第1篇 城市生活垃圾管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)城市生活垃圾的管理，改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市生活垃圾，是指城市中的單位和居民在日常生活及為生活服務(wù)中產(chǎn)生的廢棄物，以及建筑施工活動中產(chǎn)生的垃圾。

第三條 國家鼓勵發(fā)展城市生活垃圾的回收利用。城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行分類收集、運(yùn)輸和處理，逐步實(shí)行城市生活垃圾治理的無害化、資源化和減量化，搞好綜合利用。

第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市生活垃圾管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾管理工作。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾的監(jiān)督管理工作。

第五條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，必須根據(jù)本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，會同規(guī)劃、計(jì)劃、環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門，制定城市生活垃圾治理規(guī)劃，并組織實(shí)施。

第六條 城市生活垃圾處理場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七條 凡從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)的單位和個(gè)人，必須經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核批準(zhǔn)后，方可從事經(jīng)營。

第八條 城市應(yīng)當(dāng)根據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)置垃圾箱（桶）、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施。單位內(nèi)部上述設(shè)施的建設(shè)和管理由各單位負(fù)責(zé)。城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查。

第九條 城市居民必須按當(dāng)?shù)匾?guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間和其他要求，將生活垃圾倒入垃圾容器或者指定的生活垃圾場所。

城市生活垃圾實(shí)行分類、袋裝收集的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按當(dāng)?shù)匾?guī)定的分類要求，將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi)投入垃圾容器或者指定的生活垃圾場所。

廢舊家具等大件廢棄物應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間投放在指定的收集場所，不得隨意投放。

城市中的所有單位和居民都應(yīng)當(dāng)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定，不得亂倒、亂丟垃圾。

第十條 單位處理產(chǎn)生的生活垃圾，必須向城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申報(bào)，按批準(zhǔn)指定的地點(diǎn)存放、處理，不得任意傾倒。無力運(yùn)輸、處理的，可以委托城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理單位運(yùn)輸、處理。

單位和個(gè)人不得將有害廢棄物混入生活垃圾中。

第十一條 凡從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運(yùn)輸服務(wù)的單位和個(gè)人，必須將生活垃圾運(yùn)往城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理場，不得任意傾倒。

第十二條 存放生活垃圾的設(shè)施、容器必須保持完好，外觀和周圍環(huán)境應(yīng)當(dāng)整潔。未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得任意搬動、拆除、封閉和損壞。

第十三條 生活垃圾運(yùn)輸車輛必須做到密閉化，經(jīng)常清洗，保持整潔、衛(wèi)生和完好狀態(tài)。城市生活垃圾在運(yùn)輸途中，不得揚(yáng)、撒、遺漏。

第十四條 國家對城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處理的服務(wù)實(shí)行收費(fèi)制度。城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對委托其清掃、收集、運(yùn)輸和處理生活垃圾的單位和個(gè)人收取服務(wù)費(fèi)；并逐步向居民征收生活垃圾管理費(fèi)用。城市生活垃圾的服務(wù)收費(fèi)管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。所收?？?，專門用于城市生活垃圾處理設(shè)施的維修和建設(shè)。

第十五條 各級城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家勞動保護(hù)的要求，會同有關(guān)部門，改善環(huán)衛(wèi)職工的工作條件和減輕勞動強(qiáng)度，采取措施、逐步提高環(huán)衛(wèi)職工的工資和福利待遇，對環(huán)衛(wèi)職工做好衛(wèi)生保健工作和技術(shù)培訓(xùn)工作。

第十六條 任何單位和個(gè)人都有義務(wù)遵守城市生活垃圾管理辦法，并有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。

第十七條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對治理城市生活垃圾工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。

第十八條 違反本辦法，有下列行為之一的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理單位分別給予警告、責(zé)令其限期改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處以罰款。

（一）未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理等服務(wù)的；

（二）將有害廢棄物混入生活垃圾中的；

（三）不按當(dāng)?shù)匾?guī)定地點(diǎn)、時(shí)間和其他要求任意傾倒垃圾的；

（四）影響存放垃圾的設(shè)施、容器周圍環(huán)境整潔的；

（五）隨意拆除、損壞垃圾收集容器、處理設(shè)施的；

（六）垃圾運(yùn)輸車輛不加封閉、沿途揚(yáng)、撒、遺漏的；

（七）違反本辦法其他行為的。

第十九條 違反本辦法，同時(shí)違反治安管理處罰規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《中華人民共和國行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十一條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的城市型工礦居民區(qū)，可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條 在城市生活垃圾管理工作中，涉及環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生方面的工作，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)執(zhí)行。

第二十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則。

第二十四條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自一九九三年九月一日起施行。

第2篇 池州市中心城區(qū)城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

池州市中心城區(qū)城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理暫行辦法

第四條

中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)（含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、站前區(qū)）范圍內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營者、城市居民和城市暫住人口為城市生活垃圾處理費(fèi)的繳納人。

第五條

中心城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)按照市物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)征收。城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理。

第六條

中心城區(qū)城市生活垃圾處理費(fèi)，居民按月收取，自收自支的事業(yè)單位、企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營戶按季或按年收取，國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位等財(cái)政供給單位按年收取。

第七條

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門是中心城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)的征收主體，財(cái)政、工商、人事、教育、民政、衛(wèi)生、交通、建設(shè)、規(guī)劃、房管部門和貴池區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、站前區(qū)管委會是城市生活垃圾處理費(fèi)配合征收的責(zé)任單位。

配合征收責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)與市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂配合責(zé)任書。

第八條

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位等財(cái)政供給單位未在當(dāng)年第二季度末交清全年生活垃圾處理費(fèi)的，分別由市、區(qū)兩級財(cái)政部門按在職人數(shù)代扣代收。

第九條

使用自來水的城市居民（含暫住人口）的生活垃圾處理費(fèi)，由市供水企業(yè)代收。

第十條

交通運(yùn)輸車輛的城市生活垃圾處理費(fèi)由車主自行繳納，市交通、運(yùn)管和農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門在車輛運(yùn)行證件檢驗(yàn)時(shí)督促檢查。

第十一條

以下單位和個(gè)人的城市生活垃圾處理費(fèi)由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門直接收?。?/p>

部隊(duì)、民航、鐵路、金融、保險(xiǎn)、電力、電信、移動（聯(lián)通）通信等中央駐池單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

賓館、飯店、酒店、旅社、招待所、浴室、洗車點(diǎn)；

自收自支事業(yè)單位和私立學(xué)校、醫(yī)院等非企業(yè)單位；

企業(yè)、專業(yè)市場；

未使用自來水的城市居民（含暫住人口）、個(gè)體經(jīng)營者；

自行將垃圾運(yùn)到垃圾處理場的。

第十二條

征收城市生活垃圾處理費(fèi)，應(yīng)持有市物價(jià)部門核發(fā)的收費(fèi)許可證、統(tǒng)一專用票據(jù)和市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核發(fā)的收費(fèi)工作證。

第十三條

未經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門委托，任何單位和個(gè)人不得收取城市生活垃圾處理費(fèi)。

第十四條

任何單位和個(gè)人不得擅自減免城市生活垃圾處理費(fèi)。

經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，城市下崗職工、失業(yè)人員、低保對象持相關(guān)證明，按國家勞動保障部門有關(guān)下崗、失業(yè)人員及低保對象減免政策減免應(yīng)繳納的生活垃圾處理費(fèi)。

小學(xué)學(xué)校、幼兒園、福利院免收生活垃圾處理費(fèi)。

第十五條

代收城市生活垃圾處理費(fèi)的單位，按5%提取手續(xù)費(fèi)，實(shí)行先扣后繳，按月進(jìn)入財(cái)政指定帳戶。不得截留和挪用。

第十六條

市物價(jià)行政主管部門會同市財(cái)政、市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建立生活垃圾處理費(fèi)征收和使用定期統(tǒng)計(jì)、公告制度，及時(shí)將有關(guān)情況向社會公告，提高生活垃圾處理費(fèi)征收和使用的透明度，自覺接受社會監(jiān)督。

第十七條

不按期足額繳納或拖欠城市生活垃圾處理費(fèi)的，日按拖欠額的0.05%繳納滯納金。

第十八條

拒不繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人，由市市容行政主管部門申請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第十九條

繳費(fèi)單位和個(gè)人對征收單位作出的繳款及處罰決定不服的，可以申請行政復(fù)議，也可以直接向人民法院提起訴訟。

第二十條

有下列情形之一的，依紀(jì)依規(guī)依法處理：

（一）未持有收費(fèi)許可證、稅務(wù)票據(jù)和收費(fèi)工作證收費(fèi)的；

（二）擅自變更收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）截留、挪用城市生活垃圾處理費(fèi)的；

（四）有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等行為的。

第二十一條

本辦法自2008年10月1日起施行。