第1篇 企業(yè)管理部長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.認(rèn)真執(zhí)行健康、安全與環(huán)保的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),把健康、安全與環(huán)境管理納入企業(yè)管理之中。
2.在編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí),應(yīng)有安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容和目標(biāo)。
3.在各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目中,為確保安全設(shè)施及設(shè)備的安全性、完整性和可靠性留足資金。
4.參與對(duì)基建工程、生產(chǎn)維修項(xiàng)目、擴(kuò)建、改造施工過(guò)程的安全檢查。
5.嚴(yán)格審查產(chǎn)品外銷的安全運(yùn)營(yíng)手續(xù),并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)銷售設(shè)施、設(shè)備、地點(diǎn)、人員和制度,進(jìn)行不定期的安全檢查。
6.在進(jìn)行企業(yè)基層單位達(dá)標(biāo)評(píng)定中,把安全工作列為首要評(píng)定條件。
第2篇 化工企業(yè)生產(chǎn)管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制
（1）負(fù)責(zé)生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，在風(fēng)險(xiǎn)未有效控制之前不得組織生產(chǎn)。
（2）負(fù)責(zé)生產(chǎn)活動(dòng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，研究、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)。
（3）編制和修訂工藝技術(shù)規(guī)程，工藝技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)要求，對(duì)工藝技術(shù)指標(biāo)和工藝技術(shù)規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核。
（4）積極組織對(duì)生產(chǎn)操作員工技術(shù)培訓(xùn)考核，使員工熟練掌握崗位操作規(guī)程。
（5）參與工藝技術(shù)安全檢查，及時(shí)改進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)上存在的問(wèn)題。組織審批與生產(chǎn)有關(guān)的特殊安全技術(shù)措施。
（6）積極推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和安全裝備，吸收應(yīng)用安全管理的新技術(shù)、新工藝和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
（7）參加企業(yè)安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)安全管理等問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并督促落實(shí)。
（8）負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，參加基層上報(bào)事故調(diào)查處理。當(dāng)發(fā)生重大人身傷亡事故時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查與分析。
第3篇 企業(yè)電工安全技術(shù)管理
1、電氣操作人員嚴(yán)格執(zhí)行電工安全操作規(guī)程，對(duì)電氣設(shè)備工具要進(jìn)行定期檢查和試驗(yàn)，凡不合格的電氣設(shè)備、工具要停止使用。
2、電工人員嚴(yán)禁帶電操作，線路上禁止帶負(fù)荷接線，正確使用電工器具。
3、電氣設(shè)備的金屬外殼必須做接地或接零保護(hù)，在總箱、開(kāi)關(guān)箱內(nèi)必須安裝漏電保護(hù)器實(shí)行兩級(jí)漏保護(hù)。
4、電氣設(shè)備所用保險(xiǎn)絲，禁止用其金屬絲代替，并且需與設(shè)備容量匹配。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁使用塑料線，所用絕緣導(dǎo)線型號(hào)及截面必須符合臨電設(shè)計(jì)。
6、電工必須持證上崗，操作時(shí)必須穿戴好各種絕緣防護(hù)用品，不得違章操作。
7、當(dāng)發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí)應(yīng)立即切斷電源，用干砂滅火或用干粉滅火，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電的滅火劑滅火。
第4篇 化工企業(yè)倉(cāng)庫(kù)管理員防火安全崗位責(zé)任制
1、? 嚴(yán)格執(zhí)行《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理制度》和其它有關(guān)安全防火規(guī)定。
2、 熟悉所管轄物資的性質(zhì)、用途、型號(hào)、庫(kù)存定額、火災(zāi)危險(xiǎn)性和火災(zāi)撲滅方法。
3、? 嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格物資出入手續(xù)。
4、 搞好庫(kù)存物狀況巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，做到人走斷電。
5、? 掌握消防知識(shí)，負(fù)責(zé)本崗位消防器材的清潔保養(yǎng)熟悉使用方法，發(fā)現(xiàn)火警立即報(bào)警并組織撲救 。
第5篇 大型發(fā)電企業(yè)的安全預(yù)警管理
黔北發(fā)電總廠始建于1997年，是國(guó)家“西電東送”的重點(diǎn)工程，是中國(guó)南方電網(wǎng)的主力發(fā)電廠，國(guó)家特大型企業(yè)，貴州最大的發(fā)電廠,總裝機(jī)容量170萬(wàn)千瓦，年發(fā)電能力為140億千瓦時(shí)，現(xiàn)有員工1076人。我廠投產(chǎn)以來(lái)，創(chuàng)新并實(shí)施了安全預(yù)警管理，始終保持健康持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)顯著，先后被評(píng)為“全國(guó)質(zhì)量管理小組活動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)”、“貴州省優(yōu)秀企業(yè)”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”，榮獲貴州省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、貴州省最具影響力企業(yè)。
一、安全預(yù)警管理提出的背景
黔北發(fā)電總廠是在國(guó)家“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略實(shí)施中新建起來(lái)的，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、電力能源供應(yīng)日益緊張形勢(shì)下，不僅要多發(fā)電，發(fā)好電，而且更要安全發(fā)電，在安全生產(chǎn)管理中面臨以下問(wèn)題：
一是電網(wǎng)的安全運(yùn)行是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事，需要確保安全。黔北發(fā)電總廠作為“西電東送”的主力機(jī)組，發(fā)電量占貴州電網(wǎng)總發(fā)電量的1/5，任何不穩(wěn)定或大小事故的發(fā)生，都將對(duì)國(guó)家產(chǎn)生不可挽回的損失。
二是煤種差，生產(chǎn)控制難度高，易發(fā)生事故。黔北發(fā)電總廠所用煤種屬于極難燃燒的無(wú)煙煤，其揮發(fā)分低于6%，結(jié)焦傾向嚴(yán)重，易垮焦熄火，由此增加了機(jī)組運(yùn)行的不穩(wěn)定性和機(jī)組操作控制的難度，增加了事故的發(fā)生機(jī)率。
三是新廠、新人、新設(shè)備，缺乏安全保證體系、又缺乏安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，面臨亟待解決的問(wèn)題：⑴安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)不足，企業(yè)沒(méi)有一套現(xiàn)成的安全生產(chǎn)管理辦法，需要從零開(kāi)始，建立一整套與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代化企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度；⑵企業(yè)成立時(shí)間短，人員新，85%以上的員工是剛從大專院校畢業(yè)的年輕人，安全意識(shí)淡薄，安全知識(shí)、防護(hù)經(jīng)驗(yàn)匱乏，現(xiàn)場(chǎng)控制能力水平不高；⑶設(shè)備新，主要設(shè)備由國(guó)內(nèi)外50多家電力設(shè)備制造商提供，它們的設(shè)計(jì)原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安裝要求、操作規(guī)范有很大差別，員工面臨高標(biāo)準(zhǔn)安全操作要求的挑戰(zhàn)。
黔北發(fā)電總廠基于自身地位、背景、生產(chǎn)流程、原料及產(chǎn)品的特殊性，借鑒其它發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)上的深刻教訓(xùn)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，于2001年提出并推行安全預(yù)警管理。
二、安全預(yù)警管理的內(nèi)涵
過(guò)去有不少職工錯(cuò)誤的認(rèn)為，安全事故是隨機(jī)事件，很難預(yù)測(cè)預(yù)防，所以安全管理的重點(diǎn)往往是事后處理，做“亡羊補(bǔ)牢”的工作。黔北發(fā)電總廠通過(guò)大量安全案例的分析研究，對(duì)安全管理有了新的認(rèn)識(shí)：1、安全事故有規(guī)律可循，因此可以預(yù)防；2、安全管理的重點(diǎn)應(yīng)放在預(yù)防，而不是處理；3、事故發(fā)生后的處理也不僅僅是追究當(dāng)事者的主觀原因和責(zé)任，而是應(yīng)當(dāng)全面、周密、客觀分析造成事故發(fā)生的環(huán)境、條件、制度和管理缺陷。
基于以上認(rèn)識(shí)，黔北發(fā)電總廠實(shí)行安全預(yù)警管理，其主要內(nèi)涵是：以安全預(yù)警管理理論為指導(dǎo)，對(duì)電力企業(yè)安全事故的可控制誘因進(jìn)行監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷，并采用預(yù)先控制的手段，從人為失誤、設(shè)備故障、環(huán)境因素等方面尋找薄弱環(huán)節(jié)，以事前管理為重心，以設(shè)備運(yùn)行和檢修規(guī)程為作業(yè)活動(dòng)的準(zhǔn)繩，以現(xiàn)代安全技術(shù)為手段，以全體員工盡職盡責(zé)和規(guī)章制度無(wú)條件執(zhí)行為保證，在原材料供應(yīng)，設(shè)備運(yùn)行檢修，生產(chǎn)工藝流程、崗位人員操作等所有生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程活動(dòng)中，導(dǎo)入預(yù)警觀念，進(jìn)一步完善發(fā)電企業(yè)處置突發(fā)事件的工作機(jī)制，提高預(yù)警、控制和處置能力，從而建立起靈敏高效的預(yù)警反應(yīng)機(jī)制，把發(fā)電企業(yè)事故的發(fā)生及損失降到現(xiàn)有技術(shù)和管理水平所能控制的最低限度，確保企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效低耗安全生產(chǎn)。
三、安全預(yù)警管理的主要做法
（一）組織制度是安全預(yù)警管理的保障
1、建立三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督控制網(wǎng)絡(luò)體系
為保證安全預(yù)警管理的順利實(shí)施，2001年成立了黔北發(fā)電總廠安全生產(chǎn)委員會(huì)，同時(shí)完善了廠部、分場(chǎng)、班組三級(jí)安全監(jiān)督控制網(wǎng)絡(luò)。三級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀來(lái)落實(shí)各自的安全責(zé)任。其各自任務(wù)是：班組具體安排安全工作進(jìn)度，向崗位操作者提出任務(wù)要求和工作質(zhì)量要求，并保證各項(xiàng)安全措施的落實(shí)、到位；分場(chǎng)負(fù)責(zé)審核工作項(xiàng)目的安全措施是否可靠、完善，不符合要求的則指導(dǎo)有關(guān)部門完善措施，合符標(biāo)準(zhǔn)后簽字認(rèn)可；廠部負(fù)責(zé)安全預(yù)警管理總體領(lǐng)導(dǎo)，主管考核、獎(jiǎng)罰。通過(guò)職責(zé)明確，分工明確，各司其職，來(lái)保證安全預(yù)警管理的實(shí)施。
2、建立健全安全預(yù)警制度
為能夠科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)、有序地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，提高災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急能力和預(yù)警能力，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，針對(duì)地震、滑坡、泥石流、水庫(kù)垮壩、洪澇、火災(zāi)、爆炸等突發(fā)性災(zāi)害，組織工程技術(shù)人員編寫并發(fā)布了23個(gè)災(zāi)害搶險(xiǎn)“應(yīng)急預(yù)案”。針對(duì)作業(yè)人員、作業(yè)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境的安全生產(chǎn)信息進(jìn)行認(rèn)真的分析與評(píng)估后，編寫出臺(tái)了89個(gè)安全預(yù)警管理制度。這些搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案與安全預(yù)警制度的主要特點(diǎn)有：
一是實(shí)，即注重實(shí)效。要求安全預(yù)警制度必須著重生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改，及時(shí)消除各類事故隱患。
二是細(xì)，即細(xì)致、周密。所有預(yù)案與制度必須解決三個(gè)問(wèn)題：“誰(shuí)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)什么？”，“誰(shuí)對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)？”，以及“通過(guò)什么樣的工作程序來(lái)負(fù)責(zé)”？做到了職責(zé)分明、接口明確，同時(shí)也具有了指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。
三是嚴(yán)，即嚴(yán)密、嚴(yán)格。所有員工對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行，否則將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
四是獎(jiǎng)罰分明。在指導(dǎo)員工增強(qiáng)安全意識(shí)、操作技能、責(zé)任心的同時(shí)，還輔之以重獎(jiǎng)重罰來(lái)落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警制度。
（二）提高職工安全素質(zhì)是安全預(yù)警管理的關(guān)鍵
在人、設(shè)備、環(huán)境三大系列中，人是最活躍的因素，因而把人的因素作為安全預(yù)警管理的重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)。
1、實(shí)行作業(yè)安全準(zhǔn)入培訓(xùn)升級(jí)制度
針對(duì)新老員工在各崗位工作中安全知識(shí)、安全原理、基本技能、隱患、事故處理能力不平衡的現(xiàn)狀，經(jīng)反復(fù)探索，實(shí)踐總結(jié)，創(chuàng)新了員工作業(yè)安全準(zhǔn)入培訓(xùn)升級(jí)制度。根據(jù)崗位工種設(shè)置，制定了430個(gè) “作業(yè)安全準(zhǔn)入資質(zhì)卡”，每張卡上規(guī)定了該崗位安全操作程序、安全責(zé)任、協(xié)調(diào)配合內(nèi)容、安全工作權(quán)限、工作場(chǎng)所等內(nèi)容。新工進(jìn)廠（包括臨時(shí)工和外包施工隊(duì)伍），必須先經(jīng)過(guò)廠、分場(chǎng)、班組三級(jí)安全教育、安全技能、安全技術(shù)培訓(xùn)、基本安全制度學(xué)習(xí)和考試合格，才能拿到初級(jí)作業(yè)安全準(zhǔn)入卡，進(jìn)入實(shí)際崗位實(shí)習(xí)。
作業(yè)安全準(zhǔn)入卡分為高、中、低三級(jí)，一般操作者持初級(jí)準(zhǔn)入卡即可，重要工作崗位持高級(jí)“準(zhǔn)入卡”的員工才能進(jìn)行處理和操作。通過(guò)實(shí)行“作業(yè)安全準(zhǔn)入”制度，有效避免了由于個(gè)人技能達(dá)不到要求，“初生牛犢被虎吃”的安全事故的發(fā)生。
2、持之以恒地抓基本安全技能培訓(xùn)
黔北發(fā)電總廠的職工大多來(lái)自學(xué)校，多數(shù)僅局限于書本理論，對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)缺少了解，缺乏具體操作中的安全防護(hù)經(jīng)驗(yàn)和操作程序知識(shí)。因此在新崗職工安全培訓(xùn)中，一是根據(jù)各工種、各崗位的不同特點(diǎn)與需要，加強(qiáng)各種生產(chǎn)工藝技術(shù)、安全衛(wèi)生知識(shí)、事故多發(fā)地點(diǎn)、多發(fā)部位、有毒有害物質(zhì)的安全使用與防護(hù)、安全工器具的具體使用與操作等基本培訓(xùn)，使新崗職工受到全員、全方位、全過(guò)程的專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。二是注重“以老帶新”，并落實(shí)到個(gè)人，規(guī)定老師傅對(duì)新崗職工進(jìn)行言傳身教，隨時(shí)隨地糾正新崗職工在工作中出現(xiàn)的不良思想傾向和不安全、不規(guī)范行為，使新崗職工上崗伊始就培育出良好的安全生產(chǎn)素養(yǎng)。
3、開(kāi)展典型案例教育，借鑒經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
由安監(jiān)科搜集和整理了全國(guó)發(fā)電企業(yè)的典型安全事故案例250個(gè)。編輯成《發(fā)電廠崗位事故匯編》，下發(fā)每個(gè)職工，認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)討論。組織集體觀看電力安全事故錄像資料，使用網(wǎng)絡(luò)多媒體等現(xiàn)代化的教育手段，使職工看到事故給人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成的損失，給家庭和親人造成的不幸與痛苦。通過(guò)這些用生命和鮮血換來(lái)的沉痛教訓(xùn)，有效喚起職工安全意識(shí)的警醒，提高他們對(duì)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)在生產(chǎn)工作中遵章、守紀(jì)的自覺(jué)性和自我保護(hù)意識(shí)。
4、將臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員、外來(lái)施工隊(duì)伍納入企業(yè)安全預(yù)警管理
一段時(shí)間以來(lái)，由于臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員、外來(lái)施工隊(duì)伍素質(zhì)差，安全意識(shí)淡薄，管理環(huán)節(jié)多、職責(zé)不清、以包代管和以罰代管現(xiàn)象嚴(yán)重，成為發(fā)電廠安全事故多發(fā)的一大源頭，對(duì)此，黔北發(fā)電總廠通過(guò)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)積累，按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，初步構(gòu)建了一個(gè)依法管理、權(quán)職明確、層次分明的管理框架。
首先，將200多名季節(jié)性臨時(shí)工、300多名常年性實(shí)習(xí)人員、5支常年性外來(lái)施工隊(duì)伍的安全培訓(xùn)、安全教育等日常管理工作納入到本廠正式工管理范疇。
第二，以國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)行規(guī)為依據(jù)，通過(guò)合同這一載體，實(shí)現(xiàn)對(duì)臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員、外包施工隊(duì)的法制化管理。
第三，對(duì)外包隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真審查，其中安全資質(zhì)在審查中起著一票否決的權(quán)威作用。
第四，每年對(duì)臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員、外包施工隊(duì)進(jìn)行年檢考評(píng)，考評(píng)的依據(jù)主要是各職能部門的安全檢查、技能考試等的考評(píng)情況?？荚u(píng)分在60分以下的臨時(shí)工、外包施工隊(duì)立即清退出場(chǎng)，實(shí)習(xí)人員退回原單位。對(duì)考評(píng)在60～75分的臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員、施工隊(duì)給予警告并責(zé)令其整改，考評(píng)分高于90分，廠里給予獎(jiǎng)勵(lì)與表彰。
（三）標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是安全預(yù)警管理的基礎(chǔ)
1、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書
根據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化的要求，組織安全專業(yè)技術(shù)人員編寫檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書45個(gè)。其特點(diǎn)：一是將每一個(gè)工序、步驟的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全要求、驗(yàn)收要點(diǎn)融合在一起，規(guī)范作業(yè)過(guò)程中的每一個(gè)布控點(diǎn)，達(dá)到人、設(shè)備、環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一；二是針對(duì)作業(yè)工序中電壓等級(jí)不同、危險(xiǎn)點(diǎn)不同、場(chǎng)所不同、環(huán)境不同，規(guī)定了不同
的安全防護(hù)工具、檢修工具和配件，并進(jìn)行專項(xiàng)審批；三是職責(zé)明確，作業(yè)指導(dǎo)書實(shí)施時(shí)都明確了誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)護(hù)以及操作或處理步驟，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書“照著做就一定可以保證安全”的目的。
2、執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)知卡
危險(xiǎn)點(diǎn)是事故的易發(fā)點(diǎn)、多發(fā)點(diǎn)，設(shè)備隱患的所在點(diǎn)和人的失誤潛伏點(diǎn)等。開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析是預(yù)警管理的主要內(nèi)容，主要是根據(jù)設(shè)備狀況和每項(xiàng)工作內(nèi)容、方法、環(huán)境、人員素質(zhì)等情況，分析、查找危及設(shè)備和人身安全的不安全因素，然后再修改完善有關(guān)規(guī)章制度，改進(jìn)技術(shù)安全防范措施，避免事故的發(fā)生。
從2002年4月起，在全廠推行使用危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)知卡，一是要求全廠各班組做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，有針對(duì)性地制定控制和防范措施，保證設(shè)備和工作全過(guò)程的安全。二是在檢修開(kāi)出的每一張工作票上必須附上此項(xiàng)工作的危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)知卡，沒(méi)有危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)知卡，運(yùn)行人員拒絕接票，不許開(kāi)工。
3、推行“零缺陷”管理
發(fā)電廠的設(shè)備缺陷就是這個(gè)系統(tǒng)存在的不安全因素，很多微細(xì)的小缺陷往往會(huì)釀成大事故。美國(guó)安全工程師海因利奇根據(jù)事件的統(tǒng)計(jì)分析得出，重傷事故、輕傷事故與缺陷異常事件之比為1:29:300，所以“防微杜漸”及時(shí)消缺，追求“零缺陷”管理，是黔北發(fā)電總廠預(yù)警管理中最重要的手段。
（四）安全性評(píng)價(jià)是對(duì)安全預(yù)警管理的監(jiān)督控制
安全性評(píng)價(jià)是綜合運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法，對(duì)系統(tǒng)的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測(cè)，它通過(guò)危險(xiǎn)誘因進(jìn)行定性與定量分析，確認(rèn)系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其嚴(yán)重程度，提出可行措施，以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優(yōu)的安全投資效益。
1、查評(píng)相結(jié)合
一是制度查評(píng)。主要是從“安全生產(chǎn)方針的貫徹落實(shí)和安全目標(biāo)管理”、“安全生產(chǎn)責(zé)任制及貫徹落實(shí)”、“安全監(jiān)督體系”、“綜合管理”、“安全獎(jiǎng)懲”等五個(gè)方面進(jìn)行查評(píng)，共107項(xiàng)條款。
二是技術(shù)查評(píng)。主要從“鍋爐設(shè)備”、“汽輪機(jī)設(shè)備”、“電氣一次設(shè)備”、“電氣二次設(shè)備”、“熱工設(shè)備”、“化學(xué)設(shè)備”、“燃煤貯運(yùn)系統(tǒng)”、“燃油貯運(yùn)系統(tǒng)”等八個(gè)方面進(jìn)行查評(píng)，共500多項(xiàng)條款。
三是環(huán)境查評(píng)。主要從“電氣安全用具”、“高空作業(yè)用具”、“機(jī)床設(shè)備”、“車間安全標(biāo)志及遮攔”、“車間樓梯平臺(tái)”等方面進(jìn)行全方位診斷，共計(jì)完成140多項(xiàng)條款。
2、貴在真實(shí)，重在整改
安全性評(píng)價(jià)“貴在真實(shí)，重在整改”。對(duì)平時(shí)沒(méi)有停機(jī)停爐檢修機(jī)會(huì)的設(shè)備，借助安全性評(píng)價(jià)對(duì)機(jī)組進(jìn)行全面的診斷，對(duì)問(wèn)題無(wú)論大小都要做到不隱瞞，不掩蓋，真實(shí)、可靠、全面、客觀、如實(shí)反映機(jī)組的健康狀況，并且把安全性評(píng)價(jià)中提出的整改問(wèn)題作為安全工作的重點(diǎn)，不惜人力、物力嚴(yán)格落實(shí)整改。
（五）和諧管理，使安全預(yù)警管理穩(wěn)定運(yùn)行
發(fā)電廠生產(chǎn)系統(tǒng)中導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，不但與人、設(shè)備、環(huán)境本身的特性密切相關(guān)，更與人、設(shè)備、環(huán)境之間的匹配和諧有很大的關(guān)系，有時(shí)后者甚至起更為重要的作用。
1、保持人、設(shè)備、環(huán)境的和諧
努力在職工與職工、職工與設(shè)備、職工與環(huán)境、設(shè)備與環(huán)境之間建立一種和諧的關(guān)系，并且將這種和諧滲透到企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)踐活動(dòng)中去，確保企業(yè)的生存和發(fā)展。這種格局為：企業(yè)為員工提供更好的福利，更環(huán)保和健康的工作環(huán)境；職工在崗位上標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范化操作，愛(ài)護(hù)設(shè)備如同愛(ài)護(hù)自身健康，為設(shè)備正常穩(wěn)定安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的環(huán)境，由此實(shí)現(xiàn)職工與設(shè)備、環(huán)境緊密聯(lián)系，相互兼容，和諧運(yùn)作的管理目標(biāo)。
2、用信息技術(shù)、科學(xué)技術(shù)保證和諧
⑴企業(yè)安全生產(chǎn)信息，涉及到所有設(shè)備、人員以及環(huán)境狀況。要保持人、設(shè)備、環(huán)境信息的完整性、正確性、對(duì)稱性、和諧性，就必須借助安全信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。2003年投入1200萬(wàn)元，利用南京朗坤自動(dòng)化公司搭建的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，初步建立了一套科學(xué)、先進(jìn)、智能化的安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)。
⑵整個(gè)安全信息管理系統(tǒng)分為生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行管理子系統(tǒng)、安全管理子系統(tǒng)、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)等十大系統(tǒng)。各子系統(tǒng)間互聯(lián)性較強(qiáng)，運(yùn)行速度較快，安全性高，可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)登錄、實(shí)時(shí)匯總、實(shí)時(shí)查詢的目的，滿足了安全預(yù)警動(dòng)態(tài)管理的要求。
⑶2004年我廠加大科技投入，投入費(fèi)用450多萬(wàn)元，完成15個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目，增加設(shè)備的可靠性，使設(shè)備狀況更趨完善。
四、安全預(yù)警管理實(shí)施后取得的成效
通過(guò)實(shí)施安全預(yù)警管理，全廠“安全第一，預(yù)防為主”的理念已經(jīng)深入人心，重視安全，尊重生命，遵章守紀(jì)已經(jīng)成為企業(yè)文化的核心，企業(yè)的整體安全管理水平邁上了新的臺(tái)階。黔北發(fā)電總廠實(shí)行安全預(yù)警管理以來(lái)，新廠、新設(shè)備、新人員能較快度過(guò)磨合期，各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)圓滿完成，沒(méi)有發(fā)生一起特大事故、重大事故、人身傷亡事故以及火災(zāi)事故，沒(méi)有發(fā)生一起人為惡性誤操作事故，設(shè)備損壞事故。機(jī)組保持了長(zhǎng)周期安全穩(wěn)定運(yùn)行，長(zhǎng)周期安全紀(jì)錄達(dá)到1889天，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持全國(guó)領(lǐng)先水平，2004年只發(fā)生1次非計(jì)劃停運(yùn)，3次四管爆漏。2003年在貴州省125mw機(jī)組競(jìng)賽活動(dòng)中四臺(tái)125mw機(jī)組包攬前四名。125mw#2號(hào)機(jī)組連續(xù)安全運(yùn)行470天，創(chuàng)造了全國(guó)同類型機(jī)組長(zhǎng)周期安全運(yùn)行最高紀(jì)錄。等效可用系數(shù)在94%以上，主設(shè)備完好率實(shí)現(xiàn)100%。設(shè)備泄漏率小于萬(wàn)分之三。
作為“西電東送”的重要項(xiàng)目，黔北發(fā)電總廠在全國(guó)“電荒”的關(guān)鍵時(shí)刻，經(jīng)受住嚴(yán)峻的考驗(yàn)，充分挖掘出自己現(xiàn)有設(shè)備的潛力，提高供電能力，為化解中國(guó)南方電網(wǎng)的缺電危機(jī)做出了重大的貢獻(xiàn)。（成果創(chuàng)造人：費(fèi)衛(wèi)彬；參與創(chuàng)造人：楊志佳、劉建軍、范德勝、周海歐、梁龍、張學(xué)剛、楊芝明、顏東升、宋鋆、王淑文）
第6篇 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理辦法
第一章總則
第一條(依據(jù)和目的)為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))等文件要求,制定本辦法。
第二條(適用范圍)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開(kāi)采、建筑施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與存儲(chǔ)、交通運(yùn)輸、電力、冶金、機(jī)械制造、煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))適用本辦法。
第三條(行業(yè)屬性內(nèi)涵)本辦法下列用語(yǔ)的含義是:
煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開(kāi)采作業(yè)有關(guān)活動(dòng)。
非煤礦山開(kāi)采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開(kāi)采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫(kù)運(yùn)行、閉庫(kù)等有關(guān)活動(dòng)。
建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建以及礦山建設(shè)。
危險(xiǎn)品是指列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(gb12268)和國(guó)家有關(guān)部門確定并公布的《劇毒化學(xué)品目錄》的物品,包括軍工危險(xiǎn)品和民用爆炸物品等。
煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
交通運(yùn)輸包括道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸。道路運(yùn)輸是指以機(jī)動(dòng)車為交通工具的旅客和貨物運(yùn)輸;水路運(yùn)輸是指以運(yùn)輸船舶為工具的旅客和貨物運(yùn)輸;鐵路運(yùn)輸是指以火車為工具的旅客和貨物運(yùn)輸(包括高鐵和城際鐵路);海洋運(yùn)輸是指以船舶為工具,通過(guò)海上航道在不同國(guó)家和地區(qū)的港口之間的貨物運(yùn)輸;航空運(yùn)輸是指以飛機(jī)為工具的旅客和貨物運(yùn)輸。
電力是指發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)和電力建設(shè)等活動(dòng)。
冶金是指金屬礦物的冶煉以及軋制成材有關(guān)活動(dòng),包括:鋼鐵、有色、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動(dòng),以及與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。
機(jī)械制造特指各種動(dòng)力機(jī)械、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備的制造活動(dòng)。
第四條(安全費(fèi)用定義及管理原則)本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第二章安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)
第五條 (煤礦企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開(kāi)采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤?jiǎn)挝划a(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井噸煤30元;
(二)其他井工礦井噸煤15元;
(三)露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級(jí)劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級(jí)鑒定辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條(非煤礦山企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))非煤礦山企業(yè)依據(jù)開(kāi)采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)石油,每噸原油 17元;
(二)天然氣、煤層氣(地面開(kāi)采)每千立方米原氣 5元;
(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,井下礦山每噸 10元;
(四)核工業(yè)礦山,每噸 25元;
(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,井下礦山每噸4元;
(六)小型露天采石場(chǎng),即年采剝總量50萬(wàn)噸以下,且最大開(kāi)采高度不超過(guò)50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng),每噸1元。
原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫(kù)和廢石場(chǎng)中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或工程總費(fèi)用的3%提取。
第七條(建筑施工企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程概預(yù)算為計(jì)提依據(jù)。各工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)房屋建筑工程、礦山工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程為2.0%;
(二)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
建筑施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)和基本建設(shè)項(xiàng)目的投資概算;在競(jìng)標(biāo)時(shí),不得刪減,列入標(biāo)外管理。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取。
第八條(危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與存儲(chǔ)企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷售收入在1000萬(wàn)元及以下的,按照4%提取;
(二)銷售收入在1000萬(wàn)元至1億元(含)的部分,按照2%提取;
(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取,軍工危險(xiǎn)化學(xué)品(火化工品)單位按照0.75%提取;
(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第九條(交通運(yùn)輸企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))交通運(yùn)輸企業(yè)以上年度營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取:
(一)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)按照1%提取;
(二)危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。
第十條(電力企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))電力企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷售收入在1億元及以下的,按照1%提取;
(二)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取;
(三)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第十一條(冶金企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))冶金企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷售收入在1000萬(wàn)元及以下的,按照3%提取;
(二)銷售收入在1000萬(wàn)元至1億元(含)的部分,按照1.5%提取;
(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取;
(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第十二條(機(jī)械制造企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))機(jī)械制造企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷售收入在1000萬(wàn)元及以下的,按照2%提取;
(二)銷售收入在1000萬(wàn)元至1億元(含)的部分,按照1%提取;
(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.2%提取;
(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.1%提取。
第十三條(煙花爆竹企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷售收入在200萬(wàn)元(含)以下的,按照3.5%提取;
(二)銷售收入在200萬(wàn)元至500萬(wàn)元(含)的部分,按照3%提取;
(三)銷售收入在500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元(含)的部分,按照2.5%提取;
(四)銷售收入在1000萬(wàn)元以上的部分,按照2%提取。
第十四條(提取必要條款)中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用專戶結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度銷售收入的5%和2%時(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))商財(cái)政、稅務(wù)等部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費(fèi)用。企業(yè)如有其它特殊原因確需緩提或少提安全費(fèi)用的,須經(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管(煤礦安全監(jiān)察)、財(cái)政、稅務(wù)等部門審核同意,并報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局備案。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào))和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國(guó)統(tǒng)字〔2003〕17號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
第十五條(可提高標(biāo)準(zhǔn)的操作程序和核算要求)高危行業(yè)企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,并報(bào)省級(jí)財(cái)政部門、行業(yè)管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))備案。
本辦法公布前,各省級(jí)政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用辦法的,其提取標(biāo)準(zhǔn)如果低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
混業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的,則按上述標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)提安全費(fèi)用;如不能分別核算的,則按主營(yíng)業(yè)務(wù)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。
第三章安全費(fèi)用的使用
第十六條(煤炭企業(yè)使用范圍)煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)煤與瓦斯突出礦井落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開(kāi)采區(qū)域防突措施,開(kāi)展突出區(qū)域和局部預(yù)測(cè)、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等;
(二)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,淘汰禁止使用的設(shè)備,實(shí)施煤礦機(jī)械化改造,實(shí)施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等;
(三)建立完善煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;
(四)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))及安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)支出;
(五)配備和更新礦井作業(yè)人員安全防護(hù)物品和實(shí)施預(yù)防職業(yè)危害技術(shù)措施支出;
(六)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)及推廣應(yīng)用支出。
第十七條(非煤礦山企業(yè)使用范圍)非煤礦山企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)系統(tǒng)、支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)以及尾礦庫(kù)(壩)等;
(二)建立完善非煤礦山監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等六大安全保障系統(tǒng)和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出,大型尾礦庫(kù)安裝全過(guò)程在線監(jiān)控系統(tǒng)支出;
(三)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))及安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)應(yīng)急用品支出;地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品和野外作業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用支出;
(六)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(七)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(八)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第十八條(建筑施工企業(yè)使用范圍)建筑施工企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)備設(shè)施;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第十九條(危險(xiǎn)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)使用范圍)危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫(kù)房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第二十條(交通運(yùn)輸企業(yè)使用范圍)交通運(yùn)輸企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路、水路、鐵路、海洋、航空交通運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸和裝卸工具安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸和裝卸工具附屬安全設(shè)備等;購(gòu)置安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶防撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)等;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第二十一條(電力生產(chǎn)企業(yè)使用范圍)電力生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防觸電、防墜落、防火、防爆、防毒、防雷等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第二十二條(冶金企業(yè)使用范圍)冶金企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、站、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒治理、防噪聲與振動(dòng)、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第二十三條(機(jī)械制造企業(yè)使用范圍)機(jī)械制造企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括機(jī)械制造企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第二十四條(煙花爆竹企業(yè)使用范圍)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善和改造安全健康設(shè)備設(shè)施支出;
(二)防爆機(jī)械電器設(shè)備配備和完善以及儀器檢驗(yàn)檢測(cè)支出;
(三)設(shè)施設(shè)備及危險(xiǎn)源監(jiān)控支出;
(四)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急演練支出。
第二十五條(安全費(fèi)用使用的優(yōu)先條款)在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
第二十六條(安全費(fèi)用稅收管理規(guī)定)企業(yè)提取的安全費(fèi)用在交納企業(yè)所得稅前扣除,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用,并按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
集團(tuán)公司經(jīng)過(guò)履行內(nèi)部決策程序,可以對(duì)所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
第二十七條(維簡(jiǎn)費(fèi)的規(guī)定)煤炭生產(chǎn)及非煤礦山企業(yè)已提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。
第二十八條(對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)安全費(fèi)用的處理)危險(xiǎn)品生產(chǎn)與存儲(chǔ)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)將安全費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險(xiǎn)品生產(chǎn)或儲(chǔ)存的設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。
企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第四章監(jiān)督管理
第二十九條(建立健全制度)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用,并按規(guī)定使用。
第三十條(安全費(fèi)用計(jì)劃管理)企業(yè)要加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))和有關(guān)主管部門備案。
第三十一條(安全費(fèi)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理)企業(yè)安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的最新會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。對(duì)使用提取的安全費(fèi)用形成的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和管理。對(duì)安全費(fèi)用提取和使用的具體情況, 企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))、財(cái)政部門、稅務(wù)部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第三十二條(監(jiān)管部門監(jiān)督檢查責(zé)任)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))和行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,但不應(yīng)采取收取、代管等形式。稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用使用進(jìn)行監(jiān)督審核。
第三十三條(違規(guī)提取使用安全費(fèi)用行為處理)企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用、保障安全生產(chǎn)投入的,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門、稅務(wù)部門、責(zé)令其限期改正、予以警告。逾期不改正的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰處理。
第三十四條各省(區(qū)、市)財(cái)政部門、稅務(wù)部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制訂具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第五章附則
第三十五條(解釋部門)本辦法由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條(生效時(shí)間)本辦法自印發(fā)之日起施行?！蛾P(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》(財(cái)建〔2005〕168號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用提取與使用管理辦法〉的通知》(財(cái)建〔2006〕180號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)企〔2006〕478號(hào))同時(shí)廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第7篇 當(dāng)前建筑施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀
建筑工程安全生產(chǎn)形式十分嚴(yán)峻，造成事故增多的主要原因是：
⑴ 有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，一些業(yè)主和施工企業(yè)的安全施工法制意識(shí)淡薄，企業(yè)內(nèi)部安全保證體系不健全，存在重投資效益、輕安全生產(chǎn)；重工程進(jìn)度、輕施工安全現(xiàn)象。一些企業(yè)只給職工下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)，不提供安全保障。一些總包單位將安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給分包單位和群眾，降低了安全的風(fēng)險(xiǎn)值和人的生命價(jià)值。
⑵ 施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，一些企業(yè)未按規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、配備專職安全員、安全監(jiān)督檢查制度不健全，監(jiān)管力量薄弱，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)大量的事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除。家庭作坊式管理，主觀隨意性大，安全管理處于失控狀
⑶ 施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)班組有令不行、有禁不止、管理不嚴(yán)、責(zé)任不落實(shí)。施工作業(yè)人員的勞動(dòng)防護(hù)用品得不到保證。管理、指揮、操作人員缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識(shí)，設(shè)備陳舊、老化帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)法律的“三違”現(xiàn)象突出，事故隱患嚴(yán)重。
⑷ 在經(jīng)營(yíng)承包中，一包了之和層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象比較普遍，甚至簽訂非法承包合同，安全責(zé)任不明確、安全管理無(wú)章可循。
⑸ 企業(yè)單位安全投入普遍不足、重大事故隱患得不到及時(shí)整改，有的已成為長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，特別是安全技術(shù)措施不能完全到位。
⑹ 防治措施：
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和企業(yè)改制過(guò)程中，必須堅(jiān)持“八個(gè)不能變”:
第一 堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的思想不能變；
第二 企業(yè)法定代表人作為安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人 的責(zé)任不能變；
第三 行之有效的安全規(guī)章制度不能變；
第四 強(qiáng)化安全生產(chǎn)的力度和措施不能變；
第五 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰措施不能變；
第六 安全生產(chǎn)一票否決制不能變；
第七 以人為本，充分依靠職工的安全生產(chǎn)管理辦法不能變；
第八 對(duì)事故責(zé)任要依法嚴(yán)肅查處不能變。
第8篇 電力建設(shè)施工企業(yè)的安全管理
電力建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)建立和使用的安全管理帳表冊(cè)卡及應(yīng)保存的資料：
（1）公司、分公司、工程處有關(guān)職能部門
l）安全文件發(fā)放登記臺(tái)帳；
2）專、兼職安監(jiān)人員建檔臺(tái)帳；
3）安全工作會(huì)議（例會(huì)）記錄；
4）安全考試登記及合格證發(fā)放登記臺(tái)帳；
5）安全考試統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳；
6）新入廠人員三級(jí)安全教育卡片；
7）安全檢查及整改登記臺(tái)帳；
8）安全施工問(wèn)題通知單（附隱患整改反饋單）；
9）違章及罰款登記臺(tái)帳（含罰款通知單）；
10）安全施工作業(yè)票；
11）安全獎(jiǎng)勵(lì)登記臺(tái)帳；
12）工傷事故及懲處登記臺(tái)帳；
13）企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書；
14）企業(yè)職工傷亡事故登記表；
15）嚴(yán)重未遂事故登記表；
16）傷亡事故月（年）報(bào)表；
17）安全宣傳教育活動(dòng)登記臺(tái)帳；
18）分包單位安全施工資質(zhì)審查表；
19）安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施登記臺(tái)帳；
20）危險(xiǎn)品安全監(jiān)督管理臺(tái)帳（含購(gòu)買、申報(bào)、領(lǐng)用登記表）：
21）職工體檢表（含有毒有害作業(yè)人員體檢檔案）；
22）特種作業(yè)人員建檔登記臺(tái)帳；
23）工器具、安全裝備新品檢查試驗(yàn)登記臺(tái)帳。
（2）工地
l）安全工作例會(huì)記錄；
2）工器具、安全裝備周期檢查試驗(yàn)記錄；
3）安全施工措施交底記錄；
4）安全獎(jiǎng)勵(lì)登記臺(tái)帳；
5）違章及罰款登記臺(tái)帳；
6）事故處罰登記臺(tái)帳；
7）安全檢查及整改登記臺(tái)帳；
8）特種作業(yè)人員建檔登記臺(tái)帳；
9）保存資料：有關(guān)安全工作的規(guī)程、規(guī)定、計(jì)劃、總結(jié)、措施、文件、事故通報(bào)、安全簡(jiǎn)報(bào)等。
（3）班組
l）安全日活動(dòng)記錄；
2）安全施工措施交底簽字記錄；
3）安全會(huì)議及事故分析記錄（含事故登記臺(tái)帳）；
4）安全檢查及整改記錄；
5）安全獎(jiǎng)懲記錄（含違章、事故罰款）；
6）保存資料：有關(guān)安全工作的規(guī)程、規(guī)定、計(jì)劃、總結(jié)、措施、安全施工作業(yè)票、文件、事故通報(bào)、安全簡(jiǎn)報(bào)等。
第9篇 淺談企業(yè)臨時(shí)用工隊(duì)的安全管理
隨著國(guó)家勞動(dòng)用工制度的改革，企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的需要，自主決定用工形式，這樣，有的企業(yè)把勞動(dòng)強(qiáng)度大，苦、臟、累、險(xiǎn)的工作，有毒有害的作業(yè)崗位以及一些建筑、拆除、搬遷、清理、維修等任務(wù)，雇用一些臨時(shí)工（隊(duì)）完成或承包給一些沒(méi)有資質(zhì)的施工隊(duì)。
企業(yè)使用這樣的隊(duì)伍，雖然具備了使用工資成本低、招退自主、使用方便等特點(diǎn)，但是，從整體情況看，施工隊(duì)伍文化知識(shí)較差，基本的安全素質(zhì)和法制觀念淡薄。因此，在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中，容易出現(xiàn)圖省事、趕進(jìn)度、違章蠻干等現(xiàn)象。
同時(shí)，由于企業(yè)對(duì)臨時(shí)用工的管理不規(guī)范，監(jiān)督檢查不嚴(yán)，從而造成臨時(shí)工的自身傷害、企業(yè)職工被臨時(shí)工傷害或傷害臨時(shí)工的一些事故在企業(yè)中時(shí)有發(fā)生。筆者認(rèn)為，造成這種情況的主要原因有：一是企業(yè)用工采取以包代管的方法，實(shí)際上是包而不管；二是違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，簽訂類似“工傷概不負(fù)責(zé)”的“生死合同”，臨時(shí)工的合法權(quán)益得不到保障；三是違反勞動(dòng)合同簽訂程序，先干活后簽訂；四是企業(yè)將生產(chǎn)任務(wù)包給無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的承包人(隊(duì))，造成越級(jí)發(fā)包；五是簽訂的勞動(dòng)合同內(nèi)容與實(shí)際從事的生產(chǎn)任務(wù)不符，或超越承包者的經(jīng)營(yíng)范圍，搞假承包；六是不注意合同時(shí)效的法律作用，合同未簽就進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；七是合同到期后不辦理補(bǔ)簽手續(xù)。
這些現(xiàn)象在企業(yè)中都有不同程度的存在，有的甚至相當(dāng)突出，已成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一大安全隱患。針對(duì)企業(yè)使用臨時(shí)工的現(xiàn)狀，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知》（勞動(dòng)部【354】號(hào)令）、《最高人民法院關(guān)于雇工合同“工傷概不負(fù)責(zé)”是否有效的批復(fù)》的要求，企業(yè)使用臨時(shí)工，應(yīng)采取以下幾方面措施。
一、企業(yè)招收臨時(shí)工必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹“誰(shuí)雇用，誰(shuí)管理”、“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法承擔(dān)起臨時(shí)工安全管理的權(quán)力和義務(wù)。切實(shí)保障企業(yè)正常的安全生產(chǎn)秩序，保護(hù)企業(yè)職工的安全和健康。
二、企業(yè)必須按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和地方政府有關(guān)要求，建立健全企業(yè)用工的安全管理制度，明確企業(yè)內(nèi)部各職能部門的管理職責(zé)、協(xié)調(diào)方式和相互制約的管理機(jī)制。
三、企業(yè)雇用臨時(shí)工程隊(duì)必須嚴(yán)格履行如下手續(xù)：
1．勞動(dòng)合同簽訂，必須嚴(yán)格審查臨時(shí)工程隊(duì)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照所確定的經(jīng)營(yíng)范圍、施工許可證、建筑施工安裝企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證明書及企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理資格證書；臨時(shí)工程隊(duì)的合同簽訂人應(yīng)持有法人代表證明書或法人委托書；臨時(shí)工程隊(duì)的特殊工種人員的特種作業(yè)人員上崗證；手續(xù)完備方可簽訂合同。
2．雙方簽訂項(xiàng)目合同時(shí)，必須同時(shí)簽訂安全協(xié)議書作為主體合同的首要附件，具有同樣的法律效力，雙方必須嚴(yán)格履行。
四、企業(yè)招用臨時(shí)工，必須嚴(yán)格履行如下手續(xù)：
1．企業(yè)招用外來(lái)勞動(dòng)力為臨時(shí)工，必須領(lǐng)取外來(lái)人員就業(yè)證、卡。
2．上崗前必須由企業(yè)按崗位要求進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)、考核，并由安技部門登記造冊(cè)存檔備查。
3．凡從事特殊作業(yè)的臨時(shí)工(電工、焊工、起重工等特殊工種)必須持安監(jiān)部門簽發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》方可作業(yè)。
4．凡長(zhǎng)期使用的臨時(shí)工(指3個(gè)月以上)必須到縣以上勞動(dòng)仲裁部門辦理勞動(dòng)合同簽證手續(xù)，領(lǐng)取簽訂《臨時(shí)工勞動(dòng)合同書》一式兩份，由用工單位與臨時(shí)工分別保存。
五、企業(yè)中各用工部門對(duì)經(jīng)審查批準(zhǔn)使用的各類臨時(shí)工程隊(duì)及臨時(shí)工，必須及時(shí)向企業(yè)安技部門備案并報(bào)送手續(xù)復(fù)印件，企業(yè)安技部門必須隨時(shí)掌握本單位臨時(shí)用工程隊(duì)和臨時(shí)工的來(lái)源、人數(shù)、用工項(xiàng)目、用工期限和安全合同的執(zhí)行情況，并建立臨時(shí)工程隊(duì)安全管理檔案。
六、企業(yè)安技部門及用工部門要加強(qiáng)臨時(shí)工(隊(duì))及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章，立即制止，并依法予以處罰。要加強(qiáng)臨時(shí)工（隊(duì)）的住宿管理，制止違章取暖和用電，防止意外事故發(fā)生。
只有加強(qiáng)規(guī)范企業(yè)臨時(shí)用工的安全管理，才能確保企業(yè)安全生產(chǎn)，杜絕或減少各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。
第10篇 淺談精細(xì)化工企業(yè)檢修過(guò)程中的動(dòng)火管理安全技術(shù)措施
精細(xì)化工企業(yè)的生產(chǎn)裝置主要有合成、精餾、吸收、離心、混批和加熱、冷凍、壓縮、配電、水循環(huán)、污水處理等公用配套設(shè)施，生產(chǎn)過(guò)程中使用的物料主要是異丙醚、甲醇、乙醇、純苯、甲苯、硝酸、氯化亞砜、硫酸、氟化氫、溴素等多種易燃、易爆、腐蝕、有毒物料，對(duì)安全生產(chǎn)管理要求很高，特別是檢修過(guò)程中的動(dòng)火管理是關(guān)系到員工的人身安全和企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。
由于精細(xì)化工企業(yè)產(chǎn)品的更新速度快、生產(chǎn)工藝的及時(shí)調(diào)整,設(shè)備管道在使用過(guò)程中因受內(nèi)部介質(zhì)的壓力、溫度、腐蝕等作用，或因結(jié)構(gòu)、材料、焊接工藝等先天缺陷，在生產(chǎn)過(guò)程中隨時(shí)需要搶修，電焊、氣割、塑焊等動(dòng)火十分頻繁，平均每天動(dòng)火都在十多處，時(shí)間緊、任務(wù)重，工作中容易出現(xiàn)馬虎和紕漏。如果不能嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火管理制度，不采取必要的清洗、置換、監(jiān)控等措施，就會(huì)引起火災(zāi)、爆炸、灼傷和中毒等事故，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和員工的人身安全。
動(dòng)火管理安全技術(shù)措施的目標(biāo)是兩個(gè)確保：一是確保動(dòng)火設(shè)備管道內(nèi)部沒(méi)有易燃物，二是確保動(dòng)火設(shè)備管道周邊沒(méi)有可燃物。要做到兩個(gè)確保，必須牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，正確認(rèn)識(shí)動(dòng)火管理的重要性，增強(qiáng)安全意識(shí)，切實(shí)實(shí)施切斷、隔離、清洗、置換、通風(fēng)等安全技術(shù)措施，按程序做好初審、復(fù)查、批準(zhǔn)、監(jiān)護(hù)、清理、驗(yàn)收等安全管理措施。
針對(duì)一個(gè)需要?jiǎng)踊鸬哪硞€(gè)生產(chǎn)單元，某一臺(tái)貯罐或某一臺(tái)反應(yīng)釜，一定要清楚容器內(nèi)部和外部物料的易燃、易爆、腐蝕、有毒物料的危險(xiǎn)特性，采取以下有針對(duì)性的安全技術(shù)措施：
一是將動(dòng)火物件移動(dòng)到固定動(dòng)火區(qū)動(dòng)火：為便于管理，規(guī)定機(jī)修車間作為固定可動(dòng)火區(qū)。凡可拆卸并有條件移動(dòng)到固定動(dòng)火區(qū)焊割的物件，必須移至固定動(dòng)火區(qū)內(nèi)焊割，從而減少在生產(chǎn)車間或廠房?jī)?nèi)的動(dòng)火工作。固定動(dòng)火區(qū)也必須做好相應(yīng)的安全對(duì)策：要進(jìn)行適度清洗置換，沒(méi)有可燃物；設(shè)備、管道及周圍l0米范圍內(nèi)沒(méi)有可燃物料；設(shè)備、管道在動(dòng)火過(guò)程中物料分解放出可燃?xì)怏w時(shí)，可燃?xì)怏w或蒸汽不能擴(kuò)散到其他場(chǎng)所；要配備相應(yīng)數(shù)量的滅火器材；作業(yè)區(qū)周圍要?jiǎng)澏ń缦?，設(shè)立警示牌，禁止無(wú)關(guān)人員入內(nèi)。
二是卸壓和卸料：為避免設(shè)備管道因降溫降壓收縮不均勻，易產(chǎn)生應(yīng)力而損壞的特點(diǎn)，要緩慢降低設(shè)備內(nèi)的壓力和溫度，同時(shí)接好靜電接地線。將設(shè)備內(nèi)物料通過(guò)放料管接入專用中轉(zhuǎn)桶或清洗干凈符合要求的產(chǎn)品貯存桶，在放料過(guò)程中嚴(yán)格控制放料速度不大于每秒一米，并注意觀察有無(wú)異常情況。物料溫度一般要求在60℃以下。容器內(nèi)壓力降到常壓時(shí)要打開(kāi)放空閥門。在卸盡物料后關(guān)閉放料閥門，標(biāo)明物料代號(hào)及相關(guān)注意事項(xiàng)。將物料桶移到十米以外的專用倉(cāng)庫(kù)中存放。
三是切斷隔離：現(xiàn)場(chǎng)檢修，要停止與待檢修設(shè)備相連接的運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備系統(tǒng)。隔斷與此臺(tái)設(shè)備相連接的所有進(jìn)出管，使檢修、焊割的設(shè)備與其他設(shè)備(特別是正常生產(chǎn)的設(shè)備)完全隔絕，以保證可燃物料等不能擴(kuò)散到其他設(shè)備及其周圍?？煽康母艚^方法是安裝盲板或拆除一段連接管線。盲板的材料、規(guī)格和加工精度等技術(shù)條件一定要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不可濫用，并正確裝配。必須保證盲板有足夠的強(qiáng)度，能承受管道的工作壓力，同時(shí)密閉不漏；盲板應(yīng)安裝在法蘭的進(jìn)口側(cè)；盲板厚度應(yīng)不低于管壁厚度；盲板應(yīng)有突耳，并用明顯的顏色予以標(biāo)記；盲板的材料要用有一定強(qiáng)度的石棉板或?qū)Ｓ迷鰪?qiáng)塑料板。
對(duì)拆除的管路，注意在生產(chǎn)系統(tǒng)或存有物料的一側(cè)關(guān)閉閥門，對(duì)關(guān)閉的閥門要用塑料袋包扎牢固，防止殘余物料濺落。還應(yīng)注意常壓敞口設(shè)備的空間隔絕，保證火星不能與其他容器口逸散出來(lái)的可燃?xì)怏w接觸。
四是清洗：容器及管道置換處理后，其內(nèi)外部必須仔細(xì)清洗。因?yàn)椋行┛扇家妆橘|(zhì)被吸附在設(shè)備及管道內(nèi)壁的積垢或外表面的保溫材料中，液體可燃物會(huì)附著在容器及管道的內(nèi)壁上。如不徹底清洗，由于溫度和壓力變化的影響，可燃物會(huì)逐漸釋放出來(lái)，使本來(lái)合格的動(dòng)火條件變成了不合格，從而導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。
清洗可用熱水蒸煮、堿洗、酸洗，使設(shè)備及管道內(nèi)壁上的結(jié)垢物等軟化溶解而除去。采用何種方法清洗應(yīng)根據(jù)精細(xì)化工企業(yè)的工藝技術(shù)指導(dǎo)書確定。用蒸汽和清水對(duì)設(shè)備及其連接的管道（指切斷隔離點(diǎn)與設(shè)備連接管）交叉清洗，原則要求不少于二遍；堿洗是用氫氧化鈉水溶液進(jìn)行清洗，其清洗過(guò)程是：先在容器中加入所需數(shù)量的清水，然后把定量的堿片或液堿分批逐漸加人，同時(shí)緩慢攪動(dòng)，待全部堿片或液堿全部加入并完全溶解后，方可通入水蒸汽煮沸。蒸汽管的末端必須伸至液體的底部，以防通入水蒸汽后有堿液泡沫濺出。禁止先放堿片后加清水(尤其是熱水)，因?yàn)闊龎A溶解時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的熱，涌出容器管道會(huì)灼傷操作者。酸洗是在水中加入適量鹽酸并攪拌。先堿洗后酸洗，也可交叉進(jìn)行，目的是除去設(shè)備管道內(nèi)的氧化鐵積存物和酸堿及油類物質(zhì)。
對(duì)于用酸堿清洗法不能除盡的垢物，可用木質(zhì)、黃銅(含銅70％以下)或鋁質(zhì)的刀、刷等方法鏟除。注意不能損壞設(shè)備管道的搪瓷或襯塑保護(hù)層。最后用清水沖洗干凈。
對(duì)地面、地溝和周邊設(shè)備用蒸汽和清水沖洗干凈。
五是置換：做好隔絕清洗工作之后，把容器及管道內(nèi)的可燃性或有毒性介質(zhì)徹底置換。常用的置換介質(zhì)有氮?dú)?、氬氣等。置換的方法要視被置換介質(zhì)與置換介質(zhì)的比重而定，如果物料的比重大于氮?dú)獾谋戎?，氮?dú)鈶?yīng)從釜上入口進(jìn)，從釜下出口排出，如果物料的比重小于氮?dú)獾谋戎?，氮?dú)鈶?yīng)從釜下入口進(jìn)，從釜上排出，如比重相差不大，此時(shí)應(yīng)注意置換的不徹底或兩者相互混合。置換氣體用量一般為被置換介質(zhì)容積的3倍以上。以水為置換介質(zhì)時(shí)，將設(shè)備管道灌滿并有水從最高點(diǎn)溢出。
六是通風(fēng)與檢測(cè)：應(yīng)打開(kāi)容器的人孔、手孔、物料孔等，自然通風(fēng)冷卻，也可以用鼓風(fēng)機(jī)對(duì)設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)，通風(fēng)冷卻的同時(shí)可增加設(shè)備內(nèi)部的氧氣含量。
動(dòng)火檢測(cè)分析就是對(duì)設(shè)備和管道以及周圍環(huán)境的氣體進(jìn)行取樣分析。動(dòng)火分析不但能保證開(kāi)始動(dòng)火時(shí)符合動(dòng)火條件，而且可以掌握焊割過(guò)程中動(dòng)火條件的變化情況。在置換作業(yè)過(guò)程中和動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)不斷從容器及管道內(nèi)外的不同部位采取氣體樣品進(jìn)行分析，檢查易燃、易爆氣體及有毒、有害氣體的含量。檢查合格后，應(yīng)盡快實(shí)施焊割，動(dòng)火前半小時(shí)內(nèi)分析數(shù)據(jù)是有效的，否則應(yīng)重新取樣分析。取樣要有代表性，以使數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。焊割開(kāi)始后每隔一定時(shí)間仍需對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境作分析，動(dòng)火分析的時(shí)間間隔則根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)確定，正常是不超過(guò)2小時(shí)。若有關(guān)氣體含量超過(guò)規(guī)定要求，應(yīng)立即停止焊割，再次清洗置換并取樣分析，直到合格為止。
氣體分析的合格要求是：可燃?xì)怏w或可燃蒸汽的含量：爆炸下限大于4％的，濃度應(yīng)小于0．5％；爆炸下限小于4％，濃度則應(yīng)小于0．2％；有毒有害氣體的含量應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定；操作者需進(jìn)入內(nèi)部進(jìn)行焊割的設(shè)備及管道，氧氣含量應(yīng)為18％～21％。檢測(cè)可燃?xì)怏w含量或可燃蒸汽的爆炸范圍的方法主要是用易燃易爆檢測(cè)儀自動(dòng)檢測(cè)。
在容器及管道內(nèi)需采用氣焊或氣割時(shí)，焊、割炬的點(diǎn)火與熄滅應(yīng)在容器外部進(jìn)行，以防過(guò)多的乙炔氣聚集在容器及管道內(nèi)。
七是審批：由生產(chǎn)車間或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是設(shè)備及管道內(nèi)部和周邊環(huán)境及地溝是否確保沒(méi)有可燃物。由生產(chǎn)車間或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目助理到安全管理部申請(qǐng)動(dòng)火作業(yè)證。安全管理部的安全管理人員應(yīng)該到現(xiàn)場(chǎng)核查，符合動(dòng)火條件予以批準(zhǔn)，不符合動(dòng)火條件要說(shuō)明情況落實(shí)重新清洗置換的措施。對(duì)有較大易燃、易爆、腐蝕、有毒物料特殊作業(yè)場(chǎng)所動(dòng)火，安全管理部要會(huì)同生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等部門會(huì)商并報(bào)公司分管安全的副總經(jīng)理審批。
八是動(dòng)火：動(dòng)火人要查驗(yàn)動(dòng)火證并熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況。如不符合動(dòng)火條件，有權(quán)拒絕執(zhí)行并立即向公司安全管理人員報(bào)告。在動(dòng)火過(guò)程中要及時(shí)觀察周邊環(huán)境變化，如有異常立即停止動(dòng)火并報(bào)告。特殊作業(yè)動(dòng)火主要有帶壓不置換動(dòng)火和登高焊割動(dòng)火。帶壓不置換動(dòng)火，就是嚴(yán)格控制含氧量，使可燃?xì)怏w的濃度大大超過(guò)爆炸上限，然后讓它以穩(wěn)定的速度，從管道口向外噴出，并點(diǎn)燃燃燒，使其與周圍空氣形成一個(gè)燃燒系統(tǒng)，并保持穩(wěn)定地連續(xù)燃燒。然后，即可進(jìn)行焊補(bǔ)作業(yè)。
帶壓不置換動(dòng)火法不需要置換原有的氣體，有時(shí)可以在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下進(jìn)行，作業(yè)時(shí)間短，有利于生產(chǎn)。這種方法主要適用于可燃?xì)怏w的容器與管道的外部焊補(bǔ)。由于這種方法只能在連續(xù)保持一定正壓的情況下才能進(jìn)行，控制難度較大，而且沒(méi)有一定的壓力就不能使用，有較大的局限性，也有較大風(fēng)險(xiǎn)性。因此，為增加安全保險(xiǎn)系數(shù)，一般中小型精細(xì)化工企業(yè)原則要求不準(zhǔn)使用此辦法動(dòng)火。
登高焊割動(dòng)火是離開(kāi)基準(zhǔn)面2米以上(包括2米)有可能墜落的高處進(jìn)行焊接與切割的作業(yè)（含周邊有坑、槽、溝和斜坡）。主要是在精餾塔、吸收塔和車間外部管架上動(dòng)火。高處焊接與切割作業(yè)將高處作業(yè)和焊接與切割作業(yè)的危險(xiǎn)因素疊加起來(lái)，增加了危險(xiǎn)性。其安全問(wèn)題主要是防墜落、防觸電、防火、防爆以及其個(gè)人防護(hù)等。因此，高處焊接與切割作業(yè)除應(yīng)嚴(yán)格遵守一般焊接與切割的安全要求外，還必須遵守的主要安全措施有：登高焊割作業(yè)應(yīng)避開(kāi)高壓線、裸導(dǎo)線及低壓電源線；不可避開(kāi)時(shí)，上述線路必須停電，并在電閘上掛上“有人工作，嚴(yán)禁合閘”的警告牌；焊割前并應(yīng)明確告知監(jiān)護(hù)人在情況緊急時(shí)立即切斷電源或采取其他搶救措施；登高進(jìn)行焊割作業(yè)者，衣著要輕便，戴好安全帽，穿膠底鞋，禁止穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋；要使用標(biāo)準(zhǔn)的防火安全帶，不能用耐熱性差的尼龍安全帶，而且安全帶應(yīng)牢固可靠，長(zhǎng)度適宜，高掛低用；在高處進(jìn)行焊割作業(yè)時(shí)，為防止火花或飛濺引起燃燒和爆炸事故，應(yīng)把動(dòng)火點(diǎn)下部的易燃易爆物移至安全地點(diǎn)；對(duì)確實(shí)無(wú)法移動(dòng)的可燃物品要采取可靠的防護(hù)措施，例如用彩鋼板或防火毯覆蓋遮嚴(yán)；在允許的情況下，還可將可燃物噴水淋濕，增強(qiáng)耐火性能；高處焊割作業(yè)，火星飛得遠(yuǎn)，散落面大，應(yīng)注意風(fēng)向風(fēng)力，用水管及時(shí)澆滅濺落的火花；對(duì)下風(fēng)方向的安全距離應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況增大，以確保安全。還應(yīng)注意相近車間的地溝中有無(wú)監(jiān)時(shí)流動(dòng)的離心母液。
九是監(jiān)火：監(jiān)火人必須是具有半年以上本公司本崗位工齡，懂生產(chǎn)操作規(guī)程，懂滅火器材的使用方法，懂報(bào)警方法，懂急救措施，工作責(zé)任心強(qiáng)，動(dòng)作敏捷，站在便于觀察周邊情況和便于撲滅濺落火花的位置。配置二臺(tái)以上的滅火器，備用澆滅火花的水管。戴好安全帽和防護(hù)眼鏡。監(jiān)火期間不得離崗，不得兼作其他工作。特殊情況需短暫離崗必須落實(shí)人員臨時(shí)代替。較大危險(xiǎn)崗位監(jiān)火要安排二人或二人以上。
十是清掃與驗(yàn)收：動(dòng)火結(jié)束后，要在關(guān)閉進(jìn)料閥和關(guān)停相連接設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)的情況下拆除盲板,連接好相關(guān)管道，同時(shí)要防止物料泄漏濺落。監(jiān)火人要會(huì)同動(dòng)火人清掃動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)，防止有遺留火種。符合安全要求后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向車間主任或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告任務(wù)完成情況。
十一是設(shè)備試壓：對(duì)動(dòng)火維修以后的設(shè)備及管道在使用前應(yīng)進(jìn)行試壓，檢查焊接點(diǎn)泄漏情況。試壓方式主要有水壓和氣壓。對(duì)密封要求較高的設(shè)備管道在氣壓試驗(yàn)過(guò)程中可以用肥皂水檢查，也可以在惰性氣體中加入體積比為1％的氨氣，在檢查點(diǎn)貼上硝酸銀試紙，如試紙發(fā)黑則是泄漏點(diǎn)。在恢復(fù)供汽升壓過(guò)程中均應(yīng)緩慢進(jìn)行，不可急升急降。
十二是非正常情況不動(dòng)火：在雨、雪、濃霧天氣，夜晚，六級(jí)以上大風(fēng)，重要節(jié)假日，高溫季節(jié)中午室外動(dòng)火，如果不是生產(chǎn)非常急需，原則要求不動(dòng)火。在動(dòng)火過(guò)程中如有登高，進(jìn)罐作業(yè)還要按規(guī)定辦理登高作業(yè)證，進(jìn)罐作業(yè)證。
動(dòng)火管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的全過(guò)程安全管理。更重要的是要有較強(qiáng)的安全防范意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)掌握精細(xì)化工企業(yè)檢修過(guò)程中安全生產(chǎn)動(dòng)火管理的安全技術(shù)措施知識(shí)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)綜合技能，也才能更有效地保障精細(xì)化工企業(yè)全體員工人身安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全，為精細(xì)化工企業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展打好扎實(shí)的基礎(chǔ)。
第11篇 加強(qiáng)職工安全自我管理能力推動(dòng)企業(yè)班組建設(shè)
安全管理，重在基礎(chǔ)。班組是企業(yè)的最小'細(xì)胞'，是安全生產(chǎn)的第一道防線，也是煤礦安全工作的基層和基礎(chǔ)。抓好班組建設(shè)，確保班組安全，是整個(gè)安全工作的重要組成部分。
'白國(guó)周班組管理法'在抓好煤礦班組這個(gè)最基層、最基礎(chǔ)的單元實(shí)踐中，總結(jié)出了一套簡(jiǎn)便實(shí)用的煤礦班組管理模式。它既有管理制度、又有管理精神，既有工作方法，又有工作態(tài)度。它的成功實(shí)踐告訴我們，對(duì)煤礦安全來(lái)講，技術(shù)、裝備、投入固然十分重要，但現(xiàn)場(chǎng)管理更重要，特別是抓好煤礦班組的現(xiàn)場(chǎng)管理最重要。堅(jiān)持不懈抓落實(shí)，強(qiáng)化理念、治理隱患、親情教育，這就是'白國(guó)周班組管理法'成功的秘笈。
在學(xué)習(xí)推廣'白國(guó)周班組管理法'活動(dòng)之際，正值我礦開(kāi)展'煤礦職工安全自我評(píng)價(jià)系統(tǒng)'試點(diǎn)運(yùn)行。'煤礦職工安全自我評(píng)價(jià)系統(tǒng)'，以職工崗位行為規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，以'班前預(yù)想、班中控制、班后評(píng)價(jià)'為重點(diǎn)，以提高職工本質(zhì)安全程度、維護(hù)好職工生命權(quán)和健康權(quán)為目標(biāo)，全面規(guī)范職工行為，不斷提升企業(yè)安全水平，為安全生產(chǎn)提供可靠的保障。它主要是通過(guò)讓職工在電腦上獨(dú)立答題的方式，把各工種在實(shí)際工作中可能遇到的各類災(zāi)害和隱患、操作標(biāo)準(zhǔn)等以問(wèn)答方式提出來(lái)讓職工回答，通過(guò)反復(fù)多次的提問(wèn)答題，強(qiáng)化職工記憶，規(guī)范職工操作。'煤礦職工安全自我評(píng)價(jià)系統(tǒng)'是職工安全自我教育、自我提高、自我控制的有效載體；是增強(qiáng)職工自我保安意識(shí)、規(guī)范職工行為、提升職工安全技能，預(yù)防和減少各類事故發(fā)生的重要途徑；是建設(shè)本質(zhì)安全型礦井、推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展的內(nèi)在要求；也是企業(yè)安全工作的一項(xiàng)強(qiáng)基工程。
我們?cè)噲D通過(guò)在學(xué)習(xí)推廣'白國(guó)周班組管理法'活動(dòng)中，把'職工安全自我評(píng)價(jià)體系'有效地融入其中，一方面把'職工安全自我評(píng)價(jià)體系'推向深入；另一方面，探索一套符合我礦實(shí)際的班組管理方法，在推進(jìn)班組建設(shè)中，形成具有我們自己特色的'班組管理'經(jīng)驗(yàn)。
根據(jù)'煤礦職工安全自我評(píng)價(jià)系統(tǒng)'的重點(diǎn)內(nèi)容--'班前預(yù)想'、'班中控制'、'班后評(píng)價(jià)'，我們將班組管理的整個(gè)工作流程也分成了'班前'、'班中'、'班后'三個(gè)階段。
一、'班前'管理
'班前'管理體現(xiàn)在一個(gè)'先'字上。安全教育做在先，工作重點(diǎn)講在先，現(xiàn)場(chǎng)隱患想在先，隱患處理記在先。重點(diǎn)是'班前預(yù)想'，就是對(duì)當(dāng)班各工種可能存在的危險(xiǎn)和隱患進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)想。不僅班組長(zhǎng)要做好預(yù)測(cè)、預(yù)想工作，每個(gè)班組成員都要對(duì)自己所從事的工作進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)想，同時(shí)做到互相監(jiān)督檢查，真正做到自保互保。
（一）開(kāi)好班前會(huì)
班前會(huì)是安全生產(chǎn)第一道防線，也是'班前預(yù)想'的重要陣地。開(kāi)好班前會(huì)，充分發(fā)揮班前會(huì)作用，是做好安全工作的第一步。為此，我們對(duì)公司規(guī)定的班前會(huì)八項(xiàng)程序進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)充，程序仍為八項(xiàng)：
1、召開(kāi)班委會(huì)：由值班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、副班組長(zhǎng)、群監(jiān)員召開(kāi)班委會(huì)，對(duì)本班組上一班職工自我認(rèn)格情況進(jìn)行班組評(píng)格，找出存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題做好當(dāng)班安全教育準(zhǔn)備工作，同時(shí)對(duì)當(dāng)班任務(wù)安排進(jìn)行溝通。這樣做既避免了班前會(huì)班長(zhǎng)一人唱獨(dú)角戲，又使當(dāng)班的安全教育更有針對(duì)性，使安全教育真正入腦入心。
2、班前會(huì)點(diǎn)名：班前會(huì)點(diǎn)名有兩個(gè)目的：一是對(duì)當(dāng)班人員進(jìn)行確認(rèn)，便于安排工作；二是對(duì)當(dāng)班人員精神狀態(tài)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)情緒異常、狀態(tài)不佳者勸阻其入井。
職工則通過(guò)班前點(diǎn)名進(jìn)入工作狀態(tài)，保持精神飽滿地進(jìn)入工作區(qū)域。
3、宣貫安全理念：由隊(duì)長(zhǎng)或書記傳達(dá)近期礦安全會(huì)議精神及礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重要指示和安排。并針對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，通過(guò)觀看視頻、違章人員現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法等方式，灌輸安全理念，加強(qiáng)職工安全教育。
4、布置任務(wù)：（1）由值班隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)上班的安全生產(chǎn)和任務(wù)完成情況；（2）提出本班工作重點(diǎn)，詳細(xì)安排本班工作任務(wù)；（3）落實(shí)本班次的生產(chǎn)任務(wù)和安全責(zé)任人。
5、班前安全預(yù)想大討論（班組長(zhǎng)執(zhí)行）：（1）由班組長(zhǎng)對(duì)本班組上一班的安全生產(chǎn)及完成任務(wù)和工程質(zhì)量情況進(jìn)行小結(jié)。（2）由班組長(zhǎng)對(duì)上一班職工安全自我評(píng)價(jià)認(rèn)格情況進(jìn)行小結(jié)，通報(bào)班組評(píng)格情況。（3）班組成員對(duì)上一班重點(diǎn)事項(xiàng)、隱患處理及本班應(yīng)注意的事項(xiàng)進(jìn)行自由發(fā)言、討論。（4）值班隊(duì)長(zhǎng)總結(jié)職工的發(fā)言重點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)。
6、開(kāi)展kyt活動(dòng)（群監(jiān)員執(zhí)行）：由群監(jiān)員對(duì)上一班存在的問(wèn)題及隱患處理情況進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)當(dāng)班的安全工作提出重點(diǎn)和防范措施及重點(diǎn)注意事項(xiàng)。班組成員也可對(duì)當(dāng)班安全工作提出自己的意見(jiàn)和建議。
7、開(kāi)展每日一題（值班隊(duì)長(zhǎng)執(zhí)行）：值班隊(duì)長(zhǎng)結(jié)合掌子安全生產(chǎn)實(shí)際，開(kāi)展每日一題活動(dòng)。
8、安全宣誓：當(dāng)班職工全體起立，舉起右拳面對(duì)全家福，進(jìn)行安全宣誓。
（二）做好入井準(zhǔn)備工作
1、上機(jī)答題：班前會(huì)結(jié)束后，進(jìn)行'職工安全自我評(píng)價(jià)'上機(jī)答題。當(dāng)班職工根據(jù)指紋認(rèn)定進(jìn)入自己的題庫(kù)進(jìn)行答題，并對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我檢查。同班組成員可相互對(duì)照檢查。檢查內(nèi)容包括：精神狀態(tài)是否飽滿，是否飲酒，是否身體不適、是否情緒不穩(wěn)、當(dāng)班任務(wù)是否清楚、安全責(zé)任人是否明確、同組成員間是否存在不和諧因素等。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整和解決，解決不了堅(jiān)決不入井。
2、規(guī)范著裝：'細(xì)節(jié)決定成敗'。安全管理也要從細(xì)節(jié)入手，從規(guī)范著裝開(kāi)始。班組長(zhǎng)、群監(jiān)員對(duì)當(dāng)班入井職工著裝進(jìn)行檢查，班組成員間進(jìn)行互檢。攜帶工作要符合規(guī)定，班組長(zhǎng)要把好關(guān)，群監(jiān)員協(xié)助班組長(zhǎng)做好入井安全檢查。
二、'班中'管理
安全生產(chǎn)的重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)，班組管理的重點(diǎn)也在現(xiàn)場(chǎng)。'班中'管理就是要抓好班組現(xiàn)場(chǎng)管理?，F(xiàn)場(chǎng)管理體現(xiàn)一個(gè)'鐵'字。鐵的紀(jì)律、鐵的制度、鐵的規(guī)程、鐵的標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)是'班中控制'，就是嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)操作，嚴(yán)格按制度、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（一）建立現(xiàn)場(chǎng)'三位一體'的隱患排查整改制度
'三位一體'隱患排查整改制度是指在工作現(xiàn)場(chǎng)，由班組長(zhǎng)、群監(jiān)員、安瓦員共同對(duì)當(dāng)班安全隱患進(jìn)行排查整改。進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)班班組長(zhǎng)在手指口述接班后，首先對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)工檢查，確認(rèn)上班遺留問(wèn)題，做好隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做好標(biāo)注，指派專人處理；群監(jiān)員協(xié)助班組長(zhǎng)做好隱患排查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)進(jìn)行處理，同時(shí)把發(fā)現(xiàn)的隱患及處理方法寫在群監(jiān)員交接牌板上，提醒工友及下一班群監(jiān)員注意；當(dāng)班安瓦員也要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)、排查，確定工作現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全隱患后才能開(kāi)工。在現(xiàn)場(chǎng)工作中，班組長(zhǎng)堅(jiān)持做好巡回檢查，群監(jiān)員監(jiān)督班組長(zhǎng)指令執(zhí)行情況，安瓦員隨時(shí)監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)場(chǎng)是否有新的隱患出現(xiàn)，若發(fā)現(xiàn)新的隱患，向班組長(zhǎng)匯報(bào)后由班組長(zhǎng)指派專人處理。當(dāng)班工作任務(wù)完成后，班組長(zhǎng)、群監(jiān)員、安瓦員還要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查，重點(diǎn)是工程質(zhì)量和隱患整改情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，處理不了的現(xiàn)場(chǎng)交接清楚，并及時(shí)匯報(bào)。
（二）制定安全生產(chǎn)連帶責(zé)任追究制度
班組管理只靠班組長(zhǎng)一人唱獨(dú)角戲是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此我們根據(jù)實(shí)際情況制定了安全生產(chǎn)連帶責(zé)任追究制度，即班組成員中有一人違章或發(fā)生安全事故，班組其他成員也要承擔(dān)連帶責(zé)任。除對(duì)違章者本人進(jìn)行一定的處罰外，班組長(zhǎng)作為現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，未能發(fā)現(xiàn)并制止違章行為而造成安全事故，給予班組長(zhǎng)安全管理失職處罰；群監(jiān)員未能起到安全監(jiān)督作用，及時(shí)制止違章，給予群監(jiān)員安全監(jiān)督失職處罰；班組其他成員未能做到相互提醒、相互幫忙、相互保護(hù)，任由違章行為發(fā)生，給予班組其他成員安全互保失職處罰。
（三）認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)隱患整改制度
現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)整改，不能及時(shí)整改的要規(guī)定整改時(shí)間，落實(shí)整改責(zé)任人，限期整改。班組長(zhǎng)要對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
（四）建立班組建設(shè)考核制度。制定'班組建設(shè)考核實(shí)施細(xì)則'，每月由隊(duì)對(duì)班組進(jìn)行一次自查，每季度由礦班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)班組進(jìn)行檢查，年末對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的班組及班組長(zhǎng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
三、'班后'管理
'班后'管理要體現(xiàn)一個(gè)'情'字和一個(gè)'高'字。'情'是指班組長(zhǎng)要在班后做好'親情幫教'工作，使職工對(duì)班組有一種親情依賴，形成'一個(gè)班組一個(gè)大家'的和諧局面。'高'是指通過(guò)班后管理，提升班組成員整體素質(zhì)，重點(diǎn)是'班后評(píng)價(jià)'。
（一）建立班組長(zhǎng)'五清、六訪、七談'工作制度
班組長(zhǎng)是一個(gè)班組的領(lǐng)頭雁，要做好班組管理工作，必須得到班組成員的認(rèn)可，以人格魅力影響帶動(dòng)班組成員，完成安全生產(chǎn)任務(wù)。因此在工作中要做到'五清楚'，即：對(duì)職工家庭狀況清楚、對(duì)職工性格愛(ài)好清楚、對(duì)職工工作表現(xiàn)的優(yōu)缺點(diǎn)清楚、對(duì)職工業(yè)余生活和社會(huì)交往清楚、對(duì)職工不同時(shí)期的思想變化清楚；'六必訪'，即：職工婚喪嫁娶必訪、職工家庭發(fā)生矛盾必訪、職工生病住院必訪、職工家庭有困難必訪、職工缺勤曠工必訪、職工本人或家庭發(fā)生大的變故必訪；'七必談'職工思想波動(dòng)必談、職工受到批評(píng)必談、職工人際關(guān)系緊張必談、職工工作變動(dòng)必談、新職工入隊(duì)必談、職工完不成工作任務(wù)必談、職工發(fā)生三違必談。
（二）做好'班后評(píng)價(jià)'工作，提升班組整體素質(zhì)
'班后評(píng)價(jià)'包括自我評(píng)價(jià)和班委評(píng)價(jià)。自我評(píng)價(jià)是職工對(duì)自己當(dāng)班表現(xiàn)做出的自我認(rèn)定。通過(guò)自我認(rèn)定，反思一下自己在工作中存在的不足，及時(shí)改正。班委評(píng)價(jià)則是班委成員對(duì)職工當(dāng)班表現(xiàn)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，使職工對(duì)自己在當(dāng)班工作中做得好的地方和不足都有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，不斷提升自身素質(zhì)。
（三）、開(kāi)展'換位'辯論討論活動(dòng)
'換位'顧名思義就是讓職工與班組長(zhǎng)、班組成員間互換位置，思考一下自己站在對(duì)方的角度應(yīng)如何處理問(wèn)題。包括對(duì)班組管理的意見(jiàn)和建議、現(xiàn)場(chǎng)隱患處理的方法等。通過(guò)'換位'，既增強(qiáng)了班組成員間的相互溝通，融洽了關(guān)系，又提高了班組成員處理隱患的能力和水平。
總的說(shuō)來(lái)，'煤礦職工安全自我評(píng)價(jià)'與'學(xué)習(xí)推廣白國(guó)周班組管理法'相結(jié)合的實(shí)踐，是我們對(duì)推進(jìn)班組建設(shè)，加強(qiáng)班組管理所進(jìn)行的一次新的嘗試，改變了班組管理由班組長(zhǎng)一人唱獨(dú)角戲的局面，實(shí)現(xiàn)了'多位一體'的班組管理新模式。
第12篇 乙炔氣生產(chǎn)企業(yè)安全環(huán)保管理規(guī)則
為了貫徹«國(guó)家環(huán)境保護(hù)法»,加強(qiáng)我司環(huán)境保護(hù)工作的管理,全司全盤執(zhí)行公司制定的安全組織架構(gòu)模式,環(huán)保責(zé)任細(xì)化到每個(gè)班組及每個(gè)員工,再?gòu)募?xì)節(jié)入手,便于規(guī)范具體行為,特制定下列有關(guān)細(xì)則,凡違反每項(xiàng)細(xì)則,除責(zé)令整改外,還要給予100元/項(xiàng)的罰款,對(duì)造成污染事故的,追究法律責(zé)任。
1.對(duì)各單位轄區(qū)內(nèi)的物料跑、冒、滴、漏,未采取治理措施的。
2.各單位內(nèi)的環(huán)保設(shè)施(如:電石渣壓濾機(jī)、渣漿回水冷卻塔、應(yīng)急池、脫硫除塵器、中和池等)沒(méi)有鮮明標(biāo)牌的
3.運(yùn)行的環(huán)保設(shè)施(如:雙堿脫硫器、危廢暫存間)無(wú)運(yùn)行記錄和臺(tái)賬的。
4.乙炔發(fā)生間渣漿排放明渠西側(cè)的硅鐵電石渣,不能超過(guò)2立方的堆放量,更不能任其流淌。
4酸塔排放的廢酸,現(xiàn)場(chǎng)存放不能超過(guò)2桶。
5.電石渣漿池上清水不能外排。
6.事故應(yīng)急池內(nèi),應(yīng)為空池,不可做他用。
7.精餾殘?jiān)鼤捍骈g應(yīng)做到信息明確,臺(tái)賬清楚,堆放整齊,定期轉(zhuǎn)移。
8.各車間、各工段管理范圍內(nèi)的循環(huán)冷卻水,不能泄露,必須全回收到循環(huán)池。
9.各單位的排水溝應(yīng)保持溝內(nèi)不能有影響通暢流水的異物,溝外的蓋溝板全程整齊鋪設(shè),不能影響行車、行人。
10.煙囪排放,不能有除了白色煙氣外的其他顏色的煙霧;加有脫硫裝置的設(shè)備,保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),不能有刺激性氣體排放。
11.在電石渣壓濾房?jī)?nèi),除了防風(fēng)棚內(nèi)有電石渣外,其他地方不能有散落現(xiàn)象。
12.垃圾池內(nèi),應(yīng)經(jīng)常保持少儲(chǔ)存或零遺留,堆放的內(nèi)容物不能超過(guò)總?cè)莘e的2/3
13.由于管理不善,玩忽職守,造成危險(xiǎn)品泄漏等污染事故的
14.發(fā)生污染事故,應(yīng)立即報(bào)告安環(huán)部或主管領(lǐng)導(dǎo)。超過(guò)24小時(shí)不報(bào)的,按隱瞞事故論處。
