安全設(shè)施達(dá)標(biāo)管理辦法

第一章 總則

第一條 為實(shí)現(xiàn)我行安全設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,確保我行財(cái)產(chǎn)和工作人員人身安全,依據(jù)中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》和省市聯(lián)社有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我行工作實(shí)際,制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于我行所有機(jī)構(gòu)新建、改建營(yíng)業(yè)辦公場(chǎng)所基礎(chǔ)防護(hù)設(shè)施,包括現(xiàn)金庫(kù)房、守庫(kù)室、檔案室、營(yíng)業(yè)柜臺(tái)、用電、用火等重要部位;安裝更換報(bào)警器、電視監(jiān)控及傳輸系統(tǒng)。

第二章 基本規(guī)定

第三條 安全設(shè)施是保證公司財(cái)產(chǎn)和員工人身不受侵害的物質(zhì)技術(shù)條件。主要包括:

(一)金庫(kù)、守庫(kù)室、營(yíng)業(yè)室、圍墻等建筑防范設(shè)施;

(二)閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、無(wú)線通訊及gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)等電子技術(shù)防范設(shè)施;

(三)具有防彈、防破壞功能的防護(hù)墻和防盜門(mén)窗;

(四)具有報(bào)警、滅火功能的消防系統(tǒng)及器具。

第四條 依照有關(guān)銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定,結(jié)合我行業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,每年應(yīng)制定安全設(shè)施改造、新建的年度計(jì)劃,并精心組織落實(shí)。

第五條 安全設(shè)施管理的主要內(nèi)容是:

(一)保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)組織安全設(shè)施工程圖紙的審查和報(bào)批報(bào)建及竣工驗(yàn)收;

(二)保衛(wèi)部門(mén)和科技部門(mén)共同組織培訓(xùn)專(zhuān)(兼)職技術(shù)人員,掌握安全設(shè)施的使用、保養(yǎng)和簡(jiǎn)單維修;

(三)保衛(wèi)部門(mén)組織制定安全設(shè)施建設(shè)、使用管理辦法,經(jīng)常對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)未達(dá)標(biāo)或違反使用規(guī)定的限期整改。

第六條 安全設(shè)施費(fèi)用的管理。保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)根據(jù)年度安全設(shè)施改造、新建的計(jì)劃,提出購(gòu)建成本預(yù)算,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審查,經(jīng)行長(zhǎng)審批后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽核審計(jì)部門(mén)對(duì)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督。特殊情況下,安全隱患整改的應(yīng)急費(fèi)用,可先用后批。

第三章 規(guī)劃和驗(yàn)收程序

第七條 建設(shè)規(guī)劃圖紙審核及竣工驗(yàn)收程序如下:

(一)對(duì)決定新建、改建營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;維修改造營(yíng)業(yè)辦公柜臺(tái),現(xiàn)金庫(kù)房,值班守庫(kù)室。具體流程如下:

1、由總行保衛(wèi)部門(mén)提出安全設(shè)施建設(shè)具體方案,包括布局結(jié)構(gòu)、選材規(guī)格質(zhì)量、施工安裝標(biāo)準(zhǔn),并且詳細(xì)審查施工設(shè)計(jì)圖紙安全保衛(wèi)部分。

2、將施工圖紙和說(shuō)明上報(bào)市聯(lián)社保衛(wèi)部門(mén)初審。

3、市聯(lián)社保衛(wèi)部門(mén)同意后,上報(bào)公安機(jī)關(guān)審核,同意后方可施工,否則,公安部門(mén)不予驗(yàn)收。

(二)對(duì)改建、維修改造的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),需要臨時(shí)遷移營(yíng)業(yè)辦公場(chǎng)所的,必須向當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局申請(qǐng)。

(三)工程竣工后,申請(qǐng)市聯(lián)社保衛(wèi)部門(mén)進(jìn)行初檢,然后會(huì)同公安部門(mén)驗(yàn)收,合格后方可營(yíng)業(yè)。

第三章 主要安全部位設(shè)置和要求

第八條 主要安全部位設(shè)置和要求如下:

(一)現(xiàn)金庫(kù)房金庫(kù)門(mén)應(yīng)設(shè)置在營(yíng)業(yè)室內(nèi),現(xiàn)金庫(kù)房墻體一側(cè)要緊靠守庫(kù)室。中心庫(kù)房要設(shè)置內(nèi)外庫(kù),標(biāo)準(zhǔn)一致,外庫(kù)內(nèi)設(shè)置押運(yùn)槍支保管柜。

(二)值班守庫(kù)室設(shè)置營(yíng)業(yè)室外,緊靠現(xiàn)金庫(kù)房,使用金屬防盜門(mén),室內(nèi)設(shè)置衛(wèi)生間。

(三)營(yíng)業(yè)室內(nèi)設(shè)置衛(wèi)生間,進(jìn)入營(yíng)業(yè)室通勤門(mén)要安裝防尾隨制式聯(lián)動(dòng)門(mén)。

(四)安全防護(hù)器材、設(shè)備選用原則

1、現(xiàn)金庫(kù)房門(mén)、防彈玻璃、報(bào)警設(shè)備,必須是經(jīng)公安部門(mén)檢測(cè)合格產(chǎn)品。

2、滅火器、應(yīng)急燈、防暴燈,必須是經(jīng)消防部門(mén)檢測(cè)合格產(chǎn)品。

3、防盜門(mén)、防尾隨聯(lián)動(dòng)門(mén)、電視監(jiān)控設(shè)備,必須是經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全技術(shù)防范管理部門(mén)和質(zhì)檢部門(mén)檢測(cè)合格的定點(diǎn)產(chǎn)品。

第四章 施工安裝標(biāo)準(zhǔn)

第九條 施工安裝標(biāo)準(zhǔn)按如下規(guī)定執(zhí)行:

(一)現(xiàn)金庫(kù)房。墻體必須整體封閉,用鋼筋混凝土六面整體澆筑。墻體厚度不少于35厘米,采用⊙1.8厘米以上螺紋鋼筋,三排錯(cuò)位鋼線捆扎,六面整體連接固定,鋼筋間距15厘米×15厘米,用500號(hào)以上水泥灌筑。同時(shí)設(shè)置通風(fēng)孔、瞭望孔(已經(jīng)安裝監(jiān)控設(shè)備的不設(shè)瞭望孔),安裝防暴燈,配備應(yīng)急燈。

(二)營(yíng)業(yè)柜臺(tái)。營(yíng)業(yè)辦公柜臺(tái)采用磚石或鋼筋混凝土實(shí)體結(jié)構(gòu),在底部打一道24厘米×24厘米地梁,要與地面和墻體、墻柱牢固融為一體。柜臺(tái)高度應(yīng)當(dāng)≥80厘米,寬度應(yīng)≥50厘米。柜臺(tái)根據(jù)工作需要設(shè)置長(zhǎng)30厘米、寬20厘米、高15厘米(以槽底為準(zhǔn))、底部為弧形取款槽,并加推拉板。

(三)防彈玻璃。柜臺(tái)上方安裝防彈玻璃,寬應(yīng)≤180厘米、高度應(yīng)≥150厘米,單塊玻璃面積≤4平方米。防彈玻璃以上未到頂部分應(yīng)封到頂或封至高3.5米處。安裝時(shí)可采用角鋼或方鋼做立柱下端預(yù)埋式,也可采取用角鋼框架底座連接式。防彈玻璃三面用方鋼框雙面加固,底部落到柜臺(tái)面槽內(nèi)辦法。

立柱預(yù)埋式:靠墻和墻柱兩側(cè)及兩塊防彈玻璃結(jié)合部位必須用10厘米×10厘米角鋼或方鋼做立柱,下端砌入柜臺(tái)實(shí)體內(nèi)30厘米以下,上端鑲至屋頂部,并用膨脹螺栓焊接加固。防彈玻璃每塊上部用10厘米×10厘米角鋼焊接到兩側(cè)方鋼柱上,防彈玻璃下部落入柜臺(tái)面以下一厘米槽內(nèi)。其它三面用3厘米×3厘米方鋼兩側(cè)焊接固定到10厘米×10厘米方鋼框上,用密封材料密封后,外扣白鋼護(hù)板。

框架底座連接式:用角鋼框架底座的,在柜臺(tái)基座上用10厘米×10厘米角鋼焊接成角鋼底座框。底座框必須堅(jiān)固,每個(gè)底座框必須用膨脹螺栓焊接固定到墻體、墻柱和柜臺(tái)實(shí)體內(nèi),與柜臺(tái)成為一體。柜臺(tái)上方采用預(yù)埋式方法安裝加固。

防彈玻璃頂部與屋頂空間部分,用⊙1.8厘米鋼筋套白鋼管10厘米×10厘米間距做防護(hù)欄,固定到屋頂,外罩白鋼防護(hù)網(wǎng)。

(四)守庫(kù)室。守庫(kù)室、營(yíng)業(yè)辦公用房后院臨街,又沒(méi)有院墻,窗戶(hù)必須安裝防彈玻璃。一律采用10厘米×10厘米方鋼框砌入固定在四面墻內(nèi),防彈玻璃用3厘米×3厘米方鋼雙面焊接加固,外扣白鋼板。

(五)防護(hù)欄。營(yíng)業(yè)辦公用房一至二層樓窗戶(hù)(安裝防彈玻璃除外)要安裝⊙2厘米鋼筋,套白鋼管,間距10厘米,中間安裝二道5厘米×5厘米方鋼橫帶,鋼管穿過(guò),四面采用5厘米×5厘米白鋼框,橫帶穿過(guò),用膨脹螺栓固定在墻體內(nèi),膨脹螺栓接頭焊死。一、二層樓梯口安裝金屬拉鏈門(mén)或卷閘門(mén),晚間上鎖封閉管理。值班守庫(kù)門(mén)、檔案室門(mén)安裝防盜門(mén),通往后院通勤門(mén)安裝一層防盜門(mén)和一層金屬門(mén),營(yíng)業(yè)大廳正門(mén)安裝拉鏈門(mén)或卷閘門(mén),前后門(mén)做到雙層雙鎖。

(六)圍墻。墻高要在2.5米以上,頂部設(shè)置障礙物,大門(mén)高度在2米以上,設(shè)置預(yù)防攀登障礙,大門(mén)寬度應(yīng)能通行運(yùn)鈔車(chē)輛。

(七)報(bào)警設(shè)備。公安110報(bào)警器,營(yíng)業(yè)室報(bào)警觸點(diǎn)不少于三處,值班守庫(kù)室一處;自鳴報(bào)警器,營(yíng)業(yè)室報(bào)警遙控器不少于三個(gè),值班守庫(kù)室一個(gè),營(yíng)業(yè)大廳門(mén)內(nèi)外各安裝一個(gè)高頻率揚(yáng)聲器;現(xiàn)金庫(kù)房安裝振動(dòng)報(bào)警探測(cè)器和微波遠(yuǎn)紅外線雙監(jiān)控探測(cè)器。營(yíng)業(yè)室、主要通道和門(mén)窗安裝微波遠(yuǎn)紅外線雙監(jiān)控探測(cè)器。

(八)電視監(jiān)控設(shè)備。必須做到對(duì)營(yíng)業(yè)大廳、現(xiàn)金柜臺(tái),進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有通道,值班守庫(kù)室,金庫(kù)內(nèi),進(jìn)入金庫(kù)通道,運(yùn)鈔車(chē)?？坎课粚?shí)行全方位監(jiān)控。監(jiān)控探頭采用紅外線類(lèi)型,保證夜間錄像清晰。

(九)防火設(shè)施。營(yíng)業(yè)辦公樓房除按消防規(guī)定配置消防栓外,每層配備8公斤以上滅火器2個(gè)以上,營(yíng)業(yè)辦公平房除配備4公斤以上2個(gè)以外,同時(shí)配備防火工具8件以上。值班守庫(kù)室、廚房、鍋爐房要配備一個(gè)4公斤以上滅火器。電腦室、監(jiān)控室配備專(zhuān)用滅火器,現(xiàn)金庫(kù)房配備吊裝干粉自動(dòng)滅火器。廚房必須獨(dú)立封閉,不允許與鍋爐房相連。使用煤、柴灶的,不允許安裝燃?xì)庠詈痛娣乓夯瘹夤?。安裝電線時(shí),暗線要用絕緣套管,明線要用絕緣槽盒,電閘全部使用自動(dòng)空氣壓縮開(kāi)關(guān),電源插座必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),安全可靠。

第五章 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和質(zhì)量保證

第十條 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和質(zhì)量保證,應(yīng)達(dá)到如下要求:

(一)報(bào)警設(shè)備、消防器材,由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)購(gòu)置安裝。電視監(jiān)控由保衛(wèi)科和科技部門(mén)共同負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、安裝、檢查、驗(yàn)收。

(二)金庫(kù)建設(shè)要求:

1、中心金庫(kù):中心金庫(kù)庫(kù)房由總行派遣專(zhuān)人全程監(jiān)督施工質(zhì)量,鋼筋網(wǎng)捆扎完后,由安全保衛(wèi)部經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)檢查質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),合格后方可進(jìn)行水泥澆筑。在澆筑過(guò)程中總行主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)全程在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,安全保衛(wèi)部經(jīng)理要到現(xiàn)場(chǎng)檢查澆筑質(zhì)量和墻體厚度,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律拆除重新施工;

2、支行出納臨時(shí)庫(kù):由支行行長(zhǎng)全程監(jiān)督施工質(zhì)量,鋼筋網(wǎng)捆扎完后,由安全保衛(wèi)部經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)檢查質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),合格后方可進(jìn)行水泥澆筑。在澆筑過(guò)程中支行行長(zhǎng)應(yīng)全程在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,安全保衛(wèi)部經(jīng)理要到現(xiàn)場(chǎng)檢查澆筑質(zhì)量和墻體厚度,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律拆除重新施工。

(三)營(yíng)業(yè)柜臺(tái)施工由支行行長(zhǎng)全程監(jiān)督,安全保衛(wèi)部經(jīng)理要到現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督立柱預(yù)埋深度、方鋼規(guī)格、防彈玻璃質(zhì)量及安裝程序標(biāo)準(zhǔn),符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,方可砌臺(tái)面和安裝防彈玻璃,不符合標(biāo)準(zhǔn)要拆除更換重新施工安裝。

(四)總行安全保衛(wèi)部要加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施有關(guān)證件、資料的歸檔管理。工程竣工后,要將金庫(kù)設(shè)計(jì)、報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)圖紙、施工圖紙、設(shè)計(jì)方案及說(shuō)明、技防工程審批表、擬建審批表、施工單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、技防工程施工許可證、施工單位負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件、工程驗(yàn)收表、特殊材料、設(shè)備及保險(xiǎn)單復(fù)印件等相關(guān)資料認(rèn)真登記,歸檔保管。

第六章 附則

第十一條 本辦法由****農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法從頒布之日起施行。