安全管理規(guī)定及處罰辦法

為把“安全第一、預防為主”的方針真正落實到實處，認真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》，使安全防范意識和自我保護意識深入人心。從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，以對國家和人民高度負責的精神，做好安全生產(chǎn)工作，使公司安全管理規(guī)范化。為實現(xiàn)“確保安全生產(chǎn)、無重大傷亡事故發(fā)生、將一般輕傷事故控制在2‰以內(nèi)”的目標，特制定以下安全管理規(guī)定及處罰辦法。

一、安全管理規(guī)定

1.各級領導和全體員工（含民工）要認真執(zhí)行公司有關安全管理的各項規(guī)定。在安全管理上，貫徹實施公司職業(yè)安全健康管理體系。

2.執(zhí)行城建集團《建筑施工安全檢查標準》（試行）、《天津市建設工程施工安全管理規(guī)定》，規(guī)范施工現(xiàn)場（生產(chǎn)場所）的安全管理。

3.制定安全管理目標并進行分解，落實到具體人員和部門，使每位施工人員明確安全目標、責任和職責。

4.公司所屬各單位、各部室、項目經(jīng)理部必須制定本單位（部室）的生產(chǎn)事故應急救援預案，建立應急救援組織，落實應急救援人員，配備相應的器材和設備。

5.項目經(jīng)理部安全管理規(guī)定：

（1）施工前，各項目必須進行危害辨識，以指導安全技術措施的制定和有針對性的進行安全技術交底。

（2）項目經(jīng)理部要簽定各級安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

（3）項目經(jīng)理部必須有安全保證體系和安全監(jiān)督體系并上墻。

（4）項目經(jīng)理部必須設有專職安全員盯崗，并且持證上崗，分包隊要設專（兼）職安全員并佩帶標志。

（5）項目經(jīng)理部應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

（6）項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當立即處理；不能處理的，應當報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。

（7）項目經(jīng)理部必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)定佩帶、使用。

（8）施工現(xiàn)場門前要設有五牌一圖，即：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、消防保衛(wèi)牌、施工現(xiàn)場總平面圖。

（9）項目經(jīng)理部要有明顯的安全標語和安全警示牌、懸掛在關鍵部位以提示注意，并用平面圖標明。

（10）高處作業(yè)必須有臨邊防護，應搭設護欄，并掛安全網(wǎng)。

（11）支架搭設要符合規(guī)范，嚴禁在腳手架上，爬上爬下，應搭設專用通道，或綁扎牢固的梯子，走道周圍應用安全網(wǎng)圍護，走道上所鋪設的木版應釘防滑條。

（12）在高處作業(yè)腳手架上應鋪有一定寬度的木版并綁牢，操作人員必須系好安全帶，防止墜落事故發(fā)生。

（13）凡進入深槽、高空施工現(xiàn)場的所有人員必須戴好安全帽、系好安全帶、穿好防滑鞋，增強自我保護意識。

（14）深槽作業(yè)溝邊（工作坑四周）應搭設防護欄桿，市內(nèi)工程設警示燈。

（15）施工現(xiàn)場的施工人員（民工）嚴禁穿木履、拖鞋、高跟鞋、赤膊、赤腳進行操作，工作期間（中午）嚴禁飲酒。

6.施工現(xiàn)場（生產(chǎn)場所）電氣安全管理規(guī)定。

（1）施工現(xiàn)場用電必須有施工用電組織設計（方案），內(nèi)容包括變壓器容量、位置、線路走向、閘箱位置、設備臺數(shù)、種類及設備遙測絕緣電阻值記錄、電氣設備總容量，并用平面圖標明。

（2）電工、電焊工操作人員必須持證上崗操作，嚴禁無證操作，非專業(yè)人員嚴禁私自接、拆線。

（3）施工現(xiàn)場（生產(chǎn)場所）用電必須做到三相五線制，三級控制，二級保護，做到一機一閘一保護，嚴禁一閘多用。工作零線與保護零線要分開使用，嚴禁混用。

（4）施工現(xiàn)場使用的電閘箱必須是標準的電閘箱，嚴禁使用自制閘箱。后方生產(chǎn)場所也應使用帶漏電保護裝置的控制開關。

（5）閘箱內(nèi)禁止存放其他物品，閘箱不能缺門少蓋，不得私自改制，設置高度應符合規(guī)定，移動式閘箱底部與地面垂直距離不得小于0.6米，不得大于1.3米，固定式閘箱底部垂直距離不得小于1.3米，不得大于1.5米。

（6）現(xiàn)場設備的電源線應按規(guī)定安裝，嚴禁亂拉亂扯。臨時電線用后應及時拆除，嚴禁使用破損、老化電源線。

（7）所有的電氣設備必須配置有明顯的安全操作規(guī)程標志牌，并懸掛于設備旁。

（8）電焊機使用的一、二次線必須是絕緣軟線，嚴禁使用多股鋁線代替，電焊機的二次線如需接頭，應用防水絕緣包布纏好，防止因潮濕發(fā)生觸電事故，同時電焊機必須配置防雨罩，一、二次線接線處應配齊防護罩，并有可靠的保護接零線。

（9）使用氣焊作業(yè)時，氧氣瓶和乙炔氣瓶嚴禁放在同一輛車上運輸，在使用時應相隔5米左右，嚴禁放在同一處，嚴禁暴曬。

（10）木工所使用的電鋸、電刨等設備，必須配齊防護裝置，嚴禁私自拆改。

（11）對分包隊伍自帶的機械機具必須經(jīng)機械部門檢查驗收，檢驗合格后方可使用；經(jīng)檢驗不合格的機械機具必須清除施工現(xiàn)場。

（12）民工宿舍和食堂的照明應采用低壓電源，宿舍內(nèi)嚴禁使用電爐子和碘鎢燈照明，如不能使用低壓電源的必須裝設漏電保護器，防止火災和觸電事故的發(fā)生。

（13）食堂內(nèi)使用的吹風機的控制閘應安漏電保護器，并裝于閘箱內(nèi)掛在室外，室內(nèi)不允許設閘箱，防止因蒸汽潮濕發(fā)生事故。

7.安全內(nèi)業(yè)資料管理規(guī)定

（1）各施工現(xiàn)場（作業(yè)場所）必須按建設部jgj59-99“建筑施工安全檢查標準”實施，安全管理內(nèi)業(yè)資料要認真填寫。

（2）凡因工程需要，將工程單項分包和勞務分包的施工隊伍必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，并視同自有員工對待，同要求、同管理。

（3）對分包隊伍要經(jīng)常進行安全教育（進場教育、施工中教育、雨季教育和施工高峰期教育），并填寫教育記錄。

（4）施工現(xiàn)場的施工組織設計（方案）必須由工程技術人員按工序和關鍵部位有針對性的編寫安全技術措施。

（5）項目經(jīng)理部分配任務時應按工序、部位由各級任務分配人員對操作人員進行安全技術交底工作，并填寫交底記錄。

（6）項目經(jīng)理部布置生產(chǎn)任務的同時要布置安全工作，形成安全例會制度，有記錄可查。