燒結(jié)廠危險(xiǎn)受限空間作業(yè)安全管理辦法

第一章? 總? 則

第一條? 為了加強(qiáng)全廠危險(xiǎn)（受限空間）作業(yè)的安全管理，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，保障危險(xiǎn)（受限空間）作業(yè)過(guò)程中作業(yè)人員的安全，根據(jù)《武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司危險(xiǎn)作業(yè)管理暫行辦法》(鋼政辦發(fā)〔2009〕32號(hào))，及《武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》(鋼政辦發(fā)〔2010〕31號(hào))，結(jié)合我廠安全生產(chǎn)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條? 危險(xiǎn)作業(yè)是指作業(yè)過(guò)程中可能造成人身傷害事故或財(cái)產(chǎn)損失的、具有較大風(fēng)險(xiǎn)和需采取安全技術(shù)和管理措施才能進(jìn)行作業(yè)的活動(dòng)。

第三條? 受限空間是指我廠設(shè)備內(nèi)部如物料礦槽、混合機(jī)、大煙道、環(huán)冷煙道、除塵器等封閉、半封閉的作業(yè)區(qū)域。在受限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)稱為受限空間作業(yè)，凡受限空間作業(yè)均屬危險(xiǎn)作業(yè)范疇。

第四條? 進(jìn)入受限空間作業(yè)前，必須開(kāi)展危害識(shí)別活動(dòng)，危害因素應(yīng)包括以下方面：

（一）氣體危害，包括窒息危害、有毒有害氣體、可燃?xì)怏w和爆炸性氣體危害；

（二）物料埋沒(méi)、高溫灼燙危害；

（三）觸電、機(jī)械危害等。

第五條? 各單位應(yīng)按《危險(xiǎn)（受限空間）作業(yè)項(xiàng)目登記表》（見(jiàn)附件1），對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行分級(jí)控制管理，以控制危險(xiǎn)因素為核心，落實(shí)安全對(duì)策措施和作業(yè)責(zé)任人，有效控制事故發(fā)生；各車間根據(jù)作業(yè)的危險(xiǎn)程度，核定“更換高空、斜坡架空皮帶作業(yè)”及“更換高空通廊篦條、篦板皮帶托輪作業(yè)”的相關(guān)作業(yè)區(qū)域，上報(bào)安環(huán)科備案；原則上，中夜班、節(jié)假日等特殊時(shí)段不安排危險(xiǎn)作業(yè)。

第二章? 職? 責(zé)

第六條? 各單位及相關(guān)人員管理職責(zé)

（一）安環(huán)科：負(fù)責(zé)督促各單位落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)的管理職責(zé)，督導(dǎo)開(kāi)展危險(xiǎn)作業(yè)清理登記建檔工作。

（二）設(shè)備部：負(fù)責(zé)組織檢修作業(yè)中廠級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)方案、作業(yè)申請(qǐng)的編制和審報(bào)，負(fù)責(zé)對(duì)已批準(zhǔn)的危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

（三）各車間：負(fù)責(zé)組織車間級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)方案的編制，負(fù)責(zé)作業(yè)申請(qǐng)的審查并由車間主任審批，負(fù)責(zé)對(duì)已批準(zhǔn)的危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

（四）危險(xiǎn)作業(yè)批準(zhǔn)人對(duì)審批的作業(yè)方案的正確性、完整性和安全對(duì)策措施的針對(duì)性及可操作性負(fù)責(zé)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)安全措施的落實(shí)和危險(xiǎn)作業(yè)方案的執(zhí)行負(fù)責(zé)。

第三章? 危險(xiǎn)作業(yè)的分級(jí)管理

第七條 根據(jù)各項(xiàng)作業(yè)中存在的危險(xiǎn)因素和可能造成的傷害程度，將危險(xiǎn)作業(yè)分為廠級(jí)、車間級(jí)，實(shí)行分級(jí)控制管理。

生產(chǎn)設(shè)備協(xié)力保產(chǎn)單位危險(xiǎn)作業(yè)由主管部門(mén)或各產(chǎn)權(quán)車間負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，按本細(xì)則實(shí)施。

第八條? 廠部結(jié)合實(shí)際,在全面排查的基礎(chǔ)上，通過(guò)組織專業(yè)評(píng)審組對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行危害因素辨識(shí)、評(píng)估，每項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)必須制定對(duì)策措施，制定《危險(xiǎn)（受限空間）作業(yè)安全對(duì)策措施表》（見(jiàn)附件2）。

第九條? 各單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)條件、環(huán)境的變化，及時(shí)開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危害因素和可能產(chǎn)生事故安全對(duì)策措施的補(bǔ)充、修訂和完善工作。

（一）從物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境、管理等方面系統(tǒng)分析，辨識(shí)危害因素和可能產(chǎn)生的事故原因。

（二）根據(jù)辨識(shí)和分析情況，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和公司操作、管理標(biāo)準(zhǔn)化要求制定針對(duì)性強(qiáng)的技術(shù)、管理對(duì)策措施，同時(shí)制定突發(fā)情況下的應(yīng)急救援措施。

第四章? 危險(xiǎn)（受限空間）作業(yè)的控制

第十條 危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)制定作業(yè)方案。作業(yè)方案應(yīng)緊密結(jié)合作業(yè)目的和任務(wù)進(jìn)行編制，一般應(yīng)包含以下內(nèi)容：（一）作業(yè)目的、工作任務(wù)（內(nèi)容）、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間；（二）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人數(shù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系方式；（三）作業(yè)要求條件；（四）危險(xiǎn)因素、安全保障措施及應(yīng)急措施；（五）方案的編制、審核、審批人。

對(duì)于已制訂安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的危險(xiǎn)作業(yè)，可不編制作業(yè)方案，但當(dāng)作業(yè)條件、環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，仍須編制作業(yè)方案。

第十一條? 危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)內(nèi)容和安全技術(shù)交底，并指派作業(yè)監(jiān)護(hù)人。作業(yè)人員和作業(yè)監(jiān)護(hù)人必須清楚可能存在的危害、安全措施、應(yīng)急措施等。

第十二條? 凡進(jìn)行的危險(xiǎn)作業(yè)，作業(yè)單位須填寫(xiě)《危險(xiǎn)（受限空間）作業(yè)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件3）一式三份。通過(guò)審批的申請(qǐng)表，申請(qǐng)單位、審批單位、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)各留存一份。同時(shí)每項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)前必須登記填寫(xiě)《危險(xiǎn)（受限空間）作業(yè)實(shí)施統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件4）。

第十三條? 危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行分級(jí)審批管理，廠級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)，由廠主管領(lǐng)導(dǎo)審批和簽字批準(zhǔn)；車間級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)，由車間主任審批和簽字批準(zhǔn)。

審批對(duì)象為作業(yè)方案和《危險(xiǎn)（受限空間）作業(yè)申請(qǐng)表》。

第十四條 作業(yè)單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的作業(yè)方案執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)安全措施，禁止任何單位對(duì)無(wú)作業(yè)方案、或未經(jīng)審批的危險(xiǎn)作業(yè)組織實(shí)施。作業(yè)前作業(yè)負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人必須按《工前五分鐘活動(dòng)檢查確認(rèn)表》進(jìn)行檢查確認(rèn)簽字。

第十五條? 各單位因生產(chǎn)設(shè)備臨時(shí)搶修等緊急情況不能履行審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示并得到同意的情況下，方可簡(jiǎn)化危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)，但必須指定專人負(fù)責(zé)安全工作，強(qiáng)化聯(lián)保互保，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)電設(shè)備停送及煤氣等能源介質(zhì)停送掛牌制度，落實(shí)安全措施，在情況允許后須立即補(bǔ)辦審批手續(xù)。

第五章? 檢查考核

第十六條? 危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)工作。專業(yè)管理人員對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施情況進(jìn)行督查，對(duì)不符合危險(xiǎn)作業(yè)管理要求的，按照安全管理考核辦法進(jìn)行考核。

第十七條? 違反本規(guī)定造成人身安全事故的，按照工傷事故管理有關(guān)規(guī)定加重追究管理責(zé)任。

第六章? 附? 則

第十八條? 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，適用于全廠各單位。本辦法由廠安環(huán)科負(fù)責(zé)解釋。