第1篇 密閉空間作業(yè)管理辦法

1.0目的

為規(guī)范集團(tuán)密閉空間作業(yè),防止人員進(jìn)入密閉空間所帶來的危害,確保員工及外包商作業(yè)員的安全,特制定本辦法。

2.0適用范圍

本辦法適用于集團(tuán)公司、下屬各單位及外來施工單位進(jìn)入密閉空間的作業(yè)。

3.0定義

3.1密閉空間:與外界相對隔離,進(jìn)出口受限,自然通風(fēng)不良,足夠容納一人進(jìn)入并從事非常規(guī)、非連續(xù)作業(yè)的有限空間(如爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、船艙、地下倉庫、儲藏室、地窖、谷倉等)。

3.2立即威脅生命或健康的濃度(idlh):在此條件下對生命立即或延遲產(chǎn)生威脅,或能導(dǎo)致永久性健康損害,或影響準(zhǔn)入人在無助情況下從密閉空間逃生。某些物質(zhì)對人產(chǎn)生一過性的短時影響,甚至很嚴(yán)重,受害人未經(jīng)醫(yī)療救治而感覺正常,但在接觸這些物質(zhì)后12~72小時可能突然產(chǎn)生致命后果,如氟烴類化合物。

3.3無需準(zhǔn)入密閉空間:經(jīng)持續(xù)機(jī)械通風(fēng)和定時監(jiān)測,能保證在密閉空間內(nèi)安全作業(yè),不需要辦理準(zhǔn)入證的密閉空間。

3.4準(zhǔn)入密閉空間:具有包含可能產(chǎn)生危害因素、或包含可能對進(jìn)入人產(chǎn)生吞沒、或因其內(nèi)部結(jié)構(gòu)易引起進(jìn)入人落入產(chǎn)生窒息或迷失、或包含其他嚴(yán)重危害因素等特征的密閉空間。

3.5吞沒:身體淹沒于液體或固態(tài)流體而導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)阻塞窒息死亡,或因窒息、壓迫或被碾壓而引起死亡。

4.0權(quán)責(zé)

4.1本規(guī)范由管理處編制、修訂。

4.2單位最高主管

4.2.1負(fù)責(zé)本管理辦法的監(jiān)督。

4.2.2負(fù)責(zé)核準(zhǔn)密閉空間處作業(yè)許可證。

4.3密閉作業(yè)部門

4.3.1由部門主管對進(jìn)入密閉空間作業(yè)及其安全保護(hù)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4.3.2根據(jù)3.0的定義判斷所進(jìn)入的密閉空間是否為準(zhǔn)入密閉空間。

·如是,須根據(jù)本辦法申請密閉空間準(zhǔn)入許可證。

·如不是,須在保障安全的情況下,進(jìn)行作業(yè)。

4.3.3在組織制定進(jìn)入密閉作業(yè)方案的同時,必須確定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,認(rèn)真解決作業(yè)過程中的安全技術(shù)問題。

4.3.4在作業(yè)前安排合適的準(zhǔn)入人、監(jiān)護(hù)人,并對其進(jìn)行安全培訓(xùn)。

4.3.5委托外來施工單位的密閉空間作業(yè),必須確認(rèn)其相關(guān)資質(zhì),并對其作業(yè)能力、應(yīng)急求援能力進(jìn)行評估。

4.3.6參與外來施工單位的作業(yè)方案及安全保障措施的制定。

4.3.7作業(yè)負(fù)責(zé)人對所管作業(yè)負(fù)主要責(zé)任,在組織作業(yè)時執(zhí)行本辦法及有關(guān)規(guī)章制度;嚴(yán)禁違章指揮,嚴(yán)禁強(qiáng)令工人冒險作業(yè),發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)現(xiàn)象要堅決制止。

4.4密閉空間準(zhǔn)入人

4.4.1接受相關(guān)專業(yè)技能及安全培訓(xùn)。

4.4.2參與密閉空間作業(yè)風(fēng)險危害因素分析和安全措施的制定。

4.4.3應(yīng)逐項確認(rèn)相關(guān)安全措施的落實情況,包括聯(lián)絡(luò)設(shè)備和應(yīng)急救援方法的效果性驗證。

4.4.4 應(yīng)確認(rèn)空間作業(yè)地點和時間。

4.4.5在確認(rèn)準(zhǔn)入的密閉空間作業(yè)環(huán)境達(dá)到本辦法允許進(jìn)入的條件后方可進(jìn)入密閉空間作業(yè)。

4.4.6嚴(yán)格按照本辦法及所制定的作業(yè)方案進(jìn)行作業(yè)。

4.4.7應(yīng)與監(jiān)護(hù)人進(jìn)行必要的、有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流。

4.4.8在準(zhǔn)入的密閉空間作業(yè)且發(fā)生下列事項時,應(yīng)及時向監(jiān)護(hù)人報警或撤離密閉空間:

·已經(jīng)意識到身體出現(xiàn)危險癥狀和體征。

·監(jiān)護(hù)人和作業(yè)負(fù)責(zé)人下達(dá)了撤離命令。

·探測到必須撤離的情況或報警器發(fā)出撤離警報。

4.4.9在密閉空間作業(yè)完成后,須確認(rèn)所攜帶的設(shè)備和物品沒有遺漏。

4.5管理部/課職責(zé)

4.5.1參與制定負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)所有密閉空間作業(yè)方案。

4.5.2組織密閉空間作業(yè)風(fēng)險危害因素分析和安全措施的制定。

4.5.3在作業(yè)開始前檢查其安全措施,并向相關(guān)人員交代安全注意事項,必要時可以增加現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員。

4.6密閉空間監(jiān)護(hù)人

4.6.1具有能警覺并判斷準(zhǔn)入人異常行為的能力,并接受相關(guān)安全培訓(xùn)。

4.6.2在準(zhǔn)入人作業(yè)期間,履行監(jiān)護(hù)職責(zé),保證在密閉空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁兼做其它工作。

4.6.3適時與準(zhǔn)入人進(jìn)行必要的、有效的安全、報警、撤離等消息交流;在緊急情況時向準(zhǔn)入人發(fā)出撤離警報。

4.6.4發(fā)生以下情況時,應(yīng)命令準(zhǔn)入人立即撤離密閉空間,必要時,立即呼叫應(yīng)急求援,并在密閉空間外實施應(yīng)急救援工作:

·發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境改變,不符合準(zhǔn)入條件的;

·發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)入人出現(xiàn)異常行為。

·密閉空間外出現(xiàn)威脅準(zhǔn)入人安全和健康的險情。

·監(jiān)護(hù)人不能安全有效地履行職責(zé)時,應(yīng)通知準(zhǔn)入人撤離。

4.6.5對未經(jīng)允許靠近或者試圖進(jìn)入密閉空間者予以警告并勸離,如果發(fā)現(xiàn)未經(jīng)允許進(jìn)入密閉空間者,應(yīng)及時通知準(zhǔn)入人和作業(yè)負(fù)責(zé)人。

5.0管理制度

5.1密閉空間作業(yè)的準(zhǔn)備步驟

·隔離密閉空間

·清洗、置換與通風(fēng)

·檢測

·ppe及應(yīng)急求援設(shè)備的配備

·申請進(jìn)入密閉空間作業(yè)許可證

·首次進(jìn)入

·正式進(jìn)入

5.2隔離密閉空間

作業(yè)空間中所有與外界連通的管道、孔洞均應(yīng)與外界有效隔離。有效切斷與外界連接的電源連接。

5.2.1 管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進(jìn)行隔絕,嚴(yán)禁用水封或閥門等代替盲板或拆除管道。

5.2.2 電源有效切斷可采用取下電源保險熔絲或?qū)㈦娫撮_關(guān)拉下后上鎖等措施,并加掛警示牌,必要時可安排人員監(jiān)護(hù)。

5.2.3將密閉空間與一切不必要的熱源隔絕。

5.3 清洗、置換與通風(fēng)

進(jìn)入密閉空間作業(yè)前,必須對密閉空間進(jìn)行清洗、置換與通風(fēng),并達(dá)到下列要求。

5.3.1 清洗應(yīng)采用水蒸汽作為清洗介質(zhì),清洗時不應(yīng)留有盲點,并保證足夠的清洗時間徹底清除密閉空間內(nèi)的有害物質(zhì),清洗順序應(yīng)由高到底。

5.3.2清洗期間為防止密閉空間內(nèi)產(chǎn)生危險氣壓,應(yīng)給水蒸氣和凝結(jié)物提供足夠的排放口。

5.3.3 對于承載可燃?xì)怏w(如瓦斯管道、天然氣管道、反應(yīng)釜、發(fā)酵池、下水道、窨井等)的,在清洗后應(yīng)用氮氣進(jìn)行置換,并隨時監(jiān)測氮含量,置換后的密閉空間內(nèi)氮氣含量應(yīng)達(dá)到95%以上。

5.3.4 氮氣置換后應(yīng)采用新鮮空氣進(jìn)行充分通風(fēng),并持續(xù)測試密閉空間的含氧量,同時將該空間冷卻至室溫。

5.3.5為保證足夠的新鮮空氣供給,必要時可采用機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng),從底部開始輸入空氣,由高處排出氮氣,并保持空氣流通。

5.3.6 嚴(yán)禁向密閉空間充氧氣或富氧空氣。

5.4 檢測

5.4.1 必須在作業(yè)前30分鐘內(nèi),對密閉空間氣體采樣分析。分析的樣品應(yīng)保留至作業(yè)結(jié)束。如采樣分析后,30分鐘內(nèi)未能進(jìn)入密閉空間作業(yè),需對其重新采樣分析。

5.4.2檢測、采樣方法按相關(guān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;檢測順序及項目應(yīng)如下:

5.4.2.1測含氧量

正常時含氧量為18%~21%,缺氧的密閉空間應(yīng)符合《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》gb8958中的規(guī)定,短時間作業(yè)時必須采取機(jī)械通風(fēng)。

5.4.2.2測爆

密閉空間空氣中可燃性氣體濃度應(yīng)低于爆炸下限的10%。對油箱、油罐等容器的檢修,空氣中的可燃性氣體濃度應(yīng)低于爆炸下限的1%。

5.4.2.3測有毒氣體

有毒氣體的濃度必須低于《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值-化學(xué)有害因素》gbz2.1所規(guī)定的濃度要求。如果有毒氣體的濃度高于此要求,應(yīng)采取機(jī)械通風(fēng)措施和個體防護(hù)措施。

5.4.3 作業(yè)中要定時監(jiān)測,一般每隔2小時監(jiān)測一次。發(fā)現(xiàn)情況異常立即停止作業(yè),并撤離人員,同時原作業(yè)許可證作廢。待作業(yè)空間經(jīng)處理,取樣分析合格后,重新開具作業(yè)許可證,方可繼續(xù)作業(yè)。

5.4.4 涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時,應(yīng)做連續(xù)分析,并采取可靠通風(fēng)措施。

5.5 ppe及應(yīng)急求援設(shè)備的配備

5.5.1必須配備符合要求的個人防護(hù)用品、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備。

5.5.2當(dāng)密閉空間內(nèi)存在可燃性氣體或粉塵時,所使用的器具應(yīng)達(dá)到防爆的要求。

5.5.3照明設(shè)備的電壓應(yīng)低于36v。

5.5.4當(dāng)有害物質(zhì)濃度大于idlh濃度,或雖經(jīng)通風(fēng)但有毒氣體濃度仍高于《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值-化學(xué)有害因素》gbz2.1所規(guī)定的要求,或缺氧時,應(yīng)當(dāng)按照《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》gb/t 18664要求選擇和佩戴呼吸性防護(hù)用品。

5.5.5 作業(yè)人員離開作業(yè)空間時,應(yīng)將作業(yè)工具帶出設(shè)備,嚴(yán)禁遺漏。

5.6申請進(jìn)入密閉空間作業(yè)許可證

5.6.1準(zhǔn)入密閉空間作業(yè)許可證申請流程

5.6.2進(jìn)入密閉空間作業(yè)許可證是現(xiàn)場的作業(yè)依據(jù),嚴(yán)禁涂改、代簽。

5.6.3進(jìn)入密閉空間作業(yè)許可證只限一處一次使用,并于作業(yè)前張貼在作業(yè)處。

5.6.4進(jìn)入密閉空間作業(yè)許可證時限

一般不超過8小時,時限內(nèi)未完成作業(yè),必須按許可時限離開作業(yè)空間,再按照本辦法重新確認(rèn)作業(yè)環(huán)境的安全性,并重新辦理進(jìn)入密閉空間作業(yè)許可證。

5.6.5進(jìn)入密閉空間作業(yè)許可證編號格式

格式:****-**-***,如2010-09-008

第一串?dāng)?shù)字表示:年份,如2010;

第二串?dāng)?shù)字表示:月份,如09;

第三串?dāng)?shù)字表示:本月內(nèi)開出的第幾份進(jìn)入密閉空間作業(yè)許可證,如008。

5.6.6進(jìn)入密閉空間作業(yè)許可證一式兩份,一份由各單位管理部/課存檔,一份交作業(yè)單位,懸掛于作業(yè)點,進(jìn)入密閉空間作業(yè)許可證保存期2年。

5.6.7在密閉空間進(jìn)行高處作業(yè)和動火作業(yè)的,應(yīng)同時遵守高處作業(yè)管理辦法及動火作業(yè)管理辦法的相關(guān)要求。

5.7首次進(jìn)入

5.7.1對準(zhǔn)入空間進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)能量或物料隔離鎖定措施的有效性。

5.7.2確認(rèn)進(jìn)入路線。

5.7.3在準(zhǔn)入空間內(nèi)必要處安裝腳手架等設(shè)備。

5.7.4確認(rèn)沒有物料堆積在高于最低作業(yè)位置。

5.8正式進(jìn)入

5.8.1如有必要,應(yīng)使用防墜落裝備和呼吸保護(hù)裝置。

5.8.2確保持續(xù)檢測內(nèi)部空氣狀況。

5.8.3遵守最長持續(xù)作業(yè)時間限制。

5.8.4監(jiān)護(hù)人應(yīng)每5分鐘以通訊設(shè)備呼喊或其他方式維持與準(zhǔn)入人通訊聯(lián)系,并做好記錄。

5.8.5進(jìn)入密閉空間作業(yè)過程中,嚴(yán)禁拋擲材料、工具等物品。

5.8.6交叉作業(yè)要有防止墜落物傷害的措施。

5.9應(yīng)急救援

5.9.1監(jiān)護(hù)人有權(quán)在緊急情況下要求營救或其他應(yīng)急支持。

5.9.2對于危險度較大的作業(yè),應(yīng)事先通知救援隊伍做好準(zhǔn)備。

5.9.3密閉空間應(yīng)急救援時,救護(hù)人員必須做好自身防護(hù),方能進(jìn)入密閉空間實施搶救。

5.9.4密閉空間外實施的救援應(yīng)使用吊救系統(tǒng)。

5.9.5應(yīng)將化學(xué)品安全說明書(msds)或所需的類似書面信息放在工作地點,一旦準(zhǔn)入人受到有毒物質(zhì)的傷害,應(yīng)及時將這些信息告知相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

6.0相關(guān)文件

6.1動火作業(yè)管理辦法

6.2高處作業(yè)管理辦法

第2篇 進(jìn)入密閉空間作業(yè)管理辦法

1.0目的

為規(guī)范集團(tuán)密閉空間作業(yè)，防止人員進(jìn)入密閉空間所帶來的危害，確保員工及外包商作業(yè)員的安全，特制定本辦法。

2.0適用范圍

本辦法適用于集團(tuán)公司、下屬各單位及外來施工單位進(jìn)入密閉空間的作業(yè)。

3.0定義

3.1密閉空間：與外界相對隔離，進(jìn)出口受限，自然通風(fēng)不良，足夠容納一人進(jìn)入并從事非常規(guī)、非連續(xù)作業(yè)的有限空間（如爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、船艙、地下倉庫、儲藏室、地窖、谷倉等）。

3.2立即威脅生命或健康的濃度（idlh）：在此條件下對生命立即或延遲產(chǎn)生威脅，或能導(dǎo)致永久性健康損害，或影響準(zhǔn)入人在無助情況下從密閉空間逃生。某些物質(zhì)對人產(chǎn)生一過性的短時影響，甚至很嚴(yán)重，受害人未經(jīng)醫(yī)療救治而感覺正常，但在接觸這些物質(zhì)后12～72小時可能突然產(chǎn)生致命后果，如氟烴類化合物。

3.3無需準(zhǔn)入密閉空間：經(jīng)持續(xù)機(jī)械通風(fēng)和定時監(jiān)測，能保證在密閉空間內(nèi)安全作業(yè)，不需要辦理準(zhǔn)入證的密閉空間。

3.4準(zhǔn)入密閉空間：具有包含可能產(chǎn)生危害因素、或包含可能對進(jìn)入人產(chǎn)生吞沒、或因其內(nèi)部結(jié)構(gòu)易引起進(jìn)入人落入產(chǎn)生窒息或迷失、或包含其他嚴(yán)重危害因素等特征的密閉空間。

3.5吞沒：身體淹沒于液體或固態(tài)流體而導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)阻塞窒息死亡，或因窒息、壓迫或被碾壓而引起死亡。

4.0權(quán)責(zé)

4.1本規(guī)范由管理處編制、修訂。

4.2單位最高主管

4.2.1負(fù)責(zé)本管理辦法的監(jiān)督。

4.2.2負(fù)責(zé)核準(zhǔn)密閉空間處作業(yè)許可證。

4.3密閉作業(yè)部門

4.3.1由部門主管對進(jìn)入密閉空間作業(yè)及其安全保護(hù)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4.3.2根據(jù)3.0的定義判斷所進(jìn)入的密閉空間是否為準(zhǔn)入密閉空間。

·如是，須根據(jù)本辦法申請密閉空間準(zhǔn)入許可證。

·如不是，須在保障安全的情況下，進(jìn)行作業(yè)。

4.3.3在組織制定進(jìn)入密閉作業(yè)方案的同時，必須確定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，認(rèn)真解決作業(yè)過程中的安全技術(shù)問題。

4.3.4在作業(yè)前安排合適的準(zhǔn)入人、監(jiān)護(hù)人，并對其進(jìn)行安全培訓(xùn)。

4.3.5委托外來施工單位的密閉空間作業(yè)，必須確認(rèn)其相關(guān)資質(zhì)，并對其作業(yè)能力、應(yīng)急求援能力進(jìn)行評估。

4.3.6參與外來施工單位的作業(yè)方案及安全保障措施的制定。

4.3.7作業(yè)負(fù)責(zé)人對所管作業(yè)負(fù)主要責(zé)任，在組織作業(yè)時執(zhí)行本辦法及有關(guān)規(guī)章制度；嚴(yán)禁違章指揮，嚴(yán)禁強(qiáng)令工人冒險作業(yè)，發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)現(xiàn)象要堅決制止。

4.4密閉空間準(zhǔn)入人

4.4.1接受相關(guān)專業(yè)技能及安全培訓(xùn)。

4.4.2參與密閉空間作業(yè)風(fēng)險危害因素分析和安全措施的制定。

4.4.3應(yīng)逐項確認(rèn)相關(guān)安全措施的落實情況，包括聯(lián)絡(luò)設(shè)備和應(yīng)急救援方法的效果性驗證。

4.4.4 應(yīng)確認(rèn)空間作業(yè)地點和時間。

4.4.5在確認(rèn)準(zhǔn)入的密閉空間作業(yè)環(huán)境達(dá)到本辦法允許進(jìn)入的條件后方可進(jìn)入密閉空間作業(yè)。

4.4.6嚴(yán)格按照本辦法及所制定的作業(yè)方案進(jìn)行作業(yè)。

4.4.7應(yīng)與監(jiān)護(hù)人進(jìn)行必要的、有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流。

4.4.8在準(zhǔn)入的密閉空間作業(yè)且發(fā)生下列事項時，應(yīng)及時向監(jiān)護(hù)人報警或撤離密閉空間：

·已經(jīng)意識到身體出現(xiàn)危險癥狀和體征。

·監(jiān)護(hù)人和作業(yè)負(fù)責(zé)人下達(dá)了撤離命令。

·探測到必須撤離的情況或報警器發(fā)出撤離警報。

4.4.9在密閉空間作業(yè)完成后，須確認(rèn)所攜帶的設(shè)備和物品沒有遺漏。

4.5管理部/課職責(zé)

4.5.1參與制定負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)所有密閉空間作業(yè)方案。

4.5.2組織密閉空間作業(yè)風(fēng)險危害因素分析和安全措施的制定。

4.5.3在作業(yè)開始前檢查其安全措施，并向相關(guān)人員交代安全注意事項，必要時可以增加現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員。

4.6密閉空間監(jiān)護(hù)人

4.6.1具有能警覺并判斷準(zhǔn)入人異常行為的能力，并接受相關(guān)安全培訓(xùn)。

4.6.2在準(zhǔn)入人作業(yè)期間，履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，保證在密閉空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁兼做其它工作。

4.6.3適時與準(zhǔn)入人進(jìn)行必要的、有效的安全、報警、撤離等消息交流；在緊急情況時向準(zhǔn)入人發(fā)出撤離警報。

4.6.4發(fā)生以下情況時，應(yīng)命令準(zhǔn)入人立即撤離密閉空間，必要時，立即呼叫應(yīng)急求援，并在密閉空間外實施應(yīng)急救援工作：

·發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境改變，不符合準(zhǔn)入條件的；

·發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)入人出現(xiàn)異常行為。

·密閉空間外出現(xiàn)威脅準(zhǔn)入人安全和健康的險情。

·監(jiān)護(hù)人不能安全有效地履行職責(zé)時，應(yīng)通知準(zhǔn)入人撤離。

4.6.5對未經(jīng)允許靠近或者試圖進(jìn)入密閉空間者予以警告并勸離，如果發(fā)現(xiàn)未經(jīng)允許進(jìn)入密閉空間者，應(yīng)及時通知準(zhǔn)入人和作業(yè)負(fù)責(zé)人。

5.0管理制度

5.1密閉空間作業(yè)的準(zhǔn)備步驟

·隔離密閉空間

·清洗、置換與通風(fēng)

·檢測

·ppe及應(yīng)急求援設(shè)備的配備

·申請進(jìn)入密閉空間作業(yè)許可證