安全裝置和設施管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范山西太鋼不銹鋼股份有限公司【以下簡稱公司】安全裝置和設施的管理,依據(jù)公司職業(yè)健康安全管理體系《運行控制程序文件》(tgb*/c*-46-2010)的要求,確?，F(xiàn)場安全裝置和設施齊全、可靠、有效并持續(xù)完善,起到有效防控人身和設備事故的作用,特制定本管理辦法。
第二條 本辦法所指的安全裝置和設施是指:以保障安全生產(chǎn)、保證職工身體健康和生命安全為目的,針對生產(chǎn)設備和作業(yè)環(huán)境存在的固有危險因素和事故模式,而設置的具有減弱、隔離、控制、警示作用的防護、聯(lián)鎖、報警、檢(監(jiān))測、顯示、應急的裝置和設施。
第三條 個人勞動防護用品、安全標志(標識)的管理不適用本辦法。
第四條 本辦法適用于公司所屬各管理、業(yè)務部門、子(分)公司及所屬二級單位。
第二章 管理職責
第五條 安全生產(chǎn)管理部
(一) 負責對公司各單位安全裝置和設施的管理進行監(jiān)督、指導;對不符合項編制管理方案并監(jiān)督執(zhí)行;
(二)負責將安全裝置和設施管理進行檢查并實施考核;
(三)負責定期向公司安全工作會議匯報安全裝置和設施使用維護等情況。
第六條 裝備部
(一)負責將安全裝置和設施的管理納入到設備管理體系,按
照設備評價周期進行評價、指導;
(二)負責對各單位經(jīng)需要拆除、退出運行的安全裝置和設施進行審批和備案;
(三)負責對各單位專業(yè)安全裝置和設施的使用、維護、校驗進行監(jiān)督、管理。
第七條 工程管理部
(一)負責組織編制新建、改建、擴建工程項目關于安全裝置和設施的初步設計,并組織初步設計審查會;
(二)負責組織并檢查落實各項目經(jīng)理部對新建、改建、擴建工程項目安全裝置和設施的交工驗收工作;
(三)負責對新建、改建、擴建工程項目安全裝置和設施按 “三同時”的相關要求進行管理。
第八條 設備物資采購部
(一)負責對各單位提報的安全裝置和設施進行優(yōu)先采購,選擇有資質(zhì)、合格的并能滿足供貨周期的供應商;
(二)負責優(yōu)化安全裝置和設施的采購流程。
第九條 各單位
(一)負責制定本單位安全裝置和設施管理辦法以及點檢、維
護、檢修標準;并建立安全裝置和設施相關管理臺帳;負責對安全裝置和設施進行日常和專業(yè)點檢、維護;
(二)負責組織安全裝置和設施拆除、增補、變更等的研討,并將確定的需要拆除、退出運行的安全裝置和設施報裝備部審批備案(具體流程見附圖);
(三)負責向有關具備檢驗資質(zhì)的單位提供本單位內(nèi)安全裝置和設施需要按標準要求進行檢測、檢驗的計劃;
(四)負責對設備檢修后附屬安全裝置和設施的驗收管理;
(五)負責對新建、改建、擴建工程項目引進新設備時,對設
備附屬安全裝置和設施的配置齊全、可靠、完善等做好確認;
(六)負責新建、改建、擴建工程項目竣工后,對安全裝置設施進行驗收。
第三章 安全裝置和設施的分類及設置要求
第十條 安全裝置和設施通過采取工程技術措施,能夠消除、減弱、隔離、防護、保護、檢(監(jiān))測、顯示、警示等方面進行控制:
(一)檢(監(jiān))測裝置和設施。在生產(chǎn)設備運行情況下,能夠檢(監(jiān))測到設備異常運行的相關工藝參數(shù)、現(xiàn)場區(qū)域?qū)崟r狀態(tài)以及區(qū)域有害氣體泄漏等。如:在線監(jiān)測裝置、co氣體檢測儀等。
(二)顯示裝置。在生產(chǎn)設備運行情況下能夠起到顯示相關設備工藝參數(shù)的表計等。如壓力表、溫度表、速度表、負荷表等。
(三)報警裝置。在生產(chǎn)設備運行異常情況下用“聲、光”能給人以提示、警示作用的裝置和設施。如聲光報警儀、聲光顯示牌等。
(四)防護、隔離裝置和設施。在生產(chǎn)區(qū)域以及設備本體、周圍加裝的安全防護裝置和設施。能夠起到提醒、阻止、有效避免和防止人員誤操作、誤進入危險區(qū)域的裝置和設施。如護網(wǎng)、欄桿、光柵等。
(五)保護、聯(lián)鎖裝置。在生產(chǎn)設備異常運行或人員誤操作情況下,相關保護值達到規(guī)定動作值時能夠起到立即切斷轉動設備和電源,設備啟動前必須解除聯(lián)鎖等裝置。如電氣設備的保護裝置、聯(lián)鎖停機的裝置、行程限制器、速度限制器等。
(六)緊急、備用裝置。在生產(chǎn)設備或生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)故障,需要立即停機或從生產(chǎn)系統(tǒng)中立即切除出的緊急裝置。如事故停機緊急操作按鈕、快速切斷閥、ups電源等。
(七)減弱或消除事故裝置和設施。在發(fā)生事故的情況下,能夠用來緩減、消除、減弱事故擴大的裝置和設施。如阻火器、防火門、滅火器等。
(八)其它用來消除、預防、隔離、減弱、警示的安全裝置和設施。
第十一條 安全防護裝置的設置要求:
(一)以操作人員所站立的平面為基準,凡高度在2m以內(nèi)的各種做往復運動、轉動設備均應按相關規(guī)范要求加設安全防護裝置和設施。
(二)以操作人員所站立的平面為基準,凡高度在2m以上(包括2米),有物料傳輸裝置、皮帶傳動裝置以及在施工機械施工處的下方,應設置安全防護設施。
(三)凡在墜落高度基準面2m以上的作業(yè)位置作業(yè),應設置安全防護設施。
(四)為避免擠壓傷害,直線運動部件之間或直線運動部件與靜止部件之間的間距應符合安全距離的要求。在機械設備轉動部位、兩物體發(fā)生機械運動間隙小于500mm的作業(yè)場所應設安全防護裝置和設施。
(五)凡是獨立運轉設備區(qū)域應加裝隔離裝置設施,如護網(wǎng)、護罩、光柵等安全裝置和設施。
(六)運動部件有行程距離要求的,應設置可靠的限位裝置,防止因超行程限位故障而引發(fā)事故。
(七)對可能因超負荷,發(fā)生部件損壞而引發(fā)事故的,應設置負荷限制裝置。
(八)有慣性沖撞運動部件必須采取可靠的緩沖裝置,防止因慣性運動而引發(fā)事故。
(九)運動中可能松脫的零部件必須采取有效措施加以緊固,防止由于啟動、制動、沖擊、振動而引起松動、脫落,從而引發(fā)事故。
(十)每臺機械轉動設備都應設置緊急停機裝置,使突發(fā)故障引發(fā)的危險得以避開。緊急停機裝置的標識必須清晰、易識別,并可迅速接近其裝置,使危險過程立即停止并不產(chǎn)生附加風險。
(十一)高溫、高壓的容器、管道運行過程中為防止高溫燙傷、超壓爆炸必須加裝就地和遠方檢測表計和遠方能控制的泄壓裝置等安全裝置和設施。
(十二)主體設備與關鍵的附屬設備應加裝連鎖保護裝置。
(十三)在有毒有害氣體管道、設備區(qū)域應加裝氣體泄漏檢測報警裝置。
(十四)在電氣線路、電氣設備上按標準要求應配置電氣保護裝置。
(十五)在電氣設備、管道閥門檢修期間,電氣主開關和與管道內(nèi)介質(zhì)隔斷的首道閥門上應加裝專業(yè)安全鎖等裝置和設施。
(十六)如單一的安全裝置和設施不能滿足安全需要時,應考慮同時設置兩種或兩種以上的安全裝置和設施。
第四章 安全裝置和設施的管理要求
第十二條 各單位設備管理部門應對所管轄的安全裝置和設施的配置、運行狀況、有效狀態(tài)進行日常管控,制定點檢、維護、檢修標準,并對安全裝置和設施進行專業(yè)點檢;建立安全裝置和設施管理臺帳;組織對安全裝置和設施故障、損壞等情況的缺陷處理。
第十三條 各單位安全管理部門要對所管轄的安全裝置和設施的狀況及管理情況進行監(jiān)管;應制定的安全裝置和設施管理辦法并依據(jù)管理辦法要求落實逐級安全管理責任;要定期組織對安全裝置和設施管理臺帳(包括點檢、維護、保養(yǎng)、增補、拆除、變更等)的完善性以及臺帳運行記錄情況進行檢查、指導。
第十四條 安全裝置和設施故障、損壞要求立即修復,不具備立即修復條件的,應組織生產(chǎn)退出運行或經(jīng)本單位廠級安全負責人同意采取可靠監(jiān)護措施,方可繼續(xù)運行。
第十五條 安全裝置和設施故障、損壞不能及時修復,已采取可靠措施的,各單位應確定監(jiān)護、修復責任人和修復時間。
第十六條 各單位應將安全裝置和設施按類別、分區(qū)域確定管理責任人。制定本單位安全裝置和設施故障、損壞的報告和處理流程。
第十七條 各單位每日安排對安全裝置和設施進行點檢、維護,
發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場安全裝置和設施有損壞或失效,應按管理流程立即報告并組織修復。相關管理人員應到現(xiàn)場安排處理。
第十八條 各單位每年對安全裝置和設施設置情況進行一次全面評價,發(fā)現(xiàn)不能滿足安全防護要求的,應及時補充完善。
第十九條 現(xiàn)場用來檢(監(jiān))測設備工藝參數(shù)的表計和需要定期檢驗的閥門等裝置和設施,各單位應提前提報計劃,按時到指定地點或經(jīng)有資質(zhì)的人員到現(xiàn)場校驗。
第二十條 特種設備(如起重機械、鍋爐壓力容器等)的安全裝置和設施應按照國家標準、規(guī)定進行配置、管理和使用,做好詳細的檢查、檢測、維護記錄。未經(jīng)檢測、檢驗或安全裝置和設施短缺不得投入使用。
第二十一條 安全裝置和設施未經(jīng)允許不得私自拆除、調(diào)整、缺省,如需發(fā)現(xiàn)需要拆除、調(diào)整的應經(jīng)廠級領導批準,并由各單位組織研討后采取可靠有效的措施,并經(jīng)裝備部審核同意后方可執(zhí)行。
第二十二條 經(jīng)審核批準需要拆除撤銷的安全裝置和設施,在拆除過程中,應在拆除部位或拆除區(qū)域設置醒目的標志,以防發(fā)生意外。安全裝置和設施拆除以后,安全裝置和設施管理檔案隨之取消。
第二十三條 現(xiàn)場在用設備或作業(yè)環(huán)境需增設、改進的安全裝置和設施,由各單位設備、生產(chǎn)、安全管理科室以及所屬作業(yè)區(qū)等相關人員共同研討出可行方案后組織實施。
第二十四條 對于新增設的安全裝置和設施,一經(jīng)投入運行,應配套制定相關點檢、維護、檢修標準并由使用單位負責管理,做好檔案記錄。
第二十五條 各單位對設備檢修或搶修后,安全裝置和設施必須及時復位,經(jīng)所屬使用單位驗收合格后方可投用,設備安全裝置和設施未恢復、驗收合格不準投入使用。
第二十六條 各單位要依據(jù)類別備足安全裝置和設施的備品備件,要依據(jù)現(xiàn)場設備運行實際狀況、生產(chǎn)工藝,遵循科學簡單、易操作、符合標準要求進行選購。確保在安全裝置和設施故障或損壞的情況下能夠隨時更換。
第二十七條 各單位在提報安全裝置和設施備品備件時,要提前提報采購計劃,要注明 “安全裝置和設施”字樣,設備物資采購部對各單位提報的安全裝置和設施要優(yōu)先組織采購并選擇有資質(zhì)、合格的、質(zhì)量可靠的裝置和設施,供貨周期能夠滿足要求的供貨商,在提報計劃后兩周內(nèi)完成訂貨合同的簽訂。
第二十八條 引進新設備時應配套引進相應的安全裝置和設施,未配套引進或不能滿足安全需要、不符合相關安全標準時,應在竣工前逐項加以完善,在未完善和滿足相關標準前不準投入生產(chǎn)運行。
第二十九條 新、改、擴建工程項目的安全裝置和設施應納入安全 “三同時”相關管理范疇。
設計單位要按當前相關最新安全標準進行選型配置,與主體工程同時設計。
施工單位要嚴格按照設計圖紙組織施工,與主體工程同時施工。
建設單位要依據(jù)現(xiàn)場運行環(huán)境、同行業(yè)的運行經(jīng)驗,組織對安全裝置和設施相關圖紙進行審核。建設單位的設備、安全主管部門應做好過程監(jiān)督、檢點工作。對安全裝置和設施的安裝要抓好過程控制,做到安裝規(guī)范可靠、校驗精確有效。工程竣工投運前安全裝置和設施必須與主體工程做到“三同時”,并同時建立安全裝置和設施的管理臺帳。
第五章 罰 則
第三十條 由于責任不落實、檢查不到位、管理混亂而導致的安全裝置和設施殘缺、失效等原因引起的傷害事故,要追究有關領導和相關責任人的責任。
第三十一條 由于安全裝置不設置、或雖設置但不符合標準而造成傷害事故,要追究其有關領導和相關責任人的責任。
第三十二條 由于未組織進行研討,私自拆除或退出安全裝置和設施造成事故的,要追究其相關人員的責任。
第三十三條 安全裝置和設施發(fā)生故障、損壞等未及時通知相關科室或相關科室未及時進行處理、采取有效措施等造成事故的,要追究其相關部門、人員的責任。
第三十四條 新、改、擴建工程及大中修、搶修工程安全裝置和設施不健全,不得辦理竣工驗收手續(xù),違反要求辦理相關手續(xù)的并造成事故的,要追究相關部門、單位和項目負責、專業(yè)負責人的責任。
第六章 附 則
第三十五條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,由安全生產(chǎn)管理部負責解釋。
附 圖 安全裝置和設施變更、拆除流程圖
二〇一二年六月三十日
