發(fā)電有限公司安全綜合管理評(píng)估辦法

發(fā)布時(shí)間：2024-11-29 查看人數(shù)：56

為切實(shí)做好安全綜合管理評(píng)估工作,不斷學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理理念和方法,通過建立完善的指標(biāo)體系、標(biāo)桿體系,合理的評(píng)估、考核,找出安全管理中存在的差距,制定措施,實(shí)施整改,不斷提高安全管理水平,根據(jù)有關(guān)安全管理標(biāo)準(zhǔn)制度,結(jié)合四川廣安發(fā)電有限責(zé)任公司(以下簡稱公司)實(shí)際及安全管理要求,制定《安全綜合評(píng)估管理辦法》(以下簡稱辦法)。

本辦法適用于公司范圍內(nèi)各部門安全綜合管理評(píng)估工作,及公司對(duì)有關(guān)部門安全管理工作的評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲。

一、組織機(jī)構(gòu)

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:總經(jīng)理

常務(wù)副組長:分管副總經(jīng)理

成員:公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,各部門主要負(fù)責(zé)人

職責(zé):審批安全綜合評(píng)估管理辦法;落實(shí)安全評(píng)估工作開展所需資金;審核、批準(zhǔn)公司級(jí)安全評(píng)估報(bào)告;參與公司級(jí)安全評(píng)估。

(二)辦公室

下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,由部門主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。

辦公室職責(zé):歸口管理安全綜合管理評(píng)估;制定評(píng)估管理辦法;組織實(shí)施本辦法,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,提出整改建議和獎(jiǎng)懲考核意見。

二、安全目標(biāo)控制

(一)安全目標(biāo)

1、不發(fā)生人身重傷及以上人身事故。

2、不發(fā)生一般及以上設(shè)備、火災(zāi)事故。

3、不發(fā)生誤操作事故。

4、不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的一般交通事故。

5、不發(fā)生環(huán)境污染事故和排泥場、灰場垮壩事故。

6、不發(fā)生由公司責(zé)任造成嚴(yán)重社會(huì)影響的電力安全生產(chǎn)事件。

7、不發(fā)生職業(yè)病病例。

(二)年度安全指標(biāo)

1、年內(nèi)百日安全無事故紀(jì)錄個(gè)數(shù):3個(gè)。

2、以責(zé)任為主要原因的機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)不大于0.33次/臺(tái)·年(3次),總強(qiáng)迫停運(yùn)次數(shù)不大于0.83次/臺(tái)·年(5次)。

(三)年度工作目標(biāo)

1、生產(chǎn)人員安全技能培訓(xùn)率100%,在崗人員培訓(xùn)合格率100%。

2、安全性評(píng)價(jià)中,列入當(dāng)年整改計(jì)劃的項(xiàng)目完成率100%,閉環(huán)率100%。

3、安全管理評(píng)估中,列入當(dāng)年整改計(jì)劃的項(xiàng)目完成率100%,閉環(huán)率100%。

4、各項(xiàng)安全檢查、事故防范措施,列入當(dāng)年整改計(jì)劃的項(xiàng)目完成率100%,閉環(huán)率100%。

5、杜絕無票作業(yè),“兩票”合格率100%。

6、“兩措”計(jì)劃完成率100%,閉環(huán)率100%。

7、年度安全管理評(píng)估綜合得分率不低于95%。

(四)其他管理要求

1、各部門應(yīng)在與公司簽訂的《安全責(zé)任書》中規(guī)定的安全目標(biāo)基礎(chǔ)上,依據(jù)公司年度安全目標(biāo)和有關(guān)安全管理要求,按照安全目標(biāo)“四級(jí)控制”原則,結(jié)合部門實(shí)際制定本部門年度安全目標(biāo)及保證措施。

2、各班組按照安全目標(biāo)“四級(jí)控制”原則,結(jié)合部門年度安全目標(biāo),制定本班組年度安全目標(biāo)及保證措施。

3、實(shí)行年度安全目標(biāo)責(zé)任制制度。由上一級(jí)行政正職與下一級(jí)行政正職、由部門負(fù)責(zé)人與班組長、由班組長與班組全體員工逐級(jí)簽訂年度“安全目標(biāo)責(zé)任書”,層層落實(shí)安全責(zé)任制。

三、安全管理過程控制指標(biāo)體系及其控制

1、根據(jù)上級(jí)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》及有關(guān)安全管理制度,結(jié)合公司實(shí)際,制定《公司安全綜合管理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,(詳見附表1),建立安全管理過程控制指標(biāo)體系。

2、部門安全管理自評(píng)

2.1 按照“自我管理、自我約束、自我激勵(lì)、自我完善、自我提高”的安全管理原則,部門每月按照《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評(píng)。根據(jù)自評(píng)及日常安全管理情況,對(duì)所屬班組記分、排名,內(nèi)部通報(bào)。

2.2 部門要對(duì)自評(píng)及日常安全管理中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析,剖析深層管理原因,制定整改計(jì)劃,明確整改方案、負(fù)責(zé)人,積極整改落實(shí)。

2.3 根據(jù)自評(píng)情況,編制部門評(píng)估報(bào)告,并于當(dāng)月月底前,將自評(píng)報(bào)告、整改計(jì)劃連同所屬班組得分排名情況報(bào)送安全監(jiān)察部。

3、安全管理公司級(jí)復(fù)評(píng)

3.1 安全監(jiān)察部不定期對(duì)有關(guān)部門安全管理情況及自評(píng)開展情況進(jìn)行抽查,抽查中發(fā)現(xiàn)的問題按照《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,在當(dāng)季度總評(píng)中扣分。

3.2 上級(jí)公司各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,參照《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)條款,在當(dāng)季度公司復(fù)評(píng)中加倍扣分。

3.3 每季度最后1個(gè)月中下旬,安全監(jiān)察部在日常檢查的基礎(chǔ)上組織公司級(jí)復(fù)評(píng),公司級(jí)復(fù)評(píng)得分率作為衡量安全管理過程控制指標(biāo)完成情況的依據(jù)。

3.4 安全監(jiān)察部根據(jù)總評(píng)情況編寫季度評(píng)估報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,提出整改建議,下發(fā)整改工作事務(wù)聯(lián)系單。各部門應(yīng)對(duì)照評(píng)估報(bào)告,認(rèn)真自查,舉一反三,整改落實(shí)。

3.5 公司季度評(píng)估報(bào)告及得分排名情況,將在次季度首月公司安全分析例會(huì)上進(jìn)行通報(bào),并作為安全管理示范部門評(píng)選和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

四、安全管理示范部門、示范班組評(píng)選辦法

1、參評(píng)部門、班組

1.1 第一組:發(fā)電部、維修部、燃料管理部。

1.2 第二組:發(fā)電部運(yùn)行各值、鍋爐隊(duì)、汽機(jī)隊(duì)、電氣隊(duì)、熱工隊(duì)、輔機(jī)隊(duì)。

1.3 第三組:汽車隊(duì)、信息中心、采樣班、制樣班、化驗(yàn)班(燃料管理部)、環(huán)監(jiān)站、粉煤灰生產(chǎn)單位、拓奇公司、國瑞電力、振興公司、輔助生產(chǎn)單位、建新公司。

2、每季度綜合評(píng)估結(jié)束后,參評(píng)部門評(píng)估得分率乘以部門調(diào)整系數(shù)為部門綜合得分率,叁組按綜合得分率分別排名。

3、各部門、班組得分率調(diào)整系數(shù):

表一:第一組得分調(diào)整系數(shù)

序號(hào)

部門

調(diào)整系數(shù)

發(fā)電部

1.05

維修部

1.05

燃料管理部

表二:第二組得分調(diào)整系數(shù)

序號(hào)

班組

調(diào)整系數(shù)

序號(hào)

班組

調(diào)整系數(shù)

運(yùn)行一值

1.0

輔機(jī)隊(duì)

1.0

運(yùn)行二值

1.0

鍋爐隊(duì)

1.01

運(yùn)行三值

1.0

汽機(jī)隊(duì)

1.0

運(yùn)行四值

1.0

電氣隊(duì)

1.0

運(yùn)行五值

1.0

熱工隊(duì)

1.005

表三:第三組得分調(diào)整系數(shù)

序號(hào)

班組

調(diào)整系數(shù)

序號(hào)

班組

調(diào)整系數(shù)

汽車隊(duì)

信息中心

振興公司

1.03

粉煤灰生產(chǎn)單位

拓奇公司

1.05

輔助生產(chǎn)單位

國瑞電力

1.04

建新公司

采樣班

化驗(yàn)班(燃管部)

制樣班

環(huán)監(jiān)站

五、獎(jiǎng)懲辦法

(一)季度安全管理示范部門、示范班組獎(jiǎng)

1、季度評(píng)比第一組第一名,授予季度“安全管理示范部門”稱號(hào),給予“安全管理示范部門”2000元的獎(jiǎng)勵(lì),并獎(jiǎng)勵(lì)部門主要負(fù)責(zé)人、安全專工各200元。

2、季度評(píng)比第二組前三名,分別授予季度“安全管理示范班組”稱號(hào),分別獎(jiǎng)勵(lì)10000元、8000元、6000元的獎(jiǎng)勵(lì),并分別獎(jiǎng)勵(lì)班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各500元、300元、200元。

3、季度評(píng)比第三組前三名,分別授予季度“安全管理示范班組”稱號(hào),分別獎(jiǎng)勵(lì)2000元、1500元、1000元的獎(jiǎng)勵(lì),并分別獎(jiǎng)勵(lì)班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各200元、150元、100元。

4、否決條件

⑴ 評(píng)價(jià)季度內(nèi)發(fā)生責(zé)任性一類障礙及以上事故,或發(fā)生由上級(jí)公司認(rèn)定的不安全事故(事件)。

⑵ 評(píng)價(jià)季度內(nèi)發(fā)生人身輕傷及以上人身事故。

⑶ 評(píng)價(jià)季度綜合得分率不足95%。

(二)安全管理進(jìn)步獎(jiǎng)

季度評(píng)估中,安全管理有明顯進(jìn)步,總排名較前一季度上升3個(gè)及以上名次,且當(dāng)季度得分率不低于平均得分率的班組,授予安全管理進(jìn)步獎(jiǎng),并給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。前一季度管理滑坡或因其他異常情況排名較低者除外。

(三)年度安全管理示范部門、示范班組獎(jiǎng)

1、一至四季度評(píng)估得分分別按30%、20%、20%、30%權(quán)重相加計(jì)算部門(班組)年終總評(píng)得分,依據(jù)總評(píng)得分排名評(píng)選年度安全管理示范部門、班組。

2、年終第一組第一名的部門,授予“年度安全管理示范部門”稱號(hào),給予2000元獎(jiǎng)勵(lì),并獎(jiǎng)勵(lì)部門主要負(fù)責(zé)人、安全專工各500元。

3、年終第二組前三名的班組,分別授予“年度安全管理示范班組”稱號(hào),分別給予2萬元、1.5萬元、1萬元的獎(jiǎng)勵(lì),并分別獎(jiǎng)勵(lì)班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各800、600元、500元。

4、年終第三組前三名的班組,授予“年度安全管理示范班組”稱號(hào),分別給予3000元、2000元、1000元的獎(jiǎng)勵(lì),并分別獎(jiǎng)勵(lì)班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各500元、300元、200元。

5、否決條件

⑴ 年度安全管理示范部門否決條件

① 評(píng)價(jià)年度內(nèi)發(fā)生責(zé)任性一類障礙及以上不安全事件。

② 評(píng)價(jià)年度內(nèi)發(fā)生人身輕傷及以上人身事故。

③ 評(píng)價(jià)年度綜合得分率不足95%。

⑵ 年度安全管理示范班組否決條件

① 評(píng)價(jià)年度內(nèi)發(fā)生責(zé)任性一類障礙及以上不安全事件。

②評(píng)價(jià)年度內(nèi)發(fā)生輕傷及以上人身傷害事件。

③ 評(píng)價(jià)年度綜合得分率不足95%。

(四)安全管理創(chuàng)新及安全管理突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)

1、管理創(chuàng)新,采取有效措施、手段、管理方法,在安全管理實(shí)踐中取得明顯效果,并被公司采納和推廣的,授予有關(guān)部門安全管理創(chuàng)新獎(jiǎng),并一次性給予1000~5000元獎(jiǎng)勵(lì)。

2、潛心研究安全管理方法、理論,致力解決安全管理中的實(shí)際問題,提出合理建議,被公司采納、推廣,并取得一定實(shí)效的個(gè)人,授予安全管理突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),并一次性給予200~1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

3、申報(bào)集體(個(gè)人)如實(shí)填寫“安全管理創(chuàng)新(突出貢獻(xiàn))獎(jiǎng)申請(qǐng)表”(附表2),經(jīng)安全監(jiān)察部審查核實(shí),報(bào)公司審議后確定獎(jiǎng)勵(lì)額。

(五)考核辦法

1、第一組:公司季度復(fù)評(píng)部門綜合得分率低于平均得分率1%以下的,每降低1%,考核部門300元,并考核部門主要負(fù)責(zé)人、安全專工各100元。

2、第二組:公司季度復(fù)評(píng)班組綜合得分率低于平均得分的最后三名班組,分別考核倒數(shù)第一名、第二名、第三名3000元、2000元、1000元,同時(shí)分別考核班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各300元、200元、100元。

3、第三組:公司季度復(fù)評(píng)班組綜合得分率低于平均得分的最后三名班組,分別考核倒數(shù)第一名、第二名、第三名600元、400元、300元,同時(shí)分別考核班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各150元、100元、50元。

4、公司季度復(fù)評(píng)實(shí)際得分率低于85%的部門(班組),追加考核部門(班組)主要負(fù)責(zé)人、安全專工各200元。

5、未按規(guī)定每月開展評(píng)估工作,或評(píng)估流于形式的,取消獲獎(jiǎng)資格,對(duì)部門(管理人員)、班組分別考核500元、1000元,聯(lián)責(zé)考核部門、班組主要負(fù)責(zé)人500元和安全員300元。

6、不開展實(shí)際工作,弄虛作假、偽造資料、應(yīng)付檢查的,一經(jīng)查實(shí),考核有關(guān)責(zé)任人500元,聯(lián)責(zé)考核主要負(fù)責(zé)人200元。得分率按其他部門最低得分率減5%計(jì)算,并按得分率累加考核。

7、未對(duì)公司季度復(fù)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的管理問題進(jìn)行深入分析,采取有效整改防范措施,有關(guān)安全管理未得到改觀者,每項(xiàng)考核責(zé)任部門(班組)200元,項(xiàng)目整改負(fù)責(zé)人100元,聯(lián)責(zé)考核部門(班組)主要負(fù)責(zé)人及負(fù)有管理責(zé)任的部門(班組)其他管理人員各100元。

(六)參評(píng)獎(jiǎng)懲其他要求

各部門結(jié)合部門實(shí)際,按照公平、公正、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的原則,以部門對(duì)所屬班組評(píng)估排名為基礎(chǔ)制定獎(jiǎng)懲辦法,報(bào)安全監(jiān)察部備案。安全監(jiān)察部隨機(jī)抽查部門獎(jiǎng)懲分配情況,部門自評(píng)失實(shí)、搞平衡的,一經(jīng)查實(shí),次季度公司級(jí)復(fù)評(píng)時(shí)部門綜合得分率減5%,同時(shí)取消安全管理示范部門評(píng)選資格。

(七)安全評(píng)優(yōu)

年度安全管理評(píng)估第一組最后一名,第二組后四名,第三組后四名的部門、班組,不參與所有集體安全項(xiàng)目的評(píng)先,有關(guān)管理人員不參與個(gè)人安全項(xiàng)目的評(píng)先;安全先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選原則上在獲得年度安全管理示范部門、示范班組的集體中產(chǎn)生。

六、附則

(一)本方案由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

(二)本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行。