第1篇 工程公司安全生產(chǎn)管理基礎知識問卷試題
一、單項選擇題(請將正確的答案填在括號內(nèi),每題2分,共60分)
1.保障人民群眾()安全,是制定《中華人民共和國安全法生產(chǎn)法》的目的之一。
a.生命b.財產(chǎn)c.生命和財產(chǎn)
2.《中華人民共和國刑法》第一百三十四條規(guī)定:企業(yè)、事業(yè)單位職工由于不服從管理、違反規(guī)章制度,或者強令工人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故,或者造成其他嚴重后果的,處() 以下的有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3 年以上7年以下有期徒刑。
a.1年b.2 年c.3年
3.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的( )。
a.安全宣傳標語b.安全宣教掛圖 c.安全警示標志
4.《安全生產(chǎn)許可證條例》的適用范圍是礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和 ( )、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)。
a.港口行業(yè)b.冶金行業(yè)c.危險化學品
5.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十五條規(guī)定,特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)( )證書,方可上崗作業(yè)。
a.操作資格 b.許可 c.安全
6.從( )起,開始實行安全生產(chǎn)許可證制度。
a. 2004年1月13日 b.2005年1月1日c.2005年1月13日
7.企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構指的是生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)設的專門負責( )的機構。
a安全生產(chǎn)b安全生產(chǎn)監(jiān)督管理c安全生產(chǎn)控制
8.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故后逃匿的,由()處十五日以下拘留。
a.公安機關 b.檢察機關c.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
9.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在本單位發(fā)生重大安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降職撤職的處分,對逃匿的處 ()日以下拘留,構成犯罪的依照刑事法有關規(guī)定追刑事責任。
a.10b.15 c.20
10.全國安全生產(chǎn)月為每年的()月。
a.5 b.6 c.7
11. 用人單位強令勞動者冒險作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴重后果的,對責任人員依法追究 ( )責任。
a.民事 b.行政c.刑事
12. 國家規(guī)定:施工單位應在以下期限內(nèi)對管理人員和作業(yè)人員至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓。( )
a.3個月 b .半年 c.一年
13. 國家規(guī)定的安全色有紅、籃、黃、綠四種顏色。含義是:()表示禁止、停止(也表示防火);()表示指令;必須遵守的規(guī)定;()表示警告、注意;()表示提示、安全狀態(tài)通行;以下排序正確的是( )。
a.黃色 藍色、紅色 綠色 b.藍色 黃色、綠色 紅色
c.紅色、藍色、黃色 綠色
14以下人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。()
a.施工單位主要負責人和項目負責人; b.項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員;
b.c. 施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員
15. 工程總承包項目的“生產(chǎn)安全事故應急救援預案”應由()單位統(tǒng)一組織編制。
a.甲方b、總包c.分包
16. 對總承包的施工項目,分包單位不服從管理,導致生產(chǎn)安全事故的,由( )單位承擔主要責任。
a.總包 b.分包 c.監(jiān)理
17. 危害辨識、風險評價和 ( ) 的策劃是建立和有效運行職業(yè)安全健康管理體系的基礎。
a、風險控制 b、風險分析c、安全評價
18. 用人單位規(guī)定只發(fā)給勞動者工資,不負責工傷賠償?shù)膭趧雍贤环Q 為“生死合同”,這樣的合同經(jīng)雙方當事人簽字,應屬于( )。
a.有效合同b.無效合同c.示情況而定
19. 安全施工要杜絕的“三違”是:( )。
a.違章操作、違章作業(yè),違反勞動紀律
b.違章指揮、違章作業(yè),違反操作規(guī)程
c.違章指揮、違章作業(yè),違反勞動紀律
20. 企業(yè)三級安全教育是指()。
a.崗前教育、在崗教育、換崗教育 b.廠級教育、車間教育、班組教育
c.初級教育、中級教育、高級教育
21. 依照《安全生產(chǎn)法》第四十三條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加(),為從業(yè)人員繳納保險費。
a.意外傷害保險 b.養(yǎng)老保險c.工傷社會保險
22. 塑料安全帽的使用期限不超過兩年半,玻璃鋼安全帽的使用期限不超過( )。
a.兩年半 b.三年c.三年半
23. 編制工程項目頂管施工組織設計方案,其中必須制訂有針對性、實效性的( )。
a.施工技術指標b.施工進度計劃 c.安全技術措施和專項方案
24. 雨季施工現(xiàn)場的電氣設備要有( ),必要時應重新設計電路。
a.絕緣措施b.防雷擊措施c.安全措施
25. 夜間作業(yè)場所必須配備足夠的照明設施。溝槽邊、作業(yè)點、道路口必須設明顯安全標志,夜間必須設( )。
a.紅色警示燈b.黃色警示燈c.紅/黃色警示燈.
26.《安全生產(chǎn)法》第十八條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的( ),由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或個人經(jīng)營的投資人予以保證。
a.資金投入b.設備投入 c.人員投入
27.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十一條明確規(guī)定,施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作()。
a.負主要責任 b.負領導責任c.全面負責
28.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十三條規(guī)定,施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構,配備( )。
a.專職安全生產(chǎn)管理人員b.安全生產(chǎn)管理人員 c.技術管理人員
29.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理( )。
a.意外傷害保險b.工傷社會保險c.養(yǎng)老保險
30. 正確使用安全帽應注意這樣幾個方面:
選用與自己頭型合適的安全帽,必須戴正安全帽并且扣好()、要經(jīng)常檢查安全帽的外觀、安全帽是有使用期限的。
a.護顎帶 b.下顎帶 c.防護帶
二、簡答題(每題10分,共20分)
31、簡述三不傷害的內(nèi)容
32、簡述《安全生產(chǎn)法》第二十四條明確規(guī)定的安全設施的“三同時”的內(nèi)容。
三、論述(20分)
33、請結合自己公司的現(xiàn)狀找出存在的安全管理問題并說說解決的具體措施或談談對安全管理的想法和建議
第2篇 某建筑市政工程公司班組安全管理辦法
為了做好本年度安全生產(chǎn)工作,貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，保障全體職工的生命安全和公司財產(chǎn)安全，促進生產(chǎn)，提高安全生產(chǎn)管理水平，明確安全生產(chǎn)管理工作的責任，公司與你項目經(jīng)理部訂立如下責任書。
一、2005年度安全生產(chǎn)目標：
1、無死亡事故，無重傷事故，輕傷事故率控制在1.5‰以內(nèi)。
2、施工現(xiàn)場達標率為100%。
二、項目經(jīng)理部的責任
1、認真學習并執(zhí)行現(xiàn)行《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《北京市安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》及其他與安全生產(chǎn)有關的法律、法規(guī)、國家和行業(yè)標準；貫徹執(zhí)行建筑安全主管部門的各項文件、政策。對照公司有關文件要求，結合本項目實際制訂落實好安全生產(chǎn)責任制，并上墻公布。
2、根據(jù)相關規(guī)定編制安全施工專項方案。確保安全設施投入使用。設置好施工現(xiàn)場的各類標牌。配備專職安全員。明確項目負責人為項目安全生產(chǎn)第一責任人。
3、定期、不定期的開展安全檢查標準和法規(guī)的學習。
4、對新進場的施工人員進行三級安全教育（項目級、班組級、工種教育、變換工種教育），建立三級安全教育卡，三級教育卡必須填寫齊全，并保存好與安全教育相關的資料。
5、實施書面安全技術交底，建立安全管理資料檔案，建立安全檢查制度，經(jīng)常對施工現(xiàn)場的安全設施、機械設備、施工用電、“三寶”、“四口”等進行檢查，并作好檢查記錄和安全整改記錄。
6、建立義務消防隊和消防制度，定期對施工現(xiàn)場的防火工作進行檢查，并做好檢查記錄和安全整改記錄。
7、參加公司組織的安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓等活動和安全生產(chǎn)會議，并及時落實會議各項要求。
8、按規(guī)定及時準確上報生產(chǎn)安全事故。
9、建立工傷事故統(tǒng)計臺帳。
10、編制應急救援預案和建立生產(chǎn)安全事故應急救援組織，并參加公司組織的演練。
11、工程竣工后，將整理完畢的安全資料報辦公室存檔。
三、安全生產(chǎn)責任書的考核
1、由公司安全生產(chǎn)考核小組，進行考核。小組成員為：
組長：***
副組長：***、***
組員：***、***、****、****
2、考核時間：暫定為2005年5、7、9、11月份的25日、26日進行，如有變化另行通知。
3、安全生產(chǎn)責任書考核表（見附表）
4、安全生產(chǎn)考核內(nèi)容共計10項，滿分為100分。
5、安全生產(chǎn)責任書考核得分在60分（含60分）分以上的為合格。
6、項目經(jīng)理部發(fā)生死亡、重傷生產(chǎn)安全事故的，安全生產(chǎn)考核得分為0分。
四、獎懲
1、安全生產(chǎn)責任書考核不合格的項目經(jīng)理部，將按照公司《安全生產(chǎn)獎懲制度》予以處罰。
2、項目經(jīng)理部發(fā)生死亡、重傷生產(chǎn)安全事故的，將按公司《安全生產(chǎn)獎懲制度》予以處罰，同時追究項目經(jīng)理及事故直接責任人的責任。
本責任書一式二份，雙方各執(zhí)一份，經(jīng)雙方簽字后生效，有效期為一年。
第3篇 工程公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定5
建設工程公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定(五)
第一章 總 則
第一條 為加強公司安全生產(chǎn)管理,防止和減少安全生產(chǎn)事故,減輕事故危害,保障職工生命和財產(chǎn)安全,促進公司經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準和上級有關規(guī)定,制定本管理規(guī)定。
第二條 公司及所屬各單位必須認真貫徹執(zhí)行 '安全第一、預防為主'的方針,堅持法定代表人為公司安全生產(chǎn)第一責任者,堅持項目經(jīng)理(或項目負責人)為施工項目安全生產(chǎn)第一責任者,堅持管生產(chǎn)必須管安全原則。依靠科學管理和技術進步,采取安全衛(wèi)生、工程技術和組織保證等措施,提高安全生產(chǎn)水平,依法承擔安全生產(chǎn)責任。
第三條 公司在接受行業(yè)管理及國家監(jiān)察的同時,要加強內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查工作。公司安全部為公司安全生產(chǎn)管理的專職部門,負責監(jiān)督檢查各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、勞動保護法規(guī)及規(guī)定、公司有關安全生產(chǎn)的各項制度、規(guī)定的貫徹執(zhí)行。
第四條 公司和項目經(jīng)理部應當采取多種形式,加強對有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標準的培訓和安全生產(chǎn)知識的宣傳,不斷提高職工安全生產(chǎn)意識和自保、互保能力。
第五條 公司對于安全管理效果好的先進單位和個人、參加搶險救援等方面成績顯著的單位和個人,給予精神和物資獎勵;對事故責任者要給予嚴肅處理,觸犯刑律的,移交司法機關依法懲處。
第六條 本規(guī)定適用于公司所屬各單位、施工項目經(jīng)理部和分承包施工隊伍的安全生產(chǎn)管理。
第二章 安全生產(chǎn)目標
第七條 公司安全生產(chǎn)實行目標管理,根據(jù)總公司下達的安全生產(chǎn)指標制定公司年度安全生產(chǎn)目標及實現(xiàn)目標的具體措施。
中國機械工業(yè)建設總公司安全生產(chǎn)目標為:杜絕重大人身傷亡事故、重大設備事故、重大交通事故和重大火災事故;減少一般事故,年負傷事故頻率控制在10‰以下;全員安全教育覆蓋率100%、三級安全教育率100%;特種作業(yè)人員持證上崗率100%、安全生產(chǎn)管理三類人員持證率100%。
第八條 公司所屬各單位、施工項目部依據(jù)公司的安全生產(chǎn)目標,制定各自的安全生產(chǎn)目標和保證目標實現(xiàn)的具體措施,做到目標層層分解、責任明確。
第九條 安全生產(chǎn)目標完成情況作為企業(yè)績效考核的重要內(nèi)容,與評選先進單位和先進個人掛鉤,實行一票否決權制。各施工項目部要與公司簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確責任,獎懲兌現(xiàn)。
第三章 安全生產(chǎn)管理機構及職責
第十條 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的相關規(guī)定,公司設立企業(yè)法定代表人為主任,黨委書記和主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理為副主任,各相關部門領導為委員的安全生產(chǎn)委員會。
安全生產(chǎn)委員會下設安全生產(chǎn)辦公室,負責公司安全生產(chǎn)委員會的日常管理工作,安全生產(chǎn)委員會辦公室設在公司安全部內(nèi)。
各施工項目部設立項目經(jīng)理為組長,分管生產(chǎn)的項目副經(jīng)理和分管技術的項目總工程師為副組長,專(兼)職安全員、專業(yè)技術人員和職能部門負責人為組員的項目安全生產(chǎn)領導小組。
施工(隊)組實行(隊)組長負責制。項目經(jīng)理部設置專職或兼職安全員,施工(隊)組設兼職安全員,組成專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系。
第十一條 公司安全生產(chǎn)委員會職責:
1、為公司安全生產(chǎn)管理決策機構,根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,批準公司安全生產(chǎn)目標、重大決策和重要措施。
2、組織學習宣傳、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和各項規(guī)章制度,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理依法治理的意識。
3、確定公司安全生產(chǎn)目標,批準公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
4、批準或授權公司安全生產(chǎn)委員會主任啟動公司安全生產(chǎn)事故應急指揮中心,應急處理公司發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故,監(jiān)督應急指揮中心妥善處理解決應急事件。
5、批復公司安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理結果。
6、批準公司安全生產(chǎn)工作費用預算,保證公司安全生產(chǎn)的資源投入。
7、批準有關宣傳、培訓、交流、檢查和評比等活動安排。
8、定期召開安全生產(chǎn)委員會會議,分析預測公司安全生產(chǎn)形勢,研究部署公司安全生產(chǎn)工作,提出安全防范要求和企業(yè)安全生產(chǎn)管理評價(形成書面決議或記錄)。
9、監(jiān)督檢查指導公司安全生產(chǎn)辦公室的各項工作。
10、負責公司安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查、考核和獎懲。
11、根據(jù)國家有關主管部門和上級的要求開展的各項工作。
第十二條 安全生產(chǎn)辦公室職責:
1、宣傳、貫徹國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,研究提出公司安全生產(chǎn)目標、重大方針和重要措施的落實建議。
2、參與制定公司安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)事故應急救援預案,組織項目經(jīng)理部制定符合項目特點的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和項目安全生產(chǎn)事故應急救援預案,并督促檢查各項規(guī)章制度的落實執(zhí)行情況。
3、根據(jù)公司所轄施工項目發(fā)生安全生產(chǎn)事故的性質(zhì),向公司安全生產(chǎn)委員會提出啟動公司安全生產(chǎn)事故應急指揮中心的請示,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會批準后實施。
4、負責對安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)做出認定,并將事故處理方案上報公司安全生產(chǎn)委員會批準。根據(jù)批復,組織實施事故的處理方案。
5、對于重大安全生產(chǎn)事故,根據(jù)公司安全生產(chǎn)委員會要求,積極配合國家政府歸口部門組建的事故調(diào)查組開展調(diào)查取證工作,服從安排,聽從指揮。
6、編制公司安全生產(chǎn)工作費用預算和年終統(tǒng)計,組織安全宣傳、培訓教育、經(jīng)驗交流、安全檢查、先進表彰和安全技術咨詢等活動。
7、根據(jù)公司安全生產(chǎn)形勢,適時籌備安全生產(chǎn)工作會議及其他重要安全活動,研究防范措施,提出持續(xù)改進建議。并督促落實安全會議決議,及時向安委會報告決議的執(zhí)行情況。
8、對規(guī)章制度執(zhí)行不力的項目部有權建議公司安全生產(chǎn)委員會予以查處;有權責令違章指揮、違章作業(yè)者立即停止違規(guī)行為。
9、落實國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關政府部門、上級機關布置的各項安全生產(chǎn)工作。
10、按公司有關制度,定期對項目安全管理人員進行嚴格認真考核并建立考核檔案。
11、承辦公司安全生產(chǎn)委員會交辦的其他事項。
第十三條 項目安全生產(chǎn)領導小組職責:
1、負責所承擔項目(含分包單位項目)的安全生產(chǎn)、文明施工的組織領導工作。
2、認真學習貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和各項規(guī)章制度,建立項目安全管理體系,把安全責任目標分解到崗,落實到人。
3、定期召開安全生產(chǎn)會議,分析、研究所承擔項目的安全生產(chǎn)環(huán)境,布置、協(xié)調(diào)項
目安全生產(chǎn)管理工作。
4、負責針對施工中人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷組織制定相應對策,進行安全預防和安全控制。
5、根據(jù)承擔項目的特點,組織制定并實施安全施工組織設計(施工方案)、安全技術措施、項目重大危險源辨識、評價和控制方案,增強安全事故的預測、預防能力。
6、負責組織制定并實施項目部意外事故應急救援預案。
7、負責在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制,按有關消防安全管理制度和操作規(guī)程,落實現(xiàn)場消防安全管理。
8、負責組織制定和落實現(xiàn)場保衛(wèi)制度,加強現(xiàn)場設備、設施、材料和工機具等的保衛(wèi)工作,防止失竊事件發(fā)生。
9、負責組織進場員工的現(xiàn)場安全教育,開展多種形式的現(xiàn)場安全活動,不斷提高施工人員的自保、互保能力和安全、文明施工意識。
10、負責在施工現(xiàn)場的危險部位按國家標準設置和管理安全警示標志。
11、負責對施工現(xiàn)場的安全設施、安全警示標志、消防設施和器材、施工臨時用電等組織驗收,合格后方準許使用。
12、定期(每周一次)組織項目安全檢查,及時消除事故隱患或不安全因素。
13、負責組織進入施工現(xiàn)場的安全防護用具、消防器材、機械設備、施工機具及配件的查驗、維護和管理,建立相應的資料檔案。
14、負責按文件化管理要求,組織建立項目部安全管理檔案,確保各項安全管理工作具有可追溯性。
15、負責對分包單位的安全生產(chǎn)實行全面控制,責成分包單位必須服從項目經(jīng)理部對施工現(xiàn)場的安全管理。
16、發(fā)生安全事故,積極組織搶救傷員,保護現(xiàn)場。事后參與事故調(diào)查,組織有關人員認真分析事故原因,落實防范措施。
17、負責所承擔項目各類人員、各施工隊、組的安全生產(chǎn)考核和獎懲。
18、有權責令違章指揮、違章作業(yè)者立即停止違規(guī)行為,進行整改。
19、負責總結交流推廣項目安全管理先進經(jīng)驗。
第十四條 各施工項目經(jīng)理部應按本規(guī)定第十條要求設立項目安全生產(chǎn)領導小組,并以書面形式報公司安全生產(chǎn)辦公室備案。
第十五條 各施工項目經(jīng)理部根據(jù)項目特點編制的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、專項施工方案、重要工程安全技術措施和安全生產(chǎn)應急救援預案,應以書面形式上報公司安全生產(chǎn)辦公室備案。
第十六條 公司各級領導、各職能部門、全體職工(含承擔分包項目施工的分包隊伍的員工)必須認真執(zhí)行公司安全生產(chǎn)責任制規(guī)定的安全生產(chǎn)職責,承擔相應的安全生產(chǎn)責任。
第四章 安全生產(chǎn)教育培訓
第十七條 安全生產(chǎn)教育培訓是公司安全管理工作的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、文明施工、提高廣大職工安全意識和安全素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。公司及項目經(jīng)理部和分承包施工單位均有進行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務。
第十八條 公司按照勞動部《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》,建立健全安全教育制度,在公司安全部設立安全教育管理檔案,每年初制定當年的安全生產(chǎn)教育培訓計劃,組織開展多種形式的安全教育,普及安全知識,提高職工安全素質(zhì)。
第十九條 公司及各施工項目部要重視分包隊伍和臨時用工人員的安全管理和培訓教育工作,將其納入公司及各施工項目部的安全教育和安全管理范圍。
第二十條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)嚴格培訓、考核(或考試)合格,取得特種作業(yè)人員資格證,做到持證上崗。嚴禁無證人員違反法規(guī)規(guī)定從事特種作業(yè)。
第二十一條 未經(jīng)安全培訓教育、不具備施工現(xiàn)場基本安全常識的人員嚴禁進入施工現(xiàn)場從事生產(chǎn)活動。
第五章 安全生產(chǎn)檢查
第二十二條 安全檢查工作必須全面貫徹'安全第一、預防為主'的方針,公司建立由公司領導牽頭,安全部及有關部門人員參加的安全生產(chǎn)檢查組織。人員配備必須精簡、專業(yè)、干練,適應安全檢查工作需要,可由專職安全生產(chǎn)管理人員、與生產(chǎn)聯(lián)系緊密部門的管理人員、項目部有關人員為主,并吸納工會等部門管理人員參加。
第二十三條 公司對安全生產(chǎn)檢查實行月檢、項目部周檢、施工(隊)組日檢制度。采取定期檢查與不定期巡查相結合、專業(yè)檢查與經(jīng)常性檢查相結合的安全生產(chǎn)檢查方式。
安全生產(chǎn)檢查的重點是監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準規(guī)范、公司安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度的落實和執(zhí)行情況;施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件的落實和實施狀況。檢查組針對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不安全因素、事故隱患和管理缺陷,應責成安全部門督促項目部限期整改完成。
第二十四條 安全生產(chǎn)檢查必須做書面記錄并存檔備案,各級安全生產(chǎn)檢查人員均應對其檢查結果負責。
第六章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第二十五條 公司所屬各單位、施工項目經(jīng)理部和分承包施工隊伍必須嚴格安全管理,認真執(zhí)行公司安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,把安全責任分解到崗,落實到人。
第二十六條 公司安全生產(chǎn)委員會、安全生產(chǎn)辦公室及安全部依法對所屬各單位、施工項目經(jīng)理部和分承包施工隊伍的在建工程項目的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查,并行使以下職權:
1、進入工程項目施工現(xiàn)場進行檢查,調(diào)閱安全管理檔案資料,檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,向有關職能人員和施工人員了解情況。
2、對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法、違規(guī)、違章、違紀行為,當場予以糾正或責令限期整改完成;對依法、按章應當給以處罰的及時做出行政或經(jīng)濟處罰決定。
3、對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,有權責令責任方立即組織排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,可責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停止作業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)公司安全部門審查認可,方準恢復施工和使用。
第二十七條 受檢單位應予以積極配合,不得拒絕、阻撓;施工項目經(jīng)理部和分承包施工隊伍應認真落實安全例會和班組日檢、項目周檢制度。檢查必須認真負責,一絲不茍,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患或不安全因素。
第二十八條 任何單位或個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權向公司安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)管理機構報告或者舉報。
第二十九條 安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查人員應當忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法,敢與同安全生產(chǎn)中的違法、違規(guī)、違章、違紀行為做斗爭,對越軌者應依據(jù)公司有關制度規(guī)定,旗幟鮮明地予以教育和處罰。
第三十條 公司及項目經(jīng)理部應規(guī)范市場行為,加強資質(zhì)管理,嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證條例》和《特種設備安全監(jiān)察條例》。嚴禁將工程項目或特種設備的安裝、制作、維修任務發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。
第三十一條 項目經(jīng)理部應定期召開工地安全會議,分析、研究
所承擔項目的安全生產(chǎn)形勢,存在的安全問題、隱患和特點,明確預防事故的重點,切實加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和過程控制。
第三十二條 施工現(xiàn)場的安全設施、安全警示標志、消防設施和器材、施工臨時用電等應經(jīng)項目經(jīng)理部組織驗收合格后方準許使用。
第三十三條 進入施工現(xiàn)場的安全防護用具、消防器材、機械設備、施工機具及配件等應經(jīng)項目經(jīng)理部組織查驗、維護和管理,確保安全可靠,并建立相應的資料檔案。
第三十四條 項目分管專業(yè)技術人員應負責及時將有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細說明,如實告之作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范方法及事故應急措施。并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害,技術安全交底完成后必須履行雙方簽字確認手續(xù)。
第三十五條 對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程(或重大設備吊裝工程)項目經(jīng)理部應組織編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,實施應報公司技術部門審核、總工程師批準、項目總監(jiān)理工程師簽字(或業(yè)主)確認,應安排專職安全生產(chǎn)管理人員負責現(xiàn)場監(jiān)督。
第三十六條 工程施工必須堅持科學態(tài)度,嚴禁盲目追求進度、追求效益,偷工減料、粗制濫造,導致安全、質(zhì)量事故發(fā)生。要嚴格按照規(guī)章制度和標準規(guī)范辦事,堅決杜絕有章不循、違章指揮、違規(guī)操作、憑經(jīng)驗辦事和僥幸心理等行為。
第三十七條 各施工項目經(jīng)理部應建立施工現(xiàn)場安全準備工作驗收制度。
1、每項工程開工前,要組織檢查驗收,確認合格后方可開工。
2、驗收內(nèi)容主要包括:施工組織設計是否有安全技術措施、施工機械設備是否符合技術和安全規(guī)定、安全防護措施是否符合要求、施工人員是否經(jīng)過培訓、安全生產(chǎn)責任制是否建立、生產(chǎn)安全事故應急救援預案是否制定等。
3、特種設備應按規(guī)定檢驗合格后才能使用。對于特殊的起重設施(纜索吊等)、特殊的腳手架(掛欄、吊欄等)、特殊模板(滑模、爬模等)必須有計算資料及詳細圖紙,由技術和質(zhì)量部門會檢合格;特殊的起重設施(纜索吊等)還應經(jīng)過安全檢查機構檢驗合格,方可使用。
4、復工工程施工前應做好必要的安全檢查:
⑴、施工隊伍變更時,原施工單位應將工地概況、需注意的安全事項和應完成的安全措施等向新施工單位書面交底,雙方有關人員應履行簽字認可手續(xù)。新施工單位應根據(jù)現(xiàn)場實際,編制工地安全實施方案,經(jīng)公司總工程師和主管生產(chǎn)的領導審查批準后,方可重新開工。
⑵、使用原遺留的設備、材料、支撐、供電系統(tǒng)等時,必須經(jīng)過有關專業(yè)人員的安全鑒定,確認其安全可靠后方可利用。
⑶、拆除有關臨時工程與設施時,必須有切實可行、保證安全的技術方案,并向作業(yè)人員詳細交底,指定專人指導作業(yè)。
第三十八條 公司和項目經(jīng)理部及分承包施工單位應貫徹《中華人民共和國消防法》,認真執(zhí)行'預防為主、防消結合'的方針,在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制,按公司有關消防安全管理制度和操作規(guī)程,落實現(xiàn)場消防安全管理。公司安全保衛(wèi)部門全面負責公司的日常防火安全管理工作;項目經(jīng)理部全面負責施工項目的日常防火安全管理工作。公司安全部和防火負責單位應加強防火安全管理,定期組織防火安全專項檢查,制定防范措施,及時整改火災隱患;參加火災事故調(diào)查處理。
第七章 中國境外施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第三十八條 公司對承擔的中國境外施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督及管理負有以下職責:
1、第二十六條、第二十八條、第三十條、第三十一條、第三十六條規(guī)定的責任。
2、在建項目安全生產(chǎn)機構、制度及措施應符合項目所在國的安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)的規(guī)定。
3、要切實增強安全防范意識,開展安全保衛(wèi)工作方面的教育培訓,提高安全防范能力。在招標投標的過程中應考慮安全成本。
4、中國境外施工項目的項目經(jīng)理或駐外機構的領導為安全生產(chǎn)第一負責人,同時配備人員負責項目或機構的安全生產(chǎn)工作。中國境外施工項目應將有關的聯(lián)系方式以書面形式報公司和集團安全生產(chǎn)委員會。
5、在敏感地區(qū)或有恐怖活動地區(qū),企業(yè)應與業(yè)主、在建項目國之間必須有聯(lián)合的安全防范措施。在必要的情況下,應要求在建項目國派兵保衛(wèi),同時增強與當?shù)卣途降慕涣髋c溝通等。
6、建立完善的報告制度,主動接受我國駐外經(jīng)商機構的安全保衛(wèi)指導,與我國經(jīng)商機構保持密切的聯(lián)系。
7、落實工作區(qū)和生活區(qū)的各項安全保衛(wèi)措施,避免和減少各種災害事故。
第八章 安全生產(chǎn)事故應急救援與報告和處理
第三十九條 公司及各施工項目部必須按照有關法律法規(guī)的規(guī)定制定切合實際、可操作性強的安全生產(chǎn)事故應急救援預案,建立應急救援體系。
第四十條 公司及各施工項目部要結合實際,依據(jù)安全生產(chǎn)事故應急救援預案組織演練,建立應急救援組織,配備必要的應急救援器材、設備。
第四十一條 發(fā)生安全事故后,應立即啟動應急救援預案,同時迅速采取有效措施組織搶險救災,防止事故擴大,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并根據(jù)事故性質(zhì),按照公司安全生產(chǎn)委員會的指示,履行向當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、總公司技術質(zhì)量安全部的報告責任。
第四十二條 任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。
第四十三條 生產(chǎn)安全事故的報告和處理應嚴格執(zhí)行國務院1991年頒發(fā)的75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和總公司(94)安技字第027號關于轉發(fā)《建設部職工傷亡事故統(tǒng)計辦法》的通知的規(guī)定。
對在管轄區(qū)域內(nèi)或生產(chǎn)過程中發(fā)生的職工死亡事故,如需確定按非責任或非事故處理時,要寫出專題報告,附證據(jù)材料,報經(jīng)公司及國機集團認定,不得擅自處理。
第四十四條 生產(chǎn)性事故是指在本單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或有關的工作中,因各種原因發(fā)生的人身傷亡(含急性中毒)事故或由于機電設備、交通、火災等事故而造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第四十五條 發(fā)生安全事故后,應全面、準確掌握生產(chǎn)性事故情況,及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故,積極采取預防措施,防止同類事故的再次發(fā)生,并最大限度地降低事故可能造成的后果。
第四十六條 生產(chǎn)安全事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則,要及時、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。嚴禁弄虛作假、隱瞞不報。
第四十七條 生產(chǎn)安全事故的傷亡人員應包括公司的從業(yè)人員、分包單位人員和外來參觀人員等。
第四十八條 公司應將每月(年)職工傷亡事故情況以《建設職工傷亡事故綜合統(tǒng)計月(年)報表》的形式,于次月5日前或次年1月5日前用傳真或郵寄的方式上報集團及國家有關部門。
第四十九條 公司應結合本單位實際,制定切實有效的安全生產(chǎn)事故報告及處理制度,并確保制度的有效執(zhí)行。
第九章 行政處罰
第五十條 公司所屬各單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的,有關領導負有不可推卸的責任,公司安全生產(chǎn)委員會將根據(jù)責任大小、情節(jié)輕重和造成的損失程度對責任人員予以相應的行政處分及經(jīng)濟處罰;觸犯法律的,移交司法機關依法懲處。
第十章 群眾監(jiān)督
第五十一條 工會有權監(jiān)督本規(guī)定的實施;有權制止違反本規(guī)定的行為;對傷亡事故和危及員工安全健康的問題,有權參加調(diào)查。
第五十二條 施工人員在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。并及時向班組長或項目經(jīng)理報告。
第五十三條 施工人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件,作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè);對勞動條件惡劣,危及員工安全健康的,有權向有關部門越級控告。
第十一章 附 則
第五十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。公司以往發(fā)布的制度、規(guī)定中的有關條款與本規(guī)定相悖的,按本規(guī)定執(zhí)行。
第4篇 工程公司安全目標管理考核辦法
建筑工程公司安全目標管理考核辦法
考核機構:
為進一步貫徹'安全第一,預防為主'的方針,不斷加強現(xiàn)場安全管理工作,認真落實安全生產(chǎn)責任制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標,確保生產(chǎn)順利進行,由現(xiàn)場安全領導小組進行考核。
考核范圍、內(nèi)容及要求
安全生產(chǎn)、文明施工。各班組人員必須認真嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程,不得違章,正確佩戴個人防護用品,任何人未經(jīng)同意,不得擅自拆除現(xiàn)場內(nèi)的一切安全防護設施,不得擅自動用各種電器設施和臨時用電線路。按照上級、公司及項目部有關文明施工的精神要求,做好文明施工工作。
特種作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持證上崗,未經(jīng)培訓者不得上崗。
工傷事故。杜絕重大傷亡事故,重大傷亡事故控制為零,輕傷事故控制為7‰。
班組安全活動。各班組每天必須進行班前活動,并填寫活動記錄。
考核評分
項目每月組織有關人員進行綜合檢查,對安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核,每季度對各管理人員和各班組進行目標考核。考核分為不合格、合格、優(yōu)良三個等級(70分以下的為不合格,70-85分為合格,85分以上為優(yōu)良)。凡評分達到85分以上的班組項目予以獎勵,70分以下的班組給予處罰。
項目安全目標管理
項目經(jīng)理是工程安全生產(chǎn)和第一責任人,負直接責任,根據(jù)施工現(xiàn)場及公司對項目工作的管理目標,項目為了達到公司要求,特制定以下目標:
1、堅持貫徹'安全第一,預防為主'的方針,把各級專業(yè)管理目標分解到人;
2、對分解的責任目標及執(zhí)行情況與經(jīng)濟掛鉤,并有考核記錄;
3、經(jīng)濟承包中安全生產(chǎn)指標,年死亡重傷率控制為零,年負傷率控制在5‰,根據(jù)工地的實際情況制定不同的安全生產(chǎn)指標;
4、項目部對各班組傷亡事故控制目標:控制年死亡重傷率為零,年負傷率為總人數(shù)的5‰,也就是說綜合項目部及各班組所有成員控制年負傷率不能超過5個;
5、項目部為了創(chuàng)優(yōu)、達標,根據(jù)工程地點,各班組負傷率也作了相應控制,具體目標劃分到個人身上。鋼筋組、木工組及其它分包單位年死亡重傷率為零,鋼筋組年負傷率控制在3人以內(nèi);木工組年負傷率控制在3人以內(nèi);項目部成員及各分包單位年負傷率控制在1人以內(nèi);
6、項目部每月填寫安全責任考核表。
安全管理目標表
施工單位(章):**市第二建筑工程公司 工程名稱: 冶金地質(zhì)生活基地一期二標段項目
傷亡控制
重傷死亡率為0,輕傷率月平均控制為1‰、年平均控制為 5‰。
指標 施工安全 合格,力爭優(yōu)良。
達標
文明施工
合格(或標準化施工現(xiàn)場)
標準
制表: 審核: 制表日期: 年月 日
注:由上級部門下達
第5篇 建筑工程公司安全生產(chǎn)目標管理技術保證措施
(一)場容場貌
1、工地圍檔:
工地四周設置連續(xù)、整齊、牢固的圍檔,高度不應小于1.8m,出入口設置大門,并且有門衛(wèi)和門衛(wèi)制度。
2、道路、地面:
地面、道路要硬化,道路堅實、平坦,并有排水措施,現(xiàn)場拌料、運輸砂漿、砼過程中做到不漏、不灑、不剩,施工污水不準直接進入下水道。
3、材料堆放:
材料按總平面布局分類堆放有序,并且有標識,廢料應及時清理掉。
4、五牌一圖:五牌一圖必須齊全,并且美觀、整齊,在施工通道和作業(yè)面必須搭設醒目的且有針對性的警示牌。
5、現(xiàn)場文明氣氛:
現(xiàn)場有宣傳標語,要有黑板或報欄,內(nèi)容要經(jīng)常更換,工人穿戴整齊、行為文明。
6、成品保護:
要有嚴格的成品保護措施,嚴禁損壞和污染成品。
(二)衛(wèi)生狀況
1、職工宿舍衛(wèi)生:
有衛(wèi)生管理制度,衛(wèi)生值日表,做到天天有人打掃,保持室內(nèi)窗明地凈,通風良好,無異味,生活區(qū)與施工作業(yè)區(qū)應明顯劃分,睡鋪須使用正規(guī)單人床,床上用品各類物品放置整齊,做到清潔美觀,禁止使用電爐及其他加熱電器。
2、食堂衛(wèi)生:
食堂選址遠離污染源(污水溝、廁所、垃圾箱等)30m以上距離,并有相應的食品原料處理、加工、貯藏等場所以及必要的上、下水等衛(wèi)生設施,灶臺及周圍要鑲貼白色瓷磚,并有通風排煙設備,地面應鋪設地磚,每天要打掃干凈,保持室內(nèi)外環(huán)境整潔,食堂內(nèi)必須吊頂并刷白,食品生與熟,原料與成品,食品與雜物等要嚴格分開,要有防塵、防蠅、洗刷、消毒設備、食堂衛(wèi)生制度有關證照齊全,炊管人員需持有健康證和培訓證、穿戴做到白衣、白帽、白口罩、文明操作。
3、辦公室衛(wèi)生:
辦公室應有衛(wèi)生值日表,窗明地凈無蚊蠅,辦公室用具擺設整齊,工作人員穿戴行為文明,不隨地吐痰,亂彈煙灰。
4、廁所衛(wèi)生:
廁所必須遠離食堂30m以外,屋頂墻壁要嚴密,門窗齊全,照明通風良好,便槽必須鋪設瓷磚有水沖設備和洗手池,并有專人天天負責打掃,使槽內(nèi)無污垢、垃圾、無明顯臭味。
5、樓面衛(wèi)生:
樓層整潔,無建筑垃圾,嚴禁在建筑物內(nèi)隨地大、小便,高層建筑每施工作業(yè)層必須設置便桶并有專人清刷,工人操作點必須有良好的照明,周圍必須整潔,做到'活完腳下清,工完場地清'。
(三)愛民便民及其他
1、愛民便民:要有切實可行的愛民便民措施為周圍群眾辦實事,辦好事,在工地周圍張貼向居民、行人打招呼的標語及告示牌,不擅自夜間施工,不發(fā)生擾民事件。
2、其他:工地無閑雜人員,宿舍內(nèi)不準住有職工家屬和小孩,現(xiàn)場施工人員掛牌上崗,工地無重大盜竊事件和各種違法事件發(fā)生,工地有防火制度和防火設備,并要建立職工勞動保護臺帳,現(xiàn)場必須有必要的保健急救條件,危險場所嚴禁吸煙。
(四)安全達標
1、安全管理:應建立安全生產(chǎn)責任制,建立治安、消防、工會及管理人員網(wǎng)絡,安全技術交底明確,全面且具有針對性,定期組織安全檢查并有記錄,對事故隱患及時整改處理,有完善的安全教育制度,項目經(jīng)理安全干部特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2、腳手架:立桿要有底座和掃地桿,基礎平實且有排水措施,架體穩(wěn)定且與建筑物連接牢固,懸挑部分安裝必須符合要求,并按規(guī)定設置剪刀撐,腳手滿鋪,并且材質(zhì)要符合要求,施工層必須設置防護攔桿和擋腳板,通道和臨街鋼管必須油漆,通道暢通,用料平臺搭設牢固。
3、三寶四口臨邊:現(xiàn)場人員必須戴好合格的安全帽,高層建筑外側必須用合格的,取得準用證和密目式安全網(wǎng)封閉,使用合格的安全帶,'四口'、'臨邊'處必須有可靠嚴密的防護。
4、臨時施工用電:施工用電必須采用三相五線制,開關箱末端必須裝設30ma或15ma0.1s漏電保護器,實行一機一閘,所有電纜電線必須架設,高層建筑內(nèi)潮濕環(huán)境下作業(yè)的照明電壓必須用安全電壓。
5、小型機具:安裝要有驗收記錄,防護裝置齊全,手持電動工具應有絕緣裝置,不準使用平刨、電鋸、電鉆等多用聯(lián)合機具。
6、塔吊和電梯:安全防護裝置齊全,司機、指揮必須有上崗證,塔吊拆裝隊伍必須有資質(zhì),并有安裝驗收記錄,各種限位齊全且靈敏可靠,架體穩(wěn)定保養(yǎng)狀況良好,有維修保養(yǎng)記錄。
7、提升井字架:架體按規(guī)范要求設計并合格,超高限位,保險裝置靈敏,纜風繩必須符合要求且錨固可靠,卷揚機地錨牢固有限位裝置。
第6篇 工程公司分包單位安全管理規(guī)定
建設工程公司分包單位安全管理試行規(guī)定
一、為加強對分包單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,進一步明確分包單位的安全責任、權利和義務,保護施工人員的安全與健康,防止傷亡事故的發(fā)生,保障施工順利進行,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《機關、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,特制定本暫行規(guī)定。
二、凡承擔中國機械工業(yè)建設總公司(以下簡稱'總包方')分包施工項目的分包單位(以下簡稱'分包方'),均應嚴格遵守本規(guī)定。
三、總、分包方在簽訂分包工程施工合同的同時必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全責任,經(jīng)雙方單位蓋章、代表簽字后生效,安全生產(chǎn)協(xié)議與分包工程施工合同具有同等法律效力,雙方均應嚴格履行。
四、分包方應嚴格遵守國家和施工項目所在地地方政府發(fā)布的有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)定,認真執(zhí)行國家、行業(yè)和企業(yè)安全技術標準。
五、在總包方統(tǒng)一領導下,參加現(xiàn)場安全生產(chǎn)領導小組和安全生產(chǎn)工作會議,認真執(zhí)行會議決議。分包方應建立健全安全管理保證體系,認真執(zhí)行總包方《安全生產(chǎn)責任制》、《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和各項制度,按安全生產(chǎn)協(xié)議明確的安全管理職責抓好落實。
六、堅持'安全第一、預防為主'的方針,不得違章指揮和違章作業(yè)。分包方在組織施工生產(chǎn)前應先落實安全技術措施,防止意外事故發(fā)生。
七、分包方應抓好分包隊伍的安全教育,嚴肅現(xiàn)場勞動紀律和安全紀律,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,嚴禁野蠻施工,防止施工擾民。
八、分包方發(fā)生重大事故應立即采取措施,保護現(xiàn)場,搶救傷員,防止事故擴大,并迅速分別報告總包方和分包方上級主管部門,組織調(diào)查小組,查明事故原因,確定事故責任,按照'四不放過'原則制定改進措施,提出對事故責任者的處理意見,并由分包方承擔所有經(jīng)濟支出和法律責任。
九、分包方對本單位施工中安全管理工作負經(jīng)濟、法律責任,分包方應履行如下職責:
1、分包方必須具備承接分包項目的相應資質(zhì),分包方項目經(jīng)理或項目負責人為分包項目安全生產(chǎn)第一責任人,并對分包項目安全管理工作負經(jīng)濟、法律的直接責任。
2、分包方項目管理人員必須做到持證上崗,分包方管理人員可參加總包方組織的培訓、學習和申報取證。
3、分包方應為所承擔的分包工程配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員,明確責任,隨時檢查安全生產(chǎn)情況,并做好記錄。
4、分包方必須確保安全經(jīng)費的投入,按要求為施工人員和相關方提供安全措施和必須的安全防護用品,如經(jīng)費確有困難,可書面報告總包方,由總包方先墊付資金,安全經(jīng)費分包方必須?？顚Ｓ?該資金由總包方在分包方承包的工程款中抵扣;如分包方在施工中沒有采取必要的安全措施和為施工人員配備必須的安全防護用品,總包方有權強制給予配置,費用在分包方承包的工程款中扣除,并有權給予發(fā)生費用的1至5倍罰款。
5、分包方特種作業(yè)人員必須持證上崗,嚴禁非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)。
6、分包方施工人員進場前應組織學習有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定、操作規(guī)程,提高施工人員的自我保護意識,做到預防為主。
7、分包方施工人員禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火,因特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)。作業(yè)人員應當遵守消防安全規(guī)定,并采取相應的消防安全措施。
進行電焊、氣焊等容易造成火災危害作業(yè)的人員,必須持證上崗,并嚴格遵守消防安全操作規(guī)程。
8、分包方施工現(xiàn)場生活區(qū)與施工區(qū)應分離,并符合消防規(guī)范要求及防火有關規(guī)定。
9、分包方在防火區(qū)域必須配備消防器材和消防水源,并有專人負責。
10、分包方應負責現(xiàn)場施工人員的安全管理,如發(fā)生意外傷亡事故,由分包方負責及時處理并承擔所有的經(jīng)濟支出。
11、分包方在施工現(xiàn)場使用的安全防護用具及機械設備必須保證完好,安全防護用具及機械設備進入現(xiàn)場必須有驗收合格的手續(xù)并報總包方備案。
12、分包方制定的施工組織設計、分包工程的施工方案和安全技術措施,應報總包方審核、批準、備案后方可實施。
13、工程開工之前,分包方應將施工人員的花名冊提交總包方項目部備案?；麅詰獙M入現(xiàn)場的分包方人員詳細地逐一登記,含年齡、性別、工種、專業(yè)、職稱、身份證號碼、特種作業(yè)人員操作證號碼等。分包方管理人員的安全資格證書、施工人員的特種作業(yè)資格證書等復印件也應交總包方項目部存檔備案。
14、分包方必須保證施工人員身體健康,嚴禁患有各類傳染性疾病及高血壓、心臟病、恐高癥、癔病等患者上崗,施工人員體檢合格證明材料應交總包方項目部備案。分包方施工工人年齡應控制在18―50周歲以內(nèi)。未經(jīng)安全教育、不具備安全生產(chǎn)常識的人員嚴禁上崗作業(yè)。嚴禁錄用無身份證件人員和未滿十六周歲的童工。
15、分包方負責建立安全內(nèi)業(yè)管理資料檔案。負責所屬全體施工人員的安全教育,周一安全例會、每日班前安全會必須要有詳細會議記錄。同時應對所有施工人員進行有針對性的安全技術交底,并履行簽字手續(xù)。
16、分包方必須按建設部規(guī)定為所有施工人員辦理工傷保險和意外傷害保險,并書面報總包方項目部備案。
17、分包方施工現(xiàn)場應加強文明施工管理。設備和材料應按規(guī)定堆放,保證道路暢通;保持良好的作業(yè)環(huán)境,電焊把線、氧氣、乙炔膠管走向有序、電源線敷設規(guī)范;工完料清,場地整潔,保持良好的作業(yè)環(huán)境;施工現(xiàn)場應杜絕生活垃圾的存放。
18、分包方應對其員工進行交通法規(guī)的安全教育,自覺遵守交通規(guī)則。分包方司機應認真遵守交通法規(guī),杜絕交通事故的發(fā)生。
19、分包方應教育本單位職工遵章守紀,不違章指揮和違章操作,施工中如因分包方人員違章指揮和違章操作及違反安全紀律、違反安全操作規(guī)程而發(fā)生傷亡事故,其損失由分包方負責,并承擔相應的經(jīng)濟責任和法律責任。
20、分包方必須設置必要的職工生活設施,并符合衛(wèi)生、通風、照明等要求,職工的膳食、飲水符合衛(wèi)生要求。
21、分包方必須做好安全生產(chǎn)活動的有關記錄,并按總包方規(guī)定建立安全管理檔案。
十、本規(guī)定由公司安全主管部門負責解釋。
十一、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第7篇 工程公司安全管理實施辦法
第一章??????????????? 總 則
第一條????? 為加強我公司安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)有序可控，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和太原鐵路局及山西省三晉路興工程有限公司（以下簡稱三晉公司）的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，特制訂本實施辦法。
第二條????? 安全生產(chǎn)管理必須堅持“五個不動搖”的指導思想，堅持安全第一、預防為主、抓早防小、分工負責、逐級考核、責任追究的原則，貫徹落實“1233”安全工作法。
第三條????? 本辦法實施范圍包括懷鐵金橋賓館、恒利修配廠、恒利招待所。恒利施工隊參照執(zhí)行。
第四條????? 本辦法的安全工作包括人身安全、設備安全、交通安全、行業(yè)安全以及防火、防盜、防破壞、防食物中毒等安全生產(chǎn)管理工作。
第二章 安全生產(chǎn)管理指導思想和工作方法
第五條????? 安全生產(chǎn)管理必須堅持“五個不動搖”的指導思想?！拔鍌€不動搖”就是：堅持安全第一的思想不動搖，堅持預防為主的方針不動搖，堅持強化設備基礎不動搖，堅持從嚴務實抓管理不動搖，堅持黨政工團齊抓共干不動搖。
第六條????? 安全生產(chǎn)管理要全面貫徹落實“1233”安全工作法。“1233”安全工作法是一個完整的工作方法體系，“1”就是：樹立一種精神（解決安全生產(chǎn)問題“不過夜”的精神）?！?”就是堅持“兩主”原則（主要領導用主要精力抓安全）。第一個“3”就是狠抓“三基”建設（基層、基礎、基本功建設）。第二個“3”就是圍剿“三個主義”（堅決反對和大力克服不負責任的官僚主義；不敢碰硬的好人主義；不解決問題的形式主義）。
第三章 安全生產(chǎn)領導組
第七條????? 公司成立安全生產(chǎn)領導組,受三晉公司安委會領導，全面負責公司的安全生產(chǎn)。
第八條????? 安全生產(chǎn)領導組成員：
主? 任：總經(jīng)理? 黨支部書記
副主任：副總經(jīng)理
組? 員：各分支機構、各部門負責人
第九條? 安全生產(chǎn)領導組主要職責：
1.全面負責公司安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、教育、檢查、監(jiān)督、指導、考核，貫徹落實國家有關安全法規(guī)和路局、三晉公司的安全生產(chǎn)管理辦法和工作安排。
2. 組織制訂公司《安全生產(chǎn)管理實施辦法》和各項安全生產(chǎn)管理制度，組織制訂公司安全生產(chǎn)管理的長遠規(guī)劃，根據(jù)長遠規(guī)劃制訂年度安全目標、保證措施并組織實施。
3.教育全體職工牢固樹立“五個不動搖”的安全指導思想。貫徹落實“1233”安全工作法。
4.負責建立公司防火、防盜、防食物中毒等安全組織，領導其開展工作。
5.定期召開領導組安全例會，聽取各分支機構和有關部門安全工作總結、安排，解決提出的安全問題，分析、預測和考核安全情況，制訂預防措施并組織落實。
6.對公司發(fā)生的事故進行調(diào)查、分析和處理，如實向上級匯報事故原因、調(diào)查結果及處理意見。
第十條? 修配廠、懷鐵金橋賓館成立安全生產(chǎn)領導小組，受公司安全生產(chǎn)領導組領導，全面負責本單位的安全工作。安全生產(chǎn)領導小組的主要職責由修配廠、懷鐵金橋賓館參照本章第九條的規(guī)定和本單位實際情況制訂，報公司安全生產(chǎn)領導組討論批準后執(zhí)行。
第四章???????? 安全生產(chǎn)管理負責制
第十一條? 公司的安全生產(chǎn)管理實行逐級負責、分工負責、專業(yè)負責、崗位負責。按照直線職能式的組織機構，縱向總經(jīng)理、支部書記向三晉公司黨政領導負責，各分支機構負責人向總經(jīng)理負責，一直延伸到每一個職工。橫向副總經(jīng)理向總經(jīng)理負責，各部門負責人向分管領導負責，一直擴展到每一個崗位。
第十二條? 安全生產(chǎn)管理負責制就是建立“沒有一項安全工作沒有人負責，沒有一個人不負安全責任”的機制。明確每個人在安全生產(chǎn)鏈上的崗位職責、工作權限和工作標準，用現(xiàn)代管理的方法解決各項安全工作“誰來負責、負什么責、負責到什么程度、不負責怎么辦、負不了責怎么辦”的問題。并切實落實到安全生產(chǎn)的全過程，達到確保安全生產(chǎn)的目的。
第十三條? 公司總經(jīng)理、黨支部書記是公司安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對全公司安全生產(chǎn)工作負有領導、組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、指導的責任。其工作職責是：
1. 貫徹落實國家和上級有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、法令、政策和各項規(guī)章制度，建立適合企業(yè)實際的安全保證體系。
2. 負責組織安全思想教育和宣傳工作，通過行之有效的教育方式讓全體員工牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，解決安全工作中的思想問題，堅持安全工作的“五個不動搖”。
3. 貫徹落實路局“1233”安全工作法，并結合生產(chǎn)經(jīng)營實際落到實處。
4. 分解落實三晉公司年度安全生產(chǎn)的方針目標,制訂公司的年度安全生產(chǎn)方針目標和實施措施,確保安全目標的實現(xiàn)。
5. 參加上級有關安全工作的會議，定期向安委會或主管領導匯報公司安全工作，組織落實上級布置的各項安全工作。
6. 組織制訂和修訂本企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
7. 組織召開公司安全生產(chǎn)領導組安全例會，聽取各分支機構和有關部門的安全工作總結、安排，解決提出的安全問題，分析、預測安全工作，制訂預防措施并組織落實。
8. 定期檢查并考核副職和各分支機構、各部門負責人的安全工作職責，兌現(xiàn)獎懲。
9. 負責包保重點單位的安全工作，經(jīng)常深入基層實行“三同”， 檢查、監(jiān)督、指導安全工作和安全責任制執(zhí)行情況，了解和掌握職工思想動態(tài)，推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，調(diào)查安全工作中帶有傾向性的問題并及時制訂預防措施和解決辦法。
10.根據(jù)安全工作需要，負責解決安全資金、安全物資。
第8篇 工程公司安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條為強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理,不斷改善勞動條件,創(chuàng)造良好施工生產(chǎn)環(huán)境,減少各類事故,提高企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益。根據(jù)國家法律、法規(guī)和上級有關安全生產(chǎn)的規(guī)定,結合本公司的實際情況,特制定本辦法。
第二條必須堅持“安全第一,預防為主”、“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負責”的原則,把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題,做到“三個不變”即:“安全第一”的位置任何時候,任何情況下不能變;主管領導抓安全不能變;黨政工團齊抓共管不能變。
第三條本辦法適用于**工程有限公司(以下簡稱公司)及所屬分公司、工程項目部和直屬單位統(tǒng)稱公司所屬各單位。各單位可制定實施細則或相應的管理辦法。
第二章 安全生產(chǎn)目標管理
第四條公司年度安全控制目標。公司安全生產(chǎn)的控制目標為“三消滅、兩嚴防、一控制”。即消滅員工因工死亡事故,消滅因工程施工造成的鐵路行車險性以上事故和影響公路或航運交通安全的事故,消滅車輛、機械設備(包括鍋爐壓力容器)或火災等造成一次經(jīng)濟損失10萬元(含)以上的事故。嚴防員工非因工死亡事故,嚴防分承包企業(yè)員工死亡事故。大力控制員工因工傷亡事故。具體指標是:
公司年員工因工死亡率為0,年重傷率控制在0.6‰以下,年非因工死亡率控制在0.1‰以下,年負傷率控制在5‰以下。
第五條公司所屬各單位年度安全控制目標,在年度安全生產(chǎn)包保責任狀中予以明確。公司與所屬各單位在年初簽訂安全包保責任狀,明確責任目標和具體的獎罰條款及額度,公司年終進行考核,對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的單位黨政主管行文通報表彰,并兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎金;對未完成安全目標的單位黨政主管行文通報批評,并實行經(jīng)濟處罰。
第六條實行安全生產(chǎn)目標管理與單位績效考核、評選優(yōu)質(zhì)工程、評選先進單位和先進個人掛鉤,對達不到安全責任狀規(guī)定的目標者行使一票否決權。
第三章 安全生產(chǎn)責任制
第七條不斷建立和完善安全生產(chǎn)責任制,明確各級各類人員應負的崗位責任。
第八條公司的董事長是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)負全面領導責任。其主要職責:
一、認真貫徹執(zhí)行國家、地方和上級有關安全生產(chǎn)、勞動保護法規(guī)和制度。
二、組織安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。
第九條公司總經(jīng)理和直接分管安全生產(chǎn)工作的負責人對本單位的安全生產(chǎn)負具體領導責任。其主要職責:
一、認真貫徹執(zhí)行國家、地方和上級有關安全生產(chǎn)、勞動保護法規(guī)和制度。負責安全管理機構的設置與人員的配備,并保證其正常實施安全管理工作。
二、在計劃、布置、檢查、總結、評比施工生產(chǎn)時,把安全工作作為重要內(nèi)容,列入議事日程。
三、組織編制勞動保護措施規(guī)劃,組織制定和貫徹本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度。
四、組織定期或?qū)ｍ椀陌踩a(chǎn)檢查,研究解決存在的重大事故隱患。
五、組織調(diào)查、處理重大傷亡事故,制定改進措施,并督促執(zhí)行。
六、對員工開展安全教育、進行技術培訓,依靠科技進步,提高安全生產(chǎn)水平。
第十條總工程師安全職責。各級總工程師是本級施工技術管理的總負責人,同時對本級的施工安全技術負責。其主要職責:
一、認真貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及業(yè)主和上級有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、技術規(guī)范和制度。負責組織編制安全技術措施、安全控制方案、操作細則,做好技術交底,組織實施。
二、在編制、審定施工技術組織設計方案、技術文件和處理技術問題時,必須符合相關安全技術規(guī)程和勞動保護規(guī)定。組織有關人員研究推廣安全生產(chǎn)和勞動保護的新技術、新工藝、新方法。
三、負責安全教育與安全技術培訓,指導施工現(xiàn)場作業(yè)人員規(guī)范作業(yè)。組織經(jīng)常性的安全檢查活動,及時消除事故隱患。
四、參與事故搶險,分析事故原因,從技術上提出指導實施糾正和預防事故的措施。
第十一條項目經(jīng)理是本工程項目安全生產(chǎn)的第一責任人,對本項目的安全生產(chǎn)負全面責任。其主要職責:
一、認真貫徹執(zhí)行國家、地方安全生產(chǎn)法規(guī)及業(yè)主和上級有關安全生產(chǎn)的規(guī)定,建立健全項目安全管理機構和安全管理規(guī)章制度。
二、依據(jù)工程合同,合理組織生產(chǎn)。確定本項目安全管理目標,合理配置人力、物資、設備、資金等生產(chǎn)要素,組織開展安全標準工地建設,文明施工,正確處理安全與進度,安全與效益的關系。嚴格施工過程控制,確保作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全。
三、經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全,及時解決施工生產(chǎn)中存在的問題,消除事故隱患。并定期(每季度一次)組織安全質(zhì)量大檢查。
四、經(jīng)常向職工進行安全生產(chǎn)常識、安全技術規(guī)程和勞動紀律的教育。搞好新工人的崗前安全教育和特殊工種人員的技術培訓,并嚴格外部勞務安全管理。
五、制定和落實安全技術措施和勞動保護措施,搞好安全防護,不斷改善勞動條件。
六、組織事故搶險,分析事故原因,制定和落實糾正措施和預防措施。
第十二條施工隊長(領工員)對本隊(工區(qū))的安全生產(chǎn)工作負責。其主要職責:
一、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī),按照項目施工計劃安排和安全控制要求,合理組織施工,嚴格施工過程安全控制,正確處理安全與工期、安全與效益的關系,不違章指揮、盲目蠻干,文明施工,確保施工生產(chǎn)安全。
二、組織工人學習安全技術操作規(guī)程和有關安全生產(chǎn)規(guī)定,教育工人嚴格遵守勞動紀律,按章作業(yè)。關心職工生活,合理安排勞動力,對有禁忌職業(yè)病的人員,不準安排其從事禁忌工種的工作。
三、嚴格落實制定施工技術安全措施或施工安全控制方案,向作業(yè)人員進行安全技術交底,并做好監(jiān)督檢查。
四、落實“三工”制度。組織檢查施工生產(chǎn)使用的機器設備、工具、安全防護設施、安全警示標識和安全衛(wèi)生裝置,創(chuàng)造符合安全衛(wèi)生標準的施工作業(yè)環(huán)境。
五、積極組織開展安全標準工地建設等安全生產(chǎn)活動,搞好總結與評比,鼓勵先進,學習推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
六、組織事故搶險,分析事故原因,制定并落實預防措施和糾正措施。
第十三條工人安全職責。自覺遵守勞動紀律和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章作業(yè),并制止他人違章作業(yè),拒絕從事無安全保障與未經(jīng)培訓的特殊工種的作業(yè);努力學好技術與安全知識,不斷提高作業(yè)能力和安全防護能力;積極參加安全生產(chǎn)活動,主動提出改進安全工作的意見;愛護和正確使用機器設備、工具及個人防護用品。在生產(chǎn)中做到“三不傷害”,即不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。
第十四條安全監(jiān)督員(安全長/安全員)職責。公司、項目部、分公司和直屬單位,必須配備安全監(jiān)督員負責本級的安全管理工作,對施工作業(yè)安全、交通運輸安全、防毒防塵防爆以及消防等安全工作進行監(jiān)督監(jiān)察。其主要職責:
一、貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策及上級有關安全生產(chǎn)的規(guī)定、批示,組織安全生產(chǎn),監(jiān)督監(jiān)察安全生產(chǎn)責任制在本級的落實。
二、制訂本級安全控制目標、安全管理辦法和安全生產(chǎn)計劃。會同施工技術、質(zhì)量等部門制定安全技術措施,編制施工技術交底書,參與編制實施性施工組織設計,監(jiān)督檢查安全規(guī)章制度、安全措施的落實。對職工進行安全教育培訓工作。
三、協(xié)助主管領導組織開展安全標準工地建設活動,做到文明施工。
四、組織安全生產(chǎn)檢查,及時掌握施工生產(chǎn)場所、機械設備、交通運輸?shù)陌踩珷顩r,及時分析本級安全生產(chǎn)形勢,采取有效措施,消除事故隱患。
六、組織事故調(diào)查,按照“三不放過”的原則提出事故的分析和處理意見。負責各類事故的綜合統(tǒng)計上報工作。
五、有權制止違章指揮、違章作業(yè)等行為。發(fā)現(xiàn)重大隱患或特別危急情況時,應停止其作業(yè)或操作,下達安檢通知書限期整改,并立即報告領導,必要時可直接向上級機關匯報。
第十五條安全監(jiān)督管理部門的職責。公司所屬各單位必須按照國家安全生產(chǎn)法的規(guī)定,建立健全安全監(jiān)督管理機構,合理配置管理人員等相關資源,確保其正常發(fā)揮管理職能。其主要職責:
㈠、負責監(jiān)督管理勞動安全、人身安全、鍋爐和壓力容器安全以及運輸安全工作,對貫徹執(zhí)行國家、地方和上級有關安全生產(chǎn)、勞動保護政策法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。
㈡、制訂安全生產(chǎn)規(guī)劃,及時分析安全生產(chǎn)形勢,提出預防事故的措施和建議,對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。按規(guī)定編制安全技術措施,并督促實施。
㈢、組織安全生產(chǎn)檢查,及時掌握施工生產(chǎn)場所、機械設備的安全狀況,必要時發(fā)出《勞動安全監(jiān)察通知書》。會同有關部門采取有效措施,消除事故隱患。
㈣、組織開展安全生產(chǎn)競賽、評比活動,實施安全生產(chǎn)獎罰事宜。參與企業(yè)資質(zhì)年檢和評先選優(yōu)工作,提供企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
㈤、會同有關部門對職工進行安全教育和技術培訓,組織對安全監(jiān)督員的培訓、考核和辦證工作。對防護用品的質(zhì)量和使用情況進行監(jiān)督檢查。
㈥、負責傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計、報告和結案處理工作。會同有關部門對事故進行調(diào)查,當好事故定性定責的“主裁判”。對事故責任者提出處理意見并監(jiān)督實施。
第十六條企業(yè)其他相關部門按職責分工,做好相應的安全管理工作。
第四章 外部勞務安全管理
第十七條對外部勞務必須實行安全合同管理。
一、對分承包方進行評價時,對其安全管理水平同時進行評價,選用合格分承包方。在與其簽訂的施工合同中必須有明確的安全生產(chǎn)責任制與安全獎罰的條款。
二、項目部對招用的零散勞務在簽訂勞動合同時,必須明確勞動保險、勞動保護、勞動紀律、違約責任及雙方的權利和義務等條款,對其納入全員安全管理。
第十八條工程項目部應根據(jù)《建筑法》關于施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責,實行施工總承包的,由總承包單位負責的規(guī)定,加強對外部勞務的安全管理。
一、項目部應對工程分承包方的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。
二、項目部選派技術骨干帶招用的零散勞務組成的施工隊伍,應視同企業(yè)職工隊伍一樣進行安全管理。
三、項目部招用的零散勞務與企業(yè)職工混合編組作業(yè),應同企業(yè)職工一樣進行安全管理。
四、要督促分承包方建立健全安全保證體系,建立安全管理機構,配齊安全管理人員;尤其要監(jiān)督檢查分承包方的各級領導、安全管理人員和特殊工種工人的安全教育和技術培訓,必須堅持先培訓,后持證上崗。
五、監(jiān)督檢查分承包方積極推行施工現(xiàn)場安全標準化管理,開展安全生產(chǎn)檢查活動,執(zhí)行“三工”安全制度,與企業(yè)同步開展“安全月”、“五比”勞動競賽和安全標準工地建設等活動。
六、監(jiān)督檢查分承包方安全生產(chǎn)的內(nèi)業(yè)資料管理,審定施工組織設計方案,制定行之有效的安全技術措施,在施工生產(chǎn)中認真抓好落實。
第五章 現(xiàn)場安全管理
第十九條現(xiàn)場安全管理是做好安全工作的基礎與重點。各級抓安全的力度應放在現(xiàn)場,及時消除事故隱患。搞好安全標準工地建設,組織文明施工,積極爭創(chuàng)各級安全文明工地。
第二十條施工現(xiàn)場應當配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應的、經(jīng)過培訓持證上崗的專職安全管理人員。專職安全管理人員負責安全生產(chǎn)的具體管理工作。
第二十一條應根據(jù)環(huán)保的要求,做好防污降塵工作,施工便道通行危險地段應當懸掛警示標志,夜間設有紅燈示警。施工現(xiàn)場應根據(jù)實際情況按規(guī)定設置各類安全警示標志。
第二十二條按照國家有關規(guī)定管好用好易燃易爆物品,設置必要的消防設施,防止爆炸、火災等事故的發(fā)生。加強對防塵防毒的治理與管理,對作業(yè)人員定期進行體檢,防止職業(yè)病的發(fā)生。按照國家和相關行業(yè)的各類施工安全操作技術規(guī)程,做好鐵路復線的“四電”、隧道、橋梁、房建、起重等施工作業(yè)的安全控制。特別是既有線“四電”施工作業(yè),要針對不同的特殊條件與環(huán)境,制定具體的施工方案,并認真按照批準的方案組織施工,不準盲干、冒進。嚴防鐵路行車事故、人身安全事故、挖斷既有線光、電纜及損壞既有站場設備的事故發(fā)生。
第二十三條項目部應為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標準的生產(chǎn)環(huán)境、生活設施、作業(yè)條件、機械設備和安全防護用具等。根據(jù)施工特點設置必要的醫(yī)療和急救設施,必要時應配備相應的急救人員。
第二十四條施工單位在進入施工現(xiàn)場前應對施工的機械設備及安全防護用具進行配置,并在使用中定期進行檢查;檢查不合格的,不得使用。施工單位應當定期對機械設備及安全防護用具等進行維修保養(yǎng),保證各類機械設備及安全防護用具的完好、有效。
第二十五條公司所屬各單位應遵守中華人民共和國《道路交通管理條例》,嚴格車輛和駕駛員管理,搞好車輛維修保養(yǎng)與駕駛員安全教育,防止交通事故的發(fā)生。
第二十六條建立健全安全檢查制度。公司組織進行上、下半年的安全質(zhì)量大檢查,項目部組織本工程的季度安全檢查,工點負責人及安全員應經(jīng)常進行對施工現(xiàn)場的安全巡查。在安全檢查中,對違反施工安全技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時制止或者糾正,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,及時采取措施予以消除,需限期進行整改的,下達《勞動安全監(jiān)察通知書》,限期整改,并書面報告處理結果。
第二十七條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場,應當按照城市施工要求,設置圍擋,實行封閉式管理。對臨街施工現(xiàn)場,應當設置硬質(zhì)圍擋;對在建房屋和構筑物工程,應當采取密目式安全網(wǎng)進行全封閉。
第二十八條施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時,施工單位應當立即報告有關部門,保護事故現(xiàn)場,并采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救人員、疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的應當拍照或錄像。
第二十九條施工單位應當按有關要求,投入必要的施工臨時費用和勞動保護費用,按照國家規(guī)定,為施工現(xiàn)場的施工人員辦理意外傷害保險,支付保險費。
第六章 安全生產(chǎn)獎勵與處罰
第三十條實行“安全包保責任狀”和“安全風險抵押金”等多種有效獎罰的方式,做到獎罰嚴明。對在安全生產(chǎn)中做出顯著成績的單位和個人,給予精神和物資獎勵。對違章指揮、違章作業(yè)造成事故的責任者,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分和經(jīng)濟處罰,或由司法部門依法追究刑事責任。
第三十一條獎勵。
一、公司依據(jù)與所屬單位簽訂的《安全生產(chǎn)包保責任狀》進行年終考核,對完成安全目標的單位,行文通報表彰,公布獎勵。
二、工程項目部、電氣化公司連續(xù)四年(項目經(jīng)理的安全成績按實際施工時間連續(xù)計算),物業(yè)公司、通信中心連續(xù)六年,實現(xiàn)安全生產(chǎn),由單位書面申請報告公司。經(jīng)公司審核后授予《安全工作先進單位》稱號,并一次性獎勵黨政主管各2000元。對年度獲得市地(含中國鐵道建筑總公司)級、省部級授予的安全工作先進單位的,經(jīng)公司核準后,在當年安全工作包保責任狀的基礎上,再分別提高30%-50%的獎金。
三、對年度獲得集團公司安全文明工地,獲得市地級(含中國鐵道建筑總公司)安全文明工地,獲得省部級安全文明工地的單位,經(jīng)公司核準后,分別獎勵項目部黨政主管3000元、5000元、8000元。以上各項獎勵在年度同時獲得的就高不就低,不重復計獎。
四、以上獎勵按照公司批準文件,由公司財務支付獎金。
五、當單位黨政主管獲獎時,本單位應按黨政主管個人獲獎數(shù)額的80%獎勵分管安全生產(chǎn)工作的副職(或安全長),60%獎勵安全部門領導和管理人員。其獎金由本單位財務支付。
六、對獲得集團公司以上的安全獎勵,提取25%獎勵工程管理部。
第三十二條處罰。
一、對個人的處罰。
㈠、公司依據(jù)與所屬各單位簽訂的安全生產(chǎn)包保責任狀,年終考核后,對未達標單位的黨政主管實施處罰,并行文通報。
㈡、發(fā)生職工一次輕傷3人以上的工傷事故、因違章施工危及鐵路行車發(fā)生的險性事故、一次經(jīng)濟損失5-10萬元事故,對事故單位的經(jīng)理、書記分別處以500-1000元罰款。
㈢、發(fā)生職工因工重傷事故、非因工死亡事故、重大經(jīng)濟損失(10萬元以上)事故,對事故單位的項目經(jīng)理、書記分別處以1000-5000的罰款。
㈣、發(fā)生因工死亡事故,對事故單位經(jīng)理、書記分別處以10000-30000元,施工隊長5000-15000元罰款。
㈤、對發(fā)生事故隱瞞不報或被地方政府主管部門查處或被新聞媒體曝光,給企業(yè)信譽造成嚴重損害的項目部經(jīng)理、書記分別處以20000元罰款。
㈥、對發(fā)生重大安全事故有失職、瀆職情形或者負有領導責任的單位領導和其他責任者,將按照國家和中國鐵道建筑總公司《關于重大安全事故責任追究的規(guī)定》和《責任者對事故直接經(jīng)濟損失有限賠償辦法》等規(guī)定,給予行政處分并實施有限賠償;構成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責任。
㈦、當單位黨政主管受罰時,本單位應按黨政主管個人受罰數(shù)額的80%罰分管安全生產(chǎn)工作的副職(或安全長),60%罰安全管理人員。
二、對單位的處罰。
根據(jù)國家、地方及上級有關安全的處罰規(guī)定,凡發(fā)生事故在地方政府主管部門、中國鐵十四局集團實行經(jīng)濟處罰時,罰款由事故單位自負,其經(jīng)濟處罰標準如下:
㈠、因工傷亡事故處罰標準。
1、發(fā)生一次負傷5人及以上事故的,每負傷1人罰款2萬元。
2、發(fā)生一次重傷3人及以上事故的,每重傷1人罰款4萬元。
3、發(fā)生一次1-2人死亡事故的,每死亡1人罰款8萬元。
4、發(fā)生一次死亡3-10人重大死亡事故的,每死亡1人罰款10萬元。
5、發(fā)生一次死亡11人及以上重大死亡事故的,每死亡1人罰款12萬元。
㈡、發(fā)生職工非因工死亡事故或由我方負主要責任造成企業(yè)外人員傷亡事故的經(jīng)濟處罰。一次死亡1-2人的,每死亡1人罰款2萬元;一次死亡3人及以上的,每死亡1人罰款4萬元。
㈢、外部勞務因工死亡事故經(jīng)濟處罰。凡發(fā)生自帶和混合編組作業(yè)的零散勞務死亡事故的,同企業(yè)職工一樣實施罰款;工程分承包方發(fā)生因工死亡事故的,對總承包單位處以罰款,一次死亡1-2人的,每死亡1人罰款4萬元;一次死亡3人及以上的,每死亡1人罰款6萬元。
㈣、因違章施工危及鐵路行車、公路運輸及航運安全的經(jīng)濟處罰。發(fā)生險性事故的,一次罰款6萬元;發(fā)生大事故的,一次罰款10萬元;發(fā)生重大事故的,一次罰款20萬元。
㈤、重大經(jīng)濟損失事故經(jīng)濟處罰。發(fā)生挖斷既有光、電纜、車輛、機械設備或火災等事故,一次造成經(jīng)濟損失10萬元及以上的,罰款2-10萬元。
㈥、凡屬下列情況之一的,除按以上條款規(guī)定罰款外,將加重處罰。
1、無故不按規(guī)定時限調(diào)查結案的,每件事故加罰5萬元。
2、謊報或隱瞞職工死亡事故和其它應快報的事故而被上級主管部門查出的,每件事故加罰10萬元;已獲得榮譽和獎金的,除追回獎金、獎牌外,再處以與獎金等額罰款。
3、對謊報或隱瞞職工死亡事故及其它應快報事故的單位有關領導人員,要追究責任,嚴肅處理。
4、安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患責令限期整改而未改者,處罰隱患單位1-2萬元。
5、凡有一個月以上不按規(guī)定上報安全月報的,除通報批評外,處以單位200-2000元罰款。
三、對個人、單位的經(jīng)濟處罰,罰款一律上繳公司財務,由公司財務依據(jù)文件追繳。
第七章 事故報告和處理
第三十三條嚴格執(zhí)行國務院1991年頒發(fā)的75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和集團公司有關規(guī)定,堅持實事求是、尊重科學的原則,搞好傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作,按照“四不放過”的原則,做到找不出原因不放過,本人和群眾受不到教育不放過,沒有制定出防范措施不放過,責任者未受到處罰不放過。
第三十四條凡發(fā)生的各類事故,按照業(yè)務對口,分別由業(yè)務主管部門牽頭,進行事故調(diào)查,由安全監(jiān)察部門綜合統(tǒng)計上報。凡發(fā)生的各類等級安全事故均影響事故單位的安全成績,并按照本辦法第六章《獎勵與處罰》的規(guī)定,實施經(jīng)濟處罰。
第三十五條事故報告。發(fā)生傷亡事故后,應立即報告企業(yè)負責人,并按系統(tǒng)逐級上報。凡發(fā)生一次5人及以上負傷事故;一次3人及以上重傷事故或各類死亡事故;由我方負主要責任的企業(yè)外傷亡事故及因工程施工危及鐵路、公路、航運交通運輸安全的事故;沒有造成人員傷亡但經(jīng)濟損失在10萬元以上的事故,發(fā)生事故單位必須在24小時內(nèi)用各種快報方法報公司安全管理部門。原因及責任一時難以查清的,也要將事故的簡要情況報公司安全管理部門,待查清原因及責任后,重新補報。
第三十六條事故調(diào)查。企業(yè)發(fā)生各類事故,由企業(yè)負責人或指定人員組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。發(fā)生重傷事故、一次輕傷3-4人的事故、無人員傷亡但一次經(jīng)濟損失5-10萬元(不含)的事故,由公司領導和主管業(yè)務部門組織相關人員參加組成事故調(diào)查組進行調(diào)查,公司董事長或總經(jīng)理簽發(fā)事故結案處理報告。發(fā)生死亡事故、一次負傷5人及以上事故、一次3人及以上重傷事故、沒有造成人員傷亡但經(jīng)濟損失在10萬元以上的事故,由集團公司、事故單位領導組成調(diào)查組進行調(diào)查,集團公司領導簽發(fā)事故結案處理報告。發(fā)生重大傷亡事故和因違章施工發(fā)生的影響鐵路、公路、航運運輸?shù)闹卮笫鹿?企業(yè)負責人和有關部門的人員必須及時親臨事故現(xiàn)場,按規(guī)定程序進行調(diào)查。事故調(diào)查組的主要任務是:查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況,確定事故責任;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報告。任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第三十七條事故處理。發(fā)生事故的單位按規(guī)定逐級上報調(diào)查處理報告。重大傷亡事故由集團公司向中國鐵道建筑總公司上報事故調(diào)查處理報告,由上級審批結案。死亡、一次重傷3人及以上或負傷5人及以上、沒有造成人員傷亡但經(jīng)濟損失在10萬元以上的事故,由集團公司批復結案,并報中國鐵道建筑總公司備案。發(fā)生重傷事故、一次輕傷3-4人事故和一次經(jīng)濟損失5-10萬元的事故,由公司批復結案,并報集團公司備案。凡發(fā)生的各類事故,各單位在上報調(diào)查報告時,要提出對有關人員的處理意見,并附黨政主管領導的檢查書及事故現(xiàn)場的照片、事故現(xiàn)場圖。發(fā)生交通事故和工程施工造成企業(yè)外部人員傷亡事故,除按上述規(guī)定辦理外,再附上地方公安交警部門的事故裁決書和有關部門的證明材料。因忽視安全、違章作業(yè)、玩忽職守造成事故的,按照國家、上級和集團公司有關規(guī)定,對事故單位負責人和直接責任者給予經(jīng)濟處罰和行政處分,構成犯罪的,交由司法機關追究刑事責任。傷亡事故處理結案一般在15日內(nèi)處理完畢。特殊情況按上級指定的時間結案。
第三十八條事故統(tǒng)計。事故統(tǒng)計包括事故單位發(fā)生的所有傷亡事故。自帶和混合編組作業(yè)的零散勞務發(fā)生傷亡事故的,與企業(yè)職工一樣統(tǒng)計上報。工程分承包方發(fā)生的因工死亡事故,由集團公司上報中國鐵道建筑總公司,根據(jù)批復情況統(tǒng)計列報。發(fā)生負主要責任(依據(jù)公安交警部門事故裁決書為準)的交通事故,造成人員傷亡的,由負主要事故責任的單位做事故傷亡統(tǒng)計并上報。公司所屬各單位每月2日前向公司快報上月安全情況,公司每月6日前向集團公司上報月《企業(yè)職工傷亡事故報表》,在次年1月8日前向集團公司上報年度《企業(yè)職工傷亡事故報表》。
第三十九條嚴格事故報告和事故統(tǒng)計紀律。各單位必須嚴格遵守國家、上級和公司有關事故報告、事故統(tǒng)計規(guī)定,按程序及時準確的報告。發(fā)生的各類事故,無論責任大小,都要列入統(tǒng)計,不得隱瞞不報、謊報、漏報、故意拖延不報,更不能弄虛作假、騙取榮譽與獎勵。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴厲查處。
第八章 附則
第四十條本辦法自印發(fā)之日起實行。以往公司有關規(guī)定與本辦法中相抵觸的,以本辦法為準。未盡事宜,按國家、地方政府或上級的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條本辦法執(zhí)行中的具體問題,由公司安全管理部門負責解釋。
