第1篇 施工安全防護(hù)用具管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具的監(jiān)督管理,杜絕假冒偽劣防護(hù)用具進(jìn)入施工現(xiàn)場,保障人民生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)國家、省、市的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工(包括土木建筑、設(shè)備安裝、裝飾裝修)的企業(yè)和個人以及為其生產(chǎn)、銷售安全防護(hù)用具的單位和個人,必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所指的安全防護(hù)用具,是指用于建筑施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用品、電器產(chǎn)品和安全防護(hù)設(shè)施。備案的范圍包括:
(一)安全防護(hù)用品包括安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全繩及其他個人防護(hù)用具;
(二)電氣產(chǎn)品包括用于施工現(xiàn)場的漏電保護(hù)器、臨時配電箱、電閘箱、五芯電纜;
(三)安全防護(hù)設(shè)施包括各類限位器、?？垦b置、防墜落裝置;
(四)其他安全防護(hù)用具。
第四條 青島市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)對建筑施工安全防護(hù)用具實施監(jiān)督管理。青島市建筑安全監(jiān)督管理部門具體負(fù)責(zé)對建筑施工安全防護(hù)用具的管理。
第五條 建筑施工安全防護(hù)用具實行登記備案制度。凡本規(guī)定第三條所列的建筑施工安全防護(hù)用具,在用于本市建筑施工現(xiàn)場前,生產(chǎn)廠家須到市建筑安全監(jiān)督部門辦理登記備案手續(xù);未辦理登記備案手續(xù)的,不得進(jìn)入我市建筑施工現(xiàn)場銷售。
第二章 申請、審核、登記備案
第六條 國內(nèi)生產(chǎn)的建筑施工安全防護(hù)用具由生產(chǎn)企業(yè)申請登記備案,進(jìn)口的可由國內(nèi)總代理申請登記備案。
第七條 申請備案登記應(yīng)提交下列資料
(一)申請表;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
(三)國家有關(guān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證(指實行生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品);
(四)部、省級頒發(fā)的安全準(zhǔn)用證明;具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測報告,進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)有生產(chǎn)國或地區(qū)權(quán)威機構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量鑒定證書及相關(guān)的報關(guān)資料;
(五)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和有關(guān)圖紙及產(chǎn)品的技術(shù)性能和使用說明書。
第八條 登記備案程序 (一)申請單位向市建筑安全監(jiān)督管理部門提出申請并提交有關(guān)資料;
(二)市建筑安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行審核;
(三)經(jīng)審核合格的,銷售單位須與市建筑安全監(jiān)督管理部門簽訂責(zé)任保證書,由市建委發(fā)放《建筑施工安全防護(hù)用具登記備案證》;不合格的,不予登記備案,并向當(dāng)事人說明理由。
第三章 公告、銷售、采購和使用
第九條 市建委定期通過發(fā)文、登報、上網(wǎng)發(fā)布等方式,對審核批準(zhǔn)登記備案的產(chǎn)品和應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記備案的產(chǎn)品目錄予以公告。
第十條 銷售單位供貨時應(yīng)向采購單位提供備案證原件和加蓋公章的復(fù)印件及《安全防護(hù)用具供貨登記表》,以便存檔備案。
第十一條 施工單位嚴(yán)禁購買未經(jīng)登記備案的安全防護(hù)用具。施工單位、監(jiān)理單位的安全監(jiān)管人員負(fù)責(zé)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具進(jìn)行聯(lián)合驗收,并按規(guī)定做好驗收記錄。未經(jīng)驗收或驗收不合格的產(chǎn)品,不得用于施工現(xiàn)場。
第十二條 施工單位應(yīng)定期對防護(hù)用具進(jìn)行檢查和維護(hù)。周轉(zhuǎn)使用的安全防護(hù)用具在重新使用前,施工單位應(yīng)會同監(jiān)理單位對產(chǎn)品進(jìn)行測試,并做好測試記錄。不能滿足安全要求的,不得用于施工現(xiàn)場。
生產(chǎn)廠家、銷售單位應(yīng)向施工單位提供登記備案的合格產(chǎn)品,并做好產(chǎn)品的售后服務(wù),及時解決施工中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
第四章 監(jiān)督管理
第十三條 對違反本規(guī)定使用未經(jīng)備案的安全防護(hù)用具的,由市建筑安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正。對已進(jìn)入施工現(xiàn)場的防護(hù)用具予以清除出場;對已用于工程施工的,責(zé)令立即更換,并按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位進(jìn)行查處。
第十四條 禁止生產(chǎn)廠家或銷售單位向施工現(xiàn)場銷售不合格的產(chǎn)品。對發(fā)現(xiàn)一次不合格的,予以警告,并通報批評。
第十五條 對登記備案產(chǎn)品的廠家或銷售單位,有下列行為之一者,給予通報并取銷其登記備案資格;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
(一)連續(xù)兩次發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的;
(二)提供假冒偽劣產(chǎn)品的;
(三)售后服務(wù)質(zhì)量低劣的;
(四)因產(chǎn)品不合格造成安全事故的。
第十六條 登記備案的有效期為二年,在有效期屆滿前三個月,生產(chǎn)單位應(yīng)向市建筑安全監(jiān)督管理部門重新提出登記備案申請。逾期未重新辦理登記備案的,原備案資格自動取消,由市建筑安全監(jiān)督管理部門向社會公示。
第十七條 生產(chǎn)或經(jīng)銷單位應(yīng)每年向市建筑安全監(jiān)管部門報告產(chǎn)品質(zhì)量抽查情況,并提供合法有效的產(chǎn)品抽檢報告。
第五章 附 則
第十八條 本辦法具體執(zhí)行中的問題由青島市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2001年8月1日起施行。
第2篇 建筑施工安全防護(hù)用具管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具的監(jiān)督管理，杜絕假冒偽劣防護(hù)用具進(jìn)入施工現(xiàn)場，保障人民生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)國家、省、市的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工（包括土木建筑、設(shè)備安裝、裝飾裝修）的企業(yè)和個人以及為其生產(chǎn)、銷售安全防護(hù)用具的單位和個人，必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所指的安全防護(hù)用具，是指用于建筑施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用品、電器產(chǎn)品和安全防護(hù)設(shè)施。備案的范圍包括：
（一）安全防護(hù)用品包括安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全繩及其他個人防護(hù)用具；
（二）電氣產(chǎn)品包括用于施工現(xiàn)場的漏電保護(hù)器、臨時配電箱、電閘箱、五芯電纜；
（三）安全防護(hù)設(shè)施包括各類限位器、?？垦b置、防墜落裝置；
（四）其他安全防護(hù)用具。
第四條 青島市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)對建筑施工安全防護(hù)用具實施監(jiān)督管理。青島市建筑安全監(jiān)督管理部門具體負(fù)責(zé)對建筑施工安全防護(hù)用具的管理。
第五條 建筑施工安全防護(hù)用具實行登記備案制度。凡本規(guī)定第三條所列的建筑施工安全防護(hù)用具，在用于本市建筑施工現(xiàn)場前，生產(chǎn)廠家須到市建筑安全監(jiān)督部門辦理登記備案手續(xù)；未辦理登記備案手續(xù)的，不得進(jìn)入我市建筑施工現(xiàn)場銷售。
第二章 申請、審核、登記備案
第六條 國內(nèi)生產(chǎn)的建筑施工安全防護(hù)用具由生產(chǎn)企業(yè)申請登記備案，進(jìn)口的可由國內(nèi)總代理申請登記備案。
第七條 申請備案登記應(yīng)提交下列資料
（一）申請表；
（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
（三）國家有關(guān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證（指實行生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品）；
（四）部、省級頒發(fā)的安全準(zhǔn)用證明；具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測報告，進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)有生產(chǎn)國或地區(qū)權(quán)威機構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量鑒定證書及相關(guān)的報關(guān)資料；
（五）有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和有關(guān)圖紙及產(chǎn)品的技術(shù)性能和使用說明書。
第八條 登記備案程序 （一）申請單位向市建筑安全監(jiān)督管理部門提出申請并提交有關(guān)資料；
（二）市建筑安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行審核；
（三）經(jīng)審核合格的，銷售單位須與市建筑安全監(jiān)督管理部門簽訂責(zé)任保證書，由市建委發(fā)放《建筑施工安全防護(hù)用具登記備案證》；不合格的，不予登記備案，并向當(dāng)事人說明理由。
第三章 公告、銷售、采購和使用
第九條 市建委定期通過發(fā)文、登報、上網(wǎng)發(fā)布等方式，對審核批準(zhǔn)登記備案的產(chǎn)品和應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記備案的產(chǎn)品目錄予以公告。
第十條 銷售單位供貨時應(yīng)向采購單位提供備案證原件和加蓋公章的復(fù)印件及《安全防護(hù)用具供貨登記表》，以便存檔備案。
第十一條 施工單位嚴(yán)禁購買未經(jīng)登記備案的安全防護(hù)用具。施工單位、監(jiān)理單位的安全監(jiān)管人員負(fù)責(zé)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具進(jìn)行聯(lián)合驗收，并按規(guī)定做好驗收記錄。未經(jīng)驗收或驗收不合格的產(chǎn)品，不得用于施工現(xiàn)場。
第十二條 施工單位應(yīng)定期對防護(hù)用具進(jìn)行檢查和維護(hù)。周轉(zhuǎn)使用的安全防護(hù)用具在重新使用前，施工單位應(yīng)會同監(jiān)理單位對產(chǎn)品進(jìn)行測試，并做好測試記錄。不能滿足安全要求的，不得用于施工現(xiàn)場。
生產(chǎn)廠家、銷售單位應(yīng)向施工單位提供登記備案的合格產(chǎn)品，并做好產(chǎn)品的售后服務(wù)，及時解決施工中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
第四章 監(jiān)督管理
第十三條 對違反本規(guī)定使用未經(jīng)備案的安全防護(hù)用具的，由市建筑安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正。對已進(jìn)入施工現(xiàn)場的防護(hù)用具予以清除出場；對已用于工程施工的，責(zé)令立即更換，并按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位進(jìn)行查處。
第十四條 禁止生產(chǎn)廠家或銷售單位向施工現(xiàn)場銷售不合格的產(chǎn)品。對發(fā)現(xiàn)一次不合格的，予以警告，并通報批評。
第十五條 對登記備案產(chǎn)品的廠家或銷售單位，有下列行為之一者，給予通報并取銷其登記備案資格；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
（一）連續(xù)兩次發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的；
（二）提供假冒偽劣產(chǎn)品的；
（三）售后服務(wù)質(zhì)量低劣的；
（四）因產(chǎn)品不合格造成安全事故的。
第十六條 登記備案的有效期為二年，在有效期屆滿前三個月，生產(chǎn)單位應(yīng)向市建筑安全監(jiān)督管理部門重新提出登記備案申請。逾期未重新辦理登記備案的，原備案資格自動取消，由市建筑安全監(jiān)督管理部門向社會公示。
第十七條 生產(chǎn)或經(jīng)銷單位應(yīng)每年向市建筑安全監(jiān)管部門報告產(chǎn)品質(zhì)量抽查情況，并提供合法有效的產(chǎn)品抽檢報告。
第五章 附 則
第十八條 本辦法具體執(zhí)行中的問題由青島市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2001年8月1日起施行。
