石油銷(xiāo)售公司安全環(huán)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察管理辦法

第一章 總則

第一條為貫徹落實(shí) “安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,提高各級(jí)干部員工的安全意識(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)所、標(biāo)準(zhǔn)化崗位、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求,達(dá)到公司各作業(yè)環(huán)節(jié)安全受控,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)運(yùn)行,特制定中油江蘇銷(xiāo)售分公司安全環(huán)保監(jiān)察辦法,本辦法規(guī)定了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理的方法和違章違紀(jì)人員實(shí)行處罰的管理標(biāo)準(zhǔn)。

第二章范圍

第二條本制度適用于中油江蘇銷(xiāo)售分公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)、公司各部室、分公司、庫(kù)站及到公司從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工作業(yè)、其它服務(wù)單位的人員。

第三章安全環(huán)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察內(nèi)容及要求

第一節(jié) 安全環(huán)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察方法

第三條安全環(huán)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察實(shí)行持證上崗,由儲(chǔ)運(yùn)安全處、人事處等部門(mén)聯(lián)合對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核合格,發(fā)放安全環(huán)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察證。

第四條安全環(huán)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的方法,采用查資質(zhì)、查程序、查記錄、查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中的“三違”行為、查設(shè)備運(yùn)行中的不安全狀態(tài)。

第二節(jié)安全環(huán)保現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察處罰辦法

第五條根據(jù)集團(tuán)公司“反違章六項(xiàng)禁令” 和“hse九項(xiàng)原則”對(duì)作業(yè)人員和管理者的規(guī)定動(dòng)作,嚴(yán)格追究違章人員的屬地管理和直線責(zé)任。

1.嚴(yán)禁特種作業(yè)人員不經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作證上崗操作,根據(jù)職責(zé)劃分對(duì)違反規(guī)定的人員罰5分,分公司主管部門(mén)負(fù)責(zé)人罰2分。

2.嚴(yán)禁特種作業(yè)人員持無(wú)效操作證上崗操作,對(duì)違反規(guī)定人員罰3分, 庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰3分,對(duì)作業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人罰1分。

3.嚴(yán)禁不按規(guī)定著工作服,對(duì)違反規(guī)定人員罰2分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰1分。

4.嚴(yán)禁給未熄火機(jī)動(dòng)車(chē)輛加油,對(duì)違反規(guī)定人員罰3分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰1分。

5.嚴(yán)禁直接向塑料容器或木制容器內(nèi)直接加注汽油,對(duì)違反規(guī)定人員罰3分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰1分。

6.嚴(yán)禁噴濺式裝卸油品,對(duì)違反操作規(guī)定人員罰2分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰1分。

7.嚴(yán)禁在非裝卸油區(qū)灌裝油品,對(duì)違反規(guī)定人員罰3分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰1分。

8.嚴(yán)禁雷暴天氣從事裝卸油作業(yè),對(duì)違反規(guī)定人員罰4分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰2分。

9.嚴(yán)禁未達(dá)到穩(wěn)油時(shí)間、有效釋放靜電進(jìn)行裝卸油作業(yè),對(duì)違反規(guī)定人員罰2分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰1分。

10.嚴(yán)禁用汽車(chē)油罐車(chē)自帶泵抽排儲(chǔ)油罐底油,對(duì)違反規(guī)定人員罰4分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰2分。

11.嚴(yán)禁汽車(chē)油罐車(chē)打開(kāi)罐蓋進(jìn)行卸油作業(yè),對(duì)違反操作規(guī)定人員罰2分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰1分。

12.嚴(yán)禁油罐膨脹閥不按規(guī)定啟閉,對(duì)違反規(guī)定人員罰2分,對(duì)違反人員單位負(fù)責(zé)人罰1分。

13.嚴(yán)禁未釋放人體靜電進(jìn)入泵房、發(fā)油臺(tái)、棧橋、油罐等爆炸危險(xiǎn)區(qū)域,對(duì)違反規(guī)定人員罰2分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰1分。

14.嚴(yán)禁在加油、裝卸油現(xiàn)場(chǎng)和油罐區(qū)使用非防爆通訊工具,對(duì)違反規(guī)定人員罰4分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰2分。

15.嚴(yán)禁使用非防靜電繩進(jìn)行計(jì)量作業(yè),對(duì)違反規(guī)定人員罰2分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰1分。

16.嚴(yán)禁不戴防護(hù)手套取用有毒試劑,對(duì)違反規(guī)定人員罰3分。

17.嚴(yán)禁在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域使用非防爆電器和非防爆工具,對(duì)違反規(guī)定人員罰3分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰1分。

18.嚴(yán)禁計(jì)量員把油品直接倒入油罐,對(duì)違反操作規(guī)定人員罰2分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰1分。

19.嚴(yán)禁不按規(guī)定懸掛警示牌、設(shè)置警戒線、隔斷設(shè)施和監(jiān)護(hù)措施從事電氣作業(yè),對(duì)違反規(guī)定人員罰3分,對(duì)監(jiān)護(hù)人罰3分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰1分。

20.嚴(yán)禁帶電檢修,對(duì)違反規(guī)定人員罰3分,對(duì)監(jiān)護(hù)人罰3分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰1分。

21.嚴(yán)禁車(chē)輛帶病運(yùn)行,對(duì)違反規(guī)定人員罰2分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰4分。

22.嚴(yán)禁無(wú)證開(kāi)車(chē)、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛,對(duì)違反規(guī)定人員罰3分。

23.嚴(yán)禁駕駛員不系安全帶駕車(chē),對(duì)違反規(guī)定人員罰2分。

24.嚴(yán)禁不簽訂施工安全合同安排施工作業(yè),對(duì)違反規(guī)定主管部門(mén)負(fù)責(zé)人罰3分。

25.嚴(yán)禁未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行施工作業(yè),對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行雙交底及未按規(guī)定要求參與識(shí)別的部門(mén)管理人員罰3分。

26.嚴(yán)禁違反設(shè)備操作規(guī)程操作,對(duì)違反操作規(guī)定人員罰3分,造成事故的按事故相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。27、 嚴(yán)禁違反崗位操作程序操作,對(duì)違規(guī)人員罰3分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰2分。

27.嚴(yán)禁動(dòng)火、高處、有限空間、動(dòng)土和臨時(shí)用電等作業(yè)無(wú)許可作業(yè)票,對(duì)作業(yè)票管理人員罰4分,對(duì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人罰2分。

28.嚴(yán)禁涂改、代簽、補(bǔ)簽作業(yè)票,對(duì)違反規(guī)定人員罰4分,對(duì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人罰2分。

29.嚴(yán)禁作業(yè)票超期使用或超出審批作業(yè)范圍作業(yè),對(duì)作業(yè)票主管部門(mén)負(fù)責(zé)人罰4分。

30.嚴(yán)禁作業(yè)中操作人員離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)違反規(guī)定人員罰4分,對(duì)監(jiān)護(hù)人罰2分。

31.嚴(yán)禁飲酒進(jìn)入崗位生產(chǎn)作業(yè),對(duì)違反規(guī)定人員罰4分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰2分。

32.嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛未取得危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸,對(duì)油庫(kù)未按規(guī)定復(fù)核證件人員罰2分,對(duì)調(diào)運(yùn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人罰1分。

33.嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品駕駛員未持有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)資格證和內(nèi)部準(zhǔn)駕證從事危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛駕駛,對(duì)油庫(kù)未按規(guī)定復(fù)核證件人員罰2分,對(duì)調(diào)運(yùn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人罰1分。

34.嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)中駕駛員離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員罰2分,對(duì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人罰1分。

35.嚴(yán)禁運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程中導(dǎo)靜電拖帶未與地面可靠連接,對(duì)作業(yè)人員罰1分。

36.嚴(yán)禁要求部門(mén)或員工違反操作規(guī)程操作,對(duì)作業(yè)人員罰2分,對(duì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人罰6分,造成事故的按事故管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

37.嚴(yán)禁要求無(wú)證員工上崗作業(yè)或替崗作業(yè),對(duì)作業(yè)人員罰2分,對(duì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人罰6分,造成事故的按事故管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

38.嚴(yán)禁要求特種作業(yè)人員無(wú)有效特種作業(yè)操作證上崗操作,對(duì)作業(yè)人員罰2分,對(duì)違反規(guī)定人員罰6分,造成事故的按反違章六項(xiàng)禁令相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

39.嚴(yán)禁強(qiáng)令他人違章駕駛車(chē)輛,對(duì)違反規(guī)定人員罰4分,造成事故的按事故相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

40.無(wú)安全合同而私自用工的,對(duì)違反規(guī)定人員罰4分,造成事故的按事故相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

41.因違章駕駛在一年內(nèi)被交通管理部門(mén)記分達(dá)12分的,其后一年內(nèi)不得駕駛公司車(chē)輛。

42.站(庫(kù))已存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患在巡檢記錄中未體現(xiàn)或體現(xiàn)未做防范措施,對(duì)巡檢人員罰2分,對(duì)站(庫(kù))負(fù)責(zé)人罰1分。

43.新工人未經(jīng)安全教育而安排上崗的,罰庫(kù)(站)負(fù)責(zé)人4分。

第六條 對(duì)第三方違章的處罰

1.違反用火管理制度,沒(méi)有辦理火票或火票存在嚴(yán)重欠缺而動(dòng)火的,對(duì)動(dòng)火人罰款200-1000元/次張,對(duì)施工單位罰款1000-5000元/次。

2.用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)而擅自施工動(dòng)火的,對(duì)動(dòng)火人罰款200元/次,對(duì)施工單位罰款1000-5000元/次。

3.沒(méi)有辦理進(jìn)有限空間作業(yè)票或作業(yè)票存在嚴(yán)重缺陷而進(jìn)入有限空間作業(yè)的,對(duì)進(jìn)有限空間作業(yè)人員罰款200-500元/次張,對(duì)施工單位罰款5000元/次。

4.進(jìn)行高處作業(yè)沒(méi)有辦理高處作業(yè)票或作業(yè)票存在嚴(yán)重欠缺的,對(duì)高處作業(yè)人員罰款200-500元/次張,對(duì)施工單位罰款1000-5000元/次;高處作業(yè)者不按規(guī)定系好安全帶,或從上往下(或從下往上)拋扔物件等違反規(guī)定行為,罰款200-500元/次。

5.施工作業(yè)過(guò)程中,未辦理用電票或用電票存在嚴(yán)重欠缺的,罰款200-500元/次張;亂拉、亂接電或線路絕緣不好等違反規(guī)定行為,以及其他違反規(guī)定行為,罰款500元/處。

6.施工動(dòng)土作業(yè)不按規(guī)定辦理破土作業(yè)票或作業(yè)票存在嚴(yán)重缺欠,以及其他違反規(guī)定行為;對(duì)動(dòng)土作業(yè)單位罰款500-2000元/次張。

7.施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)亂堆亂放,廢舊料沒(méi)有及時(shí)清理的,對(duì)施工單位罰款500-1000元。

8.未經(jīng)分公司安全及消防部門(mén)批準(zhǔn),挖占油庫(kù)消防道路或堵塞道路的,罰款1000-5000元/次。

9.未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn),在庫(kù)站內(nèi)違章搭建臨時(shí)工棚的,罰款500-1000元/次。

10.無(wú)安全合同而私自施工的單位,罰相關(guān)單位2000-10000元。

11.特種作業(yè)人員沒(méi)有持本工種特種操作證作業(yè),罰款500元/人。

12.特種作業(yè)設(shè)備存在嚴(yán)重欠缺,未作相關(guān)安全檢定或檢定不合格的,罰款500-5000元/臺(tái)件。

13.由于第三方人員違章而造成事故發(fā)生的,其單位和事故責(zé)任者除了負(fù)責(zé)賠償事故直接經(jīng)濟(jì)損失外,依據(jù)相關(guān)法律移送司法機(jī)關(guān)追究事故責(zé)任者的刑事責(zé)任。

14.屢次違章者按本規(guī)定處罰加倍處罰,其他違章者可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第七條罰分說(shuō)明

1.對(duì)累計(jì)記分6分的庫(kù)站基層違章人員,將由片區(qū)進(jìn)行違章人員培訓(xùn),時(shí)間不少于8學(xué)時(shí);對(duì)累計(jì)記分10分的違章人員,由分公司安全科對(duì)違章人員脫產(chǎn)培訓(xùn),時(shí)間不少于16學(xué)時(shí),經(jīng)考核合格后,重新上崗。對(duì)年內(nèi)累計(jì)記分12分的違章人員,建議人事勞資部門(mén)予以辭退。

2.對(duì)累計(jì)記分10分的機(jī)關(guān)和片區(qū)管理人員,扣發(fā)當(dāng)月業(yè)績(jī)工資50%,年內(nèi)累計(jì)積分超過(guò)20分的,降級(jí)使用。

3.員工每罰1分扣罰業(yè)績(jī)工資50元。在上級(jí)公司檢查中被查處的問(wèn)題,公司將加倍進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

第八條處罰執(zhí)行辦法

1.對(duì)違章者及事故單位的罰款由安全主管部門(mén)按本辦法執(zhí)行。

2.公司內(nèi)部人員違章違紀(jì)的由公司儲(chǔ)運(yùn)安全處根據(jù)規(guī)定開(kāi)具罰款通知書(shū),送交違章人員或單位,由財(cái)務(wù)處收繳;

3.外來(lái)相關(guān)服務(wù)單位違章違紀(jì)的由公司儲(chǔ)運(yùn)安全處根據(jù)規(guī)定開(kāi)具罰款通知書(shū),發(fā)至相關(guān)被處罰單位及有關(guān)單位安全管理部門(mén),責(zé)任單位從接到罰款通知書(shū)之日起十五日內(nèi)將罰款上交到公司財(cái)務(wù)處或由公司財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)從其上交的風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。

4.公司財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)獎(jiǎng)懲資金的帳務(wù)處理工作。

5.公司安全管理部門(mén)可參照本辦法對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行處罰。

6.公司對(duì)罰款的管理和使用,由公司財(cái)務(wù)處收繳建帳,公司安全部門(mén)提出使用計(jì)劃報(bào)公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意,用作安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金。

7.分公司處以罰款的款項(xiàng),由分公司安全部門(mén)提出使用計(jì)劃報(bào)分公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意,用作安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金。

第四章附則

第九條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,公司原相關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。

第十條各分公司可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第十一條本辦法由公司儲(chǔ)運(yùn)安全處負(fù)責(zé)解釋。