進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理辦法

發(fā)布時(shí)間：2024-11-29 查看人數(shù)：43

1目的：為保證進(jìn)入有限空間作業(yè)安全，防止事故發(fā)生，特制定本辦法。

2名詞解釋

2.1作業(yè)方：指實(shí)施具體作業(yè)操作的公司基層班組或施工承包商。

2.2進(jìn)入有限空間作業(yè)：指作業(yè)人員進(jìn)入或探入罐、槽車容器以及管道、煙道、下水道、閥井、池、涵洞等進(jìn)出受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場(chǎng)所的作業(yè)。

3有限空間作業(yè)危害識(shí)別

3.1進(jìn)入有限空間作業(yè)前，針對(duì)作業(yè)內(nèi)容，制定作業(yè)方案，方案中應(yīng)進(jìn)行危害識(shí)別，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。

3.2 將安全措施填入《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》內(nèi)。

3.3 進(jìn)入有限空間作業(yè)方案和《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》應(yīng)一起上報(bào)。

4進(jìn)入有限空間作業(yè)許可制

進(jìn)入有限空間作業(yè)實(shí)行許可辦法，必須辦理《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》后方可作業(yè)。涉及到動(dòng)火、用電等其他作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

5工作程序

5.1進(jìn)入有限空間作業(yè)類型

5.1.1常規(guī)作業(yè)：進(jìn)入下水道、閥井、池、涵洞等場(chǎng)所的常規(guī)性進(jìn)入有限空間的作業(yè)。

5.1.2升級(jí)作業(yè)：作業(yè)中涉及動(dòng)火、用電等以及進(jìn)入可能含有油氣、有毒有害物質(zhì)的有限空間作業(yè)和存在發(fā)生一般以上事故的風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)需要升級(jí)管理。

5.2作業(yè)辦理程序

5.2.1升級(jí)作業(yè)由作業(yè)方提前三天制定出詳細(xì)的進(jìn)入有限空間作業(yè)方案，填寫《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》經(jīng)作業(yè)部門安全員、部門負(fù)責(zé)人審核合格后，報(bào)公司安全保衛(wèi)部審核，分管副總經(jīng)理審批。

5.2.2常規(guī)作業(yè)由作業(yè)方提前一天制定出詳細(xì)的進(jìn)入有限空間作業(yè)方案，填寫《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》經(jīng)作業(yè)部門安全員審核合格后，報(bào)本部門負(fù)責(zé)人審批。

5.2.3負(fù)責(zé)審批人員，應(yīng)對(duì)作業(yè)程序和安全措施進(jìn)行確認(rèn)后，簽發(fā)《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》。

5.3進(jìn)入有限空間作業(yè)方案

5.3.1進(jìn)入有限空間作業(yè)由作業(yè)方提出申請(qǐng)，并編制《進(jìn)入有限空間作業(yè)方案》按程序報(bào)送；

5.3.2《進(jìn)入有限空間作業(yè)方案》應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

5.3.2.1作業(yè)內(nèi)容（包括作業(yè)原因、作業(yè)部位及作業(yè)程序）；

5.3.2.2技術(shù)措施；

5.3.2.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急措施；

5.3.2.4現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保措施。

5.3.2.5進(jìn)入或探入罐、槽車容器作業(yè)必須做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

6進(jìn)入有限空間作業(yè)安全措施和要求

6.1在作業(yè)前，作業(yè)方負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)，作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護(hù)方法等。

6.2切實(shí)做好作業(yè)空間的工藝處理，所有與作業(yè)點(diǎn)相連的管道、閥門必須加盲板斷開，并對(duì)設(shè)備進(jìn)行吹掃、置換。不得以關(guān)閉閥門代替盲板，盲板應(yīng)掛牌標(biāo)示。

6.3取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時(shí)要對(duì)上、中、下各部位取樣分析，應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)怏w濃度、氧含量，有毒、有害物質(zhì)濃度符合標(biāo)準(zhǔn)?？扇?xì)怏w濃度應(yīng)在爆炸下限20%以下為合格，氧含量19.5%～22.5%為合格，有毒有害物質(zhì)不超過(guò)國(guó)家辦法的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”的指標(biāo)。作業(yè)期間應(yīng)每隔4小時(shí)取樣復(fù)查一次，也可選用便攜式儀器對(duì)有限空間進(jìn)行連續(xù)檢測(cè)，如有一項(xiàng)不合格，應(yīng)立即停止作業(yè)。

6.4進(jìn)入有限空間作業(yè)，必須遵守動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等有關(guān)安全辦法，《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)許可證，所涉及的其它作業(yè)要按有關(guān)辦法辦理。

6.5有限空間作業(yè)出入口內(nèi)外不得有障礙物，應(yīng)保證其暢通無(wú)阻，以便人員出入和搶救疏散。

6.6進(jìn)入有限空間作業(yè)一般不得使用卷?yè)P(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員。

6.7進(jìn)入有限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈照明，在金屬設(shè)備內(nèi)及特別潮濕場(chǎng)所作業(yè)，其安全行燈電壓應(yīng)為12v且絕緣良好。使用手持電動(dòng)工具應(yīng)有漏電保護(hù)設(shè)備。作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝，使用防爆工具.

6.8進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員、工具、材料要登記，作業(yè)后應(yīng)清點(diǎn)，防止遺留在作業(yè)點(diǎn)內(nèi)。

6.9作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要配備一定數(shù)量符合辦法的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火器材。

6.10作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前，應(yīng)首先擬定和掌握緊急狀況時(shí)的外出路線、方法。有限空間內(nèi)人員應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息，每次作業(yè)時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)。

6.11有限空間作業(yè)可采用自然通風(fēng)，必要時(shí)可再采取強(qiáng)制通風(fēng)方法（嚴(yán)禁向有限空間通氧氣）。

6.12對(duì)隨時(shí)產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行內(nèi)防腐的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)采取可靠措施，作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護(hù)面具，并由氣體防護(hù)專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，定時(shí)監(jiān)測(cè)。

6.13發(fā)生中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩帶隔離式防護(hù)器具進(jìn)入作業(yè)空間，并至少留一人在外做監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)工作。

6.14作業(yè)空間內(nèi)溫度應(yīng)符合人體作業(yè)要求。

6.15在作業(yè)中碰到的任何問(wèn)題都必須記錄在《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》上，以便查實(shí)和進(jìn)行分析。

6.16在清理有限空間少量可燃物料殘?jiān)?、沉淀物時(shí)，必須使用不產(chǎn)生火花的工具（木、銅質(zhì)工具），嚴(yán)禁用鐵器敲擊、碰撞。

6.17在進(jìn)入有限空間作業(yè)期間，嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該空間相關(guān)的試車、試壓、試驗(yàn)及交叉作業(yè)。

6.18遇置換不合格或無(wú)法進(jìn)行置換等情況，原則上不允許進(jìn)入作業(yè)。確需進(jìn)入作業(yè)時(shí)，應(yīng)按特殊作業(yè)處理。

6.19作業(yè)人員配戴的護(hù)防面具應(yīng)符合有限空間環(huán)境安全要求。

7進(jìn)入有限空間作業(yè)人員職責(zé)

7.1按《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè)。

7.2作業(yè)前應(yīng)檢查安全措施是否符合要求。

7.3按辦法穿戴勞動(dòng)防護(hù)服裝、防護(hù)器具和使用工具。

7.4熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握?qǐng)?bào)警聯(lián)絡(luò)方式。

8進(jìn)入有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)

進(jìn)入有限空間作業(yè)由作業(yè)方現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指揮人擔(dān)任，其安全責(zé)任如下：

8.1作業(yè)負(fù)責(zé)人是進(jìn)入有限空間作業(yè)的直接組織者，對(duì)安全作業(yè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

8.2認(rèn)真督促監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員等履行安全責(zé)任，檢查作業(yè)前安全措施，確認(rèn)落實(shí)后在《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》上簽字；

8.3進(jìn)入有限空間作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人必須對(duì)所有參與作業(yè)的人員進(jìn)行進(jìn)入有限空間作業(yè)方案的安全交底和安全提示；

8.4作業(yè)過(guò)程中，對(duì)作業(yè)人員的“三違”行為，有批評(píng)、制止或處罰權(quán)，發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全或接到作業(yè)監(jiān)護(hù)人異常報(bào)告時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)。

9進(jìn)入有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人職責(zé)

由作業(yè)方派出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人。作業(yè)監(jiān)護(hù)人的職責(zé)如下：

9.1監(jiān)護(hù)人必須有較強(qiáng)的責(zé)任心，熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，及時(shí)判斷和處理異常情況。

9.2監(jiān)護(hù)人應(yīng)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí)，有權(quán)提出暫不進(jìn)行作業(yè)。

9.3監(jiān)護(hù)人應(yīng)和作業(yè)人員擬定聯(lián)絡(luò)信號(hào)。在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時(shí)制止作業(yè)，并立即采取救護(hù)措施。

9.4監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救護(hù)設(shè)施、報(bào)警裝置，并堅(jiān)守崗位。

10進(jìn)入有限空間作業(yè)監(jiān)督人職責(zé)

由作業(yè)部門派出作業(yè)監(jiān)督人，作業(yè)監(jiān)督的安全責(zé)任如下：

10.1必須全面了解作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，對(duì)作業(yè)安全負(fù)直接監(jiān)督責(zé)任；

10.2熟悉作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，具有應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力；

10.3作業(yè)前，必須對(duì)照《進(jìn)入有限空間作業(yè)方案》逐項(xiàng)檢查安全保證措施和應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，確認(rèn)符合后在《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》上簽字并在作業(yè)過(guò)程中保管《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》；

10.4堅(jiān)守崗位，監(jiān)督作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人的作業(yè)，發(fā)現(xiàn)有違反《進(jìn)入有限空間作業(yè)方案》既定程序的行為，有權(quán)暫停作業(yè)；

10.5遇作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人嚴(yán)重違章，作業(yè)管理無(wú)法保證安全等情況，作業(yè)監(jiān)督人有權(quán)停止作業(yè)、收回《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》，并向公司安全部門報(bào)告。

11進(jìn)入有限空間作業(yè)的其他要求

11.1升級(jí)作業(yè)除現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人外，原則上作業(yè)部門副職以上干部也須到場(chǎng)監(jiān)督。

11.2安全保衛(wèi)部應(yīng)不定時(shí)派員參加作業(yè)檢查監(jiān)督。

12 禁止以下作業(yè)

12.1禁止無(wú)《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》作業(yè)。

12.2禁止與《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》內(nèi)容不符的作業(yè)。

12.3禁止無(wú)監(jiān)護(hù)人員的作業(yè)。

12.4禁止超時(shí)作業(yè)。

12.5禁止在有限空間內(nèi)用易燃易爆油品清洗設(shè)備和工具。

12.6禁止不明情況的盲目救護(hù)。

13附則

13.1《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》一式三份，安全保衛(wèi)部、作業(yè)部門、作業(yè)方各一份。