本質(zhì)安全型風(fēng)電場(chǎng)管理辦法

第一章? 總? 則

第一條 為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)電場(chǎng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，積極推動(dòng)本質(zhì)安全型風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)，制訂本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)是將已知的風(fēng)險(xiǎn)控制在生產(chǎn)可接受的范圍內(nèi)，本質(zhì)安全是通過(guò)科學(xué)的管理手段不斷降低風(fēng)險(xiǎn)。本質(zhì)安全創(chuàng)建工作是安全生產(chǎn)管理追求的最高境界，也是集團(tuán)公司提高安全生產(chǎn)管理水平的重要方法和途徑。

第三條 本質(zhì)安全型風(fēng)電場(chǎng)創(chuàng)建工作是一個(gè)有層次、分階段、循序推進(jìn)的過(guò)程。創(chuàng)建工作的探索階段是通過(guò)建立安全生產(chǎn)管理體系實(shí)現(xiàn)風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面，發(fā)展階段是通過(guò)完善體系運(yùn)行機(jī)制和管控平臺(tái)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理由結(jié)果管理向過(guò)程管理轉(zhuǎn)變，突破階段是通過(guò)流程化、軌道化的安全生產(chǎn)管理體系促使風(fēng)電場(chǎng)安全文化的落地生根。通過(guò)創(chuàng)建工作階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)最終達(dá)到 '人員無(wú)傷害、設(shè)備無(wú)缺陷、系統(tǒng)無(wú)障礙、管理無(wú)漏洞，人機(jī)環(huán)和諧統(tǒng)一'的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

第四條 本質(zhì)安全型風(fēng)電場(chǎng)創(chuàng)建工作依據(jù)階段性工作目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，在完成階段性工作目標(biāo)的前提下，進(jìn)行階段性評(píng)審。通過(guò)階段性評(píng)審后，在總結(jié)前一階段的創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上依據(jù)下一階段的工作目標(biāo)開(kāi)展創(chuàng)建工作，循序漸進(jìn)推進(jìn)創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。

第五條 風(fēng)電場(chǎng)屬于風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的基本生產(chǎn)單元，重點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)管理。評(píng)價(jià)風(fēng)電場(chǎng)本質(zhì)安全建設(shè)的水平，核心指標(biāo)是現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制水平。

第六條 集團(tuán)公司對(duì)本質(zhì)安全型風(fēng)電場(chǎng)實(shí)施分級(jí)管理。

第七條 本辦法適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司及其所屬風(fēng)電陸地風(fēng)電場(chǎng)，海上風(fēng)電場(chǎng)可參照?qǐng)?zhí)行。

第二章? 管理職責(zé)分工

第八條 集團(tuán)公司職責(zé)

（一） 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等；

（二） 組織制訂、修編集團(tuán)公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型風(fēng)電場(chǎng)管理辦法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；

（三） 監(jiān)督、檢查集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)各分子公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型風(fēng)電場(chǎng)的工作開(kāi)展情況，不定期組織專(zhuān)家對(duì)各分子公司本質(zhì)安全型風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行抽查；

（四） 對(duì)各分子公司申報(bào)的本質(zhì)安全型風(fēng)電場(chǎng)，組織專(zhuān)家進(jìn)行階段性評(píng)審，對(duì)符合條件的風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)授予'本質(zhì)安全型風(fēng)電場(chǎng)'榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；

（五） 對(duì)已授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的本質(zhì)安全型風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行不定期抽查，對(duì)不合格的風(fēng)電場(chǎng)予以考核；

（六） 研究并修訂本質(zhì)安全型風(fēng)電場(chǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和完善。

第九條? 分、子公司職責(zé)

（一） 認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司本質(zhì)安全型風(fēng)電場(chǎng)管理辦法，制定本公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型風(fēng)電場(chǎng)實(shí)施細(xì)則，并按要求組織實(shí)施；

（二）認(rèn)真做好集團(tuán)公司專(zhuān)家對(duì)風(fēng)電場(chǎng)的評(píng)審工作，組織、協(xié)調(diào)所屬風(fēng)電公司的迎檢準(zhǔn)備工作，確保專(zhuān)家評(píng)審工作順利進(jìn)行；

（三）組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)所屬風(fēng)電公司開(kāi)展本質(zhì)安全型風(fēng)電場(chǎng)的評(píng)審工作，對(duì)評(píng)審工作開(kāi)展情況進(jìn)行不定期的抽查；

（四）對(duì)評(píng)審符合條件的風(fēng)電場(chǎng)，負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司申報(bào)。

第十條 風(fēng)電公司的主要職責(zé)

（一） 認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司、分子公司本質(zhì)安全型風(fēng)電場(chǎng)管理辦法，編制風(fēng)電公司本質(zhì)安全型風(fēng)電場(chǎng)實(shí)施細(xì)則；

（二）認(rèn)真做好分子公司對(duì)風(fēng)電場(chǎng)的評(píng)審、抽查工作，安排好風(fēng)電場(chǎng)的準(zhǔn)備迎檢工作，確保評(píng)審、抽查工作的順利進(jìn)行；