中國(guó)石油天然氣股份有限公司鉆井監(jiān)督管理辦法

第一章?總則

第一條?為適應(yīng)中國(guó)石油天然氣股份有限公司（以下稱“股份公司”）的管理體制和勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督管理的需要，建立和完善勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)鉆井監(jiān)督管理，特指定本辦法工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

第二條?勘探與生產(chǎn)分公司是是股份公司工程監(jiān)督（物探、鉆井、地質(zhì)錄井、測(cè)井、試油、井下作業(yè)等）的管理部門，工程技術(shù)與監(jiān)督處是工程監(jiān)督業(yè)務(wù)的統(tǒng)一歸口管理機(jī)構(gòu)。勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督中心（以下簡(jiǎn)稱工程監(jiān)督中心）是工程監(jiān)督技術(shù)支持和業(yè)務(wù)管理的機(jī)構(gòu)。油氣田分（子）公司（以下簡(jiǎn)稱油田公司）工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)油田公司的工程監(jiān)督管理工作。

第三條?鉆井監(jiān)督是油田公司派駐鉆井現(xiàn)場(chǎng)的全權(quán)代表，鉆井監(jiān)督資格是執(zhí)業(yè)資格，鉆井監(jiān)督是崗位職務(wù)。油田公司根據(jù)工作需要設(shè)鉆井正監(jiān)督和鉆井副監(jiān)督崗位。

第四條?鉆井監(jiān)督實(shí)行聘任制。

第五條?本辦法在股份公司范圍內(nèi)實(shí)行。

第二章?鉆井監(jiān)督崗位職責(zé)和權(quán)利

第六條?勘探與生產(chǎn)分公司在鉆井監(jiān)督管理方面的主要職責(zé)：

1?依據(jù)國(guó)家法律、政策，制訂股份公司的鉆井監(jiān)督規(guī)章制度。

2?負(fù)責(zé)股份公司的鉆井監(jiān)督培訓(xùn)、考核、注冊(cè)等管理工作。

3?檢查指導(dǎo)工程監(jiān)督中心和油田公司工程監(jiān)督管理結(jié)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。

4?研究決策鉆井監(jiān)督工作的重大事宜。

第七條?工程監(jiān)督中心在鉆井監(jiān)督管理方面的主要職責(zé)；

1?貫徹執(zhí)行股份公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等。

2?負(fù)責(zé)組織鉆井監(jiān)督管理辦法、工作規(guī)范等的編制和修訂。

3?負(fù)責(zé)鉆井監(jiān)督動(dòng)態(tài)管理。

4?負(fù)責(zé)鉆井監(jiān)督培訓(xùn)、考評(píng)、注冊(cè)、人力資源管理等工作。

5?參與勘探與生產(chǎn)分公司重大鉆井工程質(zhì)量、安全事故調(diào)查、分析和處理。

6?負(fù)責(zé)股份公司勘探與生產(chǎn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施鉆井監(jiān)督管理。

7?組織鉆井監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)交流，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

第八條?油田公司工程監(jiān)督管理結(jié)構(gòu)在鉆井監(jiān)督管理方面的主要職責(zé)：

1?負(fù)責(zé)本油田公司鉆井監(jiān)督的聘用、考核、技術(shù)培訓(xùn)等工作。

2?參與鉆井工程設(shè)計(jì)審查和工程招標(biāo)工作。

3?定期向工程監(jiān)督中心報(bào)送鉆井監(jiān)督人員有關(guān)信息等。

4?定期向勘探與生產(chǎn)分公司和工程監(jiān)督中心匯報(bào)工作。

5?參與勘探與生產(chǎn)分公司重大鉆井工程質(zhì)量、安全事故調(diào)查、分析和處理。

6?配合管理部門推廣新技術(shù)、新工藝等。

7?對(duì)重點(diǎn)井和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)塊鉆井進(jìn)行評(píng)估，包括隊(duì)伍、設(shè)備、技術(shù)、成本、質(zhì)量及健康安全環(huán)境（以下簡(jiǎn)稱hse）管理等。

第三章?鉆井監(jiān)督崗位職責(zé)和權(quán)利

第九條?鉆井監(jiān)督崗位職責(zé)：

1?依照合同、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等，對(duì)鉆井工程實(shí)施全過程或階段監(jiān)督。

2?參與鉆井工程設(shè)計(jì)審查和工程招標(biāo)工作。

3?依據(jù)合同和工程設(shè)計(jì)，對(duì)服務(wù)隊(duì)伍、裝備、材料、工具、器材等進(jìn)行檢查，參與開鉆驗(yàn)收。

4?根據(jù)鉆井作業(yè)承包方式行使相應(yīng)職責(zé)。

第十條?鉆井監(jiān)督權(quán)利：

1?對(duì)鉆井工程服務(wù)方有獎(jiǎng)罰的權(quán)利。

2?對(duì)不符合合同及設(shè)計(jì)的作業(yè)有制止的權(quán)利；對(duì)不按合同和設(shè)計(jì)提供的設(shè)備、工具、材料有拒絕使用的權(quán)利。

3?對(duì)合同內(nèi)或超出合同的工作量有確認(rèn)的權(quán)利。

4?對(duì)服務(wù)方有評(píng)價(jià)的權(quán)利。

5?對(duì)有違反勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程的人員有拒絕其上崗的權(quán)利。

6?對(duì)不符合hse規(guī)定的服務(wù)方，有限期整改、停工的權(quán)利。

第四章?鉆井監(jiān)督資質(zhì)條件

第十一條?鉆井監(jiān)督必須具備的資質(zhì)：

1?身體健康，能適應(yīng)野外工作。

2?遵紀(jì)守法、客觀公正，具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。

3?具有中專（含中專）以上學(xué)歷、中級(jí)（含中級(jí)）以上專業(yè)技術(shù)職稱及從事鉆井現(xiàn)場(chǎng)工作6年（含6年）以上。

4?掌握鉆井和完井工藝技術(shù)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定；基本掌握鉆井新技術(shù)和新工藝，了解相關(guān)專業(yè)知識(shí)。

5?具有組織、協(xié)調(diào)鉆井現(xiàn)場(chǎng)施工的能力。

6?具有一定的計(jì)算機(jī)操作能力和較強(qiáng)的語(yǔ)言、文字表達(dá)能力。

7?了解環(huán)境保護(hù)知識(shí)，重視作業(yè)區(qū)環(huán)境保護(hù)。

第十二條?申請(qǐng)鉆井監(jiān)督資格的人員必須持有工程監(jiān)督中心鉆井監(jiān)督培訓(xùn)結(jié)業(yè)證和股份公司認(rèn)可的井控操作合格證。

第五章?鉆井監(jiān)督培訓(xùn)與資格考評(píng)

第十三條?鉆井監(jiān)督培訓(xùn)：

1?工程監(jiān)督中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

2?油田公司工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將符合條件的培訓(xùn)人員名單及有關(guān)資料報(bào)送工程監(jiān)督中心。

3?鉆井監(jiān)督培訓(xùn)的主要內(nèi)容：

（1）?鉆井監(jiān)督崗位職責(zé)和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織管理。

（2）?國(guó)家、行業(yè)相關(guān)政策、法規(guī)，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定，合同管理、結(jié)算、驗(yàn)收及定額管理等。

（3）?鉆井新工藝、新技術(shù)及相關(guān)專業(yè)知識(shí)、hse、外語(yǔ)等。

4?鉆井監(jiān)督培訓(xùn)結(jié)業(yè)時(shí)要進(jìn)行綜合考核（包括理論考試和技能操作、模擬演練）。

5?鉆井監(jiān)督培訓(xùn)結(jié)業(yè)證有效期為3年。

第十四條?鉆井監(jiān)督資格評(píng)審程序：

1?評(píng)審程序?yàn)閭€(gè)人申報(bào)、單位推薦、油田公司初審、工程監(jiān)督中心復(fù)核、勘探與生產(chǎn)分公司評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^后，工程監(jiān)督中心注冊(cè)并發(fā)鉆井監(jiān)督資格證書。申報(bào)材料見附表一。

2?鉆井監(jiān)督資格實(shí)行注冊(cè)制，注冊(cè)有效期為3年。

3?持證者應(yīng)在期滿前三個(gè)月提交有關(guān)材料，油田公司送工程監(jiān)督中心辦理再注冊(cè)。

4?脫離鉆井監(jiān)督崗位兩年（含兩年）以上者，鉆井監(jiān)督資格失效。

第六章?鉆井監(jiān)督聘任

第十五條?鉆井監(jiān)督聘任

1?油田公司工程監(jiān)督管理結(jié)構(gòu)根據(jù)鉆井工程項(xiàng)目的實(shí)際需要，從具有鉆井監(jiān)督資格的人員中擇優(yōu)聘任。

2?對(duì)油田分公司外的鉆井監(jiān)督，從取得股份公司市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用。已受聘的鉆井監(jiān)督人員，不得在原單位承包的工程項(xiàng)目中擔(dān)任鉆井監(jiān)督。

第七章?鉆井監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)管理

第十六條?日費(fèi)制現(xiàn)場(chǎng)管理：

1?鉆井監(jiān)督駐井期間，代表油田公司對(duì)井上的工作實(shí)施有效的全方位管理，包括鉆井生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、成本控制管理、hse管理等各項(xiàng)規(guī)章制度的實(shí)施。

2?搬遷安裝期間，做好開鉆前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)召集井場(chǎng)地質(zhì)監(jiān)督、井隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、鉆井工程師、錄井隊(duì)負(fù)責(zé)人、鉆井液工程師等人員進(jìn)行開鉆驗(yàn)收工作。

3?開鉆至完井期間，負(fù)責(zé)組織召開由地質(zhì)監(jiān)督、井隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、鉆井工程師、錄井隊(duì)負(fù)責(zé)人、鉆井液工程師等人員參加的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)，主要分析生產(chǎn)情況、井下情況、設(shè)備情況，協(xié)調(diào)好服務(wù)方的工作，對(duì)存在的問題提出解決辦法，并做好會(huì)議記錄。每周現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)的次數(shù)和時(shí)間，由各油田公司自行確定。

4?檢查井上的各種設(shè)計(jì)、合同是否齊全，檢查監(jiān)督各服務(wù)方隊(duì)伍指令執(zhí)行情況，檢查、核實(shí)入井工具及材料。

5?按設(shè)計(jì)和合同對(duì)服務(wù)方人員交底，內(nèi)容主要包括井身質(zhì)量、井身結(jié)構(gòu)、鉆井液、井控、取心、鉆井周期、成本等。

6?每項(xiàng)作業(yè)前，根據(jù)鉆井、地質(zhì)設(shè)計(jì)要求及合同規(guī)定，下達(dá)書面作業(yè)指令書。

7?負(fù)責(zé)油田公司到井材料的檢查驗(yàn)收，并簽字負(fù)責(zé)；做好油田公司剩余、廢舊材料的回收工作。

8?主要施工作業(yè)，如鉆頭選型、裝噴嘴、換鉆頭、下部鉆具組合、復(fù)雜裸眼井段起下鉆、取心，事故與復(fù)雜情況處理、下套管、固井、裝井口、試壓、中途測(cè)試等鉆井監(jiān)督必須親自把關(guān)。

9?監(jiān)督服務(wù)方現(xiàn)場(chǎng)鉆具管理。例如，按規(guī)定定期進(jìn)行探傷檢查；倒換位置和更換工作，并對(duì)入井鉆具的入井編號(hào)、鋼號(hào)、外徑、內(nèi)徑、長(zhǎng)度等要做詳細(xì)登記，確保鉆具和井深準(zhǔn)確。

10?監(jiān)督服務(wù)方對(duì)套管、油管及其附件的檢查、丈量、鋼級(jí)壁厚排列并按入井順序編號(hào)，確保入井套管、油管順序和長(zhǎng)度準(zhǔn)確。

11?監(jiān)督駐井鉆井液工程師的工作；監(jiān)督、檢查鉆井液設(shè)計(jì)、合同執(zhí)行情況、鉆井液性能指標(biāo)及服務(wù)質(zhì)量；當(dāng)鉆井液承包單位違反合同或因?yàn)^職造成油田公司的經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，有責(zé)任提出追究服務(wù)公司責(zé)任的建議。