外委工程及外協(xié)單位安全管理辦法

1? 目的和適用范圍

1.1? 目的

為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，依據《安全生產法》中關于外委工程安全管理的有關規(guī)定，為加強對外委工程、外委單位的安全環(huán)保管理，確保施工作業(yè)安全，制定本辦法。

1.2? 適用范圍

本辦法適用于公司內的外委工程、外委單位安全文明施工管理。

2? 相關文件和術語

2.1? 相關文件

2.1.1? 中華人民共和國安全生產法

2.1.2? 建設工程安全生產管理條例（國務院393號令）

2.1.3? 內部市場準入資格評審管理辦法

2.1.4? 安全生產責任制度

2.1.5? 相關方管理程序

2.1.6? 安全生產檢查管理辦法

2.1.7? 職工違反安全規(guī)章制度管理辦法

2.1.8? 環(huán)境保護管理辦法

2.1.9? 廠容管理辦法

2.1.10? 綠化管理辦法

2.1.11? 事故管理辦法

2.1.12? 勞務用工管理辦法

2.1.13? 建設工程安全管理辦法

2.1.14? 生產設備檢修安全管理辦法

2.1.15? 汽車運輸和工程機械保產管理辦法

2.2? 術語

2.2.1? 外委工程

指通過對外委托方式招標的工程項目，如基建技改技措工程、設備檢修工程。鄂鋼公司對設備供貨方現場安裝、水處理藥劑投放及相應設施維護、勞務輸出服務、非生產性房屋維修等項目，視同外委工程進行管理。

2.2.2? 外委單位

外委單位是指在外委工程市場承接業(yè)務的非鄂鋼直屬單位和非控股單位。

3? 職責

3.1? 安全環(huán)保部

a）負責公司外委工程、外委單位的安全、環(huán)保、廠容工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

b）督促項目主管部門、產權單位在各自職責范圍內落實對外委單位的安全、環(huán)保、廠容管理職責；

c）負責外委單位安全資質的審核和年度復審；

d）組織協(xié)調項目主管部門、產權單位參與外委單位人身事故的調查和處理；

e）參與《鄂鋼外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議》的簽訂工作。

3.2? 工程管理部

a）負責本部門職責管轄內的建設工程項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。

b）負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關安全、環(huán)保、廠容管理制度；

c）負責組織督促對外委單位的安全環(huán)保施工協(xié)議的簽訂工作；

d）負責對外委單位業(yè)務資質確認及安全資格預審；

e）參與對外委單位安全資質年度復審工作。

3.3? 設備部

a）負責本部門職責管轄內的檢修工程項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理；

b）負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關安全、環(huán)保、廠容管理制度；

c）負責組織督促產權單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議；

d）負責對外委單位業(yè)務資質確認及安全資格預審；

e）參與對外委單位安全資質年度復審工作。

3.4? 生產部

a）負責本部門職責管轄內的汽車運輸和工程機械保產項目及項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。

b）負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關安全、環(huán)保、廠容管理制度；

c）負責組織督促產權單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議；

d）負責對外委單位業(yè)務資質確認及安全資格預審，

e）參與對外委單位安全資質年度復審工作。

3.5? 組織人事部

a）負責本部門職責管轄內的勞務用工項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理；

b）負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關安全、環(huán)保、廠容管理制度；

c）負責組織督促用工單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議；

d）負責對外委單位業(yè)務資質確認及安全資格預審；

e）參與對外委單位安全資質年度復審工作。

3.6? 供應部

a）負責本部門職責管轄內的設備供貨方現場安裝調試、水處理劑加藥項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理；

b）負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關安全、環(huán)保、廠容管理制度；

c）負責組織對外委單位的安全環(huán)保施工協(xié)議的簽訂工作；

d）負責對外委單位業(yè)務資質確認及安全資格預審；

e）參與對外委單位安全資質年度復審工作。

3.7? 總務處

a）負責本部門職責管轄內的非生產房屋維修項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。

b）負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關安全、環(huán)保、廠容管理制度；

c）負責組織督促產權單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議；

d）負責對外委單位業(yè)務技術資質確認及安全資格預審；

e）參與對外委單位安全資質年度復審工作。

3.8? 財務部

a）負責對外委單位交納的安全抵押金進行管理；

b）負責按有關規(guī)定辦理外委單位違規(guī)考核結算手續(xù)。

3.9? 產權單位

a）負責對在本單位管轄范圍內從事外委工程（項目）的外委單位的安全、環(huán)保、廠容監(jiān)督管理；

b）組織（參與）對外委單位的安全環(huán)保協(xié)議簽訂工作；

c）組織（參與）對竣工的外委工程進行安全、環(huán)保、廠容驗收以及安全環(huán)保簽證工作；

4? 工作程序及管理要求

4.1? 外委工程及外委單位的安全管理，必須堅持“誰主管，誰負責”、“誰的區(qū)域，誰負責”的原則。項目主管部門必須認真履行安全生產責任制，明確專人對外委單位施工作業(yè)過程中的安全、環(huán)保、廠容情況進行監(jiān)督、檢查和管理。外委單位人員進入作業(yè)現場，項目主管部門、產權單位要將其納入本部門（單位）日常的安全管理。堅決禁止“以包代管”。

4.2? 項目主管部門在確定承擔外委工程任務的外委單位的同時，必須告之和督促外委單位在施工作業(yè)前辦理《安全資格合格證》。外委單位取得《安全資格合格證》，并與項目主管部門及有關產權單位簽定《鄂鋼外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議》后，方能開始施工作業(yè)。