友好和平基金會差旅費管理辦法

友好和平基金會差旅費管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強和規(guī)范中國友好和平發(fā)展基金會(以下簡稱“基金會”)國內差旅費管理，推進厲行節(jié)約反對浪費，根據(jù)財政部印發(fā)的《中央和國家機關差旅費管理辦法》(財行〔2022〕531號)并參照《中國人民對外友好協(xié)會差旅費管理辦法實施細則》，結合基金會工作實際，制定本辦法。

第二條 差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。

第三條 建立健全公務出差審批制度。出差必須按規(guī)定報經(jīng)有關領導批準，從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴格差旅費預算管理，控制差旅費支出規(guī)模;嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。

第二章 城市間交通費

第四條 城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。

第五條 出差人員應當按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表：

(略)

部級及相當職務人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。

未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。

第六條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應當選乘經(jīng)濟便捷的交通工具。

第七條 乘坐飛機的，民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。

第八條 乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的，不再重復購買。

第三章 住宿費

第九條 住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所，下同)發(fā)生的房租費用。

第十條 財政部分地區(qū)制定住宿費限額標準，并統(tǒng)一發(fā)布作為中央單位工作人員到相關地區(qū)出差的住宿費限額標準。

對于住宿價格季節(jié)性變化明顯的城市，住宿費限額標準在旺季可適當上浮一定比例，具體規(guī)定由財政部另行發(fā)布。

第十一條 部級及相當職務人員住普通套間，司局級及以下人員住單間或標準間。

第十二條 出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。

第四章 伙食補助費

第十三條 伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。

第十四條 伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算，按規(guī)定標準包干使用。

第十五條 財政部分地區(qū)制定伙食補助費標準，并統(tǒng)一發(fā)布作為中央單位工作人員到相關地區(qū)出差的伙食補助費標準。

第十六條 出差人員應當自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應當向接待單位交納伙食費。

第五章 市內交通費

第十七條 市內交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內交通費用。

第十八條 市內交通費按出差自然(日歷)天數(shù)計算，每人每天80元包干使用。

第十九條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應向接待單位或其他單位交納相關費用。

第六章 報銷管理

第二十條 出差人員應當嚴格按規(guī)定開支差旅費，費用由基金會承擔，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁。

第二十一條 城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷，訂票費、經(jīng)批準發(fā)生的簽轉或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。

住宿費在標準限額之內憑發(fā)票據(jù)實報銷。

伙食補助費按出差目的地的標準報銷，在途期間的伙食補助費按當天最后到達目的地的標準報銷。

市內交通費按規(guī)定標準報銷。

未按規(guī)定開支差旅費的，超支部分由個人自理。

第二十二條 工作人員出差結束后應當及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等憑證。

第二十三條 財務部門應當嚴格按規(guī)定審核差旅費開支，對未經(jīng)批準出差以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。

實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的，不得報銷住宿費以及城市 間交通費、伙食補助費和市內交通費。

第七章 監(jiān)督問責

第二十四條 強化工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內控管理，嚴格出差、差旅費預算的審批制度。相關領導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關，確保票據(jù)來源合法，內容真實完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。

各單位應當自覺接受審計部門對出差活動及相關經(jīng)費支出的審計監(jiān)督。

第二十五條 財政部、民政部會同有關部門對基金會差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內容包括：

(一)單位差旅審批制度是否健全，出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);

(二)差旅費開支范圍和標準是否符合規(guī)定;

(三)差旅費報銷是否符合規(guī)定;

(四)是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁差旅費;

(五)差旅費管理和使用的其他情況。

第二十六條 出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任：

(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的;

(二)虛報冒領差旅費的;

(三)擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的;

(四)不按規(guī)定報銷差旅費的;

(五)轉嫁差旅費的;

(六)其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的，由財政部會、民政部會同有關部門責令改正，違規(guī)資金應予追回，并視情況予以通報。對直接責任人和相關負責人，報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機關處理。

第二十八條 工作人員外出參加會議、培訓，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會議、培訓期間的食宿費和市內交通費由會議、培訓舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;往返會議、培訓地點的差旅費按照規(guī)定報銷。

第二十九條 本辦法自2023年1月1日起施行。

附表：1.中央和國家機關差旅住宿費和伙食補助費標準表

2.中央和國家機關國內差旅住宿費標準調整表

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