ohs管理體系審核辦法
ohs管理體系審核
組織應(yīng)建立并保持定期開展職業(yè)安全健康管理體系審核的方案和程序,目的是:
(1)判定職業(yè)安全健康管理體系是否:
①符合職業(yè)安全健康管理工作的計(jì)劃安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求;
②得到了正確的實(shí)施和維護(hù);
③有效地滿足組織的方針和目標(biāo);
(2)評審以前審核的結(jié)果;
(3)向管理者報(bào)送審核結(jié)果的信息。
組織的審核方案,包括時(shí)間表,應(yīng)立足于組織活動(dòng)的危險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果和以前審核的結(jié)果。審核程序中應(yīng)包括審核的范圍、頻次、方法和能力,以及實(shí)施審核和報(bào)告結(jié)果的職責(zé)和要求。
1.理解要點(diǎn)
標(biāo)準(zhǔn)明確要求組織應(yīng)對其ohs管理體系定期進(jìn)行審核,以確定體系是否符合計(jì)劃的安排,是否得到正確的實(shí)施和保持。
這里ohs管理體系審核是內(nèi)部審核。內(nèi)部審核是組織的自我審核,也稱為第一方審核。第二方審核是顧客或需方對供方的審核,第三方審核是指具有國家認(rèn)可資格的審核機(jī)構(gòu)對申請認(rèn)證的組織進(jìn)行的審核。第二方、第三方審核也稱外部審核。內(nèi)部審核與外部審核從審核的目的、依據(jù)、類型、結(jié)果、執(zhí)行者均不相同。
內(nèi)部審核的目的是評價(jià)體系的符合性、有效性,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是ohsms標(biāo)準(zhǔn)、組織制定的ohs管理手冊和程序文件,包括文件、資料的審查、現(xiàn)場審查,審核結(jié)果將促進(jìn)體系的改進(jìn),執(zhí)行者是內(nèi)審員。內(nèi)部審核應(yīng)有計(jì)劃系統(tǒng)地進(jìn)行,每年都應(yīng)制定全年審核計(jì)劃。內(nèi)部審核可集中一段時(shí)間進(jìn)行,也可以逐要素、逐部門進(jìn)行。一般體系建立和運(yùn)行初期審核次數(shù)應(yīng)多些,當(dāng)體系結(jié)構(gòu)有重大變化或發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí),要及時(shí)審核。
內(nèi)部審核的效果,很大程度上取決于審核人員的技能和知識,因此,內(nèi)部審核人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)和資格認(rèn)可,并由與審核對象無直接責(zé)任的人員進(jìn)行。審核前要做好準(zhǔn)備,包括組成審核組,制定檢查表等。要記錄審核結(jié)果,提出審核報(bào)告、不符合及糾正措施建議,并通知被審核部門的負(fù)責(zé)人,對不符合負(fù)有責(zé)任的單位和人員應(yīng)及時(shí)采取糾正措施,內(nèi)審員要進(jìn)行跟蹤檢查,以確認(rèn)不符合項(xiàng)得到糾正。內(nèi)部審核一般都采用抽樣的方法,抽樣既要確保一定的數(shù)量,又要有一定的代表性。
內(nèi)部審核是組織的自查過程,目的是對組織的ohs管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行評價(jià),了解制定的計(jì)劃和程序是否得到了正確的貫徹程序文件是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求,并把審核結(jié)果上報(bào)給各層管理者,以此來促進(jìn)組織ohs管理體系的完善與提高,這是ohs管理體系的檢查環(huán)節(jié)中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和改進(jìn)體系的重要手段。組織只有完成了內(nèi)部審核之后才可以進(jìn)行管理評審,直至申請外部審核。
2.審核要點(diǎn)
1)組織是否制定并保持了內(nèi)部審核的文件化程序,以驗(yàn)證職業(yè)安全健康活動(dòng)是否符合計(jì)劃安排和ohs管理體系的有效性。
2)組織是否制定了內(nèi)部審核計(jì)劃并按照其實(shí)施,對審核對象和要求,審核人員和時(shí)間安排,審核后采取的糾正措施都作了明確的規(guī)定。
3)內(nèi)部審核人員是否經(jīng)過培訓(xùn),并經(jīng)過資格認(rèn)可,審核是否由與被審核對象無直接責(zé)任的人員來進(jìn)行。
4)是否制定并應(yīng)用了審核用檢查表,并作好審核詳細(xì)記錄。
5)是否按程序要求編寫了每次審核的報(bào)告,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱和通知有關(guān)部門。
6)對每一項(xiàng)不符合是否都已通知責(zé)任單位并采取了糾正措施,是否進(jìn)行了跟蹤審核。
7)內(nèi)部審核報(bào)告是否用于管理評審。
8)內(nèi)部審核的作用和目的是否得到了組織內(nèi)部廣泛認(rèn)可和支持。
