抽堵盲板安全作業(yè)管理辦法
1范圍
本制度為了預(yù)防抽堵盲板作業(yè)中出現(xiàn)安全事故、保障勞動(dòng)者的生命安全,特建立本作業(yè)管理制度。
2、適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)所有抽堵盲板作業(yè)。
3職責(zé)與權(quán)限
3.1安全生產(chǎn)管理部
3.1.1 安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查;
3.1.2安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)抽堵盲板作業(yè)許可證的審批;
3.1.3.公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理部專職安全管理人員有權(quán)隨時(shí)檢查抽堵盲板作業(yè)情況,如發(fā)現(xiàn)有違反抽堵盲板作業(yè)安全管理制度或抽堵盲板作業(yè)有危險(xiǎn)時(shí),有權(quán)收回《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》,停止作業(yè),并根據(jù)違反《抽堵盲板作業(yè)安全管理制度》情節(jié)輕重,予以處理;
3.2 抽堵盲板作業(yè)負(fù)責(zé)人
3.2.1抽堵盲板作業(yè)負(fù)責(zé)人對抽堵盲板作業(yè)負(fù)全面責(zé)任;
3.2.2抽堵盲板作業(yè)負(fù)責(zé)人必須在抽堵盲板作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)部位及周邊情況,參與抽堵盲板作業(yè)安全措施的制定、落實(shí);
3.2.3抽堵盲板作業(yè)負(fù)責(zé)人必須向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和安全注意事項(xiàng)。
3.2.4抽堵盲板作業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)與抽堵盲板作業(yè)有關(guān)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)、調(diào)度,不得擅自離開作業(yè)現(xiàn)場。
3.2.5作業(yè)完成后,抽堵盲板作業(yè)負(fù)責(zé)人組織檢查現(xiàn)場,確認(rèn)無安全隱患,待完工驗(yàn)收后,方可離開現(xiàn)場。
3.3抽堵盲板作業(yè)人員
3.3.1抽堵盲板作業(yè)人員應(yīng)按照抽堵盲板負(fù)責(zé)人交代的作業(yè)任務(wù)和安全注意事項(xiàng)進(jìn)行抽堵盲板作業(yè);
3.3.2抽堵盲板作業(yè)人員應(yīng)逐項(xiàng)確認(rèn)落實(shí)抽堵盲板負(fù)責(zé)人交代的相關(guān)安全措施后進(jìn)行作業(yè);
3.3.3抽堵盲板作業(yè)人員對不能滿足安全作業(yè)條件的,有權(quán)拒絕作業(yè),當(dāng)達(dá)不到規(guī)定的抽堵盲板作業(yè)條件時(shí),必須立即停止作業(yè);
3.3.4抽堵盲板作業(yè)人員接到《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》后,應(yīng)核對《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》上各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí),審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備條件時(shí),有權(quán)拒絕抽堵盲板作業(yè),并向公司安全生產(chǎn)管理部報(bào)告。
3.3.5抽堵盲板作業(yè)人員作業(yè)必須隨身攜帶《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》,嚴(yán)禁無證抽堵盲板作業(yè)及審批手續(xù)不完備的抽堵盲板作業(yè)。
3.3.6抽堵盲板作業(yè)人員必須做好作業(yè)前的標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁無明顯標(biāo)志抽堵盲板作業(yè)
3.4抽堵盲板作業(yè)監(jiān)護(hù)人
3.4.1抽堵盲板作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)由抽堵盲板作業(yè)單位指定一名責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)、掌握消防知識(shí)、了解作業(yè)區(qū)域情況、具備正確處理問題的能力、有處理應(yīng)對突發(fā)事故能力的人員擔(dān)任;
3.4.2抽堵盲板作業(yè)監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)抽堵盲板作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)護(hù)與檢查;
3.4.3抽堵盲板作業(yè)監(jiān)護(hù)人在接到《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》后,應(yīng)在抽堵盲板作業(yè)在單位車間安全員的指導(dǎo)下,逐項(xiàng)檢查落實(shí)抽堵盲板作業(yè)安全措施,檢查抽堵盲板作業(yè)現(xiàn)場的情況并逐項(xiàng)檢查抽堵盲板作業(yè)安全措施落實(shí)情況;
3.4.4抽堵盲板作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止抽堵盲板作業(yè),及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采取措施;
3.4.5抽堵盲板作業(yè)監(jiān)護(hù)人必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)脫崗,抽堵盲板作業(yè)過程中不得離開現(xiàn)場,不準(zhǔn)兼做其它工作,確實(shí)需要暫時(shí)離開時(shí),必須暫停正在進(jìn)行的抽堵盲板作業(yè);
3.4.6當(dāng)發(fā)現(xiàn)抽堵盲板作業(yè)人員違章作業(yè)時(shí)應(yīng)立即制止;
3.4.7在抽堵盲板作業(yè)完成后,應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員清理現(xiàn)場,確認(rèn)無安全隱患后方可離開現(xiàn)場;
3.4.8當(dāng)發(fā)現(xiàn)抽堵盲板作業(yè)部位與《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》不相符合,或抽堵盲板作業(yè)安全措施不落實(shí)時(shí),抽堵盲板作業(yè)監(jiān)護(hù)人有權(quán)制止抽堵盲板作業(yè);
3.4.9當(dāng)抽堵盲板作業(yè)出現(xiàn)異常情況時(shí)有權(quán)停止抽堵盲板作業(yè);
3.5車間安全員
3.5.1抽堵盲板作業(yè)所在單位的車間安全員應(yīng)負(fù)責(zé)檢查本制度執(zhí)行情況,參與制定、落實(shí)抽堵盲板作業(yè)安全措施,隨時(shí)糾正違章作業(yè);
3.5.2作業(yè)前,作業(yè)所在車間安全員負(fù)責(zé)向作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底并對作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育,內(nèi)容應(yīng)包括所從事作業(yè)的相關(guān)安全知識(shí)、作業(yè)中可能遇到意外時(shí)的處理和救護(hù)方法等;
3.6 抽堵盲板作業(yè)的審查批準(zhǔn)人
3.6.1各級(jí)抽堵盲板作業(yè)的審查批準(zhǔn)人審批抽堵盲板作業(yè)時(shí)必須親自到現(xiàn)場,了解抽堵盲板作業(yè)所在部位及周圍情況;
3.6.2各級(jí)抽堵盲板作業(yè)的審查批準(zhǔn)人應(yīng)審查并檢查、完善、落實(shí)安全措施;
3.6.3各級(jí)抽堵盲板作業(yè)的審查批準(zhǔn)人應(yīng)審查《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》的辦理是否符合本制度的規(guī)定;
3.6.4各級(jí)抽堵盲板作業(yè)的審查批準(zhǔn)人在確認(rèn)《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》各項(xiàng)內(nèi)容準(zhǔn)確無誤后,方可簽字批準(zhǔn)抽堵盲板作業(yè);
3.6.5各級(jí)抽堵盲板作業(yè)審批人員應(yīng)到現(xiàn)場核對圖紙,查驗(yàn)標(biāo)志,檢查確認(rèn)安全措施,方可簽發(fā)《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》;
3.7抽堵盲板作業(yè)現(xiàn)場任何人員發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急情況或異常情況,應(yīng)立即通知相關(guān)人員停止抽堵盲板作業(yè)。
4內(nèi)容
4.1抽堵盲板作業(yè)定義及盲板質(zhì)量要求
4.1.1盲板:為阻止流體流動(dòng)或外溢,用金屬或非金屬材料,在管道中間或尾部加以可靠的隔絕。這樣的金屬或非金屬材料的隔板
4.1.2抽堵盲板作業(yè):在設(shè)備檢修及搶修中,設(shè)備、管道內(nèi)存有物料(氣、液、固態(tài))及一定溫度、壓力情況下的盲板抽堵作業(yè)或設(shè)備、管道內(nèi)物料經(jīng)吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵。
4.1.3盲板必須符合以下要求
4.1.3.1盲板選材要適宜、平整、光滑,經(jīng)檢查無裂紋和孔洞,高壓盲板應(yīng)經(jīng)探傷合格。
4.1.3.2盲板的直徑應(yīng)依據(jù)管道法蘭密封面直徑制作,厚度要經(jīng)強(qiáng)度計(jì)算。
4.1.3.3盲板應(yīng)有一個(gè)或二個(gè)手柄,便于辯識(shí)、抽堵。
4.1.3.4應(yīng)按管道內(nèi)介質(zhì)性質(zhì)、壓力、溫度選用合適的材料做盲板墊片。
4.2抽堵盲板作業(yè)分類
4.2.1、一級(jí)抽堵盲板作業(yè)
在設(shè)備檢修及搶修中,設(shè)備、管道內(nèi)存有物料(氣、液、固態(tài))及一定溫度、壓力情況下的盲板抽堵作業(yè)或設(shè)備、管道內(nèi)物料經(jīng)吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵。介質(zhì)不直接對人造成傷害。
4.2.2、二級(jí)抽堵盲板作業(yè),介質(zhì)本生會(huì)對人體造成嚴(yán)重傷害如:
4.2.2.1對易燃、易爆、有毒、有腐蝕性物料及蒸汽等管道在生產(chǎn)和檢修中,需加盲板操作;
4.2.2.2檢修設(shè)備管道與運(yùn)行設(shè)備管道聯(lián)通時(shí),中間必須加盲板操作;
4.2.2.3對載有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性物料的設(shè)備或管道的外部檢修必須堵住進(jìn)出閥門,杜絕外逸;
4.3抽堵盲板作業(yè)審批
4.3.1一級(jí)抽堵盲板作業(yè)由所在車間進(jìn)行辦理、審批;
4.3.2二級(jí)抽堵盲板作業(yè)由安全生產(chǎn)管理部進(jìn)行辦理審批;
4.4《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》使用管理制度
4.4.1抽堵盲板作業(yè),必須辦理《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》;
4.4.2 由實(shí)施抽堵盲板作業(yè)的車間提出申請,由車間或安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)辦理審批《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》;
4.4.3車間落實(shí)實(shí)施抽堵盲板作業(yè)的安全防護(hù)措施,確認(rèn)安全措施可靠有效;
4.4.4車間指派監(jiān)護(hù)人員,監(jiān)護(hù)人員檢查監(jiān)護(hù)措施、防護(hù)設(shè)施及應(yīng)急報(bào)警、通訊、營救等設(shè)施,確認(rèn)合格后簽字認(rèn)可;
4.4.5車間安全員在對上述內(nèi)容全面復(fù)查無誤后,報(bào)公司安全生產(chǎn)管理部審批后,方可進(jìn)行作業(yè)。
4.4.6“《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》”應(yīng)妥善保管,保存期為一年。
4.4.7“《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》”中各欄目,應(yīng)由相應(yīng)責(zé)任人填寫,其他人不得代簽,作業(yè)人員姓名應(yīng)與“《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》”上的相符。
4.4.8“《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》”的有效期為作業(yè)項(xiàng)目一個(gè)周期。當(dāng)作業(yè)中斷,再次作業(yè)前,應(yīng)重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認(rèn);
4.4.9當(dāng)作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時(shí),需要重新辦理“《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》”。
4.4.10申請進(jìn)行凍土作業(yè)的單位,應(yīng)根據(jù)抽堵盲板作業(yè)安全規(guī)定落實(shí)作業(yè)中的各項(xiàng)安全措施,安排好監(jiān)護(hù)人后,方可申請進(jìn)行作業(yè);
4.4.11抽堵盲板安全作業(yè)許可證由申請作業(yè)單位指定專人或作業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理;
4.4.12必須在《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》批準(zhǔn)有效時(shí)間和區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工作,凡延期或補(bǔ)充作業(yè)內(nèi)容都要必須重新辦理“《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》”;
4.4.13“《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》”由作業(yè)人隨身攜帶,妥善保管;
4.4.14遇有《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》的審查批準(zhǔn)人不在時(shí),應(yīng)由其上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。
4.4.15《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》是實(shí)施抽堵盲板作業(yè)的憑證和依據(jù),必須認(rèn)真填寫,無需填寫的欄目,一律用“--”劃填,如有錯(cuò)填,該證按作廢處理,并在明顯位置填寫“作廢”二字。
4.4.16《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》不得轉(zhuǎn)讓、不得隨意涂改、不得代簽、不準(zhǔn)異地使用或擴(kuò)大、改變適用范圍,一份《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》只準(zhǔn)在一個(gè)作業(yè)點(diǎn)使用;
4.4.17《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》一式兩聯(lián),安全生產(chǎn)管理部、現(xiàn)場作業(yè)人員各一份(施工結(jié)束后交作業(yè)部門保管)。
4.5抽堵盲板安全要求
4.5.1設(shè)置盲板時(shí),事先必須填報(bào)《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行。
4.5.2在易燃易爆管道、設(shè)備抽堵盲板前,在系統(tǒng)泄壓后,應(yīng)對要求作業(yè)的設(shè)備、管道進(jìn)行置換處理,防止易燃易爆泄漏。
4.5.3在易燃易爆場所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋;
4.5.4距作業(yè)地點(diǎn)30 m內(nèi)不得有動(dòng)火作業(yè);
4.5.5工作照明應(yīng)使用防爆燈具;
4.5.6作業(yè)時(shí)應(yīng)使用防爆工具,禁止用鐵器敲打管線、法蘭等。
4.5.7在有毒系統(tǒng)系統(tǒng)的管道、設(shè)備抽堵盲板,應(yīng)在系統(tǒng)泄壓后保持正壓,以防空氣吸入造成事故。
4.5.8為統(tǒng)一公司盲板的標(biāo)記,盲板尾部標(biāo)記一律漆紅色,盲板厚度視管徑大小、受壓高低(均按設(shè)計(jì)規(guī)定),盲板的材質(zhì)、防腐蝕介質(zhì)而定,盲板上的編號(hào)要與標(biāo)記上的符號(hào)相符。
4.5.9盲板超過半年未拆除的,必須進(jìn)行盲板標(biāo)記的檢查。若盲板標(biāo)記損壞或遺失時(shí),必須由加盲板者重掛盲板標(biāo)記。
4.5.10盲板的拆卸原則是誰加盲板由誰拆、若加盲板者因故不能按時(shí)拆除盲板時(shí),必須詳細(xì)記錄盲板的位置,向接班者現(xiàn)場交代清楚,并掛上標(biāo)牌。
4.5.11拆盲板前,必須核對《抽堵盲板安全作業(yè)許可證》,再行拆除盲板。
4.5.12作業(yè)人員應(yīng)對現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境進(jìn)行有害因素辨識(shí)并制定相應(yīng)的安全措施。
4.5.13盲板抽堵作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人不得離開作業(yè)現(xiàn)場。
4.5.14在作業(yè)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大的場所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè),應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。
4.5.15在有毒介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí),系統(tǒng)壓力應(yīng)降到盡可能低的程度,作業(yè)人員應(yīng)穿戴適合的防護(hù)用具。
4.5.16在強(qiáng)腐蝕性介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行抽堵盲板作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)采取防止酸堿灼傷的措施。
4.5.17在介質(zhì)溫度較高、可能對作業(yè)人員造成燙傷的情況下,作業(yè)人員應(yīng)采取防燙措施。
4.5.18高處盲板抽堵作業(yè)應(yīng)按《高處作業(yè)安全管理制度》的規(guī)定進(jìn)行。
4.5.19不得在同一管道上同時(shí)進(jìn)行兩處及兩處以上的盲板抽堵作業(yè)。
4.5.20抽堵盲板時(shí),應(yīng)按盲板位置圖及盲板編號(hào),由車間設(shè)專人統(tǒng)一指揮作業(yè),逐一確認(rèn)并做好記錄。
4.5.21作業(yè)結(jié)束,由盲板抽堵作業(yè)單位、車間專人共同確認(rèn)。