千陽縣科技發(fā)展基金管理辦法
千陽縣科技發(fā)展基金管理辦法
第一條為進一步實施科教興縣戰(zhàn)略，增加科技投入，強化科技開發(fā)能力，加速科技進步，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條建立千陽縣科技發(fā)展基金，其資金主要來源：
（一）縣財政用于建立科技發(fā)展基金的專項撥款；
（二）縣科技三項費用按項目確定的資金；
（三）科技三項費用中有償合同項目的資金占用費；
（四）科技發(fā)展基金投資入股項目的利潤；
（五）其它渠道。
第三條縣科技發(fā)展基金的使用范圍：
（一）列入“火炬”、“星火”及縣科技發(fā)展計劃的重點項目，包括科技成果推廣、專利技術(shù)實施及科研成果批量試生產(chǎn)和中間試驗項目，重大科技攻關(guān)、新技術(shù)前期開發(fā)項目；
（二）經(jīng)濟效益高、市場前景好、資金周轉(zhuǎn)快的高新技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化過程中需短期周轉(zhuǎn)資金的項目；
（三）技術(shù)水平具有一定市場前景的投資項目。
第四條
縣科技發(fā)展基金的使用對象及必備條件：
（一）在本縣范圍內(nèi)具有法人資格的國有、集體股份制及合資企業(yè)以及從事技術(shù)開發(fā)研究的單位和科研生產(chǎn)聯(lián)合體；
（二）項目承擔(dān)單位必須具有一定的技術(shù)力量或科技依托單位，并有承擔(dān)技術(shù)、經(jīng)濟責(zé)任的項目負責(zé)人和可靠的擔(dān)保單位（愿意承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任并有償還能力的企業(yè)、事業(yè)單位）；
（三）項目承擔(dān)單位必須具有一定的經(jīng)濟實力，自籌資金要占項目總投資的30%以上并有一定的償還能力。
第五條
縣科技發(fā)展基金的使用期限分為：短期、中期、長期。1年以內(nèi)（含1年）為短期，1-2年（含2年）為中期，2-3年為長期，其中長期借款一般不超過基金總額的10%.第六條
縣科技發(fā)展基金由縣科技局與縣財政局共同管理。實行專戶存儲，專戶設(shè)在縣財政局，單獨核算。
第七條
縣科技發(fā)展基金實行有償使用和投資入股兩種形式。
（一）對市場前景好，經(jīng)濟效益高，批量生產(chǎn)的項目，采取有償使用的辦法，有償使用項目的資金占用費，短期借款按銀行同期利率，中長期借款按銀行同期利率降低2個百分點，項目按期完成，并按時全部還款的（含占用費）給予獎勵，獎勵金額為資金占用費的20-30%，獎勵對象為承擔(dān)項目的單位或個人及主管部門。
（二）對具有一定風(fēng)險的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為商品的項目，采取投資入股、按比例分成的方式。
第八條
縣科技發(fā)展基金實行單位申請、集中審批、分批下達。由項目承擔(dān)單位提出申請，經(jīng)其主管部門審核并簽署意見后報送到縣科技局和縣財政局?？h科技局與縣財政局聯(lián)合組織有關(guān)部門和專業(yè)人員就項目的研究內(nèi)容、技術(shù)關(guān)鍵、開發(fā)能力、經(jīng)費償還能力、市場前景、社會和經(jīng)濟效益等方面進行可行性論證和審核后，擇優(yōu)審批。
第九條
縣科技發(fā)展基金的使用實行合同制，基金使用單位憑批文，與縣科技局、縣財政局簽訂“千陽縣科技發(fā)展基金項目合同”，屬投資入股的項目合同還需經(jīng)公證機關(guān)公證。縣財政局按合同辦理劃撥手續(xù)。
第十條
縣科技基金使用單位必須認真組織實施并嚴格執(zhí)行合同。項目結(jié)束后，應(yīng)向縣科技局、縣財政局及主管部門報送項目總結(jié)報告及經(jīng)費使用情況，長期借款的項目，每年年終要上報項目進展情況及基金使用情況，未按時報送的，不辦理項目驗收（鑒定）手續(xù)。單位主管部門應(yīng)認真組織、跟蹤管理，做好項目的協(xié)調(diào)工作。
第十一條
列入縣科技發(fā)展項目的項目，計劃下達1個半月內(nèi)未辦理基金使用手續(xù)的，視同自行撤銷基金使用計劃。
第十二條
用款單位應(yīng)按合同規(guī)定的期限如期還款，如無故拖欠或逾期不還的，對逾期部分加收資金占用費的1-2倍，直到全部歸還為止。同時，停止安排該單位的基金項目2-3年。
第十三條
項目實施期間，遭到不可抗拒的災(zāi)害或遇到各種社會客觀環(huán)境的制約，又確經(jīng)承擔(dān)單位努力，仍不能完成合同要求，影響項目進度及原定還款期限的，用款單位應(yīng)在合同期前1個月向縣科技局、縣財政局提出書面報告，經(jīng)縣科技局、縣財政局審查簽署處理意見后，方可變更合同的有關(guān)條款，并確定項目風(fēng)險損失。項目風(fēng)險損失的總金額每年控制在基金總額的3%以內(nèi)。
第十四條
縣科技發(fā)展基金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得擅自挪作他用或轉(zhuǎn)借，若有違反，除對違約部分的資金加收資金使用費的2-3倍外，情節(jié)嚴重的，提前收回部分或全部資金。弄虛作假、貪污浪費，挪用資金的，除收回資金外，情節(jié)嚴重的要依法追究有關(guān)人員和單位的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
第十五條
本辦法具體應(yīng)用中的問題由縣科技局負責(zé)解釋。
第十六條
本辦法自發(fā)布之日起實施。
