第1篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制：施工管理人員
一、認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和措施,協(xié)助隊(duì)長抓好安全生產(chǎn)工作。
二、要積極參加安全生產(chǎn)工作會議,并對安全工作提出合理化建議,協(xié)助隊(duì)長組織好安全日活動和安全檢查。
三、管理人員在值班期間要及時(shí)上崗,不脫崗,并對自己當(dāng)班時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題做好記錄,及時(shí)上報(bào),并提出解決問題的辦法妥善解決問題。
四、管理人員在工作中要做到認(rèn)真負(fù)責(zé),大膽管理,帶頭并督促使用好個人防護(hù)用品,不違章指揮,隨時(shí)糾正違章作業(yè)。
五、協(xié)助隊(duì)長做好安全生產(chǎn)的宣傳、教育和管理工作,及時(shí)總結(jié)推廣安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和具體措施,確保安全工作的順利進(jìn)行。
六、對上級有關(guān)部門提出的隱患和不安全因素應(yīng)及時(shí)督促有關(guān)人員落實(shí)整改。
七、對冒險(xiǎn)、蠻干和違章作業(yè)者應(yīng)及時(shí)制止和教育。
第2篇 施工機(jī)械管理部門安全職責(zé)
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)施工機(jī)械管理和電力建設(shè)安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械用、管、修過程中的安全監(jiān)督、管理工作。
2.負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械安全操作規(guī)程;負(fù)責(zé)組織機(jī)械操作工的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作。
3.負(fù)責(zé)大、中型施工機(jī)械新裝、拆裝、改裝的安全施工措施的審查和作業(yè)過程中的監(jiān)督。組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗(yàn)和性能試驗(yàn)。參加大、中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗(yàn)工作。
4.參與安全技術(shù)措施計(jì)劃中施工機(jī)械項(xiàng)目的審查,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目完成后的檢查、驗(yàn)收工作。
5.貫徹落實(shí)安全獎懲辦法。組織制定施工機(jī)械安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則,并督促執(zhí)行。
6.定期進(jìn)行施工機(jī)械安全大檢查,及時(shí)解決存在的問題。
7.負(fù)責(zé)施工機(jī)械事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作。
第3篇 某地產(chǎn)集團(tuán)建設(shè)工程安全文明施工管理與考核辦法
為貫徹落實(shí)集團(tuán)“新起點(diǎn)、新思路、新理念、新標(biāo)準(zhǔn)”的戰(zhàn)略精神，加強(qiáng)各項(xiàng)目安全文明施工管理，特制定本辦法。
第一章部門職責(zé)
第一條地區(qū)公司工程部為各項(xiàng)目安全文明施工管理的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)按集團(tuán)及政府要求，確保工地安全文明施工達(dá)標(biāo)。
第二條集團(tuán)招投標(biāo)中心、法律事務(wù)中心及地區(qū)公司招投標(biāo)部、合同管理部為安全文明施工管理的協(xié)助部門，負(fù)責(zé)根據(jù)本辦法及國家有關(guān)規(guī)范要求，完善合同條款。
第三條地區(qū)公司工程技術(shù)部、綜合計(jì)劃部為考核、監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)安全文明施工管理機(jī)制正常運(yùn)作的推進(jìn)并實(shí)施考核。
第四條集團(tuán)管理中心為監(jiān)督、服務(wù)、檢查、考核部門，負(fù)責(zé)集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)安全文明施工管理制度的建立及推行，并實(shí)施考核。
第二章考核細(xì)則
第五條文明施工管理類
1、項(xiàng)目收地后一個月內(nèi)，按集團(tuán)建筑設(shè)計(jì)院下發(fā)的《定型產(chǎn)品-標(biāo)準(zhǔn)做法》中小區(qū)臨時(shí)圍墻標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵，并沿工地四周連續(xù)設(shè)臵，確保美觀、整潔。未圍蔽的每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元；圍蔽方式達(dá)不到要求的每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理20元，工程部經(jīng)理20元。
2、施工通道應(yīng)盡量避開銷售環(huán)境，如確因現(xiàn)場條件制約無法避開的，應(yīng)做到銷售時(shí)間內(nèi)（如公休日、節(jié)假日、開盤日等）干凈、整潔。否則，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理500元，工程部經(jīng)理500元。
3、出入口、辦公室、宿舍、廚房、廁所、材料堆放場地、加工場地、倉庫地面、工地內(nèi)外通道地面要求做硬化處理，并且保持道路暢通。否則，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
4、施工現(xiàn)場進(jìn)出口應(yīng)設(shè)臵大門，大門寬不得小于5m、門面平整、油漆不脫落。大門邊應(yīng)設(shè)臵“五牌一圖”標(biāo)識牌。否則，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
5、各項(xiàng)目除天下盤外，工地出入口應(yīng)設(shè)臵洗車槽、沉淀池、高壓沖洗水槍，并正常使用。否則，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
6、材料應(yīng)按總平面布局圖堆放整齊，易燃易爆物品分類存放，標(biāo)牌標(biāo)識清晰，建筑垃圾工完場清。否則，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
7、現(xiàn)場消防制度健全，各部位滅火器材配臵合理，易燃易爆物品專人管理，動火審批制度健全。否則，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
8、場地有連續(xù)排水設(shè)施、保持排水通暢，泥漿、污水、廢水不得外溢，未經(jīng)處理不得排入下水道和河道，否則，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
第六條外腳手架類
1、外腳手架搭設(shè)應(yīng)與主體施工同步，存在應(yīng)設(shè)未設(shè)腳手架情況的，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
2、專項(xiàng)施工方案和設(shè)計(jì)計(jì)算書未經(jīng)審批就實(shí)施搭設(shè)的，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
3、須按規(guī)定設(shè)臵剪刀撐，剪刀撐應(yīng)沿腳手架高度連續(xù)設(shè)臵且角度符合要求。否則，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
4、落地式腳手架立桿基礎(chǔ)平實(shí)，有排水措施，應(yīng)符合專項(xiàng)施工方案的設(shè)計(jì)要求，且立桿有底座、墊木、掃地桿。否則，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
5、腳手板滿鋪，無探頭板，施工層設(shè)臵防護(hù)欄和擋腳板。否則，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
6、施工層以下每隔十米設(shè)臵架體內(nèi)封閉措施。否則，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
7、懸挑式腳手架外挑桿件與建筑結(jié)構(gòu)連接牢固，懸挑梁安裝應(yīng)符合專項(xiàng)施工方案的設(shè)計(jì)要求，立桿底部固定牢固。否則，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
8、架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)堅(jiān)固，連墻件間距應(yīng)符合要求，其中落地式腳手架高度7米以上要求做與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)。否則，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
9、卸料平臺須經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算并符合設(shè)計(jì)要求，支撐系統(tǒng)不得與腳手架連結(jié)，并設(shè)臵限載標(biāo)牌。否則，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
第七條施工用電類
1、施工電箱缺失箱門及門鎖、設(shè)臵位臵或高度不合要求、室外電箱無防雨淋措施的，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
2、施工用電線纜在交通道路、施工通道等部位未設(shè)保護(hù)，隨地拖放的，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
3、施工用電接地接零保護(hù)系統(tǒng)應(yīng)符合規(guī)范要求，開關(guān)箱（三級電箱）內(nèi)出線回路應(yīng)設(shè)臵符合要求參數(shù)的漏電保護(hù)。否則，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
4、在施工電箱內(nèi)隨意掛線取電的（如裸線頭直接插入插座取電、線纜直接掛接在刀閘上取電、一個接線端子上連接的線頭超過兩個的情況等），每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
第八條“三寶、四口”防護(hù)類
1、進(jìn)入工地人員必須佩戴安全帽。否則，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
2、外腳手架未掛安全網(wǎng)或安全網(wǎng)破損嚴(yán)重的，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
3、高處作業(yè)（墜落高度2米及以上）未使用安全帶的，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
4、各施工洞口未設(shè)臵防護(hù)或防護(hù)不符合要求的，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
5、臨邊部位未設(shè)臵防護(hù)或防護(hù)不符合要求的，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
6、建筑物出入通道口應(yīng)設(shè)臵符合要求的防護(hù)棚，否則，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
第九條垂直運(yùn)輸類
1、塔吊、施工電梯、井架等垂直運(yùn)輸機(jī)械搭設(shè)前必須有經(jīng)審批的安裝和拆除專項(xiàng)施工方案，并在使用前取得建筑安全監(jiān)督管理部門準(zhǔn)用證，否則，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
2、施工電梯、井架無每層防護(hù)安全門，或安全門在吊籠未靠站時(shí)處于開啟狀態(tài)的，或呼叫系統(tǒng)失靈的，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
第十條基坑支護(hù)類
1、基坑支護(hù)必須有經(jīng)審批的施工方案，否則，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
2、超過2米深的基坑必須設(shè)臵符合安全要求的臨邊防護(hù)，否則，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
3、積土、料具堆放不符合規(guī)定的，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
4、須按規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)變形監(jiān)測，并對毗鄰建筑物和重要管線和道路進(jìn)行沉降觀測。否則，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
第十一條塔吊、人貨梯、焊接等特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。否則，每次扣罰項(xiàng)目經(jīng)理50元，工程部經(jīng)理30元。
第十二條工地因安全文明施工原因被政府每通報(bào)一次，給予工程部經(jīng)理降一級工資處罰。工地因安全文明施工原因被政府每停工一次，給予工程部經(jīng)理降兩至三級工資處罰。對于出現(xiàn)安全事故造成公司損失的，根據(jù)損失程度，直接給予責(zé)任人相應(yīng)處分。
第三章考核管理
第十三條工程部每周組織不少于一次安全文明施工檢查，督促施工單位整改，并形成記錄；工程技術(shù)部每月組織1～2次檢查，按上述規(guī)定考核工程部并督促整改。工程部、工程技術(shù)部未組織檢查的，每次扣罰責(zé)任部門負(fù)責(zé)人1000元，公司主管領(lǐng)導(dǎo)500元。綜合計(jì)劃部考核。
第十四條工程技術(shù)部每月進(jìn)行一次各項(xiàng)目安全文明施工評比，否則每次扣罰工程技術(shù)部經(jīng)理1000元，公司主管領(lǐng)導(dǎo)500元，綜合計(jì)劃部考核。工程技術(shù)部每月5日前將安全文明施工評比結(jié)果報(bào)集團(tuán)管理中心備案。
第十五條工程技術(shù)部每月月底前完成安全文明施工考核，每月3日前交綜合計(jì)劃部報(bào)公司董事長審批后實(shí)施。綜合計(jì)劃部于每月5日前將考核結(jié)果報(bào)集團(tuán)管理中心備案。
第十六條集團(tuán)管理中心對本辦法的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，并進(jìn)行安全文明施工檢查、考核，考核結(jié)果每月6日前報(bào)集團(tuán)董事局領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
第四章其它規(guī)定
第十七條地區(qū)公司必須聯(lián)合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，督促相關(guān)單位按照國家現(xiàn)行安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)要求，采取必要安全防范措施，堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生；一旦發(fā)生重大傷亡、火災(zāi)、塔吊倒塌等重大安全責(zé)任事故，直接給予地區(qū)公司相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)厲處分直至開除，并追究其法律責(zé)任。同時(shí)，公司將另行追究相關(guān)單位的法律責(zé)任。
第十八條本辦法未盡之處，按國家現(xiàn)行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十九條本辦法由集團(tuán)管理中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，如有規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
第4篇 酒店裝飾工程施工安全管理辦法
1 施工一般安全要求
1.1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)場前對工人講解安全操作方法,凡是未受過安全技術(shù)教育的工人,都不許參加施工工作。
1.2 工地宿舍、辦公室、工作棚、食堂等臨時(shí)建筑,必須先經(jīng)設(shè)計(jì),并且經(jīng)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人審核和上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,才能施工;竣工后由工程技術(shù)負(fù)責(zé)人會同安全員檢查驗(yàn)收后,才能使用。
1.3 對于從事高空作業(yè)的職工,進(jìn)行身體檢查。不能使患有高血壓、心臟病、癲癇病的人和其它不適于高空作業(yè)的人,從事高空作業(yè);
1.4 對于高空作業(yè)工人,供給工具袋;
1.5 施工現(xiàn)場中的腳手板、斜道板、跳板和交通運(yùn)輸?shù)?要隨時(shí)清掃。
1.6 在天然光線不足的工作地點(diǎn)或者在夜間進(jìn)行工作,設(shè)置足夠的照明設(shè)備;
2 施工安全保證措施
2.1 成立工地項(xiàng)目經(jīng)理為組長的安全小組,設(shè)專職安全主任一名,各班組設(shè)兼職安全員,嚴(yán)格管理。
2.2 嚴(yán)格執(zhí)行安全三級教育和技術(shù)交底制度(進(jìn)場時(shí)、上崗前、專業(yè)工種)未經(jīng)教育和交底工作的人員不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
2.3 特殊工種(電工、焊工、機(jī)械工)必須持證上崗。
2.4 夜間作業(yè)必須有足夠的安全照明,直接用于操作照明燈,采用36v低壓防爆工作燈。
2.5 切實(shí)落實(shí)施工安全規(guī)范,專職安全員跟班作業(yè),發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)行為及時(shí)糾正,凡未通過安全檢查員認(rèn)可的配電箱、高空作業(yè)平臺腳手架及其它作業(yè)行為,一律先停止停止作業(yè),糾正后再按安全規(guī)程進(jìn)行操作。
2.6 成立電工組,專司施工用電,辦公設(shè)施、倉庫用電管理,并對電運(yùn)設(shè)備及安全方面可能的因素進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)清理,對違章用電者,除責(zé)令其改正外,根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重,進(jìn)行必須的懲處。
2.7 現(xiàn)場施工人員必須戴安全帽,上班時(shí)必須穿膠鞋,嚴(yán)禁穿拖鞋上班。
2.8 按規(guī)范要求,安置消防器械、消防設(shè)施醒目方便,材料堆放處,倉庫安放足量的滅火器,易燃品另設(shè)鐵皮倉庫堆放。
2.9 對樓梯口、通道等容易造成人員安全事故的場所,按規(guī)范要求加設(shè)防護(hù)措施,保證施工人員的絕對安全。
第5篇 施工企業(yè)基本安全管理規(guī)定
1 建筑施工企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證,在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
2 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
3 建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)模,實(shí)施安全生產(chǎn)體系管理。
4 建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
5 建筑施工企業(yè)應(yīng)依法確保安全生產(chǎn)條件所需資金的投入并有效使用。
6 建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)適時(shí)開展針對性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
7 建筑施工企業(yè)必須建立健全符合國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、滿足安全生產(chǎn)需要的各類規(guī)章制度和操作規(guī)程。
8 建筑施工企業(yè)應(yīng)依法為從業(yè)人員提供合格勞動保護(hù)用品,辦理相關(guān)保險(xiǎn)。
9 建筑施工企業(yè)嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的安全技術(shù)、工藝、設(shè)備、設(shè)施和材料。
10 建筑施工企業(yè)應(yīng)對照本規(guī)范要求,定期對安全生產(chǎn)管理狀況組織分析評估,實(shí)施改進(jìn)活動。
第6篇 施工現(xiàn)場電焊消防安全管理措施7
施工現(xiàn)場電焊消防安全管理措施(七)
1、 焊工必須持證上崗,無操作證的人員,不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割作業(yè)。
2、凡屬一、二、三級動火范圍的焊、割作業(yè),未辦理火審批手續(xù),不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割。
3、焊工不了解焊、割現(xiàn)場周圍情況,不得進(jìn)行焊、割。
4、焊工不了解焊件內(nèi)部是否安全時(shí),不得進(jìn)行焊、割。
5、各種裝過可燃?xì)怏w,可燃液體和有毒物質(zhì)的容器,未經(jīng)徹底清洗,排除危險(xiǎn)性之前,不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割。
6、用可燃材料作保溫層、冷卻層、隔熱設(shè)備的部位,或火星能夠?yàn)R到的地方,在未采取切實(shí)可靠的安全措施之前,不準(zhǔn)焊、割。
7、有壓力或密閉的管道、容器,不準(zhǔn)焊、割。
8、焊、割部位附近有易燃易爆物品,在未作清理或未采取有效的安全措施之前,不準(zhǔn)焊、割。
9、附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種在作業(yè)時(shí),不準(zhǔn)焊、割。
10、與外單位相連的部位,在沒有弄清有無險(xiǎn)情,或明知存在危險(xiǎn)而未采取有效的措施之前,不準(zhǔn)焊、割。
第7篇 高層建筑施工技術(shù)控制安全管理措施
1沉降和變形觀測--沉降、位移、傾斜和裂縫等變形觀測控制
1.1設(shè)計(jì)措施
1.1.1“放”的措施:設(shè)置永久性伸縮縫;外墻面適當(dāng)位置留分隔縫等。
1.1.2“抗”的措施
避免結(jié)構(gòu)斷面突變帶來的應(yīng)力集中,重視對構(gòu)造鋼筋的配置;對采用混凝土小型空心砌塊等輕質(zhì)墻體,增設(shè)間距不大于3m的構(gòu)造柱,每層墻高的中部增設(shè)厚度120mm與墻等寬的混凝土腰梁;砌體無約束端增設(shè)構(gòu)造柱;預(yù)留的門窗洞口采用鋼筋混凝土框加強(qiáng)。
1.1.3“放”“抗”相結(jié)合的措施:合理設(shè)置后澆帶,采取相應(yīng)補(bǔ)償收縮混凝土技術(shù),混凝土中多摻纖維素類等。
1.2施工措施
1.2.1“放”的措施:砌筑填充墻至接近梁底,留一定高度,砌筑完后間隔至少7d,宜15d后補(bǔ)砌擠緊;合理分縫分塊施工;在柱、梁、墻板等變截面處宜分層澆搗等。
1.2.2“抗”的措施:第一盡量避免使用早強(qiáng)高的水泥,積極采用摻合料和混凝土外加劑,降低水泥用量(宜小于450kg/m3)。第二選擇合理的最大粒徑砂石,這樣可減少水和水泥用量,減少泌水、收縮和水化熱。第三在施工工藝上,應(yīng)避免過振和漏振,提倡二次振搗、二次抹面,盡量排除混凝土內(nèi)部的水分和氣泡。第四現(xiàn)澆板中的線盒置于上、下層筋中間,交叉布線處采用線盒,沿預(yù)埋管線方向增設(shè)寬度不小于450mm的鋼筋網(wǎng)帶。
1.2.3“放”“抗”相結(jié)合的措施。在混凝土裂縫的預(yù)防中,對新澆混凝土的早期養(yǎng)護(hù)尤為重要。為使早期盡可能減少收縮,需主要控制好構(gòu)件的濕潤養(yǎng)護(hù),避免表面水分蒸發(fā)過快,產(chǎn)生較大收縮的同時(shí),受到內(nèi)部約束而易開裂。對于大體積混凝土而言,應(yīng)采取必要的措施,避免水化熱高峰的集中出現(xiàn);同時(shí)在養(yǎng)護(hù)過程中對表面、中間、底部溫度進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。
2混凝土強(qiáng)度控制
2.1配比的選定
2.1.1根據(jù)地區(qū)市場原材料情況進(jìn)行不同配比的試驗(yàn),以確保在施工過程中配比能及時(shí)調(diào)整,如5mm~40mm石子,粒徑小于2.3細(xì)砂做一組,5mm~40mm石子,粒徑不小于2.3中粗砂做一組等等。
2.1.2對實(shí)驗(yàn)室配比結(jié)合原材料的含水量、含泥量進(jìn)行施工配合比調(diào)整,以確保實(shí)驗(yàn)室配比的實(shí)際通用性。在施工中要加強(qiáng)原材料把關(guān)工作,砂石級配不良時(shí),采取相應(yīng)措施調(diào)整。
2.2嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)制度高層建筑多采用泵送混凝土。泵送混凝土不僅能縮短施工周期,而且能改善混凝土的施工性能。但在某些工程上的使用表明,在配比、原材料、振搗控制嚴(yán)格的情況下,仍出現(xiàn)混凝土強(qiáng)度不足。分析其原因,多為搶工期、養(yǎng)護(hù)時(shí)間嚴(yán)重不足。據(jù)有關(guān)專家測試結(jié)果,其強(qiáng)度比,全濕養(yǎng)護(hù)28d∶全濕養(yǎng)護(hù)3d∶空氣中養(yǎng)護(hù)28d為2∶1.5∶1,由此可見養(yǎng)護(hù)的重要性。
2.3加強(qiáng)混凝土強(qiáng)度評定剔除試塊制作的不規(guī)范現(xiàn)象。當(dāng)混凝土試塊的強(qiáng)度測試大于設(shè)計(jì)強(qiáng)度時(shí),是否就是強(qiáng)度評定合格了,不盡然。gbj107混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,混凝土強(qiáng)度應(yīng)分批進(jìn)行檢驗(yàn)評定。一個驗(yàn)收批的混凝土應(yīng)由強(qiáng)度等級相同、齡期相同以及生產(chǎn)工藝條件和配比基本相同的混凝土組成。
根據(jù)相應(yīng)條件選定一種,這其中都涉及到一個標(biāo)準(zhǔn)差問題。因此應(yīng)分批,按條件基本相同的劃為一批進(jìn)行評定,這樣做既符合國家規(guī)范要求,也符合現(xiàn)場實(shí)際。
3高層建筑“三線”控制
3.1垂直度的控制
(1)控制垂直度是保證高層建筑的質(zhì)量基礎(chǔ),也是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。為了控制建筑大樓的垂直度,首先應(yīng)根據(jù)大樓柱網(wǎng)布置情況,先將大樓四個邊角柱的位置確定。在安裝四個邊角柱的模板時(shí),沿柱外層上彈出厚度線,立模、加支撐,采用吊線的方法測定立柱的垂直度:在保證垂直度100%后,對準(zhǔn)模板外邊線加固支撐、澆筑混凝土。待四角柱拆模后,其他各列柱以該四柱為基線,拉直線,控制正面的平整度和垂直度。
(2)過程中的垂直度控制,應(yīng)用激光鉛垂儀進(jìn)行測設(shè)定位。用激光鉛垂儀首先在首層面層上做好平面控制,選擇四個合適的位置作控制點(diǎn),在澆筑上面的各層樓面時(shí)必須在相應(yīng)的位置預(yù)留200mm×200mm與首層層面控制點(diǎn)相對應(yīng)的小方孔,保證能使激光束垂直向上穿過預(yù)留孔。
3.2軸線的控制
3.2.1軸線傳遞。高層建筑施工過程中,腳手架與施工層同步向上,導(dǎo)致從外圍一些基準(zhǔn)點(diǎn)無法引測。2層及以上施工時(shí),以1層樓面為基準(zhǔn)在每層樓面相應(yīng)位置留設(shè)200mm×200mm方洞,采用激光鉛垂儀引測下層樓面的控制點(diǎn),再用經(jīng)緯儀及鋼卷尺進(jìn)行軸線校正,放出各層軸線和細(xì)部尺寸線。
3.2.2過程線的控制。掛起兩條線,澆好剪力墻,這是過程線控制的關(guān)鍵。澆筑剪力墻,宜用18mm厚優(yōu)質(zhì)膠合夾板,外墻外圍組合固定大模,內(nèi)墻散裝散拆進(jìn)行組合模板編號。這樣墻體平整度得到了保證,但更要注意的是墻體的垂直度。
3.3標(biāo)高線的控制
3.3.1在每層預(yù)控軸線上至少設(shè)置四個200mm×200mm洞口進(jìn)行標(biāo)高的定位,同時(shí)輔以多層標(biāo)高總和的復(fù)核,然后輔以水準(zhǔn)儀抄平,復(fù)核此四點(diǎn)是否在同一水平面上,以確保標(biāo)高的準(zhǔn)確性。
3.3.2這其中對四個洞口標(biāo)高自身的準(zhǔn)確性要求提高,因施工過程中模板、澆筑、加載等原因,洞口標(biāo)高可能失去基準(zhǔn)作用。為此必須確保引測點(diǎn)的可靠性,加強(qiáng)洞口處模板支撐,同時(shí)輔以直徑為12的鋼筋控制該部位樓面厚度,確保標(biāo)高的準(zhǔn)確。
3.3.3在大樓四角、四周具備條件處設(shè)立層高、累計(jì)層高復(fù)核點(diǎn),每層向上都輔以該位置進(jìn)行復(fù)核,防止累計(jì)誤差過大。
4高層建筑的安全施工管理
4.1基坑支護(hù)
4.1.1基坑開挖前,要按照土質(zhì)情況、基坑深度及環(huán)境確定支護(hù)方案。
4.1.2深基坑深度h≥2m時(shí),周邊應(yīng)有安全防護(hù)措施,且距坑槽1.2m范圍內(nèi)不允許堆放重物。
4.1.3對基坑邊與基坑內(nèi)應(yīng)有排水措施。
4.1.4在施工過程中加強(qiáng)坑壁的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。
4.2腳手架和防護(hù)
4.2.1高層建筑的腳手架應(yīng)經(jīng)充分計(jì)算,根據(jù)工程的特點(diǎn)和施工工藝編制腳手架方案并應(yīng)附計(jì)算書。
4.2.2架體與建筑物結(jié)構(gòu)拉結(jié):二步三跨,剛性連接或柔性硬頂。
4.2.3腳手架與防護(hù)欄桿:施工作業(yè)層應(yīng)滿鋪,密目式安全網(wǎng)全封閉。
4.3模板工程
4.3.1施工方案:應(yīng)包括模板及支撐的設(shè)計(jì)、制作、安裝和拆模的施工程序,同時(shí)還應(yīng)針對泵送混凝土、季節(jié)性施工制定針對性措施。
4.3.2支撐系統(tǒng):應(yīng)經(jīng)過充分的計(jì)算,繪制施工詳圖。
4.3.3拆除模板應(yīng)按方案規(guī)定的程序進(jìn)行,先支的后拆,先拆非承重部分,慢下輕放保護(hù)成品。拆除時(shí)要設(shè)警戒線,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
5總結(jié)
現(xiàn)代高層建筑隨著社會生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,一大批先進(jìn)的儀器和施工工藝越來越廣泛地應(yīng)用到施工中,這對設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理也提出了越來越高的要求。要通過抓重點(diǎn)、抓要害,以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn),有計(jì)劃、有步驟地使整個建筑工程的安全生產(chǎn)和文明施工水平上一個臺階
第8篇 施工重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理,遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《重大危險(xiǎn)源辨識》(gb18218-2000)及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指重大危險(xiǎn)源分為國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。
國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源按照《重大危險(xiǎn)源辨識》(gb18218-2000)標(biāo)準(zhǔn),指:長期或者臨時(shí)生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)品,且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施),以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號文件規(guī)定,屬于申報(bào)登記范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險(xiǎn)品等。
集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指:除國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源以外,可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險(xiǎn)品等。
國家、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源范圍見附表1、2。
第三條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司所屬各單位、項(xiàng)目部及外來分包隊(duì)伍、勞務(wù)組織。
第四條 集團(tuán)公司各單位、項(xiàng)目部及有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),分工合作、積極配合,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督檢查和管理,消除隱患,確保重大危險(xiǎn)源有效監(jiān)控。
第二章 組織管理
第五條 集團(tuán)公司成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,公司辦公室、總經(jīng)理辦公室、經(jīng)營事業(yè)部、人力資源部、工程管理部、安全質(zhì)量管理部、技術(shù)開發(fā)部、設(shè)備物資部、社會保險(xiǎn)事業(yè)管理部、企業(yè)策劃部、財(cái)務(wù)部、工會、組織宣傳部、紀(jì)委、團(tuán)委等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全質(zhì)量管理部。
第六條 集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
(一)組織全面貫徹落實(shí)國家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)重大危險(xiǎn)源安全管理符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求;
(二)加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)控、隱患治理工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),督促有關(guān)單位、項(xiàng)目部建立和完善應(yīng)急組織措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)控制措施;
(三)綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作,建立重大危險(xiǎn)源管理體系,實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的可控在控。
第七條 集團(tuán)公司相關(guān)職能部門對各專業(yè)范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé):
(一)安全質(zhì)量管理部
1、具體落實(shí)行政主管領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令及本單位安全規(guī)章制度、操作規(guī)程;制定、完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)章制度;
2、會同有關(guān)部門組織開展安全宣傳教育和危險(xiǎn)源知識培訓(xùn),提高職工安全生產(chǎn)意識和技能;
3、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)中危險(xiǎn)源的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作;監(jiān)督所屬項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源管理情況。對施工生產(chǎn)過程中工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,預(yù)防因工程質(zhì)量問題引發(fā)安全事故;
4、協(xié)助單位其他領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門及下屬單位研究制定和執(zhí)行防止事故措施,參與重大工程的施工組織設(shè)計(jì)中針對重大危險(xiǎn)源采取的安全技術(shù)措施審查,并督促落實(shí);
5、根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),及時(shí)掌握、分析、評估集團(tuán)公司系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源分布情況,提出強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理措施,組織安全生產(chǎn)檢查。
6、參與重要安全設(shè)施和設(shè)備驗(yàn)收工作。
(二)技術(shù)開發(fā)部
1、跟蹤國內(nèi)外安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài),管理企業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂與監(jiān)督實(shí)施;
2、組織重難點(diǎn)工程安全技術(shù)攻關(guān)活動,負(fù)責(zé)新技術(shù)推廣應(yīng)用和科技成果轉(zhuǎn)化中有關(guān)安全技術(shù)應(yīng)用和安全防護(hù)工作;
3、協(xié)調(diào)各設(shè)計(jì)項(xiàng)目中重大安全技術(shù)措施的制訂和優(yōu)化工作。協(xié)調(diào)內(nèi)部設(shè)計(jì)與施工單位之間的安全技術(shù)關(guān)系。
(三)工程管理部
1、對重點(diǎn)施工生產(chǎn)中有關(guān)技術(shù)方案問題負(fù)安全責(zé)任。
2、嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),審批重大工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案,負(fù)責(zé)解決施工中疑難問題,從技術(shù)措施上保證安全生產(chǎn);
3、負(fù)責(zé)各在建項(xiàng)目工程防汛、防坍塌、滑坡等專業(yè)重大危險(xiǎn)源的普查登記和監(jiān)督管理,掌握其分布狀況和變化情況,督促、檢查和指導(dǎo)控制措施的落實(shí)。
(四)物資設(shè)備部
1、負(fù)責(zé)重大安全設(shè)施和設(shè)備驗(yàn)收,落實(shí)特種設(shè)備定期檢測、維修和設(shè)備的安全管理工作。參與安全檢查,對查出隱患因素提出技術(shù)改進(jìn)措施,并檢查執(zhí)行情況;
2、負(fù)責(zé)大型起重機(jī)械拆裝運(yùn)行、大件吊裝及特大型工程施工供用電、易燃易爆、有毒有害物資管理等重大危險(xiǎn)源的普查登記和監(jiān)督管理,掌握其分布狀況和變化情況,督促、檢查和指導(dǎo)控制措施的落實(shí);
3、組織重要物資和安全防護(hù)用品合格供應(yīng)商的評價(jià)工作,控制物資進(jìn)場檢驗(yàn)、試驗(yàn)工作。凡購置各種機(jī)械設(shè)備、臨電設(shè)備、腳手架木、新型建筑裝飾、防水材料等涉及人身安全的料具、設(shè)備和勞動保護(hù)用品,必須執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查其產(chǎn)品合格證明材料,并同時(shí)做抽樣檢驗(yàn)。施工現(xiàn)場購置各類建筑材料,應(yīng)符合國家、行業(yè)有關(guān)文明施工的環(huán)境保護(hù)要求;
4、組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理物資設(shè)備管理工作。
(五)經(jīng)營事業(yè)部
1、對工程招標(biāo)書進(jìn)行評審時(shí),評價(jià)工程施工過程中安全系數(shù)大小;對施工現(xiàn)場察看時(shí),調(diào)查保障安全工作措施;在編寫工程投標(biāo)意向性施工組織設(shè)計(jì)同時(shí)根據(jù)設(shè)計(jì)文件編寫安全保障措施;
2、工程中標(biāo)簽訂合同時(shí),在合同中明確業(yè)主與承包商之間的安全責(zé)任,接受技術(shù)交底時(shí)查詢安全技術(shù)內(nèi)容;分包工程時(shí),在合同中應(yīng)明確工程總包單位與分承包商之間安全責(zé)任;
3、審核本級施工項(xiàng)目安全措施經(jīng)費(fèi)概、預(yù)算,確定工程項(xiàng)目安全費(fèi)用計(jì)劃成本、核算實(shí)際成本;
4、按照《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》規(guī)定,在集團(tuán)公司投資經(jīng)營項(xiàng)目論證、可行性研究以及項(xiàng)目運(yùn)行中搞好建設(shè)項(xiàng)目勞動安全、衛(wèi)生設(shè)施計(jì)劃、編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》及建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)工作。
(六)財(cái)務(wù)部
1、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本企業(yè)實(shí)際情況,督促下屬各單位和項(xiàng)目按計(jì)劃及時(shí)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,保證?？顚Ｓ?
2、保障必要的安全投入資金,負(fù)責(zé)組織對有關(guān)部門提出的安全技術(shù)措施和勞動保護(hù)或整改事故隱患所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審定與撥付,并提出合理開支經(jīng)費(fèi)建議。
(七)人力資源部
1、根據(jù)本單位安全組織機(jī)構(gòu)定員配備合格的安全管理人員,按照上級有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格,有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充安全監(jiān)督管理人員;
2、負(fù)責(zé)安全管理專業(yè)技術(shù)人員任職資格評審工作。
(八)社會保險(xiǎn)事業(yè)部
1、負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行體格普查,對特種作業(yè)人員要定期檢查,提出處理意見;
2、監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所毒塵濃度,做好職業(yè)病預(yù)防工作;
3、按國家規(guī)定確保職工參加工傷保險(xiǎn)和其它有關(guān)責(zé)任險(xiǎn)種保險(xiǎn)。
(九)企業(yè)策劃部
1、制定企業(yè)安全規(guī)劃目標(biāo),并監(jiān)督實(shí)施;
2、對分承包商及外部勞務(wù)人員進(jìn)行安全資質(zhì)或資格審查,并監(jiān)督簽訂分承包商分包合同或用工勞動合同;
3、負(fù)責(zé)外部勞務(wù)管理中有關(guān)安全工作宏觀管理。
(十)組織部
1、在考核所屬單位黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和年度考核工作中,考核班子和個人安全生產(chǎn)績效,并提出處理建議;
2、督促所屬單位黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。
(十一)宣傳部
1、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全文化建設(shè)籌劃與實(shí)施工作,分析安全生產(chǎn)形勢,對外宣傳安全生產(chǎn)典型事例和成功經(jīng)驗(yàn);
2、負(fù)責(zé)對突發(fā)安全事件的對外統(tǒng)一報(bào)道和協(xié)調(diào);
3、負(fù)責(zé)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)路線、方針、政策的宣傳貫徹。
(十二)工會
1、依法組織員工參加本單位安全生產(chǎn)工作民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面合法權(quán)益,教育員工遵守勞動紀(jì)律,遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度,組織開展群眾性安全生產(chǎn)競賽;
2、監(jiān)督各級、施工現(xiàn)場貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,搞好飲食衛(wèi)生,預(yù)防食品中毒;編制防暑降溫防寒工作計(jì)劃,預(yù)防煤氣中毒,并督促落實(shí);
3、參與事故調(diào)查處理,配合制訂整改措施,并監(jiān)督落實(shí);協(xié)同做好善后工作。
4、監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)的投入,檢查督促單位參加職工工傷保險(xiǎn)。
(十三)團(tuán)委
1、協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
2、配合黨委、工會開展群眾性安全生產(chǎn)競賽活動;
3、組織團(tuán)員青年進(jìn)行安全知識教育及安全技術(shù)訓(xùn)練,提高其操作技能。
第八條 各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部都要成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理小組,健全和完善重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理責(zé)任制,明確各級、各部門職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。其主要職責(zé):
(一)組織所屬單位、項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹落實(shí)國家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度。
(二)督促所屬單位、項(xiàng)目部做好重大危險(xiǎn)源預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作,組織落實(shí)重大危險(xiǎn)源的普查辨識、建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理工作,對存在的問題落實(shí)技術(shù)方案和資金,組織整改,做到可控在控。
(三)組織重大事故應(yīng)急預(yù)案的演練,實(shí)施重大事故的應(yīng)急救援。
(四)協(xié)助組織或參加重大事故的調(diào)查和處理。
第九條 重大危險(xiǎn)源所在單位的職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度;
(二)按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定,落實(shí)預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作,做好本單位重大危險(xiǎn)源的普查辨識、建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題限期整改;
(三)錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源管理的數(shù)據(jù)要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,無遺漏;
(四)完善本單位重大事故應(yīng)急預(yù)案,定期開展演練,落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作;
(五)及時(shí)如實(shí)報(bào)告重大危險(xiǎn)源造成的各類事故;
(六)重大危險(xiǎn)源管理必須責(zé)任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對本單位的重大危險(xiǎn)源做到可控在控。
第三章 危險(xiǎn)源的辨識、登記、評估和備案
第十條 危險(xiǎn)源的定義
危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險(xiǎn)因素和有害因素。
危險(xiǎn)因素強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用因素,有害因素強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)期內(nèi)的慢性損害和累積作用。
第十一條 重大危險(xiǎn)源的定義
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第七章附則中第九十六條規(guī)定,重大危險(xiǎn)源是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
注:安全生產(chǎn)法第96條注解: 與《安全生產(chǎn)法》
gb28001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》中危險(xiǎn)源與《安全生產(chǎn)法》中重大危險(xiǎn)源的定義的區(qū)別:
《安全生產(chǎn)法》第九十六條配套的重大危險(xiǎn)源的識別標(biāo)準(zhǔn)為《重大危險(xiǎn)源辨識》gb 18218-2000標(biāo)準(zhǔn), gb 18218-2000標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識》在適用范圍中明確:本標(biāo)準(zhǔn)不適用于:a) 核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠,但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外;b) 軍事設(shè)施;c) 采掘業(yè);d) 危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸。
顯然,上述標(biāo)準(zhǔn)僅適用于易燃、易爆、有毒類的化學(xué)物質(zhì)。它的局限性較大,不適用于核設(shè)施、礦業(yè)、建筑業(yè)、水利工程、航天發(fā)射等,也沒有涉及存在能量的裝置(設(shè)施、作業(yè)活動)等。
由于以上原因,此處必須加上建筑工程危險(xiǎn)源的定義---- 建設(shè)部建質(zhì)安函[2006]145號轉(zhuǎn)發(fā)《南京市建筑工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理暫行辦法》指出:本辦法所稱重大危險(xiǎn)源是指存在重大施工危險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程。再加上前面第二條:集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指:除國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源以外,可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的(分部分項(xiàng)工程的施工活動、設(shè)備、設(shè)施、場所、危險(xiǎn)品等。
第十二條 危險(xiǎn)源的分類
能量意外釋放理論根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展過程中的作用,把危險(xiǎn)源劃分為以下兩大類:
(一)第一類危險(xiǎn)源是指可能發(fā)生意外釋放能量的載體或危險(xiǎn)物質(zhì)以及自然狀況。包括動力源和能量載體以及具有危害性的物質(zhì)本身。是事故發(fā)生的前提和事故的主體,決定事故的嚴(yán)重程度。表1列出了可能導(dǎo)致各類傷亡事故的第一類危險(xiǎn)源。
(二)第二類危險(xiǎn)源是指造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。包括人、物、環(huán)境、管理四個方面,是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性大小。
1、人的因素
人的因素分不安全行為(unsafe act)和人失誤(human error)。不安全行為一般指明顯違反安全操作規(guī)程的行為,這種行為往往直接導(dǎo)致事故發(fā)生。人失誤是指人的行為結(jié)果偏離了預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)。不安全行為、人失誤可能直接破壞對第一類危險(xiǎn)源的控制,造成能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放;也可能造成物的因素問題,進(jìn)而導(dǎo)致事故。
2、物的因素
物的因素可以概括為物的不安全狀態(tài)(unsafe condition)和物的故障(或失效)(failure or fault)。物的不安全狀態(tài)(隱患)是指機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)等明顯不符合安全要求的狀態(tài)。物的故障(或失效)是指機(jī)械設(shè)備、零部件等由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。物的不安全狀態(tài)和物的故障(或失效)可能直接使約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的措施失效而發(fā)生事故。
3、環(huán)境因素
環(huán)境因素主要指系統(tǒng)運(yùn)行的環(huán)境,包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風(fēng)換氣、噪聲和振動等物理環(huán)境,以及企業(yè)和社會的軟環(huán)境。不良的物理環(huán)境會引起物的因素問題或人的因素問題。
4、管理因素
管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全獎懲機(jī)制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態(tài)可以通過提高安全生產(chǎn)的科技含量、建立完善的設(shè)備保養(yǎng)制度、推行文明施工和“一法三卡”等活動予以控制。
第十三條 建筑施工危險(xiǎn)源辨識
一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的能量主體,決定事故后果的嚴(yán)重程度。第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類危險(xiǎn)源的存在是第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的前提,第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。因此,危險(xiǎn)源辨識的首要任務(wù)是辨識第一類危險(xiǎn)源,在此基礎(chǔ)上再辨識第二類危險(xiǎn)源。
(一)第一類危險(xiǎn)源從以下方面進(jìn)行辨識:
1、產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備,例如變電所、供熱鍋爐等;
2、使人體或物體具有較高勢能的裝置、設(shè)備、場所, 例如起重、提升機(jī)械、高度差較大的場所等;
3、能量載體,例如運(yùn)動中的車輛、機(jī)械的運(yùn)動部件、帶電的導(dǎo)體等;
4、一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場所,例如充滿爆炸性氣體的空間等;
5、一旦失控可能發(fā)生能量突然釋放的裝置、設(shè)備、場所,例如各種壓力容器、受壓設(shè)備,容易發(fā)生靜電蓄積的裝置、場所等;
6、危險(xiǎn)物質(zhì)。除了干擾人體與外界能量交換的有害物質(zhì)外,也包括具有化學(xué)能的危險(xiǎn)物質(zhì)。具有化學(xué)能的危險(xiǎn)物質(zhì)分為可燃燒爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)和有毒、有害危險(xiǎn)物質(zhì)兩類。前者指能夠引起火災(zāi)、爆炸的物質(zhì),按其物理化學(xué)性質(zhì)分為可燃?xì)怏w、可燃液體、易燃固體、可燃粉塵、易爆化合物、自燃性物質(zhì)、忌水性物質(zhì)和混合危險(xiǎn)物質(zhì)八類。后者指直接加害于人體,造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學(xué)物質(zhì);
7、生產(chǎn)、加工、儲存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場所,例如炸藥的生產(chǎn)、加工、儲存設(shè)施等;
8、人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的物體,例如物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等。
(二)第二類危險(xiǎn)源按場所的不同初步可分為施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源與臨建設(shè)施危險(xiǎn)源兩類,從人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四個方面進(jìn)行辨識。
1、與人的因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要是人的不安全行為,集中表現(xiàn)在“三違”,即:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。
2、與物的因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要存在于分部、分項(xiàng)工藝過程、施工機(jī)械運(yùn)行過程和物料等危險(xiǎn)源中。
3、與環(huán)境因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動、照明或通風(fēng)換氣等方面的問題。
4、與管理因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要表現(xiàn)為管理缺陷有制度不健全、責(zé)任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴(yán)、安全技術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等。
第十四條 劃分危險(xiǎn)源辨識和評價(jià)單元的一般性原則可按單位工程(分部、分項(xiàng))施工活動、施工生產(chǎn)(生活)設(shè)施設(shè)備相對空間位置、危險(xiǎn)有害物資儲存場所來劃分識別評價(jià)單元,使識別評價(jià)單元相對獨(dú)立,具有明顯的特征界限。
第十五條 重大危險(xiǎn)源所在單位、項(xiàng)目部應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源動態(tài)管理臺帳,各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部應(yīng)定期或及時(shí)審核所屬單位、項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源臺帳,并負(fù)責(zé)上報(bào)集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部。
第十六條 重大危險(xiǎn)源所在單位、項(xiàng)目部要按照地方政府的要求,認(rèn)真完成國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記。
第十七條 重大危險(xiǎn)源所在單位、項(xiàng)目部每年第一季度由總工程師或指定分管領(lǐng)導(dǎo)組織開展一次重大危險(xiǎn)源的普查工作,確定是否構(gòu)成國家和集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。
第十八條 重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評估,并按照《安全管理程序》(sb14g/0/04-07c)規(guī)定及時(shí)上報(bào)子、分公司,集團(tuán)公司。
第十九條 對于新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,凡構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,所在單位、項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)分別上報(bào)當(dāng)本單位和集團(tuán)公司。對已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告注銷。
第四章 分級監(jiān)控與管理
第二十條 根據(jù)重大危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故后果及危害、嚴(yán)重程度,將重大危險(xiǎn)源分為四級:
(一)一級重大危險(xiǎn)源:可能造成特別重大事故的(死亡人數(shù)≥30人或重傷50人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的);
(二)二級重大危險(xiǎn)源:可能造成特大事故的(死亡人數(shù)10~29人或重傷30~49人,或直接經(jīng)濟(jì)損失500~1000萬元的);
(三)三級重大危險(xiǎn)源:可能造成重大事故的(死亡人數(shù)3~9人或重傷10~29人,或直接經(jīng)濟(jì)損失100~500萬元的);
(四)四級重大危險(xiǎn)源:可能造成一般事故的(死亡人數(shù)1~2人或重傷3~9人,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的)。
第二十一條 重大危險(xiǎn)源存在下列情況之一,應(yīng)按提高一個等級進(jìn)行評定:
(一)重大危險(xiǎn)源曾發(fā)生過重大以上事故的;
(二)重大危險(xiǎn)源可能危及住宅區(qū)、生產(chǎn)單元、機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、交通要道的。
第二十二條 集團(tuán)公司對重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級管理
(一)對構(gòu)成中鐵建總公司要求的特別重大危險(xiǎn)源確定為一級重大危險(xiǎn)源,由集團(tuán)公司確定后上報(bào)中鐵建總公司協(xié)同控制;
(二)對構(gòu)成國家及集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源確定為二級重大危險(xiǎn)源,由各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部辨識后上報(bào)集團(tuán)公司,由集團(tuán)公司協(xié)同控制;
(三)對三級重大危險(xiǎn)源由項(xiàng)目部確定后上報(bào)各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部,由子分公司、區(qū)域性工程指揮部協(xié)同控制;
(四)四級重大危險(xiǎn)源由項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況確定,直接監(jiān)管,并建立有效的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行動態(tài)管理。
第二十三條 重大危險(xiǎn)源的等級的確定
除了國家及集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源外,危險(xiǎn)源分級一般按危險(xiǎn)源在觸發(fā)因素作用下轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小與發(fā)生事故的后果的嚴(yán)重程度劃分。
按事故出現(xiàn)可能性大小可分為可能、不可能、幾乎不可能。根據(jù)危害程度可分為嚴(yán)重、較大、一般等級別。
危險(xiǎn)源分級實(shí)際上是對危險(xiǎn)源的評價(jià),具體評價(jià)方法參考《“一法三卡”工作手冊》中“職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、控制策劃一覽表”。通過評價(jià)出的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)程度,從而確定危險(xiǎn)源的等級。
第二十四條 重大危險(xiǎn)源的控制
危險(xiǎn)源的控制可從三方面進(jìn)行,即技術(shù)控制、人行為控制和管理控制。
(一)技術(shù)控制即采用技術(shù)措施對固有危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,主要技術(shù)有消除、控制、防護(hù)、隔離、監(jiān)控、保留和轉(zhuǎn)移等。
建設(shè)工程施工安全技術(shù)管理的內(nèi)容包括施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)、專項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全技術(shù)交底、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范及其操作規(guī)程、安全設(shè)備和工藝的選用。
1、施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)須根據(jù)本工程危險(xiǎn)清單有針對性地編制安全技術(shù)措施,并應(yīng)確保這些措施在施工現(xiàn)場能得以實(shí)施;
2、專項(xiàng)安全技術(shù)方案是安全生產(chǎn)技術(shù)管理的重要控制內(nèi)容,除《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條所列的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程應(yīng)在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案外,還應(yīng)按照《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》對達(dá)到規(guī)模的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等組織專家進(jìn)行論證審查;
3、對施工操作者和責(zé)任人進(jìn)行明確的安全生產(chǎn)技術(shù)交底,并保存安全技術(shù)交底的記錄;
4、收集國家、行業(yè)、地方的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程,學(xué)習(xí)并掌握工程施工危險(xiǎn)源的辨識、管理和預(yù)防;
5、在施工中嚴(yán)禁采用國家明令淘汰的設(shè)備和工藝。
(二)人行為控制即控制人為失誤,減少人不正確行為對危險(xiǎn)源的觸發(fā)作用。
人為失誤的主要表現(xiàn)形式有:操作失誤,指揮錯誤,不正確的判斷或缺乏判斷,粗心大意,厭煩,懶散,疲勞,緊張,疾病或生理缺陷,錯誤使用防護(hù)用品和防護(hù)裝置等。人行為的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn),做到人的安全化;其次應(yīng)嚴(yán)格《安全操作規(guī)程》,做到操作安全化。
(三)管理控制除危險(xiǎn)源分級管理外,還需采取以下管理措施,對危險(xiǎn)源實(shí)行控制。
1、建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度;
2、明確責(zé)任、定期檢查;
3、加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理;
4、抓好信息反饋、及時(shí)整改隱患;
5、搞好危險(xiǎn)源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作;
6、搞好危險(xiǎn)源控制管理的考核評價(jià)和獎懲。
第二十五條 重大危險(xiǎn)源所在單位要認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源的日常監(jiān)督管理,對每一個重大危險(xiǎn)源都要采取專業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法,責(zé)任到人,做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
第二十六條 集團(tuán)公司每年對一級重大危險(xiǎn)源名錄、控制措施及治理情況進(jìn)行一次公示。
第二十七條 各子、分公司每季度對重大危險(xiǎn)源的動態(tài)變化和運(yùn)行情況進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)、分析、更新建檔,督促完善控制措施和跟蹤監(jiān)控。并上報(bào)集團(tuán)公司備案。
第二十八條 重大危險(xiǎn)源所在單位對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理必須符合下列要求:
(一)建立完善重大危險(xiǎn)源登記臺帳,確保重大危險(xiǎn)源信息檔案及時(shí)更新;
(二)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和責(zé)任制,制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任人;
(三)建立對從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度,使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施;
(四)按照“一法三卡”要求設(shè)立重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理;
(五)制定重大危險(xiǎn)源場所、設(shè)備、設(shè)施的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程;
(六)制定重大危險(xiǎn)源場所、設(shè)備、設(shè)施的安全檢查內(nèi)容和要求,進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證其完好狀態(tài),檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄;
(七)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和重大危險(xiǎn)源信息變更情況,制定并及時(shí)修訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,同時(shí)向當(dāng)?shù)丶柏?fù)責(zé)監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案必須每年進(jìn)行演練;
(八)存在重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
(九)按照《“十一五”安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃》及國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技管理工作的通知》精神,加強(qiáng)先進(jìn)、適用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)科技管理體系。
第二十九條 重大危險(xiǎn)源所在單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案,重大危險(xiǎn)源安全管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記臺帳;
(二)重大危險(xiǎn)源安全管理制度;
(三)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案;
(四)重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告;
(五)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查和隱患整改;
(六)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案。
第三十條 重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案必須逐級報(bào)送上級主管部門和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?，F(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);
(二)重大危險(xiǎn)源的確定及潛在的危險(xiǎn)性評估;
(三)應(yīng)急救援報(bào)警系統(tǒng)及信息傳遞;
(四)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、物資;
(五)事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù);
(六)應(yīng)急救援程序與行動方案;
(七)事后的恢復(fù);
(八)培訓(xùn)與演練;
(九)應(yīng)急救援預(yù)案的經(jīng)費(fèi)保障。
第三十一條 存在重大危險(xiǎn)源的施工項(xiàng)目,施工前,必須制定專項(xiàng)安全施工方案,落實(shí)安全技術(shù)措施。專項(xiàng)施工方案應(yīng)滿足以下原則:
(一)符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)方的其他要求;
(二)方案若可行,應(yīng)附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、有要求時(shí)總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施;
(三)符合建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案及專家論證審查辦法》規(guī)定條款的,必須經(jīng)專家論證、審查;
(四)隨著施工進(jìn)度的發(fā)展和重大危險(xiǎn)源的動態(tài)變化情況,專項(xiàng)施工方案應(yīng)隨之不斷更新或補(bǔ)充;
(五)專項(xiàng)施工方案實(shí)施前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)交底,并由雙方簽字確認(rèn);
(六)專項(xiàng)施工方案實(shí)施過程中,必須由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
第三十二條 重大危險(xiǎn)源的控制措施必須滿足“消除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、個體防護(hù)”三級控制原則。對有缺陷和存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源,必須立即進(jìn)行整改,若不能立即整改,必須采取切實(shí)可行的安全措施,杜絕事故發(fā)生。
第三十三條 重大危險(xiǎn)源所在單位的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及安全運(yùn)行所必需的資金投入,并對由于所必需資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第三十四條從業(yè)人員必須認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,熟練掌握重大危險(xiǎn)源控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)處理,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十五條 各級安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)定期對重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行檢查、監(jiān)測,隨時(shí)掌握危險(xiǎn)因素的變化情況和狀態(tài),實(shí)施動態(tài)管理。
第三十六條 各級安全生產(chǎn)管理部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改;在整改前或者整改中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;對不能立即整改的,要限期完成整改,并采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。
第三十七條 任何單位或者個人對重大危險(xiǎn)源存在事故隱患以及安全生產(chǎn)的違法行為,均有權(quán)向上級安全生產(chǎn)管理部門舉報(bào)。
第三十八條 集團(tuán)公司和各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部要把重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、管理、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,并納入日常的監(jiān)督、檢查和考核評比。
第六章 處 罰
第三十九條 對有下列行為之一的,集團(tuán)公司將按有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,由此造成嚴(yán)重后果或?qū)е轮卮笫鹿拾l(fā)生的,對單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人加重處罰,并在各類評先中實(shí)行一票否決。
(一)對重大危險(xiǎn)源未登記建檔的;
(二)未按規(guī)定要求對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評價(jià)的;
(三)未對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效監(jiān)控的;
(四)對重大危險(xiǎn)源未制定應(yīng)急救援預(yù)案的;
(五)對重大危險(xiǎn)源辨識不全或隱瞞不報(bào)的;
(六)未在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;
(七)未對重大危險(xiǎn)源設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的;
(八)未對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)的;
(九)對存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源未立即整改的;
(十)未保證重大危險(xiǎn)源安全管理、監(jiān)控所需資金投入的。
第七章 附 則
第四十條 各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部、項(xiàng)目部可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第四十一條 其他有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所等,由各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部、項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善,并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,確保安全。
第四十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
第四十三條 本規(guī)定由集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)解釋。
第9篇 施工現(xiàn)場安全管理與作業(yè)安全常識
1.我國安全生產(chǎn)的管理體制是哪五句話
答:企業(yè)負(fù)責(zé)、國家監(jiān)察、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)。
2.安全教育主要包括哪些
答:主要包括:安全生產(chǎn)思想、知識、技能三方面的教育。安全技術(shù)操作規(guī)程是安全教育的主要內(nèi)容。
還包括有:事故教育、安全法制教育。新工人的三級教育、施工人員的進(jìn)場教育、節(jié)假日前后的教育等經(jīng)常性的安全教育。
3.施工現(xiàn)場目前執(zhí)行的安全方面的規(guī)范有哪些
答: 原為一標(biāo)準(zhǔn)三規(guī)范,一標(biāo)準(zhǔn)是《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(貝j59-99);
三規(guī)范:《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-88);
《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(jgj80-91);
《龍門架及并架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》(jgj88-92)。
從今年起又增加了二個規(guī)范:
《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(jgj130-2001);
《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(jgj128-2000)。
4.《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》中施工安全部分由哪幾個規(guī)范組成共有多少條
答:由(1)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電;(2)建筑施工高處作業(yè);(3)建筑機(jī)械使用等三個安全技術(shù)規(guī)范中相關(guān)要求組成。 三部分共計(jì)164條。
5.對施工組織設(shè)計(jì)或施工方案有何要求
答:jgj59一99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,施工企業(yè)在開工前必須編制施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)的編制,應(yīng)針對工程特點(diǎn)、施工方法、機(jī)械的配備,按國家、行業(yè)頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,編制具體的、有針對性的安全技術(shù)措施。
6.對安全交底有何要求
答:jgj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,在工程施工前,應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)部門對生產(chǎn)班組進(jìn)行施工方案和安全技術(shù)措施,操作規(guī)程交底,交底應(yīng)突出危險(xiǎn)因素的控制措施,安全技術(shù)交底必須以書面形式進(jìn)行,交底應(yīng)雙方簽字認(rèn)可。
7.建筑行業(yè)有幾大傷害發(fā)生率較高安全施工要杜絕哪“三違”
答:五大傷害發(fā)生率較高,分別是:
(1)高處墜落;
(2)觸電事故;
(3)物體打擊;
(4)機(jī)械傷害;
(5)坍塌事故。
安全施工要杜絕的“三違”是:違章指揮、違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律。
8.防止施工坍塌事故有哪些要求
答:(1)必須規(guī)范編制施工方案、制訂有針對性的安全技術(shù)措施,由施工單位各部門會審后經(jīng)總工程師(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)審核并簽字。
(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須劉·作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,并明確現(xiàn)場施工安全負(fù)責(zé)人。
(3)施工時(shí)由施工安全負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)控,并加強(qiáng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱思必須及時(shí)處理和整改。
9.大型施工機(jī)械的裝、拆主要有哪些要求
答:(1)必須由有裝、拆資質(zhì)的專業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行作業(yè);
(2)裝、拆前要制定方案,方案須經(jīng)上級審批通過;
(3)對裝、拆人員要進(jìn)行方案和安全技術(shù)交底;
(4)裝、拆人員須持證上崗,并派育監(jiān)護(hù)人員和設(shè)置裝、拆的警戒區(qū)域。
(5)安裝完畢后,企業(yè)應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)行業(yè)指定的檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方能投入使用。
10.文明施工對施工場地有哪些要求
答:施工場地要做到硬地坪或硬化處理;通道不堆物,保持暢通;排水溝槽暢通。做到二級沉淀排放;空余處種栽緣化,美化施工環(huán)境;工地上不準(zhǔn)流動吸煙,要設(shè)固定的吸煙室;材料按場布圖規(guī)定場所堆物,并掛好標(biāo)識排,注明規(guī)格、品種、名稱;建筑垃圾分類堆放,做好標(biāo)識;危險(xiǎn)物品進(jìn)庫,妥善保管。
11.文明工地往宿有何要求
答:工地辦公室、住宿應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離作業(yè)區(qū),宿舍要有采光。通風(fēng)良好,夏季要有降溫和防蚊蟲叮咬措施;宿舍要有衛(wèi)生保潔制度,床鋪、生活用品放置整齊;做好周圍環(huán)境衛(wèi)生,有條件的要搞好綠化工作。
12.工地應(yīng)如何防止施工擾民
答:施工現(xiàn)場應(yīng)制定不擾民措施,如施工場所搞好圍檔封閉,無粉塵污染;夜間禁止不必要的施工造成噪音干擾周圍居民,除連續(xù)性施工,如澆搗混凝土,但也要申請批準(zhǔn),一般施工不超過22小時(shí);周邊道路要設(shè)防護(hù)措施,保持道路暢通。
13.什么是安全標(biāo)志可分為那幾類
答:安全標(biāo)志是安全色、邊框、以圖象為主要特征的圖形符號或文字構(gòu)成的標(biāo)志,用以表達(dá)特定的安全信息。
可分為禁止,警告、命令和提示標(biāo)志四大類型。
14.“三寶、四口、五臨邊”是指什么
答:“三寶”是指:安全帽、安全帶、安全網(wǎng);
“四口”是指:樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口;
“五臨邊”是指:
(1)溝、坑,槽和深基礎(chǔ)周邊;
(2)樓層周邊;
(3)樓梯側(cè)邊;
(4)平臺或陽臺邊;
(5)屋面周邊。
15.起重機(jī)械的主要安全裝置有哪些
答:主要有:塔|考試大|機(jī):起重量限制器、起重力矩限制器、起升高度限制器、幅度限制器、行走限制器、吊鉤保險(xiǎn)裝置。防鋼絲繩跳槽裝置;施工升降機(jī):安全器、限位開關(guān)、防松繩開關(guān)及門聯(lián)鎖裝置等安全保險(xiǎn)裝置。
16.施工用電中的開關(guān)箱最新要求是什么
答:開關(guān)箱應(yīng)做到每臺機(jī)械有專用的開關(guān)箱,即:“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的要求。
17.施工機(jī)具使用前有什么要求
答:各類施工機(jī)具使用前,必須做到經(jīng)驗(yàn)收合格以后才能使用(安全防護(hù)裝置齊全)。
18.現(xiàn)場防火工作要求有哪些
答:工地應(yīng)有防火制度和配置滅火器材,危險(xiǎn)場所和重點(diǎn)防火部位,配備相對應(yīng)的防火器材,數(shù)量符合要求,設(shè)置位置合理。醒目、便于隨手可取;動火要有審批手續(xù)和監(jiān)護(hù)措施;超過30m高的高層建筑應(yīng)設(shè)消防水源管道(2寸水管)每層要設(shè)消防龍頭接口,地面設(shè)增壓泵。
第10篇 工程項(xiàng)目現(xiàn)場施工機(jī)械安全管理
1、作業(yè)場地要有良好的排水條件，機(jī)械近旁應(yīng)有水源，機(jī)棚內(nèi)應(yīng)有良好的通風(fēng)、采光及防雨條件，并不得積水。
2、作業(yè)后，應(yīng)及時(shí)將機(jī)內(nèi)、水箱內(nèi)、管道內(nèi)的存料、積水放盡，并清潔保養(yǎng)機(jī)械、清潔工作場地，切斷電源鎖好電閘箱。
3、固定式攪拌機(jī)的操作臺應(yīng)操作人員看到各部工作情況，儀表、指標(biāo)信號準(zhǔn)確可靠，電動攪拌機(jī)的操作臺應(yīng)執(zhí)上橡膠或干燥木板車。
4、傳動機(jī)構(gòu)、工作裝置、制動器等，均應(yīng)緊固可靠，保證正常工作。
5、骨料規(guī)格應(yīng)與攪拌機(jī)的性能相符合的轉(zhuǎn)動方向，各工作裝置的操作、制動、確認(rèn)正常方可作業(yè)。
6、進(jìn)料時(shí)嚴(yán)禁將頭或手伸入料斗與機(jī)架之間察看或控制進(jìn)料情況，運(yùn)轉(zhuǎn)中不得用手或工具等物伸入攪拌筒內(nèi)扒出料。
7、料斗升起時(shí)，嚴(yán)禁在其下方工作或穿行。料坑底部要設(shè)料斗枕墊，清理料坑時(shí)必須將料斗用鍵條扣牢。
8、向攪拌筒內(nèi)功口料應(yīng)在運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行，添加必須先將攪拌機(jī)內(nèi)原有的栓全部卸出后才能進(jìn)行。不得中途停機(jī)或在滿載荷時(shí)啟動攪拌機(jī)，返轉(zhuǎn)出料者除外。
9、作業(yè)中，如發(fā)生故障不能繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，應(yīng)立即切斷電源，將攪拌筒內(nèi)的砼清除干凈，然后進(jìn)行檢修。
10、作業(yè)后，應(yīng)對攪拌機(jī)進(jìn)行全面清洗，操作人員如需進(jìn)入筒內(nèi)清洗時(shí)，必須切斷電源，設(shè)專人在外監(jiān)護(hù)，或卸下熔斷器并鎖好電閘箱，然后方可進(jìn)入。
11、作業(yè)后應(yīng)將料斗降落到料斗坑，如須升起則應(yīng)用插銷扣牢。
砼輸送泵
1、泵機(jī)運(yùn)行時(shí)，機(jī)手不得離崗，并應(yīng)經(jīng)常檢查各壓力表、油溫表、真空表等是否正常，電流、電壓表、各機(jī)構(gòu)是否正常。
2、泵機(jī)運(yùn)行時(shí)，嚴(yán)禁將手及其它異物伸入料斗內(nèi)，也不得隨意打開篩網(wǎng)。
3、任何維修工作，都必須在關(guān)閉主機(jī)及電源，并使蓄電器具卸荷后方可進(jìn)行。
4、距離泵操作者3m以內(nèi)的輸送管，接頭和彎管應(yīng)定期更換，該范圍內(nèi)的管路應(yīng)用木板或金屬板加以防護(hù)，以免傷人。
5、凡發(fā)生意外堵管，拆清管珞時(shí);操作者應(yīng)戴可視透明防護(hù)罩，以免遭管內(nèi)線殘存壓力傷害。
卷揚(yáng)機(jī)
1、安裝時(shí)，其座必須平穩(wěn)牢固，設(shè)置可靠的地錨并應(yīng)搭設(shè)工作棚。操作人員的位置應(yīng)能看清指揮人員的拖動或起吊物件。
2、作業(yè)前檢查卷揚(yáng)機(jī)與地面固定情況、防護(hù)設(shè)施、電源線路、制動裝置和鋼絲繩等全部合格后方可使用。
3、以動力正反轉(zhuǎn)的卷揚(yáng)機(jī)，卷筒旋轉(zhuǎn)方向應(yīng)與操縱桿關(guān)上指標(biāo)的方向一致。
4、從卷筒中心到第一導(dǎo)向滑輪的距離，帶槽卷筒就大于卷筒寬度的15倍，無槽卷筒應(yīng)大于20倍。當(dāng)鋼絲繩在卷筒中間位置時(shí)，滑輪的位置應(yīng)與卷筒中心垂直。
5、卷揚(yáng)機(jī)制動操作縱桿的行程范圍內(nèi)不能有障礙物。
6、卷筒上的鋼絲繩應(yīng)排列整齊，如發(fā)現(xiàn)重疊或斜繞時(shí)，應(yīng)停機(jī)重新排列。嚴(yán)禁在轉(zhuǎn)動中用手、腳手拉、踩鋼絲繩。
7、作業(yè)中，任何人不得跨越正在作業(yè)的卷揚(yáng)機(jī)鋼絲繩。物件提升后，操作人員不得離開卷揚(yáng)機(jī)。休息時(shí)物件或品籠應(yīng)降至地面。
8、作業(yè)中，如遇停電，應(yīng)切斷電源，將提升物降至地面。
圓盤鋸
1、鋸片上方必須安裝保險(xiǎn)擋板和滴水裝置，在鋸乍后面，防齒0.10至0.15米處，必須安裝弧形棋刀。鋸片的軸主半徑，應(yīng)與軸徑相同。
2、鋸片必須鋸齒尖銳，不得連續(xù)缺齒兩個，裂紋長度不得超過0.20m，裂縫未端應(yīng)沖止裂孔。
3、被鋸木料厚度，以鋸片能露出木料0.01～0.02米為限，夾持鋸片的法蘭盤的直徑應(yīng)為鋸片直徑的1/4n。
4、啟動后，待轉(zhuǎn)這正常后方可進(jìn)行鋸料。送料時(shí)不得將木料左右晃動或高抬，遇木節(jié)要緩緩送料。鋸料長度應(yīng)不小于0.5m。接近端送時(shí)，應(yīng)用推棍送料。
5、如鋸線走偏，應(yīng)逐漸糾正，不得猛扳，以免損壞鋸片。
6、操作人員不得站在鋸片放置離心力面上操作，手不得跨越鋸片。
7、鋸片溫度過高時(shí)，應(yīng)用水冷卻。直徑在0.6m以上的鋸片，在操作中應(yīng)噴水冷卻。
注:現(xiàn)場的中小型施工機(jī)械由工程處質(zhì)安科組織驗(yàn)收。
砼振搗器
1、插入式振搗器軟軸的彎曲半徑不得小于50cm，且不得多于2個彎。不得用力硬插、斜推或使用鋼筋夾住棒頭，也不得全部插入砼中。
2、平板振搗器的電源線必須固定在平板上，開關(guān)裝在把手上。
3、操作人員必須穿戴絕緣膠靴和絕緣手套。
鋼筋調(diào)直切斷機(jī)
1、在調(diào)立塊未固定、防護(hù)罩未蓋好前不得送料，作業(yè)中嚴(yán)禁打開各部防護(hù)罩及調(diào)整間隙。
2、鋼筋送入后，手不得接近曳輪，必須保持一定距離。
3、送料前，應(yīng)將不直的料頭切去。
鋼筋切斷機(jī)
1、接送料臺應(yīng)和切下部保持水平。
2、機(jī)械未達(dá)到正常轉(zhuǎn)速時(shí)不得切料。
3、不得剪切直徑和強(qiáng)度超過機(jī)械銘牌規(guī)定的鋼筋和燒紅的鋼筋。
4、一次切斷多根鋼筋時(shí)，其總截面積應(yīng)在規(guī)定的范圍之內(nèi)。
5、剪切低合金鋼筋時(shí)，應(yīng)換用高硬度切刀。
6、切斷短料時(shí)，手和切刀之間應(yīng)保持150mm以上，手所至端頭小于400mm時(shí)，應(yīng)使用套管或夫具。
7、嚴(yán)禁用手直接清除刀片附近的斷頭和雜物，非操作人員不得在負(fù)筋擺動范圍和切刀附近停留。
8、發(fā)現(xiàn)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)不正常、有異響或切刀歪斜等情況，應(yīng)立即停機(jī)修理。
鋼筋彎曲機(jī)
1、工作臺和彎曲機(jī)臺面應(yīng)保持平直。
2、芯軸的直徑應(yīng)為鋼筋直徑的2.5倍。
3、彎曲鋼筋時(shí)，嚴(yán)禁超過規(guī)定的鋼筋直徑，根數(shù)和機(jī)械轉(zhuǎn)速，作業(yè)中嚴(yán)禁進(jìn)行更換芯軸、銷子和交換角度、調(diào)這等作業(yè)，亦不得加油和清掃。
4、嚴(yán)禁在彎曲鋼筋的作業(yè)半徑內(nèi)和機(jī)身不設(shè)固定銷的一側(cè)站人。
鋼筋冷拉設(shè)備
1、根據(jù)冷拉鋼筋直徑，合理選用卷揚(yáng)機(jī)和夾具。
2、卷揚(yáng)機(jī)的設(shè)置位置距冷拉中線不小于5m，操作人員
能看到全部冷拉場地。
3、冷拉場地兩端地錨外側(cè)設(shè)置警戒區(qū)，裝設(shè)防護(hù)欄桿和警戒標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員在此停留。
4、卷揚(yáng)機(jī)操作人員看到指揮信號并待所有人員離開危險(xiǎn)區(qū)后，方可作業(yè)。作業(yè)時(shí)，操作人員必須離開鋼筋至少2m以上，冷拉應(yīng)緩慢均勻地進(jìn)行。
焊接機(jī)械
1、電弧焊
(1)焊接設(shè)備應(yīng)有完整的保護(hù)外殼，一、二次接線柱外應(yīng)有防護(hù)罩。
(2)現(xiàn)場使用的電焊機(jī)應(yīng)設(shè)有可防雨、防潮、防曬的機(jī)棚，并備有消防用品。
(3)焊接銅、鋁、傳、錫、鉛等有色金屬時(shí)，焊接人員應(yīng)戴防毒面具或呼吸濾清器。
(4)接地線的接地電阻應(yīng)不大于4歐姆，不得接在管道、機(jī)訂設(shè)備、建筑的金屬構(gòu)架和軌道上，接地線和把線都不得搭在易燃、易爆和帶有熱源的物品上。
(5)長期停用的電焊機(jī)，使用時(shí)需檢驗(yàn)其絕緣電阻(不得低于0.5m)拉線部分不得有腐蝕和受潮現(xiàn)象。
(6)施焊現(xiàn)場的10m范圍內(nèi)，不得堆放氧氣瓶、乙塊發(fā)生器、木材等易燃物。
(7)作業(yè)后應(yīng)清理場地、滅絕火種，切斷電源和鎖好閘箱。
2、交流電焊機(jī)
(1)不可接錯初、次級線。
(2)嚴(yán)禁接觸初級線路的帶電部分。
(3)移動焊機(jī)時(shí)，應(yīng)切斷電源。
3、直流電焊機(jī)
(1)啟動后應(yīng)檢查電刷和換向器，如有大量火花時(shí)，應(yīng)停機(jī)查明原因并及時(shí)排除。
(2)數(shù)臺焊機(jī)同時(shí)工作時(shí)，應(yīng)逐臺啟動，并使二相載荷平衡。
第11篇 機(jī)電工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理責(zé)任制
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定
(一)項(xiàng)目部應(yīng)按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,綜合各種安全生產(chǎn)管理、安全操作制度,以及各級領(lǐng)導(dǎo)、各級職能科室、有關(guān)工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人對安全工作應(yīng)負(fù)的相應(yīng)責(zé)任做出明確的規(guī)定,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部的安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目安全管理的組織工作，
主要職責(zé)是：
——確定安全管理目標(biāo)，明確安全管理責(zé)任制，建立項(xiàng)目部的安全管理機(jī)構(gòu)，明確機(jī)構(gòu)各級的管理貴任和權(quán)利，依據(jù)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立、健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程，高度重視安全施工技術(shù)措施的制定和實(shí)施；
——進(jìn)行安全生產(chǎn)的宜傳教育工作。
——開展危險(xiǎn)源辨識和安全性評價(jià)，組織安全檢查，處理安全事故。
二、安全生產(chǎn)資任制的落實(shí)
（一）項(xiàng)目經(jīng)理對本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織并落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，監(jiān)督施工中安全技術(shù)交底制度和機(jī)械設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收等各項(xiàng)制度的實(shí)施。
（二）項(xiàng)目總工程師對本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任，參加并組織編制施工組織設(shè)計(jì)。在編制、審批施工方案時(shí)，要制定、審查工程中所涉及的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，保證其可行性與針對性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)。
（三）工長（施工員）對項(xiàng)目部的分承包方（勞務(wù)隊(duì)或班組）的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，針對工程施工特點(diǎn)，向項(xiàng)目部的分承包方（勞務(wù)隊(duì)或班組）進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，交底人和被交底人履行簽字確認(rèn)手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，隨時(shí)糾正違章作業(yè)。
（四）安全員負(fù)責(zé)按照有關(guān)安全規(guī)章、規(guī)程和安全技術(shù)交底的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督、檢查，及時(shí)糾正違章作業(yè)。
（五）機(jī)電安裝工程的項(xiàng)目經(jīng)理，要主動服從建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位對現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)制定落實(shí)好本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制，承擔(dān)對勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督管理責(zé)任．分承包方的勞務(wù)隊(duì)長或班組長要認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底，每天做好班前教育，并履行簽字手續(xù)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任分解到每個職工身上。
第12篇 高速公路橋梁施工安全管理與控制
在高速公路建設(shè)大規(guī)模向發(fā)展、建設(shè)難度不斷增大的新形勢下，施工安全面臨更加嚴(yán)峻的形勢?！斑M(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金、環(huán)?！?，是高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)的五個核心問題，按照國家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”、“以人為本”的安全理念，施工安全管理更是重中之重。因此，如何確保公路工程特別是山區(qū)高速公路工程的施工安全，從而順利實(shí)公路交通建設(shè)跨越式發(fā)展，是當(dāng)前一項(xiàng)重大的現(xiàn)實(shí)課題。
高速公路橋梁施工安全事故產(chǎn)生的原因在施工中，由于地形的限制，高墩大跨橋梁憑借其適應(yīng)性強(qiáng)應(yīng)用較為普遍。而跨越深谷的橋梁，由于深谷本身的自然深度，橋面與地面的距離往往高達(dá)幾百米。深溝懸崖地區(qū)，往往出現(xiàn)由于施工場地狹窄，而導(dǎo)致上下交叉作業(yè)較多高處墜落、物體打擊事故發(fā)生的幾率較大。工程事故往往是多種原因引起的，通過采用系統(tǒng)工程學(xué)的原理，分析出基本原因主要有以下幾個方面：
（1）施工單位的違章作業(yè)、違章指揮和安全管理不到位。
工程事故中有90%都不是因?yàn)榧夹g(shù)解決不了造成的，而是違
章所致，施工單位不制定安全技術(shù)措施、缺乏安全技術(shù)知識、
不進(jìn)行逐級安全技術(shù)交底、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、違章指
揮、違章作業(yè)、施工安全管理工作不到位，是導(dǎo)致建設(shè)工程
施工安全隱患、安全事故的主要原因。
（2）設(shè)計(jì)不合理與缺陷。據(jù)歐共體統(tǒng)計(jì)分析，63%的安全事故(施工過程中的安全事故和使用過程的安全事故)是因?yàn)榍捌诠こ添?xiàng)目設(shè)計(jì)策劃和施工準(zhǔn)備階段就存在缺陷，因此，許多建設(shè)工程安全事故是設(shè)計(jì)原因造成的。設(shè)計(jì)原因主要包括：不按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)不合理;未考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在涉及文件中未注明，未對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見；對采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議等。
（3）勘察文件有誤?？辈靻挝晃凑J(rèn)真進(jìn)行地質(zhì)勘察或勘察時(shí)鉆孔布置、深度等不符合規(guī)定要求，勘察文件或報(bào)告不詳細(xì)、不準(zhǔn)確、不能真是全面地反映實(shí)際的地下情況等，會導(dǎo)致基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)錯誤，引發(fā)重大安全事故。
（4）使用不合格的安全材料、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件等。許多建設(shè)工程己發(fā)生的安全隱患、安全事故，就是施工現(xiàn)場使用劣質(zhì)、不合格的安全材料，安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件等造成的。
（5）安全生產(chǎn)資金投入不足。長期以來，建設(shè)單位、施工單位為了追求經(jīng)濟(jì)效益，置安全生產(chǎn)不顧，擠占安全生產(chǎn)費(fèi)用，致使在工程投入用于安全生產(chǎn)的資金過少，不能保證正常安全生產(chǎn)措施的需要，這也是導(dǎo)致安全事故不斷發(fā)生的重要原因。
（6）安全事故的應(yīng)急救援制度不健全。施工單位及其施工現(xiàn)場未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，未落實(shí)應(yīng)急救援人員、設(shè)器材等，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后得不到及時(shí)救助和處理。
（7）違法違規(guī)行為。違法違規(guī)行為包括無證設(shè)計(jì)（施工）、越級設(shè)計(jì)（施工）、邊設(shè)計(jì)變施工、違法分包轉(zhuǎn)包、擅自修改設(shè)計(jì)等，將會引發(fā)大量的安全事故。
（8）其他因素。包括工程自然環(huán)境因素，如惡劣氣候誘發(fā)安全事故；工程管理環(huán)境因素，如安全生產(chǎn)監(jiān)督制度不健全，缺少日常的具體監(jiān)督管理制度和措施；安全生產(chǎn)責(zé)任不夠明確等。
二、導(dǎo)致安全事故發(fā)生的因素分析
綜合分析各類型安全事故，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的因素主要有4 個：
（1）人為因素。施工人員安全意識淡薄，如未帶安全帽，未系安全帶，未穿安全鞋等；施工現(xiàn)場安保設(shè)備不齊全，如高空作業(yè)未設(shè)置安全網(wǎng)、防墜網(wǎng)等；未制訂緊急事故處理措施，如人員落水急救等；未設(shè)定明顯安全標(biāo)志，如通航標(biāo)志，防墜落、防觸電標(biāo)志;未及時(shí)進(jìn)行全面檢查，消除安全隱患等。
（2）物的因素。施工機(jī)械故障和技術(shù)方案不安全等。如支架等承載力、安全寬度不夠等；技術(shù)措施不及時(shí)，如基坑處理不及時(shí)等；施工操作不規(guī)范，如清孔排水過快等。
（3）管理因素。對人員和機(jī)械的管理不到位等。
（4）環(huán)境因素。未能及時(shí)取得當(dāng)?shù)厮摹庀筚Y料，對大風(fēng)、洪水、山洪等自然災(zāi)害預(yù)測不及時(shí)；當(dāng)?shù)匕傩諒?qiáng)行參運(yùn)、偷盜器材、無理取鬧等，導(dǎo)致阻工甚至群毆。
三、強(qiáng)化對人員的不安全行為的管理，提高安全管理水平的措施與對策山
區(qū)地形復(fù)雜，橋梁施工過程中，受地形限制，很多平原區(qū)施工可使用的大型的自動化程度高的機(jī)械無用武之地。而更多的是以一種人員圍繞機(jī)械形式進(jìn)行的半機(jī)械化作業(yè)，這種勞動形式的事故率高于純手工作業(yè)和高度機(jī)械化、自動化的作業(yè)。
（1）合理利用施工人員心理特征，提高安全管理水平。在日常管理中，安全管理人員應(yīng)深入施工隊(duì)伍之中，了解現(xiàn)場施工人員心理狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)心理發(fā)展動向，力求用低額的經(jīng)濟(jì)投入，提高安全管理水平。
（2）防止過勞，提高生產(chǎn)安全性。
①提高作業(yè)機(jī)械化和自動化程度，是減少施工人員、提高勞動生產(chǎn)率、減輕人員疲勞、提高生產(chǎn)安全水平的有力措施。
②合理地確定作業(yè)休息制度，根據(jù)施工時(shí)的勞動強(qiáng)度，
在施工過程中插入必要的休息時(shí)間。
③根據(jù)工作強(qiáng)度、工作方式合理設(shè)計(jì)休息方式。
④盡可能減少輪班工作制度。輪班工作后，給予施工人員充分的休息時(shí)間。
⑤開展技術(shù)教育和培訓(xùn)，提高施工人員技術(shù)的熟練程度，減少工作中的疲勞程度。
（3）加強(qiáng)操作人員培訓(xùn)，持證上崗。操作人員培訓(xùn)后應(yīng)經(jīng)勞動部門或有關(guān)部門考核頒發(fā)證書后，方可上崗操作，堅(jiān)決杜絕無證作業(yè)和持超過復(fù)審期的作業(yè)證件操作機(jī)械。針對所操作機(jī)械設(shè)備的特點(diǎn)、大小難度、技術(shù)含量、作業(yè)環(huán)境選擇合適的操作人員。技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的機(jī)械設(shè)備應(yīng)選擇文化水平高的專業(yè)人才，以便容易掌握設(shè)備結(jié)構(gòu)性能，實(shí)施安全操作。
四、管理的安全性控制
管理的原因即事故產(chǎn)生的間接原因，是事故的直接原因得以存在的條件。為了達(dá)到安全管理的目標(biāo)，進(jìn)行安全管理的主要手段可以概括為以下四種方式：
（1）法律手段：是指國家通過法律來規(guī)范施工安全管理活動，體現(xiàn)國家的意志，保證施工安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，包括制定法律和制度以及確保法律和制度得到執(zhí)行和遵守兩個方面。
（2）經(jīng)濟(jì)手段：是指政府根據(jù)施工安全的經(jīng)濟(jì)屬性和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用價(jià)格、信貸、稅費(fèi)等經(jīng)濟(jì)杠桿來達(dá)到促進(jìn)建筑安全目標(biāo)的各種具體方式的總稱。
（3）文化手段：安全文化是指對安全的理解和態(tài)度或是處理與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)問題的模式和規(guī)則。
（4）科技手段：橋梁施工安全科學(xué)和技術(shù)的進(jìn)步可以提高政府安全管理效率和效果，從而更有效地控制建設(shè)過程中發(fā)生損害的可能性。
五、環(huán)境因素控制管理
采光照明、色彩標(biāo)志、環(huán)境溫度和現(xiàn)場環(huán)境對施工安全的影響都不能低估。
（1）采光照明問題。施工現(xiàn)場的采光照明，既要保證生產(chǎn)正常進(jìn)行，又要減少人的疲勞和不舒適感，還應(yīng)注意視覺暗、明適應(yīng)的生理反應(yīng)。讓勞動者當(dāng)光照強(qiáng)度產(chǎn)生極大變化時(shí)作短暫停留，在黑暗場所加強(qiáng)人工照明，在耀眼強(qiáng)光下操作帶上墨鏡，則可減少事故的發(fā)生。
（2）色彩的標(biāo)志問題。色彩標(biāo)志可提高人的辨別能力，控制人的心理，減少工作差錯和人的疲勞。根據(jù)不同的環(huán)境采用不同的色彩標(biāo)志，如用紅色警告牌，綠色安全網(wǎng)，白色安全帶，紅白相間的欄桿等，都能有效地預(yù)防事故。
（3）環(huán)境溫度問題。環(huán)境溫度接近體溫時(shí)，人體熱量難以散發(fā)就會感到不適、頭昏、氣喘，活動穩(wěn)定性差，手腦配合失調(diào)，對突發(fā)情況缺乏應(yīng)變能力，在高溫環(huán)境、高處作業(yè)時(shí)，就可能導(dǎo)致安全事故；反之，低溫環(huán)境，人體散熱量大，手腳凍僵，動作靈活性、穩(wěn)定性差，也易導(dǎo)致事故發(fā)生。
（4）現(xiàn)場環(huán)境問題。現(xiàn)場布置雜亂無序，視線不暢，溝渠縱橫，交通阻塞，機(jī)械無防護(hù)裝置，電器無漏電保護(hù)，粉塵飛揚(yáng)，噪聲刺耳等，會使勞動者生理、心理難以承受，當(dāng)其生理、心理不能滿足操作要求時(shí)，則必然誘發(fā)事故。
