于職業(yè)危害重點行業(yè)的;
(二)有可能導(dǎo)致嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)工種的;
(三)長期從事使用高毒物品作業(yè)或者高濃度粉塵作業(yè)的;
(四)企業(yè)認(rèn)為有必要或者自愿申請的。
第十二條
有下列情形之一的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織接觸職業(yè)危害作業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行離崗時職業(yè)健康檢查:
(一)從業(yè)人員退休的;
(二)從業(yè)人員換崗后不再繼續(xù)從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的;
(三)從業(yè)人員準(zhǔn)備調(diào)離本企業(yè)的;
(四)從業(yè)人員自行離職的。
對準(zhǔn)備調(diào)離本企業(yè)和自行離職的從業(yè)人員,在組織離崗時職業(yè)健康檢查時,如果本人堅持不愿參加或者無法取得聯(lián)絡(luò)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)獲取和保留相關(guān)證明材料。
對未進(jìn)行離崗時職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員,企業(yè)不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。
第十三條
企業(yè)發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的,應(yīng)當(dāng)組織從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行離崗時職業(yè)健康檢查,按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人,并依法移交保管職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
第十四條
有下列情形之一的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急狀況下的職業(yè)健康檢查。
(一)作業(yè)場所職業(yè)危害因素濃度(強度)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)生產(chǎn)過程中發(fā)生職業(yè)危害事故的;
(三)從業(yè)人員受到職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)中毒癥狀的;
(四)工作過程中出現(xiàn)其他身體異常情況的。
第十五條
企業(yè)組織從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查時,應(yīng)當(dāng)如實向委托的體檢機(jī)構(gòu)提供以下資料:
(一)企業(yè)的基本情況;
(二)作業(yè)場所職業(yè)危害因素種類和接觸人員名單、職業(yè)危害因素監(jiān)測的濃度(強度)資料;
(三)產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝及原輔材料、產(chǎn)品名稱等情況;
(四)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施設(shè)備、從業(yè)人員個人防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)施及其他有關(guān)資料。
第十六條
受委托的體檢機(jī)構(gòu)在開展職業(yè)健康檢查前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)提供的有關(guān)情況和所接觸的職業(yè)危害因素類別,按照有關(guān)規(guī)定確定檢查項目。需復(fù)查時可根據(jù)復(fù)查要求相應(yīng)增加檢查項目。
第十七條
體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自體檢工作結(jié)束之日起30日內(nèi),將體檢結(jié)果書面告知用人單位,有特殊情況需要延長的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知用人單位。發(fā)現(xiàn)健康損害或者需要復(fù)查的,體檢機(jī)構(gòu)除及時通知用人單位外,還應(yīng)當(dāng)及時告知從業(yè)人員本人。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將職業(yè)健康檢查結(jié)果及體檢機(jī)構(gòu)的建議如實告知從業(yè)人員本人,并經(jīng)從業(yè)人員簽字確認(rèn)。
第十八條
企業(yè)安排從業(yè)人員接受職業(yè)健康檢查視同正常出勤,并承擔(dān)職業(yè)健康檢查和復(fù)查、醫(yī)學(xué)觀察、醫(yī)療診治和醫(yī)學(xué)隨訪的費用。
第十九條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)從業(yè)人員職業(yè)健康檢查結(jié)果,采取以下措施:
(一)對有職業(yè)禁忌癥的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)調(diào)離其所從事的禁忌作業(yè)崗位;
(二)對需要復(fù)查的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照體檢機(jī)構(gòu)要求的時間和項目安排其復(fù)查;
(三)對已出現(xiàn)健康損害的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)積極配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,將其調(diào)離工作崗位,并妥善安置;
(四)對疑似職業(yè)病的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照體檢機(jī)構(gòu)的建議安排其進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或者職業(yè)病診斷。
對已經(jīng)造成從業(yè)人員健康損害或者發(fā)生職業(yè)?。ㄒ伤疲┑淖鳂I(yè)場所,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時分析查找原因,開展隱患排查治理,加強職業(yè)衛(wèi)生防護(hù),改善勞動安全條件,防范職業(yè)危害事故重復(fù)發(fā)生。
第二十條
企業(yè)對職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中出現(xiàn)以下情況的應(yīng)當(dāng)立即向所在地安監(jiān)部門和衛(wèi)生部門報告。
(一)作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害因素監(jiān)測超過國家標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)從業(yè)人員職業(yè)健康檢查出現(xiàn)異常的;
(三)出現(xiàn)職業(yè)中毒或者疑似職業(yè)中毒等職業(yè)危害事故導(dǎo)致從業(yè)人員健康損害的;
(四)因從業(yè)人員職業(yè)健康檢查異常、作業(yè)場所檢測超標(biāo)或者其他職業(yè)危害原因?qū)е侣毠で榫w波動可能出現(xiàn)群體性事件的。
第二十一條
體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計年度匯總職業(yè)健康檢查結(jié)果,并將匯總材料和患有職業(yè)禁忌癥的從業(yè)人員名單,報告給企業(yè)及其所在地安監(jiān)部門和衛(wèi)生行政部門。
第二十二條
檢測機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測超過國家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)及時報告所在地安監(jiān)部門。
第三章職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案
第二十三條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)個人檔案和企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案,并按照規(guī)定時間妥善保存和管理。
第二十四條
企業(yè)必須為從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的從業(yè)人員建立職業(yè)健康個人檔案,做到“一人一檔”。從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)個人檔案應(yīng)當(dāng)包括:
(一)從業(yè)人員個人信息資料(詳見附表);
(二)所在作業(yè)場所的歷年來職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果;
(三)歷次的職業(yè)健康檢查結(jié)果、建議及處理情況;
(四)職業(yè)病(身體損害)診療等健康資料;
(五)職業(yè)病診斷證明書;
(六)勞動合同等其他職業(yè)健康監(jiān)護(hù)資料。
第二十五條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的基本內(nèi)容包括:
(一)職業(yè)危害申報材料;
(二)組織從業(yè)人員體檢、委托醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)等的委托書;
(三)作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測檢測結(jié)果、作業(yè)場所職業(yè)危害評價報告;
(四)從業(yè)人員職業(yè)健康檢查計劃;
(五)職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總報告、總體評價報告;
(六)對職業(yè)?。ㄒ伤疲┗颊摺⒔】凳艿綋p害的從業(yè)人員救治診療資料;
(七)對職業(yè)病患者和職業(yè)禁忌癥者處理和安置的記錄;
(八)在職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中提供從業(yè)人員體檢結(jié)果告知的相關(guān)證明材料需要提供的其他資料和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)記錄的相關(guān)資料;
(九)其他相關(guān)資料。
第二十六條
從業(yè)人員有權(quán)查詢、復(fù)印本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。從業(yè)人員離開企業(yè)時,有權(quán)索取本人健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
企業(yè)和體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行保密義務(wù),維護(hù)從業(yè)人員的職業(yè)健康隱私權(quán)。
第四章監(jiān)督管理
第二十七條
安監(jiān)部門依法對企業(yè)執(zhí)行有關(guān)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的下列情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度建立和執(zhí)行情況;
(二)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理機(jī)構(gòu)和人員配備、作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害防控、隱患排查治理等情況;
(三)從業(yè)人員開展上崗前、在崗期間、離崗時和應(yīng)急狀況下的職業(yè)健康檢查及檢查結(jié)果對從業(yè)人員的告知等情況;
(四)從業(yè)人員職業(yè)健康個人檔案、企業(yè)職業(yè)健康管理檔案建立情況;
(五)從業(yè)人員職業(yè)健康檢查異常情況處置、體檢復(fù)查、職業(yè)禁忌調(diào)離出現(xiàn)健康損害救治、職業(yè)病治療康復(fù)以及安置情況;
(六)從業(yè)人員出現(xiàn)健康損害異常、中毒以及職業(yè)病的報告情況;對監(jiān)測檢測超過國家標(biāo)準(zhǔn)、體檢異常以及因職業(yè)危害導(dǎo)致職工情緒異常報告情況;
(七)企業(yè)提供從業(yè)人員健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關(guān)系等相關(guān)證明材料情況;
(八)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
第二十八條
安監(jiān)部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,可以行使以下職權(quán):
(一)進(jìn)入企業(yè)和作業(yè)現(xiàn)場,了解情況,調(diào)查取證;
(二)調(diào)閱或者復(fù)制與職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為有關(guān)的資料和采集樣品;
(三)責(zé)令企業(yè)或者個人停止違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的行為。
第二十九條
安監(jiān)部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)職工體檢異常、健康損害或者職業(yè)病中毒事故,可以采取以下措施:
(一)責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)危害的生產(chǎn)作業(yè);
(二)封存造成職業(yè)危害事故或者可能導(dǎo)致事故發(fā)生的材料和設(shè)備。
(三)組織控制職業(yè)危害事故現(xiàn)場。
第三十條
安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)加強對職業(yè)危害因素檢測監(jiān)測和評價機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,同時,與衛(wèi)生部門加強聯(lián)系溝通,建立與體檢機(jī)構(gòu)聯(lián)動機(jī)制,動態(tài)掌握企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)信息數(shù)據(jù),建立信息管理系統(tǒng),定期收集、匯總、分析企業(yè)和從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等信息,向相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。
第五章附則
第三十一條
本辦法所稱接觸職業(yè)危害的作業(yè)是指工作中能夠接觸到職業(yè)病危害因素的作業(yè)。職業(yè)病危害因素包括:職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在工作過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。
第三十二條
本辦法自2023年10
月1
日起施行。
附表:從業(yè)人員個人信息表
一、個人基本信息
姓名
性別
出生年月
籍貫
婚姻狀況
文化程度
聯(lián)系電話
身份證號碼
家庭住址
現(xiàn)工作單位
二、職業(yè)史
起止時間
工作單位名稱
所在車間(部門)
班組
工種
接觸職業(yè)危害名稱
接觸時間
防護(hù)措施
年月~年月
年月~
年月
年月~
年月
三、個人生活史
吸煙史
每天吸煙()包、煙齡()年
飲酒史
每天飲酒()兩、飲酒()年
女工月經(jīng)史
每次行經(jīng)天數(shù):()天,
月經(jīng)初潮年齡:()歲,
經(jīng)期間隔天數(shù):()天,閉經(jīng)年齡:()歲。
女工生育史
足月產(chǎn)次數(shù)()、早產(chǎn)次數(shù)()、流產(chǎn)次數(shù)()、現(xiàn)存子女?dāng)?shù)()
四、既往史
既往預(yù)防接種史
乙肝()、卡介苗()、脊灰()、百三聯(lián)()、麻疹()、乙腦()、A群流腦()、甲肝()、麻風(fēng)疹()、麻腮()、麻風(fēng)腮()、A+C群流腦()
既往傳染病史(列出患過的傳染?。?/p>
藥物及其他過敏史(列出過敏藥物)
健康狀況及患病史
是否做過手術(shù)
是();否()
是否接受過輸血
是();否()
是否患職業(yè)病
是();否()
是否受過外傷
是();否()
五、家族史
父母、兄弟、姐妹及子女的健康狀況
是否有人患結(jié)核、肝炎等傳染病
是否患糖尿病、血友病等遺傳病
死亡者的死因