項目施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理暫行辦法

第一章? 總則

第一條? 為貫徹落實質(zhì)量安全方針，加強建筑質(zhì)量安全管理，保障建筑職工生命和國家財產(chǎn)安全。依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法規(guī)及山東、新疆地方性法規(guī)規(guī)章，結(jié)合援疆工程實際，制定本辦法。

第二條? xxx對口支援新疆工作指揮部擔(dān)任項目長的項目均須遵守本辦法。

第三條? xxx對口支援新疆工作指揮部對援疆項目施工安全及工程質(zhì)量實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，xxx援疆項目監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)援疆項目施工安全及工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，xxx援疆安全小組負(fù)責(zé)援疆項目治安安全的監(jiān)督管理，各援疆項目工程建設(shè)組負(fù)責(zé)本援疆項目安全及工程質(zhì)量的日常管理。援疆項目還要自覺接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管的依法監(jiān)管。

第二章? 施工安全及現(xiàn)場管理

第四條? 施工企業(yè)是實施建筑安全生產(chǎn)的主體單位，必須依法組織安全生產(chǎn)。施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全責(zé)任：

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)程及強制性標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)。

二、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求配備專職安全管理人員。

三、建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

四、建立重大安全生產(chǎn)危險源管理制度，消除安全事故隱患，及時、如實上報生產(chǎn)安全事故。

五、加強安全教育培訓(xùn)制度和持證上崗制度，認(rèn)真落實三級教育培訓(xùn)規(guī)定，采取多形式、多層次、多渠道強化對農(nóng)民工、臨時工的安全教育培訓(xùn)，提高一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全作業(yè)技能。項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員等必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專業(yè)安全培訓(xùn)，取得資格證書后方可上崗，嚴(yán)禁無證上崗、無證操作。

六、嚴(yán)格執(zhí)行意外傷害保險制度，為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險。

七、嚴(yán)禁使用嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料，積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝，開展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化活動。

八、嚴(yán)格執(zhí)行《xxx援疆干部、援疆企業(yè)安全管理規(guī)定》，全面落實人身安全、財產(chǎn)安全、生產(chǎn)安全、作風(fēng)安全“四項安全“，努力營造安全和諧的工作生活環(huán)境。

九、加強施工人員工作以外的安全管理，嚴(yán)格請銷假制度，嚴(yán)格控制人員外出，晚間禁止外出，確保人身安全。

十、搞好檢查督導(dǎo)，重點是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查整改、查重點部位和查重大危險源，嚴(yán)肅處理各類違章行為。

第五條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)程及強制性標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全責(zé)任：

一、編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序、制度措施以及人員配備計劃和職責(zé)等。危險性較大的分部分項工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實施細(xì)則。實施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

二、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

三、檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。

四、審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否與投標(biāo)文件相一致。審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效；審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費用使用計劃；核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。

五、對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對重大安全技術(shù)設(shè)施的實施實行旁站式監(jiān)理，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位書面報告。

六、工程竣工后，將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

七、嚴(yán)格執(zhí)行《xxx援疆干部、援疆企業(yè)安全管理規(guī)定》，全面落實人身安全、財產(chǎn)安全、生產(chǎn)安全、作風(fēng)安全“四項安全“，努力營造安全和諧的工作生活環(huán)境。

八、加強監(jiān)理人員工作以外的安全管理，嚴(yán)格請銷假制度，嚴(yán)格控制人員外出，晚間禁止外出，確保人身安全。

第六條? 勘察、設(shè)計等單位要強化安全生產(chǎn)工作一盤棋意識，在勘察設(shè)計階段要充分考慮施工安全風(fēng)險，認(rèn)真履行各自安全職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《xxx援疆干部、援疆企業(yè)安全管理規(guī)定》，全面落實人身安全、財產(chǎn)安全、生產(chǎn)安全、作風(fēng)安全“四項安全“，努力營造安全和諧的工作生活環(huán)境。加強本單位人員工作時間以外的安全管理，嚴(yán)格請銷假制度，嚴(yán)格控制人員外出，晚間禁止外出，確保人身安全。

勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。