學院大型精密儀器設備管理辦法

學院大型精密儀器設備管理試行辦法

第一章 總則

第一條 為了加強我院大型精密儀器設備的管理,充分發(fā)揮其投資效益,根據(jù)教育部教學儀器管理的有關規(guī)定,結合我院實際,特制定本辦法。

第二條 學院大型精密儀器設備的管理,由主管院長統(tǒng)一負責領導,由學院資產辦組織、實施,定期進行使用效益的綜合評價、監(jiān)督,實現(xiàn)管理科學化。學院要加強制度、政策上的管理,加強監(jiān)督、檢查和考核,各使用部門要加強具體管理。

第三條 學院教學和科研用的大型精密儀器設備,各使用部門領導必須高度重視,配備專業(yè)結構、年齡參差合理的教師和技術人員進行管理和使用,人員要相對穩(wěn)定,工作調動時必須做好交接手續(xù)。

第四條 大型精密儀器設備的范圍是:

1、國家科委統(tǒng)管規(guī)定的23種大型精密儀器設備;

2、單價超過人民幣5萬元(含)以上的儀器設備;

3、單臺(件)價格不足5萬元,但屬于成套購置或需配套使用,整套價格超過或達到人民幣5萬元的儀器設備;

4、單價不足人民幣5萬元,但屬于學院稀缺的儀器設備。

第二章 計劃管理

第五條 大型精密儀器設備的配置以實驗室建設規(guī)劃和重點學科建設規(guī)劃為主要依據(jù),做到全院統(tǒng)籌計劃、合理布局,克服不必要的重復購置。購置前,必須有技術和經(jīng)濟的可行性論證報告,論證內容主要為:

1、購置的目的、用途;

2、在學科建設、教學、科研中的緊迫性、必要性,有足夠的工作量和較高的利用率;

3、各類工作人員(包括專職教師、研究人員、操作人員、維護保養(yǎng)人員、管理人員等)的配備;

4、安裝設備的用房及環(huán)境和各項輔助、后勤實施條件;

5、輔助配套的主機、零配件、附件及經(jīng)費(包括運行費、軟件資料費、更新費、培訓費、維修費等)的可靠來源和落實情況;

6、“專管共用”、“協(xié)作共用”的實施方案;

7、投資效益預測及風險分析;

8、選型論證。

第六條 大型精密儀器設備購置前,應作充分的調查研究,力爭使購入的儀器設備達到技術先進、穩(wěn)定、耐用,避免買質次價高的產品。

第七條 大型精密儀器設備購置審批程序:申請部門詳細填寫《江陰職業(yè)技術學院大型精密儀器設備申購論證報告》,經(jīng)使用部門領導簽字,用科研經(jīng)費的還需經(jīng)科研處處長簽字后,送資產辦審批。單價5萬元以下的儀器設備由使用部門自行組織論證、評議;單價5萬元(含)以上的儀器設備由學院資產辦組織相關學科高級職務的教師和專家與科研、財務等部門的負責人進行論證、評議。大型精密儀器設備論證、評議后,報主管院長批準,單價10萬元(含)以上的儀器設備要報院長辦公會議評儀。

第八條 大型精密儀器設備的采購,由申請部門和資產辦共同組織實施,對于國外訂貨,申請部門還要說明理由,認真填寫中、外文訂貨物資品名、規(guī)格、數(shù)量,做到項目齊全、準確無誤。如因粗心大意,錯填、錯訂而造成經(jīng)濟損失的,視情節(jié)和損失大小追究相關人員的責任。

第九條 各使用單位要切實做好使用登記,使用部門每年向學院資產辦報告使用、管理的情況,學院將按目標責任制要求考核,并向上級管理部門上報有關報表。

第三章 技術管理

第十條 技術管理的目的是要保證所購儀器設備符合任務要求的技術指標,使之經(jīng)常處于完好可用狀態(tài),不斷提高完好率,貫徹對引進儀器設備的消化、改造、創(chuàng)新的方針。

第十一條 大型精密儀器設備的驗收、安裝、調試、退賠工作是保證大型精密儀器設備質量和正常運行的關鍵。對驗收、安裝、調試、退賠等工作規(guī)定如下:

1、建立驗收、安裝、調試工作小組(以下簡稱驗收小組)。由學院資產辦組織有關高級職稱技術人員、操作人員、保管人及使用部門有關人員,組成驗收小組,明確驗收、調試任務,加強領導。

2、儀器設備到貨前,驗收小組要做好各項準備工作,設計周密的驗收方案,閱讀消化技術資料,進行操作及維修人員的培訓,準備好試驗題目、檢測儀器、試樣、場地、環(huán)境及水、電、氣、線、專用工具等。

3、儀器設備要建立嚴格的實物驗收與技術驗收制度。到貨后,應及時開箱依據(jù)合同規(guī)定和裝箱單進行清點檢驗,并觀察外表有無銹蝕、受潮、霉變等。安裝調試后,進行技術驗收時應嚴格按合同條款及產品出廠的技術指標,逐項驗收儀器設備的功能,并考核儀器運行的穩(wěn)定性、可靠性。

4、驗收結束后,要詳細填寫《江陰職業(yè)技術學院大型精密儀器設備驗收報告》,有原始記錄和圖表的應附在報告后。凡數(shù)量和質量有問題的,應在退賠期內,辦理補充、退換、索賠等事宜。若是進口大型精密儀器設備應在索賠期三分之二的時間內,由資產管理辦公室向商檢部門申請出證,及時辦理索賠事宜。

第十二條 大型精密儀器設備要定室存放、定人操作和維護。使用單位要制定管理、使用操作規(guī)程及維護保養(yǎng)等制度,并嚴格執(zhí)行。

第十三條 大型精密儀器設備的使用和管理人員的水平及素質決定了儀器設備的使用水平和效益,因此不同檔次的儀器設備要配備一定數(shù)量的專職或兼職人員,并要事先進行技術培訓與考核,逐步實行持證上崗制度。取得合格證的人員名單,需報學院資產辦備案。

第十四條 大型精密儀器設備要建立完整的技術檔案,參照《江陰職業(yè)技術學院實驗室工作檔案管理制度》的有關條文執(zhí)行。檔案內容要包括產品出廠的技術資料,從可行性論證、購置、驗收、安裝、調試、運行、維修保養(yǎng)、借用、事故處理,直至報廢整個壽命周期的記錄和原始資料,并及時存入學院檔案室。精密儀器設備要逐臺建立使用、運行、維護、修理日志及其它記錄制度,學院資產辦要定期組織檢查和考核。

第十五條 定期對大型精密儀器設備的性能、指標進行檢驗和標定,對精度和性能降低的,要及時修復。不準擅自拆改或解體設備,確因技術改造、開發(fā)新功能、研制新產品等需要的,應事先按照各級管理部門的權限范圍,履行審批手續(xù),并組織技術改造成果鑒定。否則,按損壞論處。

第十六條 要充分重視和落實大型精密儀器設備的維修和保養(yǎng)工作。各使用部門應采取有力措施,提高有關人員的維修和保養(yǎng)能力,對大型精密儀器設備做到精心維護、定期檢修與檢測,防止障礙性事故的發(fā)生。

第十七條 大型精密儀器設備發(fā)生重大事故或損壞時,應立即停用,采取措施防止故障擴大,保護好現(xiàn)場,從速報告使用部門、學院資產辦,查清原因,嚴肅處理。

第十八條 大型精密儀器設備一律不得出借院外。特殊情況要在有使用單位專管人員負責前去指導、操作,并保證按期歸還的前提下,經(jīng)資產辦審核,報主管院長批準后,方可外借。

第四章 經(jīng)濟管理

第十九條 經(jīng)

濟管理的目的是達到投資最少、效益最高的目標。要對大型精密儀器設備從購置到報廢一生的技術壽命逐臺進行經(jīng)濟分析,以求得最佳效益。

第二十條 購入的大型精密儀器設備應當實行“專管共用”,在完成院內各部門教學、科研任務的同時,還要積極開展院外“協(xié)作共用”。各使用部門要加強協(xié)作共用的領導,學院要加強檢查督促。

第二十一條 大型精密儀器設備在院內共用過程中,使用人應向儀器管理單位補償保證設備正常運行的維護管理費和材料消耗費等。院外協(xié)作的收費應包括折舊費、消耗費、測試費、維修費、管理費、勞務費等,其中收取的折舊費納入大型精密儀器設備的維護維修費。

第二十二條 各部門要積極支持、鼓勵教師爭取社會企事業(yè)單位投資購置大型精密儀器設備。但無論何種經(jīng)費購置的及何種原因造成閑置3年(含)以上不用或連續(xù)3年(含)以上利用率很低(年平均400機時以下)的大型精密儀器設備,學院資產辦有權將其調到其它合適的實驗室使用或按閑置物資處理,并追究使用部門的責任。

第二十三條 為了保證大型精密儀器設備的正常運行和及時維修,各使用部門要設置專項運行費,并對大型精密儀器設備逐步實行有償占用,使其發(fā)揮更大的社會效益和經(jīng)濟效益。

第二十四條 確因超過使用年限、技術落后、損壞,維修或運行費用過高而沒有修復使用價值的大型精密儀器設備要及時報廢,收回殘值納入學院教學設備費。報廢工作按學院報損、報廢管理辦法辦理。

第二十五條 調出院外和折價處理大型精密儀器設備的固定資產變價收入,納入學院設備費,不得轉作預算外收入。

第五章 考核與獎懲

第二十六條 大型精密儀器設備的使用和管理要實行考核制度,通過考核,促使專職(兼職)使用和管理人員努力完成崗位職責,不斷提高工作水平?？己撕驮u估的主要內容:

1、可行性報告是否屬實;

2、在教學、科研及社會服務等工作中的機時、利用率;

3、人員培訓工作情況;

4、取得科研成果和社會經(jīng)濟效益;

5、原有功能的利用率;

6、完好率和運行環(huán)境良好程度;

7、操作規(guī)程和各種管理制度的制訂和執(zhí)行情況;

8、技術檔案的建立和完整情況;

9、原材料、原器材、配件和附件的管理情況;

10、維修、保養(yǎng)、安全、清潔衛(wèi)生等工作情況。

第二十七條 大型精密儀器設備的使用、管理、考核工作,每年12月份由各使用部門根據(jù)上述考核內容,對上一年度的情況自行組織檢查和考核,并出具大型精密儀器設備使用與管理考核報告,然后由學院組織檢查評估。

第二十八條 在大型精密儀器設備的使用、管理、運行、維護、技術開發(fā)、協(xié)作共用、培訓人員、社會服務等工作中,經(jīng)考核評比,對成績顯著的集體和個人,由學院給予設備經(jīng)費獎勵,經(jīng)費在學院設備獎勵經(jīng)費中支付。對于在上述各項工作中失職或因責任事故造成損失的,要分析原因,追究當事人和負責人的責任,并根據(jù)經(jīng)濟損失程度和責任,給予經(jīng)濟和行政的處罰。

第六章 附則

第二十九條本辦法中,申購部門或使用部門指學院職能處室和各系部,使用單位指申購部門管理的科室、教研室、實驗室。