安全事故與災(zāi)害應(yīng)急救援管理辦法

第一章? 總? 則

第一條? 為了規(guī)范三分局安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援管理工作，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《集團(tuán)公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，特制定本辦法。

第二條? 本辦法是在《工程局總體應(yīng)急預(yù)案》的指導(dǎo)下，就安全事故及災(zāi)害的應(yīng)急管理方面所作的具體規(guī)定，適用于三分局所屬各項(xiàng)目部安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援管理工作。

第三條? 安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援管理的工作原則：

（一）以人為本，關(guān)注安全，關(guān)注健康，關(guān)愛生命；

（二）預(yù)防事故與應(yīng)急救援相結(jié)合；

（三）依靠各級(jí)政府及地方安全監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持。

第二章? 組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案

第四條? 三分局安全生產(chǎn)委會(huì)是三分局安全事故及災(zāi)害應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在三分局應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各項(xiàng)目部安全事故及災(zāi)害的應(yīng)急管理，協(xié)調(diào)重大事故及災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。三分局質(zhì)安部（安委會(huì)辦公室）負(fù)責(zé)安全事故及災(zāi)害應(yīng)急管理的具體工作。

第五條? 各項(xiàng)目部應(yīng)建立健全安全事故和災(zāi)害應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為本單位（項(xiàng)目部）應(yīng)急救援工作負(fù)責(zé)人。相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體實(shí)施，其它各有關(guān)單位和部門應(yīng)密切配合。

第六條? 各項(xiàng)目部應(yīng)制定應(yīng)急救援制度、建立應(yīng)急救援組織，配置應(yīng)急救援設(shè)備，開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，并應(yīng)制定本單位（項(xiàng)目部）安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。

第三章? 事故及災(zāi)害分級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)

第七條? 按事故及災(zāi)害傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失情況分為特別重大、特大、重大、一般四級(jí)。

（一）因事故及災(zāi)害死亡30人及以上或造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的為特別重大事故和災(zāi)害。（i級(jí)）

（二）因事故及災(zāi)害死亡10－29人或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元-500萬元的為特大事故和災(zāi)害。（ii級(jí)）

（三）因事故及災(zāi)害死亡3－9人或造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元-100萬元的為重大事故和災(zāi)害。（iii級(jí)）

（四）因事故及災(zāi)害死亡1－2人或造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以下的為一般事故和災(zāi)害。（iv級(jí)）

第八條? 事故及災(zāi)害應(yīng)急救援工作遵循分級(jí)響應(yīng)原則，根據(jù)事故及災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

第九條? 特別重大事故及災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（i級(jí)、ii級(jí)）

發(fā)生特大和特別重大安全事故及災(zāi)害的場所，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展救援工作。同時(shí)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告三分局本部、監(jiān)理、業(yè)主和地方政府安監(jiān)部門、公安部門，三分局在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告工程局。三分局在接到報(bào)告后應(yīng)立即研究對(duì)策，組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)事故處理，同時(shí)在2小時(shí)內(nèi)向?qū)俚貒Y委、安監(jiān)局及電監(jiān)會(huì)報(bào)告。

第十條? 重大事故及災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（iii級(jí)）

發(fā)生重大事故及災(zāi)害的場所，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并開展救援工作。同時(shí)，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告三分局本部、監(jiān)理、業(yè)主和地方政府安監(jiān)部門、公安部門。三分局在6小時(shí)內(nèi)報(bào)告工程局。三分局在接到報(bào)告后應(yīng)立即決定處置辦法，并在8小時(shí)內(nèi)報(bào)告屬地安監(jiān)局、電監(jiān)會(huì)、國資委。

第十一條? 一般事故及災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（iv級(jí)）

發(fā)生一般事故及災(zāi)害的場所，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并開展救援工作。在4小時(shí)內(nèi)上報(bào)三分局本部、監(jiān)理、業(yè)主和地方政府安監(jiān)部門、公安部門。三分局在接到報(bào)告后應(yīng)立即確定處置辦法，并在8小時(shí)內(nèi)報(bào)告工程局和屬地安監(jiān)局、電監(jiān)會(huì)。

第十二條? 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)應(yīng)急措施使事故或?yàn)?zāi)害得到有效控制后，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。