外包施工隊安全生產管理辦法

第一條 為了加強外包隊施工的安全管理,貫徹落實《安全生產法》,保障施工作業(yè)人員安全和健康,防止事故發(fā)生,維護共同利益,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共國礦山安全法》及云南迪慶有色金屬有限責任公司安全管理制度有關規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全管理,是指在勞動生產過程中保護勞動者的安全和健康所采取的各種措施。

第三條 本辦法適用于迪慶有色金屬有限責任公司外來承包工程施工的單位、團體和個人;本辦法作為對外承包工程,對外包隊員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責任的依據(jù)。

第四條 認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī),云南迪慶有色金屬有限責任公司有關規(guī)定,堅持“安全第一,預防為主”,本著“誰受益誰負責”的原則,落實“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的安全管理工作體制。

第五條 外包施工隊安全生產實行安全生產合同化管理,明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產職責以及應當享有的安全生產權利和義務,嚴密界定各自的法律責任、經濟責任。

第六條 實行安全生產市場準入制度,不具備安全生產條件和相應資質的單位或個人不得承包生產經營項目、場所、設備。各外包施工隊必須三證齊全,即“經營執(zhí)照,安全管理資質證,經營項目資質證”,并經審查和驗證,安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質證,方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產合同》。

第七條 各外包施工隊必須嚴格執(zhí)行迪慶有色公司安全教育制度,對施工人員及新入礦人員進行安全教育,進行安全教育時,必須認真核實登記人員的籍貫、身份證號碼、簡歷等情況,建立員工檔案,做好登記臺帳,按公司的規(guī)定組織開展安全學習活動。

第八條 各外包施工隊特種作業(yè)人員必須經過專業(yè)技術教育培訓,考核合格,取得操作資格證者,方可上崗操作。

第九條 各外包施工隊法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對承包經營范圍內的安全生產工作全面負責。同時建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度,保證承包工程項目安全生產條件所需資金的投入,配備安全管理人員,并定期或不定期進行安全檢查,同時做好安全檢查記錄。

第十條 各外包施工隊專(兼)安全生產管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時參加各種安全檢查和會議,負責現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應當及時向所在安全環(huán)保部門或向公司安全生產管理機構報告;對違章操作,違章指揮的,必須立即制止。

第十一條 所有外包施工隊員工必須嚴格按《安全生產合同》要求,遵守和執(zhí)行大紅山銅礦安全管理制度規(guī)定、安全技術操作規(guī)程及作業(yè)程序標準,落實責任和安全措施,接受公司安全檢查人員的監(jiān)督、檢查和考核。

第十二條 各外包施工隊必須服從公司的安全管理與協(xié)調,執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產法律法規(guī)、公司的安全管理制度、規(guī)程,對所用員工實施合同化、法制化安全管理。

第十三條 公司查獲外包施工隊員工違反公司安全管理制度規(guī)定、安全技術操作規(guī)程及作業(yè)程序標準,比照《公司員工違章處罰規(guī)定》處罰,第一次違章,責令其到所在項目部學習,考試合格方準上崗,并罰款100元;第二次違章,責令其到公司安全管理機構學習,考試合格方準上崗,并罰款200元;第三次違章,責令外包施工隊負責人辭退此人員,并要求所有外包施工隊不得再聘用此人員。外包施工隊員工違章教育時間按《外包施工隊員工安全教育制度》執(zhí)行,違章情況實行行文和對各施工單位進行通報。

第十四條 外包施工隊負責人安全管理不到位,或其員工嚴重違章,造成各種事故,給公司造成經濟損失的,按經濟損失二倍處罰外包施工隊負責人。

第十五條 按國家有關規(guī)定,對工作期間受到人身傷害的員工,給予一定的經濟賠償。

第十六條 外包施工隊員工故意破壞生產設施、生產通訊,按原價二倍賠償,若數(shù)額巨大,觸犯法律的,移交司法機關處理。

第十七條 外包施工隊法人應當履行的安全生產職責。

1、對承包經營范圍內的安全生產負總責,保證員工的安全生產權利;

2、服從發(fā)包單位的安全管理與協(xié)調,執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產法律法規(guī)、發(fā)包單位的安全管理制度、規(guī)程,對所用員工實施安全管理;

3、對工程施工中應當具備的安全生產條件負責,保證資金投入,及時整改隱患;

4、依法為所用員工辦理工傷社會保險;

5、組織所用員工參加發(fā)包單位實施的全員安全教育培訓、取證,保證所用員工持有三級安全教育合格證或特殊工種操作證;

6、保證設施、設備完好,達到發(fā)包單位設施設備管理的規(guī)范、標準要求。

7、配備符合國家行業(yè)規(guī)定的合格勞動保護用品。

8、對員工實行日常安全教育。

9、必須依照國家有關規(guī)定與所用員工簽訂勞動合同及安全生產合同。

第十六條 外包施工隊員工的安全生產義務和權利

1、接受安全教育培訓,掌握本工種及相關工種的生產、安全技術知識,安全規(guī)章制度、規(guī)程,取證上崗;

2、遵章守紀,按章操作,服從安全管理,履行安全生產職責;

3、及時報告事故和隱患;

4、自覺執(zhí)行施工安全防范措施,檢查整改隱患;

5、承擔因自身責任或違章作業(yè)導致的人身傷害、設備事故;

6、發(fā)生非本人責任的傷亡事故,具有要求賠償?shù)臋嗬?

7、有拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)的權利和了解掌握安全生產情況的知情權;

8、具有提出安全管理的建議權和緊急避險權;

9、對違反國家安全生產法律法規(guī)、生產經營單位安全規(guī)章制度、規(guī)程、管理制度的行為,具有批評、檢舉、控告權。

第十七條 本辦法的解釋權在云南迪慶有色金屬有限責任公司安全環(huán)保部。

第十八條 本辦法在實施過程中若與有關法律法規(guī)、上級規(guī)定抵觸,以有關法律法規(guī)、上級規(guī)定為準。

第十九條 本辦法自2007年3月15日起實行。