港內船舶安全作業(yè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步加強船舶港內安全作業(yè)的監(jiān)督管理,強化海事監(jiān)管效能,提高海事執(zhí)法服務水平,促進港航經濟的發(fā)展,保障國家人命、財產的安全,依據《中華人民共和國海上交通安全法》、《對外國籍船舶管理規(guī)則》等法律法規(guī),遵照《中華人民共和國行政許可法》的立法精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“船舶港內安全作業(yè)”系指船舶在港內的以下作業(yè):
(一) 船舶拆修鍋爐、主機、錨機、舵機、電臺;
(二) 船舶試航、試車;
(三) 船舶放艇(筏)進行救生演習;
(四) 船舶燒焊或明火作業(yè);
(五) 船舶懸掛彩燈;
(六) 船舶校正磁羅經;
(七) 船舶在港內進行可能影響船舶和港口安全的其它作業(yè)。
第三條 船舶港內安全作業(yè)應提前24小時向海事管理機構書面報備。拆修作業(yè)或明火作業(yè)等在特殊情況下不能滿足提前24小時報備要求的,船舶應不晚于作業(yè)前2小時向海事管理機構書面報備。作業(yè)完成后應及時向海事管理機構報告。
第二章船舶港內安全作業(yè)的報備程序
第四條 船舶在港內進行安全作業(yè),需在作業(yè)活動開始前由船長或通過其代理人向所在港區(qū)的海事管理機構提交船舶港內安全作業(yè)書面報備材料。
報備內容應包括:船名、船舶經營人、停泊位置、船舶載貨狀況、作業(yè)種類、作業(yè)時間、安全防范措施、船長安全聲明、作業(yè)單位名稱及聯(lián)系方式(聯(lián)系人、聯(lián)系電話)、報備人聯(lián)系方式。
船舶從事拆修鍋爐、主機、錨機、舵機、電臺,還應提供作業(yè)項目及部位,應急備車時間。
船舶從事試航、試車,還應提供試航證書及船舶航行的區(qū)域說明。
船舶從事燒焊或明火作業(yè),還應提供動火部位及項目,消防車(船)監(jiān)護情況(適用時),可燃氣體清除證書,安全員及作業(yè)人員姓名。
船舶從事懸掛彩燈作業(yè),還應提供彩燈懸掛示意圖。
船舶從事校正磁羅經作業(yè),還應提供羅經校正人員的資質證明及船舶航行的區(qū)域說明。
第五條 海事管理機構對船舶港內安全作業(yè)提交的報備材料應及時登記,并按本辦法及相關規(guī)定進行審查。
如海事管理機構對報備材料有異議,應立即在作業(yè)前向船舶提出整改要求。船舶整改完畢后,方可進行作業(yè)。
第六條 船舶在所報備的作業(yè)開始前未收到海事管理機構不同意見或提出整改要求的,即可按原報備計劃實施作業(yè)。期間所報備的作業(yè)內容如有變動應重新向海事管理機構報備。
第七條 船舶所報備的港內安全作業(yè)結束后,應及時清除有關安全隱患,并通過vhf或其它通訊設備報告海事管理機構。
第三章港內安全作業(yè)要求
第八條 在大風、大浪等惡劣天氣或其它可能影響港內安全作業(yè)的情況下,船舶不得進行或及時停止有關港內安全作業(yè),并于重新作業(yè)前向海事管理機構報告。
第九條 船舶在進行港內安全作業(yè)期間,應按有關規(guī)定顯示號燈或號型,并保持vhf守聽。
第十條 船舶試航、試車應滿足以下條件:
(一) 船舶試航應盡可能選擇在白天能見度、海況良好的情況下進行。
(二) 船舶試航應避開航道、狹水道、通航密集區(qū)等重要通航水域及水產養(yǎng)殖、重點捕撈區(qū)。
(三) 船舶試車時,應注意船尾部的周圍環(huán)境,冬季應注意海冰的影響,應不危及其它船舶和港口設施的安全。
(四) 船舶在試航、試車時應配備足夠的合格船員。
第十一條船舶放艇(筏)進行救生演習應注意以下事項:
(一) 不得隨意施放救生或求生信號。
(二) 船舶不得將救生艇用于交通及其它目的。
第十二條船舶進行燒焊或明火作業(yè)應滿足以下條件:
(一) 承接作業(yè)的單位必須具備船舶修理從業(yè)資格。
(二) 從事作業(yè)的人員,必須經過相應的專業(yè)技術培訓,取得相應的資格證明。
(三) 船舶進行燒焊或明火作業(yè)的條件應符合國家標準gb/t1336-92第三條的有關要求。
(四) 明火作業(yè)場所需要進行測爆檢查的,必須清除艙內油、氣,取得船舶可燃氣體清除證明,并在報備時向海事管理機構出示。液化氣船、散裝液態(tài)化學品船和油船明火作業(yè),還應遵守其它有關的特別規(guī)定。
(五) 測瀑合格的艙室或處所,明火作業(yè)必須在4小時內開工,否則應重新測爆認可。作業(yè)前和作業(yè)中,必要時,應有專人對施工區(qū)域及受影響處所隨時復測可燃氣體濃度。
第十三條船舶懸掛彩燈時應注意以下事項:
(一) 做好有效遮蔽,不得影響船舶自身應懸掛號燈的發(fā)光效能。
(二) 船舶懸掛彩燈不得與附近的助導航設施的發(fā)光效能相同或相近,以免影響其它船舶的航行安全。
第十四條船舶校正磁羅經時應注意:
(一) 不得在錨地、通航密集區(qū)、水產養(yǎng)殖區(qū)、重點捕撈區(qū)進行。
(二) 對中國籍船舶的磁羅經校正,應由符合海事管理機構要求的人員進行。
第四章監(jiān)督管理
第十五條海事管理機構應建立備案審查制度,對報備的船舶港內安全作業(yè),加強船舶作業(yè)期間的現場監(jiān)督管理。
第十六條在現場監(jiān)督檢查中發(fā)現作業(yè)船舶不符合管理規(guī)定要求的,應及時責令船方糾正;對拒絕糾正或未達到規(guī)定要求嚴重影響安全的,現場監(jiān)督執(zhí)法人員應責令船舶立即停止作業(yè)。
第五章附則
第十七條違反本辦法規(guī)定,船舶不按規(guī)定報備港內安全作業(yè)、作業(yè)中不遵守有關規(guī)定、不按要求進行糾正或不按要求停止作業(yè)的,依據相關規(guī)定進行處罰。
第十八條本辦法由中國海事局負責解釋。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。