漁業(yè)船員管理規(guī)定辦法

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漁業(yè)船員管理規(guī)定辦法

漁業(yè)船員管理規(guī)定就是為大家整理的中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法。

中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法

《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》已經(jīng)2023年5月4日農(nóng)業(yè)部第4次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2023年1月1日起施行。農(nóng)業(yè)部1994年8月18日公布的《內(nèi)河漁業(yè)船舶船員考試發(fā)證規(guī)則》、1998年3月2日公布的《中華人民共和國漁業(yè)船舶普通船員專業(yè)基礎(chǔ)訓(xùn)練考核發(fā)證辦法》、2006年3月27日公布的《中華人民共和國海洋漁業(yè)船員發(fā)證規(guī)定》同時(shí)廢止。

部長:韓長賦

2023年5月23日

中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)漁業(yè)船員管理,維護(hù)漁業(yè)船員合法權(quán)益,保障漁業(yè)船舶及船上人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國船員條例》,制定本辦法。

第二條本辦法適用于在中華人民共和國國籍漁業(yè)船舶上工作的漁業(yè)船員的管理。

第三條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國漁業(yè)船員管理工作。

縣級以上地方政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)漁業(yè)船員管理工作。

第二章漁業(yè)船員任職和發(fā)證

第四條漁業(yè)船員實(shí)行持證上崗制度。漁業(yè)船員應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定接受培訓(xùn),經(jīng)考試或考核合格、取得相應(yīng)的漁業(yè)船員證書后,方可在漁業(yè)船舶上工作。

在遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶上工作的中國籍船員,還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得中華人民共和國海員證。

第五條漁業(yè)船員分為職務(wù)船員和普通船員。

職務(wù)船員是負(fù)責(zé)船舶管理的人員,包括以下五類:

(一)駕駛?cè)藛T,職級包括船長、船副、助理船副;

(二)輪機(jī)人員,職級包括輪機(jī)長、管輪、助理管輪;

(三)機(jī)駕長;

(四)電機(jī)員;

(五)無線電操作員。

職務(wù)船員證書分為海洋漁業(yè)職務(wù)船員證書和內(nèi)陸漁業(yè)職務(wù)船員證書,具體等級職級劃分見附件1。

普通船員是職務(wù)船員以外的其他船員。普通船員證書分為海洋漁業(yè)普通船員證書和內(nèi)陸漁業(yè)普通船員證書。

第六條漁業(yè)船員培訓(xùn)包括基本安全培訓(xùn)、職務(wù)船員培訓(xùn)和其他培訓(xùn)。

基本安全培訓(xùn)是指漁業(yè)船員都應(yīng)當(dāng)接受的任職培訓(xùn),包括水上求生、船舶消防、急救、應(yīng)急措施、防止水域污染、漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程等內(nèi)容。

職務(wù)船員培訓(xùn)是指職務(wù)船員應(yīng)當(dāng)接受的任職培訓(xùn),包括擬任崗位所需的專業(yè)技術(shù)知識、專業(yè)技能和法律法規(guī)等內(nèi)容。

其他培訓(xùn)是指遠(yuǎn)洋漁業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)和其他與漁業(yè)船舶安全和漁業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)、技能、知識、法律法規(guī)等培訓(xùn)。

第七條申請漁業(yè)普通船員證書應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)年滿16周歲;

(二)符合漁業(yè)船員健康標(biāo)準(zhǔn)(見附件2);

(三)經(jīng)過基本安全培訓(xùn)。

符合以上條件的,由申請者向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出書面申請。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織考試或考核,對考試或考核合格的,自考試成績或考核結(jié)果公布之日起10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放漁業(yè)普通船員證書。

第八條申請漁業(yè)職務(wù)船員證書應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)持有漁業(yè)普通船員證書或下一級相應(yīng)職務(wù)船員證書;

(二)年齡不超過60周歲,對船舶長度不足12米或者主機(jī)總功率不足50千瓦漁業(yè)船舶的職務(wù)船員,年齡資格上限可由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)申請者身體健康狀況適當(dāng)放寬;

(三)符合任職崗位健康條件要求;

(四)具備相應(yīng)的任職資歷條件(見附件3),且任職表現(xiàn)和安全記錄良好;

(五)完成相應(yīng)的職務(wù)船員培訓(xùn),在遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶上工作的駕駛和輪機(jī)人員,還應(yīng)當(dāng)接受遠(yuǎn)洋漁業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)。

符合以上條件的,由申請者向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出書面申請。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織考試或考核,對考試或考核合格的,自考試成績或考核結(jié)果公布之日起10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放相應(yīng)的漁業(yè)職務(wù)船員證書。

第九條航海、海洋漁業(yè)、輪機(jī)管理、機(jī)電、船舶通信等專業(yè)的院校畢業(yè)生申請漁業(yè)職務(wù)船員證書,具備本辦法第八條規(guī)定的健康及任職資歷條件的,可申請考核。經(jīng)考核合格,按以下規(guī)定分別發(fā)放相應(yīng)的漁業(yè)職務(wù)船員證書:

(一)高等院校本科畢業(yè)生按其所學(xué)專業(yè)簽發(fā)一級船副、一級管輪、電機(jī)員、無線電操作員證書;

(二)高等院校?？?含高職)畢業(yè)生按其所學(xué)專業(yè)簽發(fā)二級船副、二級管輪、電機(jī)員、無線電操作員證書;

(三)中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生按其所學(xué)專業(yè)簽發(fā)助理船副、助理管輪、電機(jī)員、無線電操作員證書。

內(nèi)陸漁業(yè)船舶接收相應(yīng)專業(yè)畢業(yè)生任職的,參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第十條曾在軍用船舶、交通運(yùn)輸船舶等非漁業(yè)船舶上任職的船員申請漁業(yè)船員證書,應(yīng)當(dāng)參加考核。經(jīng)考核合格,由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)換發(fā)相應(yīng)的漁業(yè)普通船員證書或漁業(yè)職務(wù)船員證書。

第十一條申請海洋漁業(yè)船舶一級駕駛?cè)藛T、一級輪機(jī)人員、電機(jī)員、無線電操作員證書以及遠(yuǎn)洋漁業(yè)職務(wù)船員證書的,由省級以上漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織考試、考核、發(fā)證;其他漁業(yè)船員證書的考試、考核、發(fā)證權(quán)限由省級漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定并公布,報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

中央在京直屬企業(yè)所屬遠(yuǎn)洋漁業(yè)船員的考試、考核、發(fā)證工作由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)。

第十二條漁業(yè)船員考試包括理論考試和實(shí)操評估。海洋漁業(yè)船員考試大綱由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定并公布。內(nèi)陸漁業(yè)船員考試大綱由省級漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本轄區(qū)的具體情況制定并公布。

漁業(yè)船員考核可由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際需要和考試大綱,選取適當(dāng)科目和內(nèi)容進(jìn)行。

第十三條漁業(yè)船員證書的有效期不超過5年。證書有效期滿,持證人需要繼續(xù)從事相應(yīng)工作的,應(yīng)當(dāng)向有相應(yīng)管理權(quán)限的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請換發(fā)證書。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際需要和職務(wù)知識技能更新情況組織考核,對考核合格的,換發(fā)相應(yīng)漁業(yè)船員證書。

漁業(yè)船員證書期滿5年后,持證人需要從事漁業(yè)船員工作的,應(yīng)當(dāng)重新申請?jiān)燃壴毤壸C書。

第十四條有效期內(nèi)的漁業(yè)船員證書損壞或丟失的,應(yīng)當(dāng)憑損壞的證書原件或在原發(fā)證機(jī)關(guān)所在地報(bào)紙刊登的遺失聲明,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)的漁業(yè)船員證書有效期應(yīng)當(dāng)與原證書有效期一致。

第十五條漁業(yè)船員證書格式由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。遠(yuǎn)洋漁業(yè)職務(wù)船員證書由農(nóng)業(yè)部印制;其他漁業(yè)船員證書由省級漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)印制。

第十六條禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓漁業(yè)船員證書。

第三章漁業(yè)船員配員和職責(zé)

第十七條海洋漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)滿足本辦法規(guī)定的職務(wù)船員最低配員標(biāo)準(zhǔn)(附件4)。內(nèi)陸漁業(yè)船舶船員最低配員標(biāo)準(zhǔn)由各省級政府漁業(yè)行政主管部門根據(jù)本地情況制定,報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

持有高等級職級船員證書的船員可以擔(dān)任低等級職級船員職務(wù)。

漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人可以根據(jù)作業(yè)安全和管理的需要,增加職務(wù)船員的配員。

第十八條漁業(yè)船舶在境外遇有不可抗力或其他持證人不能履行職務(wù)的特殊情況,導(dǎo)致無法滿足本辦法規(guī)定的職務(wù)船員最低配員標(biāo)準(zhǔn)時(shí),具備以下條件的船員,可以由船舶所有人或經(jīng)營人向船籍港所在地省級漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請臨時(shí)擔(dān)任上一職級職務(wù):

(一)持有下一職級相應(yīng)證書;

(二)申請之日前5年內(nèi),具有6個(gè)月以上不低于其船員證書所記載船舶、水域、職務(wù)的任職資歷;

(三)任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)擬擔(dān)任上一級職務(wù)船員的任職情況簽發(fā)特免證明。特免證明有效期不得超過6個(gè)月,不得延期,不得連續(xù)申請。漁業(yè)船舶抵達(dá)中國第一個(gè)港口后,特免證明自動失效。失效的特免證明應(yīng)當(dāng)及時(shí)繳回簽發(fā)機(jī)構(gòu)。

一艘漁業(yè)船舶上同時(shí)持有特免證明的船員不得超過2人。

第十九條中國籍漁業(yè)船舶的船員應(yīng)當(dāng)由中國籍公民擔(dān)任。確需由外國籍公民擔(dān)任的,應(yīng)當(dāng)持有所屬國政府簽發(fā)的相關(guān)身份證件,在我國依法取得就業(yè)許可,并按本辦法的規(guī)定取得漁業(yè)船員證書。持有《1995年國際漁業(yè)船舶船員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)公約》締約國簽發(fā)的外國職務(wù)船員證書的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得承認(rèn)簽證。承認(rèn)簽證的有效期不得超過被承認(rèn)職務(wù)船員證書的有效期,當(dāng)被承認(rèn)職務(wù)船員證書失效時(shí),相應(yīng)的承認(rèn)簽證自動失效。

外國籍船員不得擔(dān)任駕駛?cè)藛T和無線電操作員,人數(shù)不得超過船員總數(shù)的30%。

第二十條漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)為在漁業(yè)船舶上工作的漁業(yè)船員建立基本信息檔案,并報(bào)船籍港所在地漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。

漁業(yè)船員變更的,漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在出港前10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)船籍港所在地漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)備案,并及時(shí)變更漁業(yè)船員基本信息檔案。

第二十一條漁業(yè)船員在船工作期間,應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

(一)攜帶有效的漁業(yè)船員證書;

(二)遵守法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理規(guī)定,遵守漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)及防治船舶污染操作規(guī)程;

(三)執(zhí)行漁業(yè)船舶上的管理制度、值班規(guī)定;

(四)服從船長及上級職務(wù)船員在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的命令;

(五)參加漁業(yè)船舶應(yīng)急訓(xùn)練、演習(xí),落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防措施;

(六)及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情、事故或者影響航行、作業(yè)安全的情況;

(七)在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下,盡力救助遇險(xiǎn)人員;

(八)不得利用漁業(yè)船舶私載、超載人員和貨物,不得攜帶違禁物品;

(九)不得在生產(chǎn)航次中辭職或者擅自離職。

第二十二條漁業(yè)船員在船舶航行、作業(yè)、錨泊時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定值班。值班船員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

(一)熟悉并掌握船舶的航行與作業(yè)環(huán)境、航行與導(dǎo)航設(shè)施設(shè)備的配備和使用、船舶的操控性能、本船及鄰近船舶使用的漁具特性,隨時(shí)核查船舶的航向、船位、船速及作業(yè)狀態(tài);