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軌道車路外安全管理辦法

發(fā)布時間:2024-11-29 查看人數(shù):64

軌道車路外安全管理辦法

軌道車路外安全管理辦法

1、為加強對路外安全工作的領(lǐng)導(dǎo),段成立路外安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:段長

副組長:主管安全、生產(chǎn)副職

組員:安全科長、技術(shù)科長、財務(wù)科長、安全員。下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全科,安全科長兼辦公室主任。

2、路外安全辦公室職責(zé)(安全科)

(1)負責(zé)對路外安全文件、法律、法規(guī)的宣傳,路外傷亡事故的處理。

(2)制訂本單位路外安全管理考核辦法。

(3)負責(zé)組織路外傷亡事故調(diào)查處理,管理路外傷亡事故臺帳,填報路外傷亡事故有關(guān)報表。

(4)審核路外傷亡事故處理費用。

(5)對防止路外傷亡事故的有關(guān)人員提出獎勵。

(6)抓好路外安全日常管理工作,總結(jié)推廣路外安全管理經(jīng)驗和做法。3、路外安全管理

(1)每月分析、總結(jié)路外安全工作情況,并根據(jù)需要向路局路外安全辦公室上報路外安全相關(guān)報表和總結(jié)(電話:22850);

(2)加強對軌道車司機的安全教育,軌道車乘務(wù)員在運行中應(yīng)嚴格執(zhí)行“了、鳴、判、降、?!狈婪洞胧?運行中做到多鳴笛、鳴長笛,警示行人和作業(yè)人員及時下道避讓列車。退行、調(diào)車作業(yè)推進車輛運行,發(fā)現(xiàn)行人要及時采取措施,防止路外傷亡事故發(fā)生。

(3)加強對段管線、專用線和專用平交過道的管理,根據(jù)實際情況制定或完善防傷害措施,并抓好檢查落實。杜絕閑雜人員、車輛及牲畜進入所轄線路區(qū)域內(nèi),杜絕轄區(qū)內(nèi)的路外傷亡事故。

(4)平過道根據(jù)需要設(shè)置宣傳標、牌。

(5)安全科建立《路外傷亡事故登記本》和《意外傷亡登記本》等臺帳,搞好路外安全事故的統(tǒng)計分析工作。

(6)對路外安全事故的分析處理要堅持“四不放過”原則,依法按章辦事,對事故做到準確定性定責(zé),積極做好有關(guān)人員思想教育工作。

(7)加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí),增強處理事故的能力。

4、路外安全宣傳

(1)樹立愛路、護路、防傷的觀念,自覺遵章守紀,維護行車秩序,有效地控制路外傷亡事故的發(fā)生。

(2)定期對沿線區(qū)間安全警示標志、道口安全揭示牌、跨線橋防護柵等警標志進行檢查,督促有關(guān)部門做好保養(yǎng)和更新。

5、路外傷亡事故處理

(1)總則

① 凡在鐵路列車運行和調(diào)車作業(yè)中發(fā)生機車(含軌道車)車輛撞軋行人或其它交通車輛及牲畜碰撞、招致人員傷亡或鐵路設(shè)備及其它交通車輛破損,均構(gòu)成路外傷亡事故。無票爬乘列車人員及路外人員在電氣化區(qū)段觸電發(fā)生的傷亡,以及貨物列車內(nèi)發(fā)現(xiàn)的無名尸體亦可比照路外傷亡事故處理。

② 鐵路機車車輛撞軋行人或與其它交通車輛碰撞,一次死亡或死亡重傷五人及以上,或雖路外傷亡人數(shù)未構(gòu)成重大路外傷亡事故,但鐵路損失達到《鐵路行車事故處理規(guī)則》規(guī)定的重大、大事故條件的,亦列為重大路外傷亡事故。未達到重大路外傷亡事故條件者,均列為一般路外傷亡事故。

③ 路外傷亡事故對鐵路造成損失的,由有關(guān)單位向產(chǎn)權(quán)單位及事故責(zé)任者索賠。

④ 發(fā)生路外傷亡事故,有關(guān)人員應(yīng)積極采取措施迅速組織搶救,盡快排除障礙恢復(fù)正常行車,并按規(guī)定及時上報,任何人不得以任何借口妨礙開通線路和鐵路正常行車。

(2)路外傷亡事故通報

發(fā)生路外傷亡事故時,按下列規(guī)定通報:

① 在區(qū)間發(fā)生時,由司機或工作領(lǐng)導(dǎo)人立即報告鄰近車站;

② 在站內(nèi)或段管線內(nèi)發(fā)生時,由站、段長直接報告集團列車調(diào)度員;

③ 鐵路機車在地方鐵路或鐵路專用線發(fā)生時,由司機或工作領(lǐng)導(dǎo)人報告車站;

④ 其他人員發(fā)現(xiàn)時,應(yīng)及時報告鄰近車站;

⑤ 報告事項:發(fā)生時間、地點、車次;機車型號、編組;關(guān)系人姓名、事故概況及原因、傷亡人數(shù),交通車輛所屬單位,車牌號碼、輛數(shù)和裝載情況,鐵路機車、車輛、線路損壞情況,是否影響鄰線;是否需要救護車、救援列車等。

(3)路外傷亡事故現(xiàn)場處理

① 凡發(fā)生路外傷亡事故,除特殊規(guī)定外,機車乘務(wù)員必須采取立即停車措施,按照“先防護、后處理”的原則,在設(shè)好防護,采取防溜措施的前提下,對事故現(xiàn)場做好標記和記錄,將死者移出線路,傷者送就近醫(yī)院搶救,盡快排除障礙,恢復(fù)正常行車,并將事故情況報告給就近站。

② 如事故妨礙鄰線,應(yīng)首先做好鄰線防護。對已請求救援時,要按規(guī)定做好列車防護工作。

③ 發(fā)生鐵路機車、車輛與其他機動車輛相撞的事故時,如系路外責(zé)任,要將交通肇事車輛情況(車型、車牌等)記錄好。

(4)路外傷亡事故的調(diào)查分析和處理

發(fā)生路外傷亡事故,動力車間首先自行組織分析,段路外安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即下現(xiàn)場進行調(diào)查,配合路局事故調(diào)查處理委員會(由鐵路車站(或車務(wù)段)主持,公安派出所和相關(guān)單位以及傷亡者所屬單位(或親屬)代表派人參加)對事故處理。

(5)路外傷亡事故處理費用的支付和清算

① 路外安全事故處理過程中,本著實事求是、合理收費、節(jié)約開支的原則,切實做好費用收支管理工作。

② 及時辦理傷愈者的出院手續(xù),路外安全管理專(兼)職人員要經(jīng)常到醫(yī)院了解醫(yī)治情況,敦促傷愈者及時出院,避免人為擴大費用。遇特殊情況時,路外安全管理專(兼)職人員可通知醫(yī)院對路外傷者停醫(yī)、停藥、停餐。

(6)路外傷亡事故損失費用的賠償

路外單位或人員責(zé)任造成的路外傷亡事故(損壞鐵路設(shè)備、建筑物等),應(yīng)全額賠償鐵路損失。在事故發(fā)生3日內(nèi),向事故調(diào)查處理委員會提報損失明細表,其中包括搶修費及配合費。并按規(guī)定上報事故損失和向路局財務(wù)處辦理清算。

(7)路外傷亡事故統(tǒng)計和結(jié)案

① 一般路外傷亡事故結(jié)案后,及時填寫《路外傷亡事故調(diào)查報告(安監(jiān)報-5)》,除抄送有關(guān)單位外并報相關(guān)鐵路辦事處和路局安監(jiān)室。

② 建立路外傷亡事故登記簿及路外傷亡事故費用支出與索賠登記簿,詳細記載各種路外傷亡事故的發(fā)生經(jīng)過、原因及處理情況,并于月、季、半年、年度后3日(節(jié)假日提前)內(nèi)做成路外傷亡事故統(tǒng)計分析(安監(jiān)報-6),道口交通肇事統(tǒng)計分析(安監(jiān)報-7)報路局,路局按季公布各站段支出與索賠情況并對此進行檢查評比。

(8)路外傷亡事故案卷實行“一事一檔”管理制度

“一事一檔”就是對每一件路外傷亡事故,建立一個事故有關(guān)資料的文檔,即事故案卷。車務(wù)段(車站)和公安派出所各保留一份;其中派出所保存案卷的正本,車務(wù)段(車站)保存副本,對重大路外傷亡事故除車站(車務(wù)段)、公安派出所保留外,公安派出所負責(zé)制作兩份事故案卷分別報鐵路公安局和路局安監(jiān)室。

(9)有關(guān)解釋

意外傷亡:凡不屬于鐵路列車運行和調(diào)車作業(yè)撞軋行人,而是其他原因在鐵路線路及機車車輛上導(dǎo)致的人員傷亡,均為意外傷亡事故。

(10)路外(意外)傷亡事故定性

1)下列情況為意外傷亡事故:

① 爬車、跳車者摔死摔傷;

② 無票旅客乘車發(fā)生墜落致死致傷;

③ 行人攜帶物品侵入鐵路機車車輛限界被列車碰刮致死致傷;

④ 攀登接觸網(wǎng)塔桿、爬乘列車觸電傷亡;

⑤ 列車上拋扔雜物、配件脫落致使人員傷亡;

⑥ 貨物墜落、篷布及繩索脫散、車門敞開導(dǎo)致人員傷亡;

⑦ 有毒、有害及腐蝕性物品在運輸中泄漏溢出致使人員傷亡;

⑧ 列車碰撞牲畜或其他物件間接導(dǎo)致人員傷亡;

⑨ 行走鐵路線路、橋梁、隧道者摔死摔傷。

2)下列情況不列路外傷亡事故:

① 輕傷未留院治療者;

② 公安部門鑒定為自殺或治安案件造成的傷亡;

③ 持有效客票或乘車證(含押運證)者被軋死撞傷;

④ 鐵路職工及雇傭的臨時工、合同工在工作時間、工作地點被軋死軋傷或被接觸網(wǎng)電擊等情況致死致傷;

⑤ 盜竊鐵路器材、運輸物資,以及利用鐵路進行犯罪活動者發(fā)生死傷;

⑥ 偷接鐵路電源者觸電傷亡;

⑦ 在鐵路聚眾鬧事,破壞運輸生產(chǎn)的犯罪嫌疑人被列車撞軋致死致傷或被公安部門擊斃擊傷;

⑧ 地方廠礦、企業(yè)鐵路專用線發(fā)生的傷亡事故。

6、路外安全考核納入《廣州供電段軌道車管理考核辦法》

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