鐵礦危險源控制點(diǎn)管理辦法

第一章 總則

第一條為了落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,實(shí)現(xiàn)危險部位、場所、設(shè)備、設(shè)施等不安全因素的危險預(yù)知預(yù)控,確保安全生產(chǎn),特制定本辦法。

第二條危險源點(diǎn)分級控制管理是以控制危險因素為核心,針對生產(chǎn)過程中每個危險源點(diǎn)的危險物質(zhì)、設(shè)備設(shè)施狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境、人的行為和安全管理等因素,實(shí)施有效的控制管理,并分級負(fù)責(zé)和督促檢查。

第三條本辦法重新規(guī)定了我礦危險源控制點(diǎn)定點(diǎn)、分級、控制管理、信息報告、定期檢查及考核的要求和內(nèi)容;

第二章 危險源控制點(diǎn)定點(diǎn)與分級

第四條危險源控制點(diǎn)的確定一般考慮以下幾種情況:

(一)容易發(fā)生人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、急性中毒等事故;

(二)設(shè)備安全度低、作業(yè)環(huán)境不良、事故發(fā)生率高;

(三)具有一定的事故頻率和嚴(yán)重度,作業(yè)密度高;

(四)其他潛在危險大。

第五條根據(jù)危險源點(diǎn)可能造成的傷害程度,將危險源控制點(diǎn)分為三個級別:

a級:可能造成多人傷亡或引起火災(zāi)、爆炸、設(shè)備及廠房設(shè)施毀滅性破壞;

b級:可能造成死亡,或永久性全部喪失勞動能力(終身致殘性重傷),或可能造成生產(chǎn)中斷(一個班以上);

c級:可能造成人員永久性局部喪失勞動能力(傷愈后能工作但不能從事原崗位工作的重傷),或可能造成生產(chǎn)暫時性中斷(一個班以內(nèi))。

被確定為重大危險源、納入礦重大危險源安全監(jiān)控管理的,不再列入危險源控制點(diǎn)管理。

第六條對危險源的危險分析可運(yùn)用危險因素分析方法和事故模式分析方法。

第七條安全措施應(yīng)根據(jù)“假想事故原因和條件分析”的結(jié)果制定。

第八條危險源控制點(diǎn)確定后,由安環(huán)科組織填寫《危險源控制點(diǎn)登記卡》。

第九條a級危險源控制點(diǎn),由公司審批;b級、c級由礦組織驗(yàn)收,報公司安全環(huán)保部備案。礦及車間按驗(yàn)收合格簽署驗(yàn)收意見的《危險控制點(diǎn)登記卡》,分類分級歸檔建立專門檔案。

第十條對新投產(chǎn)項(xiàng)目必須在試生產(chǎn)期間開展危險辨識及危險源控制點(diǎn)定點(diǎn)工作。

第十一條危險源點(diǎn)的控制管理應(yīng)體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的管理思想。礦每年將根據(jù)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境的變化情況,組織對危險源控制點(diǎn)危險因素進(jìn)行分析、確認(rèn),對其控制措施、對策的有效性、完備性進(jìn)行評價,并予以完善。

第三章 危險源控制點(diǎn)的異動

第十二條危險源控制點(diǎn)的異動含升級、降級與撤點(diǎn)。

第十三條危險源控制點(diǎn)擬異動前,應(yīng)組織專業(yè)人員對危險因素及其危險性、安全控制管理情況等進(jìn)行綜合評價,根據(jù)評價結(jié)果確認(rèn)是否提出異動申請。

提出異動申請時,應(yīng)填報《危險源控制點(diǎn)異動卡》;升降級異動需同時填報《危險源控制點(diǎn)登記卡》。

第十四條a級危險源控制點(diǎn)的異動由礦報公司安全環(huán)保部審定批準(zhǔn);b、c級危險源控制點(diǎn)的異動礦安環(huán)科審定,報公司安全環(huán)保部備案。

第四章 危險源控制點(diǎn)管理制度

第十五條在危險源控制區(qū)域醒目處應(yīng)設(shè)立危險源控制點(diǎn)警示牌。警示牌內(nèi)容應(yīng)包含危險源點(diǎn)主要危險因素、可能的事故傷害模式及應(yīng)采取的主要措施對策。

第十六條各危險源點(diǎn)均要制訂《危險源控制點(diǎn)檢查表》,其中a級危險源控制點(diǎn)的《危險源控制點(diǎn)檢查表》由公司安全環(huán)保部審查、備案。《危險源控制點(diǎn)檢查表》的內(nèi)容應(yīng)具體,針對性、可操作性強(qiáng),要突出對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全控制,安全檢查與設(shè)備點(diǎn)檢應(yīng)互為補(bǔ)充。

《危險源控制點(diǎn)檢查表》是班組對危險源控制點(diǎn)進(jìn)行日常檢查控制的依據(jù)和原始記錄。

當(dāng)班人員應(yīng)在設(shè)備設(shè)施點(diǎn)檢和作業(yè)要求的基礎(chǔ)上,按《危險源控制點(diǎn)檢查表》內(nèi)容對本班組管理區(qū)域內(nèi)各級危險源控制點(diǎn)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全狀況、控制措施落實(shí)情況進(jìn)行點(diǎn)檢,并作好記錄;各級管理部門按照各自責(zé)任制要求對所負(fù)責(zé)的危險源控制點(diǎn)進(jìn)行檢查,并在《危險源控制點(diǎn)檢查表》相應(yīng)位置簽字。

第十七條危險源控制點(diǎn)出現(xiàn)異常,應(yīng)按管理級別填寫《危險源控制點(diǎn)異常信息反饋卡》逐級上報。上一級管理部門應(yīng)組織對異常情況進(jìn)行分析,制訂有效措施,及時消除隱患。

第五章 管理職責(zé)

第十八條礦級領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)組織本礦開展危險源控制點(diǎn)分級控制管理,督促車間和科室落實(shí)危險源控制點(diǎn)管理辦法與措施。

(二)了解本礦危險源控制點(diǎn)分布情況,每月對本礦的a級危險源控制點(diǎn)檢查一次,并在檢查表上簽字。

(三)對新投產(chǎn)項(xiàng)目,按規(guī)定及時組織進(jìn)行危險辨識分析工作,建立危險源控制點(diǎn),確保安全生產(chǎn)。

(四)對a級危險源控制點(diǎn)存在的失控因素投入資金及時進(jìn)行整改,并采取防范措施避免事故發(fā)生。對確實(shí)無力整改的,及時上報公司相關(guān)職能部門。

第十九條車間級領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

(一)熟悉本車間危險源控制點(diǎn)分布情況,每半月檢查車間各級危險源控制點(diǎn)控制情況。

(二)負(fù)責(zé)組織本車間a、b、c級危險源控制點(diǎn)控制管理,落實(shí)危險源控制點(diǎn)管理辦法與措施。

(三)對本車間危險源控制點(diǎn)的失控因素組織整改,車間確實(shí)無力整改的,應(yīng)向礦長及職能科室報告,并立即采取防范措施,避免事故發(fā)生。

第二十條工段級領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)實(shí)施本工段危險源控制點(diǎn)的控制管理,熟悉各危險源控制點(diǎn)的控制內(nèi)容,每周檢查a、b、c級危險源控制點(diǎn)控制情況。

(二)對本工段各級危險源控制點(diǎn)的失控因素組織整改,若確實(shí)無力整改應(yīng)上報車間,并立即采取防范措施避免事故發(fā)生。

第二十一條班組長職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)實(shí)施本班組危險源控制點(diǎn)的控制管理,熟悉各危險源控制點(diǎn)的控制內(nèi)容,本人或指定專人至少接班后、班中、交班前三次檢查控制情況,認(rèn)真填寫檢查表。

(二)對班組各級危險源控制點(diǎn)的失控因素組織整改,若確實(shí)無力整改應(yīng)上報工段,并立即采取防范措施避免事故發(fā)生。

第二十二條崗位操作人員職責(zé)

(一)熟悉本人負(fù)責(zé)的危險源控制點(diǎn)的控制內(nèi)容、防范措施、應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定認(rèn)真檢查并登記。

(二)發(fā)現(xiàn)危險源控制點(diǎn)的不正常狀態(tài),立即上報和做好記錄,并采取防范措施避免事故發(fā)生。

第二十三條職能科室職責(zé)

(一)熟悉本礦危險源控制點(diǎn)分布情況,參與制訂a、b級危險源控制點(diǎn)的控制對策及控制管理。

(二)對車間無力整改的危險源控制點(diǎn)失控因素,接到報告后立即深入現(xiàn)場安排處理。

(三)按職責(zé)分工,負(fù)責(zé)督促檢查本部門承擔(dān)控制的危險源控制點(diǎn)的運(yùn)行控制。

第二十四條各級安全部門職責(zé)

(一)組織開展危險源控制點(diǎn)分級控制管理,制訂、落時實(shí)施辦法,負(fù)責(zé)綜合管理。

(二)負(fù)責(zé)組織對危險源控制點(diǎn)的“系統(tǒng)分析”工作,推行控制技術(shù),不斷落實(shí)、深化、完善危險源控制點(diǎn)的控制管理。

(三)分級負(fù)責(zé)組織危險源控制點(diǎn)的建點(diǎn)驗(yàn)收與升降級及撤點(diǎn)審查。

(四)堅持按期檢查本級危險源控制點(diǎn)的控制情況:

1、礦安全環(huán)?？萍跋嚓P(guān)職能科室每月對本單位的a、b級危險源控制點(diǎn)至少檢查一次;

2、車間安全組(員)每周對本車間的a、b、c級危險源控制點(diǎn)至少檢查一次(有工段的車間安全組每月二次,工段安全員每周一次);

3、負(fù)責(zé)危險源控制點(diǎn)的信息管理,開發(fā)運(yùn)用先進(jìn)信息控制技術(shù),不斷提高危險源控制點(diǎn)的動態(tài)控制水平;

4、督促檢查各級對失控因素的處理和進(jìn)展情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)報告;

5、對危險源控制點(diǎn)失控而發(fā)生的各類事故,認(rèn)真調(diào)查分析,按本規(guī)定查清責(zé)任并及時報告領(lǐng)導(dǎo);

6、負(fù)責(zé)按本規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行考核。

第六章 考核

第二十五條新投產(chǎn)建設(shè)工程在試生產(chǎn)期間,有關(guān)單位和職能科室不配合開展危險辨識及危險源控制點(diǎn)定點(diǎn)工作,扣責(zé)任單位500-1000元。

第二十六條職能科室未按職責(zé)分工對各級危險源控制點(diǎn)進(jìn)行檢查與控制管理,一點(diǎn)次扣科室長100元,累計累扣。車間各級未按職責(zé)分工對各級危險源控制點(diǎn)進(jìn)行檢查與控制管理,一點(diǎn)次扣主管領(lǐng)導(dǎo)50元,累計累扣。

第二十七條對危險源控制點(diǎn)運(yùn)行中的失控因素未采取有效安全措施、及時報告或上級要求的隱患整改不落實(shí),扣責(zé)任車間3000元;扣車間主要領(lǐng)導(dǎo)300元。導(dǎo)致事故的,按礦有關(guān)規(guī)定考核。

第七章 附則

第二十八條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。與上級規(guī)定不符的按上級規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條本辦法由安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)解釋