第1篇 企業(yè)安全管理的中國特色

很多中國企業(yè)的高層管理者對“安全管理”采取的是不關(guān)心，但是很擔(dān)心的態(tài)度。說不關(guān)心是因?yàn)槎虝r(shí)間內(nèi)根本看不出生產(chǎn)效率或有效性有任何明顯的提高，而且為安全管理投入的資金，時(shí)間，精力太多也會提高企業(yè)成本，如此不劃算的事當(dāng)然不做。而另一方面，高層管理者又不得不多擔(dān)心一下安全管理，因?yàn)槠髽I(yè)連續(xù)、安全地運(yùn)作在一定程度上還是相當(dāng)必要的，這還是小的方面，他們擔(dān)心一旦真出點(diǎn)什么大事，造成工廠、人身安全方面的重大損失，那可就真“賠了”。

于是，在這種矛盾的心理作用下，很多中國企業(yè)在安全管理方面呈現(xiàn)出一種中國特色：“經(jīng)驗(yàn)型”和“事后型”。也就是說，在事情發(fā)生以后，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，防止以后不在發(fā)生。這種思想的出發(fā)點(diǎn)不在于“制”，而在于“防”，問題出現(xiàn)后在行動，而并不從根本斬?cái)喈a(chǎn)生安全隱患的根源，這就不可避免地會導(dǎo)致一種狹隘性——就事論事，因?yàn)槊恳淮紊a(chǎn)事故都只是安全隱患的一種表現(xiàn)形式和載體，而當(dāng)今企業(yè)所面臨的環(huán)境不可預(yù)測性和不穩(wěn)定性，以及企業(yè)運(yùn)作的復(fù)雜程度都在不斷加深，這也使得這些形式、載體變的更加“豐富多彩”且不可琢磨。經(jīng)驗(yàn)管理體系只會變得越來越脆弱。不從根本上杜絕安全隱患，制好了一種病癥，下次就是另一種病癥了，就像非典病毒一樣，是會“變異”的。

hse管理體系（健康、安全、環(huán)境一體化風(fēng)險(xiǎn)管理）正是把企業(yè)“經(jīng)驗(yàn)型”和“事后型”的安全管理向“預(yù)測型”和“超前型”轉(zhuǎn)變。hse有一套相當(dāng)復(fù)雜的操作程序，但是其核心思想筆者歸結(jié)為兩點(diǎn)：一是讓員工成為安全管理的主角——讓安全管理滲透的員工工作和生活的每一個(gè)細(xì)節(jié)。具體地說，把安全管理融入培訓(xùn)體系中，首先在意識上提高員工對安全的重視；另外，可以讓員工參與制定和編寫各項(xiàng)操作程序和作業(yè)指導(dǎo)書等體系文件。員工是生產(chǎn)線上的“主力陣容”，他們是對操作流程和存在隱患最為了解和熟悉的人，可以說，員工才是hse的主角。二是安全管理需要專業(yè)人才——hse的最終目標(biāo)不是一個(gè)或兩個(gè)部門，而應(yīng)該覆蓋整個(gè)企業(yè)的每一個(gè)角落，這就要求打破界限的團(tuán)隊(duì)合作以及借助it技術(shù)。部門經(jīng)理應(yīng)該是團(tuán)隊(duì)的重要一員，他們代表的是一個(gè)部門的問題和解決方案，也是真正專業(yè)的管理者。協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)對各個(gè)部門問題，解決方案的匯總，提煉以及促進(jìn)團(tuán)隊(duì)向合作的方向發(fā)展。相當(dāng)于“頭腦風(fēng)暴法”里的導(dǎo)師。代表性的員工不可或缺，他們是生產(chǎn)的專業(yè)者。最后是it技術(shù)專業(yè)者，他們可以按照計(jì)劃安排，作出企業(yè)需要的東西——“安全網(wǎng)絡(luò)”和“企業(yè)防火墻”。

hse在中國應(yīng)用最成功的應(yīng)該是柯達(dá)中國企業(yè)了。在hse的有效運(yùn)行下，柯達(dá)完成了“失時(shí)事故”零記錄，“安全工時(shí)”（安全管理衡量指標(biāo)）超過5000年的壯舉！當(dāng)然，hse的整個(gè)投資和運(yùn)作，并不是所以企業(yè)都能承受的，但是，這種體系的思想?yún)s是值得所有企業(yè)借鑒和學(xué)習(xí)的，它的出發(fā)點(diǎn)，方向和主角都以傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理不同，而它能夠真正杜絕安全隱患，這是最關(guān)鍵的。

另外，企業(yè)高層管理者也必須重新認(rèn)識安全管理的重要性，這不僅僅是表現(xiàn)在銷售額增長或利潤增長等“硬指標(biāo)”上，而應(yīng)該看到安全管理保正生產(chǎn)運(yùn)營的連續(xù)性，同時(shí)消除了員工的恐懼和戒備心理，在很大程度上能提高員工的效率和積極性。（安全需要是馬斯洛5層次需要理論的第2層，是員工相當(dāng)關(guān)心的一個(gè)指標(biāo)）而且安全運(yùn)營也會給企業(yè)在名譽(yù)、品牌等“軟指標(biāo)”上帶來不可限量的促進(jìn)作用，而在當(dāng)今這個(gè)技術(shù)傳播飛速的年代這些是很難用引進(jìn)一條高科技生產(chǎn)線等來得到的。所以對安全管理進(jìn)行投資是值得的。當(dāng)然，安全管理是一個(gè)很長的過程，需要持續(xù)不斷地執(zhí)行下去才能收到很好的效果，決不能只看眼前利益而忽略了長期利益。其實(shí)和所有的管理問題一樣，安全管理也必須納入一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃的過程，堅(jiān)定地執(zhí)行，那么利益也就會在執(zhí)行的過程中慢慢體現(xiàn)出來的。

第2篇 供電企業(yè)如何抓好安全管理

電力是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，電力安全更是事關(guān)國計(jì)民生，與社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，安全生產(chǎn)是電力企業(yè)永恒的主題。要建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司，促進(jìn)供電企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，就要不斷強(qiáng)化供電企業(yè)的安全管理。

1? 抓教育培訓(xùn)，構(gòu)建企業(yè)的平安文化

1.1? 抓思想，塑平安文化

要搞好安全生產(chǎn)工作就應(yīng)抓好人的預(yù)防教育，

構(gòu)建以“人人想要安全、人人有能力安全、人人做到安全”為核心的安全文化體系；宣傳“關(guān)愛生命，以人為本，超前防范，落實(shí)責(zé)任”的安全理念；通過“愛心活動”、“平安工程”、“全國安全生產(chǎn)月”、“安康杯”知識競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“安全系列征文”、“安全在我心中演講”、事故案例分析等一系列生動活潑、喜聞樂見的教育形式，潛移默化地教育，對員工的理念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響，營造安全文化氛圍，達(dá)到啟發(fā)人、教育人、約束人和激勵人的目的。

1.2? 抓教育，提高安全認(rèn)識

把平安文化的灌輸貫穿于安全生產(chǎn)的全過程。

(1) 以人為本，超前防范。定期對員工思想狀況進(jìn)行分析，有針對性地研究和解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，激發(fā)員工的干勁，使員工能全身心地投入安全生產(chǎn)工作之中。

(2) 做好事中保障工作。把平安文化扎扎實(shí)實(shí)地滲透到一線實(shí)際工作中，樹立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的平安理念，認(rèn)真開展危險(xiǎn)點(diǎn)、源分析與控制，做到切入點(diǎn)準(zhǔn)、針對性強(qiáng)，杜絕習(xí)慣性違章現(xiàn)象。

(3) 做好事后思想工作。工作結(jié)束后，成功經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)積累，事故教訓(xùn)要認(rèn)真反思。對于安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要及時(shí)制定對策和措施。對于受到批評和處罰的員工，要積極關(guān)心他們，幫助他們從內(nèi)心深處認(rèn)識錯誤的根源和危害性，從而正確面對和勇于汲取教訓(xùn)。

(4) 車間、班組安全活動要聯(lián)系實(shí)際，談體會，查隱患，提對策，保證安全活動不流于形式，取得實(shí)效。

1.3? 抓培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)

崗位培訓(xùn)工作，要舍得投入，舍得花時(shí)間。每年要抽出一定的時(shí)間進(jìn)行集中培訓(xùn)，做到重點(diǎn)人才重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀人才加強(qiáng)培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)，新進(jìn)人員要經(jīng)常培訓(xùn)。

(1) 抓好班組安全活動，推出安全日學(xué)習(xí)卡制度；

(2) 抓好對新進(jìn)職工的“三級安全教育”培訓(xùn)，在進(jìn)廠時(shí)就培養(yǎng)他們守紀(jì)律、重安全的良好習(xí)慣；

(3) 抓好特殊工種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，做到

持證上崗、到期復(fù)訓(xùn)；

(4) 抓好對班組長、工作負(fù)責(zé)人及安監(jiān)人員等

骨干力量的培訓(xùn)，使他們成為真正熟悉業(yè)務(wù)、懂規(guī)章制度、嚴(yán)格執(zhí)法的把關(guān)人員；

(5) 抓好外用工的安全教育，將外用工的安全

教育與企業(yè)正式員工的安全教育同等對待；

(6) 加強(qiáng)對農(nóng)電人員的安全教育培訓(xùn)，努力提高農(nóng)電人員的綜合安全素質(zhì)。

2? 抓安全責(zé)任的落實(shí)

落實(shí)安全責(zé)任是搞好安全生產(chǎn)的前提條件。要強(qiáng)化全面、全員、全方位、全過程的安全管理和監(jiān)督，做到責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。要落實(shí)好安全責(zé)任，就要清晰安全責(zé)任界面，將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位、每一位員工，保證安全責(zé)任壓力層層傳遞?；窗补╇姽緸槿媛鋵?shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在安全管理上全面推行第一責(zé)任人制度，將輸、變、配電設(shè)備安全管理全部責(zé)任到人，明確安全責(zé)任、目標(biāo)與獎懲規(guī)定，定期嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。形成“有檢查、有跟蹤、有回音、有結(jié)果”的閉環(huán)管理。使生產(chǎn)一線廣大員工的責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感明顯增強(qiáng)。通過第一責(zé)任人全過程、全方位參與設(shè)備管理，實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移。

通過安全管理第一責(zé)任人制度的有效實(shí)行，激發(fā)了員工學(xué)規(guī)章制度、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)、學(xué)安全管理的熱情。在主動熟悉設(shè)備技術(shù)參數(shù)、設(shè)備運(yùn)行狀況、生產(chǎn)管理流程的同時(shí)，更加注重掌握設(shè)備的原理性能、檢修工藝、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、缺陷分析、考核評級、反措技措等內(nèi)容。設(shè)備安全管理第一責(zé)任人管理設(shè)備的業(yè)務(wù)技能和工作技能得到了很大提高。既激發(fā)了員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，又鍛煉了隊(duì)伍，提高了安全管理水平，為安全生產(chǎn)的“可控、在控”提供了可靠的保證。

3? 抓制度建設(shè)，培養(yǎng)科學(xué)、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)

嚴(yán)密的規(guī)章制度和嚴(yán)格的安全管理無疑是十分重要的，從事電力生產(chǎn)工作的每位員工，必須以科學(xué)的工作態(tài)度去對待。首先，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度，只有嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全工作規(guī)程，安全生產(chǎn)才有保證。工作中必須按規(guī)定要求辦事，來不得半點(diǎn)馬虎，絕不能怕麻煩、圖省事、找捷徑。《電業(yè)安全工作規(guī)程》(簡稱《安規(guī)》)滲透著多少人的血淚?！栋惨?guī)》中的每一條內(nèi)容都是一道安全防線，所以從事電力生產(chǎn)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》中的每一項(xiàng)措施要求，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。其次，還要按照國網(wǎng)公司的十八項(xiàng)反措的要求，全面落實(shí)好各項(xiàng)反措工作。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，它要求真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)。因此，必須培養(yǎng)員工精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。做到有章可循、有章必循。如果辦事顧情面不講原則，安全措施就會形同虛設(shè)。要用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化的作業(yè)流程來規(guī)范操作或作業(yè)過程中人的行為，規(guī)定各類作業(yè)的安全工作要求，提出工作中每一個(gè)階段重要的安全控制措施，及時(shí)提醒人糾正不良的行為習(xí)慣。要加大推廣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的力度，按國網(wǎng)公司《現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書編制導(dǎo)則》及《現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書范本》要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定各類現(xiàn)場安全措施規(guī)范化設(shè)置要求，并在運(yùn)用中不斷修改完善，以徹底解決現(xiàn)場安全措施布置不規(guī)范、安全工器具使用不規(guī)范、安全圍欄設(shè)置不牢固等不能完全保證生產(chǎn)現(xiàn)場安全的問題，從而有效地防止人身傷害和誤操作等事故的發(fā)生。

抓制度建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)日常管理規(guī)范化。

制定完善《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》、《安全管理評先考核細(xì)則》、《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施辦法》、《反事故斗爭工作方案》、《關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)事故搶修中安全管理的緊急通知》、《兩票管理規(guī)定》等管理規(guī)定，將安全生產(chǎn)納入規(guī)范化管理。開展規(guī)范化建設(shè)，從基層單位、車間、班組、變電站抓起，從而帶動整體安全管理上臺階。此外，還要積極與國際接軌，結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)行的管理制度建立一套適合自己特點(diǎn)的管理體系，開展“三標(biāo)一體”貫標(biāo)活動，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)裝備和管理水平的提高。進(jìn)一步改善作業(yè)條件，提高員工身心健康和工作效率，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防各類事故的發(fā)生。

4? 抓設(shè)備管理，提高設(shè)備健康水平

設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)，直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行，許多事故的發(fā)生與設(shè)備缺陷有關(guān)。

4.1? 以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理

要應(yīng)用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，掌握設(shè)備運(yùn)行狀況，及時(shí)消除設(shè)備隱患。每月定期排查、梳理設(shè)備的缺陷，保持設(shè)備健康狀況可控、在控。

4.2? 提高設(shè)備的檢修質(zhì)量

合理安排輸變電設(shè)備檢修計(jì)劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理，完善設(shè)備檢修管理制度，穩(wěn)步推進(jìn)輸變電設(shè)備狀態(tài)檢修，建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評估辦法。

4.3? 加強(qiáng)監(jiān)測與跟蹤

對一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患，加強(qiáng)監(jiān)測和跟

蹤，制定完善的應(yīng)對預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。

4.4? 嚴(yán)格排查故障設(shè)備

要認(rèn)真貫徹落實(shí)國網(wǎng)公司十八項(xiàng)反措，按要求嚴(yán)格排查并逐步整改不符合要求的設(shè)備。

4.5? 改善設(shè)備性能

增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平，提高供電可靠性。

4.6? 加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理

根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防霧、防寒、特殊時(shí)期保供電等需要，有針對性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)段的運(yùn)行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點(diǎn)檢查，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全生產(chǎn)的可控、在控。

5? 抓現(xiàn)場管理，落實(shí)現(xiàn)場各項(xiàng)安全措施

現(xiàn)場安全管理是安全生產(chǎn)的第一道防線，搞好現(xiàn)場安全管理工作，落實(shí)好現(xiàn)場各項(xiàng)措施，是保證供電企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。

5.1? 基建現(xiàn)場要把好安全、質(zhì)量關(guān)

沒有安全就很難保證質(zhì)量，沒有質(zhì)量保證，“安全第一”就無從談起，因此，應(yīng)加強(qiáng)基建現(xiàn)場的安全管理。

(1) 應(yīng)做到安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、材料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化。

(2) 應(yīng)重視對施工隊(duì)伍的安全管理，特別是對

分包隊(duì)伍的安全管理。應(yīng)將資質(zhì)完善、實(shí)力雄厚、資信可靠的分包隊(duì)伍作為合作伙伴；對施工隊(duì)伍還應(yīng)做好安全技術(shù)措施、施工作業(yè)指導(dǎo)書交底；要求監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場加大監(jiān)督力度；對分包隊(duì)伍要與本企業(yè)班組同等對待，對其人員、機(jī)械、材料、施工做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評。

(3) 對基建、施工和調(diào)試等交圈地帶的作業(yè)，應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)對現(xiàn)場的協(xié)調(diào)和監(jiān)督把關(guān)。

5.2? 運(yùn)行、檢修現(xiàn)場應(yīng)重點(diǎn)抓好“4關(guān)”

“4關(guān)”即“三措關(guān)”、“開工、收工會關(guān)”、“現(xiàn)場監(jiān)護(hù)與危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控關(guān)”與“設(shè)備驗(yàn)收關(guān)”。把好每一環(huán)節(jié)，使現(xiàn)場每個(gè)工作人員對工作內(nèi)容、安全措施、技術(shù)和質(zhì)量要求做到心中有數(shù)，確保運(yùn)行操作、檢修作業(yè)的每一項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，確保安全和檢修質(zhì)量。

5.3? 要避免現(xiàn)場習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是安全最大的敵人，有句俗話說：

“10次事故有9次是違章，還有1次也不例外”。習(xí)慣性違章是長期工作不規(guī)范形成的，具有長期性、頑固性和反復(fù)性。對習(xí)慣性違章應(yīng)長期抓、認(rèn)真抓、反復(fù)抓，做到持之以恒。可成立專門的安全督查組織，采取定期或不定期到現(xiàn)場督查，以“三鐵”反“三違”。淮安供電公司在2005年巡查現(xiàn)場達(dá)2 800多處，罰款8 000余元。目前，安全生產(chǎn)督察工作在該單位已成為例行工作，習(xí)慣性違章現(xiàn)象明顯得到遏制。

6? 抓檢查監(jiān)督，全面提高安全管理水平

(1) 供電企業(yè)全面開展季節(jié)性安全大檢查是保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的重要手段，是對各項(xiàng)安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況、各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況及設(shè)備健康狀況的全面檢查。也是全面提高安全管理水平的有效辦法。通過開展季節(jié)性安全大檢查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響安全的隱患和安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)，集中精力抓好隱患消除工作，適時(shí)給安全責(zé)任傳遞再加壓力，從而達(dá)到進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理的目的。供電系統(tǒng)每年都相繼開展春季安全大檢查、迎峰度夏系列檢查、“國慶”暨秋、冬季安全大檢查活動?；顒忧岸紝ｉT成立了安全大檢查組織，對活動開展時(shí)間、要求、檢查重點(diǎn)進(jìn)行了具體的部署，做到地毯式檢查。在安全檢查中，個(gè)人自查與自我剖析相結(jié)合，班組排查與公司檢查相結(jié)合。對安全大檢查中查出的主要問題，認(rèn)真制定整改計(jì)劃，并按計(jì)劃認(rèn)真落實(shí)整改，為電網(wǎng)安全運(yùn)行提供可靠保證。

(2) 開展安全性評價(jià)是保證安全的又一重要手段。采取自我評價(jià)與專家評價(jià)相結(jié)合的方法，使各級各類人員對安全管理保持清醒的認(rèn)識，從而使安全管理在監(jiān)督中得到加強(qiáng)。幾年來，淮安供電公司，經(jīng)過安評—整改—復(fù)查再評價(jià)，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)對事故隱患和危險(xiǎn)因素的超前發(fā)現(xiàn)和預(yù)防，以降低安全風(fēng)險(xiǎn)。把公司在安全管理、設(shè)備管理、技術(shù)管理、運(yùn)行維護(hù)、檢修工藝質(zhì)量、工器具管理等方面的工作推上了一個(gè)新的臺階。

(3) 安全生產(chǎn)管理必須整體推進(jìn)，要重視對安全管理落后單位的幫助工作，否則因個(gè)別單位安全管理薄弱發(fā)生事故，將影響全局，影響企業(yè)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧。在季節(jié)性安全檢查和安全性評價(jià)基礎(chǔ)上，還要認(rèn)真做好安全分析總結(jié)工作，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足。對于安全管理成效突出的單位和個(gè)人，要給予鼓勵并認(rèn)真推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對于安全管理較差或存在問題較多的單位，要給予嚴(yán)肅批評和處罰，要集中力量開展專題調(diào)查研究，認(rèn)真分析原因并制定對策，督促限期整改到位，以保企業(yè)整體安全生產(chǎn)長治久安。

安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，非一日之功可成，也沒有捷徑可循。只有抓好教育培訓(xùn)，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的安全文化氛圍；抓好責(zé)任落實(shí)，做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)；抓好制度建設(shè)，全面培養(yǎng)科學(xué)的工作態(tài)度和精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)；抓好設(shè)備管理，全面提高設(shè)備健康水平；抓好現(xiàn)場管理，保證現(xiàn)場各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處；抓好檢查監(jiān)督，全面提高安全生產(chǎn)水平，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控、在控”，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。

第3篇 企業(yè)運(yùn)營管理中心安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)

1、及時(shí)傳達(dá)、貫徹、執(zhí)行上級有關(guān)安全環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生工作方針、政策和精神，落實(shí)生產(chǎn)與安全的“五同時(shí)”。

2、在保證安全的前提下指導(dǎo)基層單位的生產(chǎn)工作，禁止“三超”現(xiàn)象，嚴(yán)禁“三違”行為。

3、在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)隱患和險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)正確處理，做到不安全不生產(chǎn)。

4、協(xié)助公司對各生產(chǎn)安全環(huán)保工程實(shí)施情況和安全環(huán)保工作開展情況進(jìn)行督察及責(zé)任考核。

5、負(fù)責(zé)對公司各單位的安全環(huán)保工作考核匯總，定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和向全公司通報(bào)安全、環(huán)保工作開展情況，總結(jié)和推廣安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

6、嚴(yán)格履行監(jiān)督管理職責(zé)，對含金物料及危險(xiǎn)化學(xué)品跟蹤監(jiān)管到位，特別是要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管。杜絕含金物料遺失、遺漏和危險(xiǎn)化學(xué)品的泄露。

7、按照規(guī)定處理分析化驗(yàn)廢水、固體廢棄物，杜絕環(huán)境污染事故發(fā)生。

8、做好硫酸、鹽酸等危險(xiǎn)品的儲存，嚴(yán)格按照規(guī)定建立儲存、使用臺賬，確保危險(xiǎn)品無流失。

9、參加安全環(huán)保大檢查，隨時(shí)掌握安全環(huán)保動態(tài)。

10、把安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級和獎勵考核內(nèi)容。

11、在編制或修訂工藝技術(shù)操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標(biāo)時(shí)，必須要符合安全、環(huán)保要求。

12、嚴(yán)格執(zhí)行安全環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”原則。

第4篇 本質(zhì)安全管理體系在露天礦設(shè)備維修企業(yè)中的應(yīng)用

本質(zhì)安全管理體系建設(shè)是設(shè)備維修中心的生命工程，是構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)的關(guān)鍵所在。2023年以來，設(shè)備維修中心圍繞落實(shí)集團(tuán)公司“本安體系全面實(shí)施年”活動主線，以強(qiáng)化本安意識、提升本安管理、構(gòu)建本安機(jī)制、打造本安企業(yè)為總體思路，每季度開展一個(gè)安全主題活動，不斷創(chuàng)新本質(zhì)安全文化理念，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展，再造神化，五年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施提供了可靠的安全保障。經(jīng)過全體職工的努力，2023年度安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等各方面均取得了可喜的成績。

一、本質(zhì)安全管理體系實(shí)施情況

（一）實(shí)施全員本質(zhì)安全素質(zhì)培訓(xùn)

維修中心認(rèn)真開 展一季度“強(qiáng)化本安意識，危險(xiǎn)源再辨識、再學(xué)習(xí)、再實(shí)踐”安全主題活動，各車間圍繞主題，結(jié)合自身實(shí)際，詳細(xì)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展了形式多樣的培訓(xùn)，并組織各崗位員工及外委隊(duì)伍人員1600多人進(jìn)行了本安知識考試，對有效開展危險(xiǎn)源辨識起到積極的促進(jìn)作用。同時(shí)，為了提升各級對本安體系的執(zhí)行力，做好本質(zhì)安全管理的考核工作，中心于3月23日，組織了管理人員本安體系知識的考試。各車間、部室、外委單位管理人員共120余人參加，提高了管理層的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

一季度，中心組織全員進(jìn)行危險(xiǎn)源再辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、控制措施落實(shí)工作，對新增設(shè)備（l-1350、mt5500、mt4400、ex3600-6）和新增任務(wù)（輪胎修補(bǔ)）進(jìn)行了危險(xiǎn)源辨識，進(jìn)一步梳理細(xì)化了檢修工序，補(bǔ)充完善了管理標(biāo)準(zhǔn)，使每項(xiàng)檢修任務(wù)都對應(yīng)有本安標(biāo)準(zhǔn)工作單；風(fēng)險(xiǎn)管理表經(jīng)完善后，工作任務(wù)由原來527項(xiàng)增加至556項(xiàng)；危險(xiǎn)源由原來2254個(gè)降低到2249個(gè)，進(jìn)一步完善了本安體系。通過認(rèn)真組織開展安全主題活動，營造安全生產(chǎn)氛圍，有效提升了全員的本質(zhì)安全素質(zhì)，大力推進(jìn)了本質(zhì)安全文化建設(shè)。

（二）建立本質(zhì)安全考核體系

為使本安體系運(yùn)行與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)行的各項(xiàng)安全管理制度更好地融合，今年初，設(shè)備維修中心制定了《本質(zhì)安全管理考核辦法》，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化納入本安體系單軌考核。

《本安考核辦法》由現(xiàn)場考核、指標(biāo)考核、內(nèi)業(yè)考核和文明生產(chǎn)考核四部分構(gòu)成?？己藘冬F(xiàn)分單位和個(gè)人兩項(xiàng)，其中對單位的考核實(shí)行百分制，各項(xiàng)所占比例分別為50分、15分、15分、20分，按四項(xiàng)考核合計(jì)得分兌現(xiàn)單位安全結(jié)構(gòu)工資；現(xiàn)場考核中檢查出的人的不安全行為同時(shí)作為對個(gè)人的安全考核，核定分?jǐn)?shù)12分，按不安全行為的風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行考核，包括對責(zé)任人和直接管理人員進(jìn)行預(yù)警、處罰；根據(jù)累計(jì)扣分情況進(jìn)行下崗安全培訓(xùn)教育以及對個(gè)人安全生產(chǎn)獎的考核兌現(xiàn)。

《設(shè)備維修中心本質(zhì)安全管理考核辦法》整合了安全日常管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核（包括文明生產(chǎn)）、本質(zhì)安全管理體系、安全結(jié)構(gòu)工資考核、安全生產(chǎn)獎及各類風(fēng)險(xiǎn)抵押考核兌現(xiàn)等各項(xiàng)工作，以本質(zhì)安全管理、設(shè)備管理、文明生產(chǎn)為管理主體，以員工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為落腳點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)行車間、班組、員工的三級考核制度。運(yùn)用本質(zhì)安全管理信息平臺，保障本安體系的有效運(yùn)作，形成了具有維修特色的安全考核評價(jià)體系?！掇k法》緊緊圍繞落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任、管理制度、車間班組、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查五個(gè)體系建設(shè)，維修中心安全生產(chǎn)整體素質(zhì)明顯提高。

（三）貫徹23號文件精神，提升本安執(zhí)行力

維修中心對照23號文件，結(jié)合實(shí)際下發(fā)了《設(shè)備維修中心貫徹落實(shí)國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》，提出了4個(gè)方面15項(xiàng)問題。各車間、部門、外委單位逐項(xiàng)比照，查找出12項(xiàng)突出的安全問題，按照“五定”原則立即整改，于10月31日前將這些重大隱患逐個(gè)消除。維修中心黨政始終把安全生產(chǎn)做為“天字號”工程來抓，為強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，制定了《設(shè)備維 修中心領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度》，經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、經(jīng)理助理、副總工程師各級領(lǐng)導(dǎo)每月現(xiàn)場帶班次數(shù)都在11個(gè)以上，當(dāng)班期間對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和生產(chǎn)條件相對復(fù)雜、工作人員比較集中地點(diǎn)的加強(qiáng)檢查巡視，全面掌握現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，切實(shí)做到“誰帶班，誰負(fù)責(zé)”；車間管理人員靠前指揮、跟班作業(yè)，嚴(yán)防死守關(guān)鍵檢修環(huán)節(jié)；安監(jiān)人員每天深入現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，防微杜漸及時(shí)遏制事故苗頭；群監(jiān)員、青安崗員查隱患，反違章，齊心協(xié)力保安全。有效保證了中心安全工作責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、措施到位。

（四）實(shí)施“兩會兩單一掛牌”，強(qiáng)化現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理

本質(zhì)安全管理的核心是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，設(shè)備維修中心實(shí)行的“兩會兩單一掛牌”制度，是以危險(xiǎn)源辨識和本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ)，讓所有的員工都按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，本著“統(tǒng)一流程，規(guī)范作業(yè)，結(jié)合實(shí)際，持續(xù)完善”的指導(dǎo)思想，確保現(xiàn)場作業(yè)“四清楚四到位”，即任務(wù)清楚、程序清楚、危險(xiǎn)源清楚、安全措施清楚，人員到位、措施到位、執(zhí)行到位、監(jiān)督到位，將本質(zhì)安全管理的核心內(nèi)涵全面貫徹到日常檢修工作中。

車間管理人員和安監(jiān)人員跟班檢修，全過程監(jiān)控“兩會兩單一掛牌”的執(zhí)行情況。員工通過執(zhí)行這項(xiàng)制度，有效地將本安體系落實(shí)到日常工作中。

（五）實(shí)施不安全行為人員管控

維修中心90%的危險(xiǎn)源是人的不安全行為，因此我中心把人員不安全行為的管控做為現(xiàn)場安全管理的重中之重。對易發(fā)生不安全行為的作業(yè)環(huán)節(jié)（如多設(shè)備、多工種聯(lián)合作業(yè)），各級管理人員、安監(jiān)員跟班監(jiān)察。對新上崗、轉(zhuǎn)崗、經(jīng)常出錯、喜歡冒險(xiǎn)等易出現(xiàn)不安全行為的職工，重點(diǎn)監(jiān)控，確保其安全。班組長隨時(shí)了解掌握本班人員的工作生活情況，關(guān)注他們的情緒變化、身體狀況，合理分配工作任務(wù)。隨時(shí)檢查班組人員的作業(yè)行為，提醒注意事項(xiàng)，對不安全行為，現(xiàn)場予以糾正，對情節(jié)嚴(yán)重的，進(jìn)行責(zé)任追究，給予經(jīng)濟(jì)處罰。

1-11月不安全行為人員統(tǒng)計(jì)表

通過管控，員工的不安全行為已由09年108人次，下降到目前的34人次，同比下降69%，違章現(xiàn)象明顯減少。

（六）加強(qiáng)外委隊(duì)伍監(jiān)管

1、2023年以來，維修中心進(jìn)一步加強(qiáng)外委單位安全管理，從技術(shù)、資質(zhì)、管理人員配備、從業(yè)人員培訓(xùn)、責(zé)任制落實(shí)和各項(xiàng)管理制度是否健全、本安管理考核等方面，對外委施工隊(duì)伍進(jìn)行了嚴(yán)格全面的專項(xiàng)檢查。中心的所有外包、外委工程都做到先簽訂安全協(xié)議，具備工程開工條件，才允許施工，所有施工人員經(jīng)過安全培訓(xùn)，全部掛牌上崗。

2、下大力氣對外委隊(duì)伍和基建工程進(jìn)行現(xiàn)場規(guī)范和監(jiān)管。二、三季度，中心進(jìn)場施工單位多，嚴(yán)重影響制約了我們正常檢修的秩序和效率，給車間安全生產(chǎn)帶來許多隱患。為確保安全生產(chǎn)，車間合理組織生產(chǎn)，協(xié)調(diào)與施工單位交叉作業(yè)的矛盾，盡量避免重疊作業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)對施工人員的監(jiān)督檢查，及時(shí)制止了多起嚴(yán)重違章現(xiàn)象。對組裝場地的云海、英倫、原馳公司大修現(xiàn)場進(jìn)行了檢查治理，規(guī)范了焊修作業(yè)，整頓了擅自使用消防設(shè)施的違章現(xiàn)象，有效改善了現(xiàn)場的文明施工狀況。

3、對外委單位的本安“二級考核”進(jìn)行規(guī)范，突出現(xiàn)場的日常動態(tài)監(jiān)督檢查和考核，加強(qiáng)班組對個(gè)人的日常考核，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面提升檢修質(zhì)量和現(xiàn)場安全管理水平。

（七）加大隱患排查與治理力度

維修中心按照“排查要認(rèn)真、整改要堅(jiān)決、成效要顯著、管理上水平”的總體要求，采取隱患排查、整改、復(fù)查、考核 “閉環(huán)管理” 的工作方式，各車間找準(zhǔn)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)夜間和節(jié)假日的安全監(jiān)管，加強(qiáng)機(jī)動車的安全運(yùn)行管理，加強(qiáng)聯(lián)合作業(yè)任務(wù)的危險(xiǎn)源管控。對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)檢查、反復(fù)檢查，對危險(xiǎn)源辨識和隱患排查整治，做到全面、細(xì)致，底數(shù)清、情況明、不留盲區(qū)和死角，對查出的危險(xiǎn)源和隱患嚴(yán)格管控、及時(shí)整治。

結(jié)合國務(wù)院23號文件的貫徹落實(shí)活動，維修中心排查出12項(xiàng)重大安全問題，于10月31日前全部整改完成。通過日常檢查及季節(jié)性安全大檢查，1-11月各車間共查出安全隱患563項(xiàng)，已全部進(jìn)行整改，有效杜絕了事故的發(fā)生。

第5篇 企業(yè)管理部安全職責(zé)

1. 在企業(yè)管理總體規(guī)劃中突出“安全第一”的思想;

2. 在對各單位考核評比時(shí),同時(shí)考核安全工作。在編制經(jīng)濟(jì)責(zé)任制時(shí),把安全內(nèi)容納入責(zé)任制內(nèi)容,堅(jiān)持安全否決權(quán);

3. 加強(qiáng)“三基”工作,提高企業(yè)安全素質(zhì)。

4. 組織職工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核,不斷提高其技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),保證安全生產(chǎn);

5. 辦理用工手續(xù)(含農(nóng)工、臨時(shí)工、外包工等),應(yīng)在合同內(nèi)有安全內(nèi)容,會同有關(guān)單位執(zhí)行;

6. 組織對特殊工種:電焊工、氣焊工、起重工、電工、鍋爐司爐工等的技術(shù)培訓(xùn),會同有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)考核,并辦理操作證;

7. 負(fù)責(zé)工傷上報(bào),組織工傷鑒定,并負(fù)責(zé)組織工傷人員費(fèi)用核銷工作;

8. 根據(jù)國家勞動部門規(guī)定嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),確保職工身體健康;

9. 做好新工人的體檢工作,根據(jù)職業(yè)禁忌癥做好新、老工人工種分配和調(diào)整,對有毒、有害工種實(shí)行定期輪換制度;

10. 把安全工作納入晉級考核內(nèi)容;

11. 負(fù)責(zé)組織新入廠職工的入廠教育工作;

12. 負(fù)責(zé)erp信息化管理,保證erp系統(tǒng)的正常運(yùn)行,做好erp系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的保密,公司內(nèi)部局域網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全和病毒入侵的防范工作;

13. 負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)設(shè)備日常病毒檢測工作,監(jiān)督檢查各處室因特網(wǎng)和各應(yīng)用軟件的使用情況,防止計(jì)算機(jī)設(shè)備受到病毒侵害和攻擊。

第6篇 強(qiáng)化煤炭企業(yè)的安全文化管理

安全是煤炭企業(yè)永恒的主題，關(guān)系到每個(gè)職工的生命安全，關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。強(qiáng)化煤炭企業(yè)安全文化管理，是現(xiàn)代煤炭企業(yè)安全管理的根本所在。

實(shí)施安全文化管理，就是將企業(yè)安全文化的核心理念內(nèi)化為職工安全行為的自覺，引導(dǎo)職工把企業(yè)的安全形象、安全目標(biāo)、安全效益同個(gè)人前途、家庭利益緊密結(jié)合起來，使之對安全的理解、追求和把握同企業(yè)要達(dá)到的最終目標(biāo)趨向一致，實(shí)現(xiàn)管理者和被管理者之間的“和諧管理”。

安全文化的核心理念是以人為本，以實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨，也是全體職工的共同價(jià)值追求、共同行為準(zhǔn)則和共同行為習(xí)慣。為把這一核心理念真正貫穿于煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，我們必須不斷強(qiáng)化企業(yè)的安全文化管理。

首先，要強(qiáng)化企業(yè)的“安全觀念文化”。

一是強(qiáng)化“安全第一”的文化觀。體現(xiàn)在實(shí)踐中，就是在思想認(rèn)識上，安全應(yīng)高于其他工作；在組織機(jī)構(gòu)上，安全權(quán)威應(yīng)大于其他組織或部門；在資金安排上，安全應(yīng)重于其他工作所需的資金；在知識更新上，安全知識學(xué)習(xí)應(yīng)先于其他知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；在檢查考評上，安全的檢查評比應(yīng)嚴(yán)于其他考核工作；當(dāng)安全與生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、效益發(fā)生矛盾時(shí)，安全優(yōu)先。安全既是企業(yè)的目標(biāo)，又是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。只有真正樹立起“安全第一”的文化觀，才能處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，才能做好企業(yè)的安全工作。

二是強(qiáng)化重視生命的情感觀。人的生命只有一次，健康是人生之本。而事故對企業(yè)、對職工安全的影響，則意味著生存、健康、幸福、美好的毀滅。充分認(rèn)識人的生命與健康的價(jià)值，強(qiáng)化“善待生命，珍惜健康”之理，是我們每個(gè)企業(yè)、每個(gè)職工都應(yīng)該建立的情感觀。要通過“愛人、愛己”“有德、無違”來體現(xiàn)，用“熱情”的宣傳教育激勵職工；用“衷情”的服務(wù)支持安全技術(shù)人員；用“深情”的關(guān)懷保護(hù)和溫暖職工；用“柔情”的舉措規(guī)范職工的安全行為；用“絕情”的管理愛護(hù)職工；用“無情”的事故啟發(fā)職工。

三是強(qiáng)化安全效益的經(jīng)濟(jì)觀。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保護(hù)職工的生命安全與健康，不僅是企業(yè)的工作責(zé)任和任務(wù)，也是保障生產(chǎn)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的基本備件。企業(yè)必須樹立起安全經(jīng)濟(jì)觀。

其次，要強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè)措施。

一是要加強(qiáng)全員安全思想教育，實(shí)現(xiàn)安全理念根植。企業(yè)要堅(jiān)持以全體員工為主要對象，進(jìn)行長期反復(fù)的思想、態(tài)度、責(zé)任、法制、價(jià)值觀等方面的宣傳教育，通過各種形式的安全教育，充分闡釋安全文化，大力傳播安全文化，系統(tǒng)灌輸安全文化，認(rèn)真實(shí)踐安全文化，喚醒人們對安全健康的渴望，從根本上提高安全認(rèn)識，提高安全覺悟，提高安全行為的自覺性。如新礦集團(tuán)鄂莊煤礦在企業(yè)安全文化建設(shè)中，注重職工的安全理念根植和從業(yè)人員素質(zhì)的提升，逐步培育形成了一套完整的行之有效的安全理念體系，從而使該礦連續(xù) 16 年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。

二是加強(qiáng)安全知識培訓(xùn)，營造安全文化氛圍。企業(yè)要充分挖掘自身的教育資源，多層次、多樣化、全方位地對職工進(jìn)行安全知識的教育培訓(xùn)。要利用有線電視舉辦安全知識講座、報(bào)告會；利用局域網(wǎng)、辦公網(wǎng)舉辦安全培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班；利用板報(bào)、墻報(bào)、競賽活動等手段，對職工進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)安全技術(shù)知識、專業(yè)安全技術(shù)知識、社會公共生活安全知識、抗災(zāi)避險(xiǎn)知識、自我保護(hù)知識等內(nèi)容的普及教育、再教育、繼續(xù)教育，使員工熟練掌握生產(chǎn)、生活安全知識和自我防護(hù)知識，并自覺應(yīng)用。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)通過布設(shè)一些安全文化氣氛濃，有益于人們增強(qiáng)安全意識、豐富安全知識的宣傳標(biāo)志，利用節(jié)日、廠慶、員工節(jié)、安全月等時(shí)機(jī)，開展各種有益于安全文化建設(shè)的文體活動，不斷渲染和營造企業(yè)的安全文化氛圍，使職工在濃郁的安全文化氛圍中，潛移默化地受到感染、教育和啟發(fā)，從而在工作和生活中形成良好的安全習(xí)慣。

三是強(qiáng)化安全文化的制度建設(shè)。先進(jìn)的思想和文化需要用制度固化下來，只有融入制度中去，文化才會發(fā)揮出巨大的力量。安全文化建設(shè)也是如此。所以，不斷充實(shí)完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，不折不扣地執(zhí)行安全規(guī)章制度，就是創(chuàng)建和推行安全文化的過程，也是企業(yè)安全管理價(jià)值觀逐步具體化的傳播過程。我們要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)，建立起橫向到邊、縱向到底、高效運(yùn)作的企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)。要完善企業(yè)安全管理的各項(xiàng)基本法規(guī)、規(guī)章制度和獎懲制度等，通過制度保障來推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)和安全文化管理。

第7篇 淺談精細(xì)化工企業(yè)檢修過程中的動火管理安全技術(shù)措施

精細(xì)化工企業(yè)的生產(chǎn)裝置主要有合成、精餾、吸收、離心、混批和加熱、冷凍、壓縮、配電、水循環(huán)、污水處理等公用配套設(shè)施，生產(chǎn)過程中使用的物料主要是異丙醚、甲醇、乙醇、純苯、甲苯、硝酸、氯化亞砜、硫酸、氟化氫、溴素等多種易燃、易爆、腐蝕、有毒物料，對安全生產(chǎn)管理要求很高，特別是檢修過程中的動火管理是關(guān)系到員工的人身安全和企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。

由于精細(xì)化工企業(yè)產(chǎn)品的更新速度快、生產(chǎn)工藝的及時(shí)調(diào)整,設(shè)備管道在使用過程中因受內(nèi)部介質(zhì)的壓力、溫度、腐蝕等作用，或因結(jié)構(gòu)、材料、焊接工藝等先天缺陷，在生產(chǎn)過程中隨時(shí)需要搶修，電焊、氣割、塑焊等動火十分頻繁，平均每天動火都在十多處，時(shí)間緊、任務(wù)重，工作中容易出現(xiàn)馬虎和紕漏。如果不能嚴(yán)格執(zhí)行動火管理制度，不采取必要的清洗、置換、監(jiān)控等措施，就會引起火災(zāi)、爆炸、灼傷和中毒等事故，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和員工的人身安全。

動火管理安全技術(shù)措施的目標(biāo)是兩個(gè)確保：一是確保動火設(shè)備管道內(nèi)部沒有易燃物，二是確保動火設(shè)備管道周邊沒有可燃物。要做到兩個(gè)確保，必須牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，正確認(rèn)識動火管理的重要性，增強(qiáng)安全意識，切實(shí)實(shí)施切斷、隔離、清洗、置換、通風(fēng)等安全技術(shù)措施，按程序做好初審、復(fù)查、批準(zhǔn)、監(jiān)護(hù)、清理、驗(yàn)收等安全管理措施。

針對一個(gè)需要動火的某個(gè)生產(chǎn)單元，某一臺貯罐或某一臺反應(yīng)釜，一定要清楚容器內(nèi)部和外部物料的易燃、易爆、腐蝕、有毒物料的危險(xiǎn)特性，采取以下有針對性的安全技術(shù)措施：

一是將動火物件移動到固定動火區(qū)動火：為便于管理，規(guī)定機(jī)修車間作為固定可動火區(qū)。凡可拆卸并有條件移動到固定動火區(qū)焊割的物件，必須移至固定動火區(qū)內(nèi)焊割，從而減少在生產(chǎn)車間或廠房內(nèi)的動火工作。固定動火區(qū)也必須做好相應(yīng)的安全對策：要進(jìn)行適度清洗置換，沒有可燃物；設(shè)備、管道及周圍l0米范圍內(nèi)沒有可燃物料；設(shè)備、管道在動火過程中物料分解放出可燃?xì)怏w時(shí)，可燃?xì)怏w或蒸汽不能擴(kuò)散到其他場所；要配備相應(yīng)數(shù)量的滅火器材；作業(yè)區(qū)周圍要劃定界限，設(shè)立警示牌，禁止無關(guān)人員入內(nèi)。

二是卸壓和卸料：為避免設(shè)備管道因降溫降壓收縮不均勻，易產(chǎn)生應(yīng)力而損壞的特點(diǎn)，要緩慢降低設(shè)備內(nèi)的壓力和溫度，同時(shí)接好靜電接地線。將設(shè)備內(nèi)物料通過放料管接入專用中轉(zhuǎn)桶或清洗干凈符合要求的產(chǎn)品貯存桶，在放料過程中嚴(yán)格控制放料速度不大于每秒一米，并注意觀察有無異常情況。物料溫度一般要求在60℃以下。容器內(nèi)壓力降到常壓時(shí)要打開放空閥門。在卸盡物料后關(guān)閉放料閥門，標(biāo)明物料代號及相關(guān)注意事項(xiàng)。將物料桶移到十米以外的專用倉庫中存放。

三是切斷隔離：現(xiàn)場檢修，要停止與待檢修設(shè)備相連接的運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備系統(tǒng)。隔斷與此臺設(shè)備相連接的所有進(jìn)出管，使檢修、焊割的設(shè)備與其他設(shè)備(特別是正常生產(chǎn)的設(shè)備)完全隔絕，以保證可燃物料等不能擴(kuò)散到其他設(shè)備及其周圍?？煽康母艚^方法是安裝盲板或拆除一段連接管線。盲板的材料、規(guī)格和加工精度等技術(shù)條件一定要符合國家標(biāo)準(zhǔn)，不可濫用，并正確裝配。必須保證盲板有足夠的強(qiáng)度，能承受管道的工作壓力，同時(shí)密閉不漏；盲板應(yīng)安裝在法蘭的進(jìn)口側(cè)；盲板厚度應(yīng)不低于管壁厚度；盲板應(yīng)有突耳，并用明顯的顏色予以標(biāo)記；盲板的材料要用有一定強(qiáng)度的石棉板或?qū)Ｓ迷鰪?qiáng)塑料板。

對拆除的管路，注意在生產(chǎn)系統(tǒng)或存有物料的一側(cè)關(guān)閉閥門，對關(guān)閉的閥門要用塑料袋包扎牢固，防止殘余物料濺落。還應(yīng)注意常壓敞口設(shè)備的空間隔絕，保證火星不能與其他容器口逸散出來的可燃?xì)怏w接觸。

四是清洗：容器及管道置換處理后，其內(nèi)外部必須仔細(xì)清洗。因?yàn)?，有些可燃易爆介質(zhì)被吸附在設(shè)備及管道內(nèi)壁的積垢或外表面的保溫材料中，液體可燃物會附著在容器及管道的內(nèi)壁上。如不徹底清洗，由于溫度和壓力變化的影響，可燃物會逐漸釋放出來，使本來合格的動火條件變成了不合格，從而導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。

清洗可用熱水蒸煮、堿洗、酸洗，使設(shè)備及管道內(nèi)壁上的結(jié)垢物等軟化溶解而除去。采用何種方法清洗應(yīng)根據(jù)精細(xì)化工企業(yè)的工藝技術(shù)指導(dǎo)書確定。用蒸汽和清水對設(shè)備及其連接的管道（指切斷隔離點(diǎn)與設(shè)備連接管）交叉清洗，原則要求不少于二遍；堿洗是用氫氧化鈉水溶液進(jìn)行清洗，其清洗過程是：先在容器中加入所需數(shù)量的清水，然后把定量的堿片或液堿分批逐漸加人，同時(shí)緩慢攪動，待全部堿片或液堿全部加入并完全溶解后，方可通入水蒸汽煮沸。蒸汽管的末端必須伸至液體的底部，以防通入水蒸汽后有堿液泡沫濺出。禁止先放堿片后加清水(尤其是熱水)，因?yàn)闊龎A溶解時(shí)會產(chǎn)生大量的熱，涌出容器管道會灼傷操作者。酸洗是在水中加入適量鹽酸并攪拌。先堿洗后酸洗，也可交叉進(jìn)行，目的是除去設(shè)備管道內(nèi)的氧化鐵積存物和酸堿及油類物質(zhì)。

對于用酸堿清洗法不能除盡的垢物，可用木質(zhì)、黃銅(含銅70％以下)或鋁質(zhì)的刀、刷等方法鏟除。注意不能損壞設(shè)備管道的搪瓷或襯塑保護(hù)層。最后用清水沖洗干凈。

對地面、地溝和周邊設(shè)備用蒸汽和清水沖洗干凈。

五是置換：做好隔絕清洗工作之后，把容器及管道內(nèi)的可燃性或有毒性介質(zhì)徹底置換。常用的置換介質(zhì)有氮?dú)?、氬氣等。置換的方法要視被置換介質(zhì)與置換介質(zhì)的比重而定，如果物料的比重大于氮?dú)獾谋戎?，氮?dú)鈶?yīng)從釜上入口進(jìn)，從釜下出口排出，如果物料的比重小于氮?dú)獾谋戎?，氮?dú)鈶?yīng)從釜下入口進(jìn)，從釜上排出，如比重相差不大，此時(shí)應(yīng)注意置換的不徹底或兩者相互混合。置換氣體用量一般為被置換介質(zhì)容積的3倍以上。以水為置換介質(zhì)時(shí)，將設(shè)備管道灌滿并有水從最高點(diǎn)溢出。

六是通風(fēng)與檢測：應(yīng)打開容器的人孔、手孔、物料孔等，自然通風(fēng)冷卻，也可以用鼓風(fēng)機(jī)對設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)，通風(fēng)冷卻的同時(shí)可增加設(shè)備內(nèi)部的氧氣含量。

動火檢測分析就是對設(shè)備和管道以及周圍環(huán)境的氣體進(jìn)行取樣分析。動火分析不但能保證開始動火時(shí)符合動火條件，而且可以掌握焊割過程中動火條件的變化情況。在置換作業(yè)過程中和動火作業(yè)前，應(yīng)不斷從容器及管道內(nèi)外的不同部位采取氣體樣品進(jìn)行分析，檢查易燃、易爆氣體及有毒、有害氣體的含量。檢查合格后，應(yīng)盡快實(shí)施焊割，動火前半小時(shí)內(nèi)分析數(shù)據(jù)是有效的，否則應(yīng)重新取樣分析。取樣要有代表性，以使數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。焊割開始后每隔一定時(shí)間仍需對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境作分析，動火分析的時(shí)間間隔則根據(jù)現(xiàn)場情況來確定，正常是不超過2小時(shí)。若有關(guān)氣體含量超過規(guī)定要求，應(yīng)立即停止焊割，再次清洗置換并取樣分析，直到合格為止。

氣體分析的合格要求是：可燃?xì)怏w或可燃蒸汽的含量：爆炸下限大于4％的，濃度應(yīng)小于0．5％；爆炸下限小于4％，濃度則應(yīng)小于0．2％；有毒有害氣體的含量應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定；操作者需進(jìn)入內(nèi)部進(jìn)行焊割的設(shè)備及管道，氧氣含量應(yīng)為18％～21％。檢測可燃?xì)怏w含量或可燃蒸汽的爆炸范圍的方法主要是用易燃易爆檢測儀自動檢測。

在容器及管道內(nèi)需采用氣焊或氣割時(shí)，焊、割炬的點(diǎn)火與熄滅應(yīng)在容器外部進(jìn)行，以防過多的乙炔氣聚集在容器及管道內(nèi)。

七是審批：由生產(chǎn)車間或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是設(shè)備及管道內(nèi)部和周邊環(huán)境及地溝是否確保沒有可燃物。由生產(chǎn)車間或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目助理到安全管理部申請動火作業(yè)證。安全管理部的安全管理人員應(yīng)該到現(xiàn)場核查，符合動火條件予以批準(zhǔn)，不符合動火條件要說明情況落實(shí)重新清洗置換的措施。對有較大易燃、易爆、腐蝕、有毒物料特殊作業(yè)場所動火，安全管理部要會同生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等部門會商并報(bào)公司分管安全的副總經(jīng)理審批。

八是動火：動火人要查驗(yàn)動火證并熟悉作業(yè)現(xiàn)場情況。如不符合動火條件，有權(quán)拒絕執(zhí)行并立即向公司安全管理人員報(bào)告。在動火過程中要及時(shí)觀察周邊環(huán)境變化，如有異常立即停止動火并報(bào)告。特殊作業(yè)動火主要有帶壓不置換動火和登高焊割動火。帶壓不置換動火，就是嚴(yán)格控制含氧量，使可燃?xì)怏w的濃度大大超過爆炸上限，然后讓它以穩(wěn)定的速度，從管道口向外噴出，并點(diǎn)燃燃燒，使其與周圍空氣形成一個(gè)燃燒系統(tǒng)，并保持穩(wěn)定地連續(xù)燃燒。然后，即可進(jìn)行焊補(bǔ)作業(yè)。

帶壓不置換動火法不需要置換原有的氣體，有時(shí)可以在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下進(jìn)行，作業(yè)時(shí)間短，有利于生產(chǎn)。這種方法主要適用于可燃?xì)怏w的容器與管道的外部焊補(bǔ)。由于這種方法只能在連續(xù)保持一定正壓的情況下才能進(jìn)行，控制難度較大，而且沒有一定的壓力就不能使用，有較大的局限性，也有較大風(fēng)險(xiǎn)性。因此，為增加安全保險(xiǎn)系數(shù)，一般中小型精細(xì)化工企業(yè)原則要求不準(zhǔn)使用此辦法動火。

登高焊割動火是離開基準(zhǔn)面2米以上(包括2米)有可能墜落的高處進(jìn)行焊接與切割的作業(yè)（含周邊有坑、槽、溝和斜坡）。主要是在精餾塔、吸收塔和車間外部管架上動火。高處焊接與切割作業(yè)將高處作業(yè)和焊接與切割作業(yè)的危險(xiǎn)因素疊加起來，增加了危險(xiǎn)性。其安全問題主要是防墜落、防觸電、防火、防爆以及其個(gè)人防護(hù)等。因此，高處焊接與切割作業(yè)除應(yīng)嚴(yán)格遵守一般焊接與切割的安全要求外，還必須遵守的主要安全措施有：登高焊割作業(yè)應(yīng)避開高壓線、裸導(dǎo)線及低壓電源線；不可避開時(shí)，上述線路必須停電，并在電閘上掛上“有人工作，嚴(yán)禁合閘”的警告牌；焊割前并應(yīng)明確告知監(jiān)護(hù)人在情況緊急時(shí)立即切斷電源或采取其他搶救措施；登高進(jìn)行焊割作業(yè)者，衣著要輕便，戴好安全帽，穿膠底鞋，禁止穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋；要使用標(biāo)準(zhǔn)的防火安全帶，不能用耐熱性差的尼龍安全帶，而且安全帶應(yīng)牢固可靠，長度適宜，高掛低用；在高處進(jìn)行焊割作業(yè)時(shí)，為防止火花或飛濺引起燃燒和爆炸事故，應(yīng)把動火點(diǎn)下部的易燃易爆物移至安全地點(diǎn)；對確實(shí)無法移動的可燃物品要采取可靠的防護(hù)措施，例如用彩鋼板或防火毯覆蓋遮嚴(yán)；在允許的情況下，還可將可燃物噴水淋濕，增強(qiáng)耐火性能；高處焊割作業(yè)，火星飛得遠(yuǎn)，散落面大，應(yīng)注意風(fēng)向風(fēng)力，用水管及時(shí)澆滅濺落的火花；對下風(fēng)方向的安全距離應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況增大，以確保安全。還應(yīng)注意相近車間的地溝中有無監(jiān)時(shí)流動的離心母液。

九是監(jiān)火：監(jiān)火人必須是具有半年以上本公司本崗位工齡，懂生產(chǎn)操作規(guī)程，懂滅火器材的使用方法，懂報(bào)警方法，懂急救措施，工作責(zé)任心強(qiáng)，動作敏捷，站在便于觀察周邊情況和便于撲滅濺落火花的位置。配置二臺以上的滅火器，備用澆滅火花的水管。戴好安全帽和防護(hù)眼鏡。監(jiān)火期間不得離崗，不得兼作其他工作。特殊情況需短暫離崗必須落實(shí)人員臨時(shí)代替。較大危險(xiǎn)崗位監(jiān)火要安排二人或二人以上。

十是清掃與驗(yàn)收：動火結(jié)束后，要在關(guān)閉進(jìn)料閥和關(guān)停相連接設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)的情況下拆除盲板,連接好相關(guān)管道，同時(shí)要防止物料泄漏濺落。監(jiān)火人要會同動火人清掃動火現(xiàn)場，防止有遺留火種。符合安全要求后方可離開現(xiàn)場，并及時(shí)向車間主任或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告任務(wù)完成情況。

十一是設(shè)備試壓：對動火維修以后的設(shè)備及管道在使用前應(yīng)進(jìn)行試壓，檢查焊接點(diǎn)泄漏情況。試壓方式主要有水壓和氣壓。對密封要求較高的設(shè)備管道在氣壓試驗(yàn)過程中可以用肥皂水檢查，也可以在惰性氣體中加入體積比為1％的氨氣，在檢查點(diǎn)貼上硝酸銀試紙，如試紙發(fā)黑則是泄漏點(diǎn)。在恢復(fù)供汽升壓過程中均應(yīng)緩慢進(jìn)行，不可急升急降。

十二是非正常情況不動火：在雨、雪、濃霧天氣，夜晚，六級以上大風(fēng)，重要節(jié)假日，高溫季節(jié)中午室外動火，如果不是生產(chǎn)非常急需，原則要求不動火。在動火過程中如有登高，進(jìn)罐作業(yè)還要按規(guī)定辦理登高作業(yè)證，進(jìn)罐作業(yè)證。

動火管理是一個(gè)動態(tài)的全過程安全管理。更重要的是要有較強(qiáng)的安全防范意識，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)掌握精細(xì)化工企業(yè)檢修過程中安全生產(chǎn)動火管理的安全技術(shù)措施知識，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)綜合技能，也才能更有效地保障精細(xì)化工企業(yè)全體員工人身安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全，為精細(xì)化工企業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展打好扎實(shí)的基礎(chǔ)。

第8篇 農(nóng)電企業(yè)的安全管理

安全工作的好與壞，關(guān)健在于如何抓好“三個(gè)關(guān)健人”的安全意識、素質(zhì)建設(shè)，即企業(yè)的安全第一責(zé)任者、基層生產(chǎn)單位一把手、作業(yè)人員。他們安全管理水平的高低，安全生產(chǎn)意識的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到一個(gè)企業(yè)是否安全穩(wěn)定發(fā)展。

企業(yè)的安全第一責(zé)任者安全意識、素質(zhì)建設(shè)是保證安全的根本，是保證安全生產(chǎn)的大氣侯，基層單位一把手是關(guān)健，能否保一方平安，全局平安，關(guān)健在于他們的貫徹力和執(zhí)行力。抓好生產(chǎn)作業(yè)人員自身防護(hù)能力是保證安全的基礎(chǔ)。

常言道：“國事家事天下事，事事關(guān)心”，一個(gè)國家，沒有一個(gè)英明領(lǐng)袖，就不會有發(fā)展，不會繁茂昌盛，大眾就會處在水深火熱之中，受盡凌辱?；仡櫄v史，滿清王朝就是一例，從現(xiàn)代史看，前蘇聯(lián)的“演變”也是一例。一個(gè)企業(yè)，沒有一個(gè)懂管理、會經(jīng)營，責(zé)任心強(qiáng)的當(dāng)家人，就好比一個(gè)家庭，主人不是過日子的行家里手，花天酒地，支不保收，日子過得怎樣，可想而知。所以說，提高企業(yè)一把手工作責(zé)任心，提高一把手安全管理水平在當(dāng)前安全生產(chǎn)大形勢下尤為重要，由于企業(yè)一把手在企業(yè)中的特殊地位，一是要加強(qiáng)自身素質(zhì)和修養(yǎng)，增強(qiáng)“局榮我榮，局衰我恥“的榮辱與共意識，二是要把好選派或提拔觀，三是要把好考核觀，考核要落實(shí)實(shí)際，不走過場。

供電營業(yè)所，是安全生產(chǎn)的前沿陣地，所長即是執(zhí)行者又是指揮者，位置很重要。安全生產(chǎn)的好與差，規(guī)章制度能否落到實(shí)處，第一線指揮者起到至關(guān)重要作用。供電營業(yè)所的生產(chǎn)工作是否安全，決定了一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作命脈。因此，一是要選好一個(gè)所長，要定期培訓(xùn)、輪訓(xùn)，同時(shí)要落實(shí)責(zé)、權(quán)、利，使之思想到位、組織到位、責(zé)任到位，帶領(lǐng)全所人員搞好安全生產(chǎn)。所建設(shè)要做到“硬件”與“軟件”相結(jié)合。在加強(qiáng)管理的同時(shí)，對所必備的設(shè)備、器材、環(huán)境都要給予解決，使所建設(shè)更上一層樓。要適時(shí)推動企業(yè)現(xiàn)代化管理，包括現(xiàn)代化管理意識、現(xiàn)代化管理方法、現(xiàn)代化管理技術(shù)等，特別是計(jì)算機(jī)的應(yīng)用和推廣。二是要落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，基層所長、部門負(fù)責(zé)人都是安全生產(chǎn)責(zé)任人。局長與部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與所長、所長與農(nóng)電工，

層層簽字立狀，交安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。電工保所、所保部門、部門保全局，一級抓一級，一級保一級。同時(shí)，考核獎罰同個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實(shí)行百日安全累進(jìn)獎，逐月打分，按季兌現(xiàn)，年終評獎，推動安全生產(chǎn)工作不斷向縱深發(fā)展。夯實(shí)了基礎(chǔ)，農(nóng)電安全等就有了一個(gè)先決條件。

農(nóng)村電工的安全教育，堅(jiān)持以人為本、教育提高的宗旨，通過安全培訓(xùn)不斷提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，提高自控能力。安全培訓(xùn)要注重人性化、實(shí)效化，達(dá)到真正教育提高的目的?？梢酝ㄟ^定期培訓(xùn)，也可以脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)形式要多樣化，如開展安全知識競賽、觀摩、討論等，突出企業(yè)安全文化，管理者是主體，被管理者是客體。文化建設(shè)的目標(biāo)是把每一個(gè)人都變成既是主體又是客體，即自己管理自己。人的素質(zhì)決定著企業(yè)的安全生產(chǎn)，提高人的素質(zhì)對安全生產(chǎn)尤為重要，必須不斷強(qiáng)化對職工的教育培訓(xùn)。一是突出特殊化，開展針對性教育。圍繞不同時(shí)期的安全生產(chǎn)實(shí)際，有的放矢地開展安全預(yù)防性教育。針對各種類型的安全重點(diǎn)人物的不同特點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)教育、培訓(xùn)和幫教。二是突出普遍化，進(jìn)行全員教育。加強(qiáng)對干部職工安全生產(chǎn)知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，定期利用職校辦班、區(qū)隊(duì)規(guī)程學(xué)習(xí)等形式組織學(xué)習(xí)考試，積極開展技術(shù)比武和崗位練兵活動，提高干部職工的安全素質(zhì)和操作技能，適應(yīng)安全工作要求。三是突出實(shí)效化，開展情感性教育，發(fā)揮黨政工團(tuán)方方面面的優(yōu)勢，齊抓共管，通過開展情真意切的安全教育活動，增強(qiáng)職工的安全意識和搞好自主保安的自覺性。

四是突出形象化，開展經(jīng)常性教育活動。利用廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳燈箱、電子顯示屏等形式多角度、多側(cè)面地開展經(jīng)常性、廣覆蓋的安全教育活動，確保收到潛移默化的效果。常引導(dǎo)，構(gòu)建和諧安全氛圍。隨時(shí)掌握職工思想動態(tài)，做好安全生產(chǎn)中的思想政治工作，消除安全上的思想隱患。一是對職工進(jìn)行身心調(diào)適。要為職工建立個(gè)性檔案和動態(tài)檔案，隨時(shí)掌握職工思想狀況和情緒變化，及時(shí)走訪談心、化解矛盾、理順情緒、排憂解難，使職工感受到組織和領(lǐng)導(dǎo)的溫暖，盡快放下思想包袱，全身心投入安全生產(chǎn)。二是強(qiáng)化家屬第二道防線作用。職工與家屬簽訂家屬安全公約，用親情不斷滲透、感染職工。女工家屬協(xié)管組織要持之以恒地開展“三違”人員走訪幫教，為單身職工過生日、訂病號飯、洗病號衣等活動。三是講究工作中的語言藝術(shù)。在安全教育工作中要采取和風(fēng)細(xì)雨、潤物無聲的方式。“安全工作好不好，關(guān)健是領(lǐng)導(dǎo)”?？梢娫诎踩芾砉ぷ髦?ldquo;人”的重要作用，特別是管理層。作為一名農(nóng)電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)絕不能“說了重要，干了次要，忙了不要”，說大話、講空話，不落實(shí)際。

第9篇 內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)批發(fā)、零售企業(yè)消防安全管理規(guī)定

第一章? 總? 則

第一條? 為加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)（含商業(yè)、物資、糧食、供銷社，下同）批發(fā)、零售企業(yè)消防安全管理，防止火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民生命和國家財(cái)產(chǎn)安全，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實(shí)施細(xì)則，結(jié)合內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)批發(fā)、零售企業(yè)的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。

第二條? 內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)消防安全工作實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督”的管理體制。批發(fā)、零售企業(yè)必須認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。同時(shí)，接受上級主管部門和當(dāng)?shù)毓蚕啦块T的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

第三條? 本規(guī)定適用于全國商業(yè)、物資、糧食部門和供銷社所屬的批發(fā)、零售商店（場）、交易市場（中心）。

第二章? 組織管理

第四條? 批發(fā)、零售企業(yè)的上級主管部門對所屬企業(yè)的消防安全工作，負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)的法人代表是安全第一責(zé)任者，要切實(shí)負(fù)起“保一方平安”的政治責(zé)任。為便于工作，應(yīng)由一名副職分管消防安全工作。企業(yè)的各部門應(yīng)設(shè)防火負(fù)責(zé)人，崗位設(shè)消防安全員。推行安全目標(biāo)管理，實(shí)行逐級和崗位防火責(zé)任制。企業(yè)解決不了的重大隱患，應(yīng)及時(shí)向上級主管部門反映，同時(shí)要加強(qiáng)防范。上級主管部門對反映的問題，應(yīng)認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。對企業(yè)本身和主管部門能解決的重大隱患而不解決導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生造成嚴(yán)重?fù)p失的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條? 大中型批發(fā)、零售企業(yè)均要建立安全防火委員會，負(fù)責(zé)日常安全管理工作。５００人以上的單位要配備專職防火干部，５００人以下的可配備兼職防火干部。不足５００人，但危險(xiǎn)因素較大的單位，是否配備專職防火干部，由本單位自定。防火干部的變動應(yīng)征得上級主管部門同意，并報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

第六條? 企業(yè)必須建立與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專職和義務(wù)消防組織，明確分工，實(shí)行責(zé)任區(qū)安全防火責(zé)任制，定期開展活動和演練。

第七條? 企業(yè)要建立周安全日制度，規(guī)定時(shí)間進(jìn)行安全教育和三防技能訓(xùn)練。開展安全普查，整改重大隱患。

第八條? 實(shí)行承包、租賃和引廠進(jìn)店的企業(yè)要與承包、租賃和引廠進(jìn)店的單位簽訂防火安全協(xié)議。協(xié)議中既要明確消防安全應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，又要明確安全措施、監(jiān)督檢查和獎懲等內(nèi)容。必須遵守本規(guī)定和有關(guān)消防安全法規(guī)，并按照有關(guān)規(guī)定配備必要的消防設(shè)施、設(shè)備、器材。

第九條? 企業(yè)防火負(fù)責(zé)人職責(zé)：

（一）組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹消防法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，完成上級部署的消防工作；

（二）組織制定各項(xiàng)防火安全制度，劃分防火責(zé)任區(qū)域，指定區(qū)域防火負(fù)責(zé)人，抓好防火安全責(zé)任制和落實(shí)各項(xiàng)安全制度；

（三）對職工進(jìn)行消防安全宣傳教育和安全業(yè)務(wù)技術(shù)知識培訓(xùn)，提高全員的安全意識和滅火技能；事故隱患；

（三）熟練掌握本單位裝備的消防器材的使用方法，熟悉報(bào)警程序；

（四）發(fā)現(xiàn)火情，立即撲救，并及時(shí)報(bào)警。

第三章? 火源管理

第十二條? 嚴(yán)禁在柜臺、交易、堆貨場所、倉庫、禁煙區(qū)內(nèi)吸煙和使用明火。

第十三條? 經(jīng)營化學(xué)品、煙花爆竹等易燃易爆商品的商店（場），嚴(yán)禁安裝火爐和使用明火。使用電器必須符合防爆要求。經(jīng)營一般商品的商店（場）內(nèi)確需安裝火爐或使用明火時(shí)，必須經(jīng)防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，指定專人管理，落實(shí)防火措施，并應(yīng)符合下列要求：

（一）火、電爐實(shí)行專人管理，周圍一米范圍內(nèi)不得堆放可燃物，爐門前應(yīng)設(shè)灰檔，熾熱灰燼必需用水燒滅后倒在指定的安全地點(diǎn)，不準(zhǔn)用汽油等易燃液體引火，不準(zhǔn)靠近火爐烘烤衣物；

（二）火爐煙筒安裝要嚴(yán)密，并與商品、柜臺、貨架、電線及可燃屋檐、門窗、頂棚等保持一定距離，或用阻燃材料隔開；

（三）確需進(jìn)行電氣焊作業(yè)時(shí)，必需指定專人監(jiān)護(hù)、清除周圍十米范圍內(nèi)的可燃物，備足消防器材并采取防止火花飛濺的保護(hù)措施，作業(yè)結(jié)束后要認(rèn)真檢查現(xiàn)場，防止留下火種；

（四）使用蠟燭、油燈照明時(shí)，要放置在安全地點(diǎn)，做到人離火滅。

第十四條? 批發(fā)、零售企業(yè)的倉庫和交易市場的堆貨區(qū)，應(yīng)按國內(nèi)貿(mào)易部發(fā)布的《內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)倉庫消防安全管理辦法》執(zhí)行。

第十五條? 使用鍋爐、爐灶、火炕、火墻、液化氣等，需經(jīng)單位防火負(fù)責(zé)人同意，安裝、使用必須符合建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和安全規(guī)定，并指定專人管理。

第十六條? 設(shè)有辦公室、休息室、業(yè)務(wù)洽談室的批發(fā)、零售企業(yè)要加強(qiáng)對煙頭、煙灰、火柴桿的管理，堅(jiān)持做到“吸煙三不落地”。要加強(qiáng)對電器設(shè)備的控制使用，做到人離電斷。

第十七條? 大中型批發(fā)、零售企業(yè)的電工房、木工房、廣告室和服裝、食品加工車間、修理部等，要根據(jù)其特點(diǎn)制定相適應(yīng)的消防安全制度，明確防火負(fù)責(zé)人，落實(shí)防火安全措施。

第10篇 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條【目的、依據(jù)】為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條【適用范圍】依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(帶有儲存設(shè)施)、儲存企業(yè)以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

第三條【主體責(zé)任】企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),全面做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

第四條【監(jiān)督管理原則】危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理實(shí)行屬地監(jiān)管與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

第五條【監(jiān)督管理】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并接受上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章 安全生產(chǎn)基本要求

第六條【基本條件】企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少具備有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不能保證安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第七條【安全生產(chǎn)責(zé)任制】企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,按照“一崗一責(zé)”的原則,建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)做到崗位與職責(zé)相匹配,權(quán)限與職責(zé)相匹配。

第八條【主要負(fù)責(zé)人職責(zé)】企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):

(一)主動識別和獲取與本企業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件,并轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)制度或操作規(guī)程的具體內(nèi)容;

(二)領(lǐng)導(dǎo)建立企業(yè)安全生產(chǎn)的體制、機(jī)制;

(三)保證安全生產(chǎn)投入滿足企業(yè)安全生產(chǎn)需要;

(四)審批安全生產(chǎn)管理制度;

(五)掌握企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,消除事故隱患;

(六)確定具備資格的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人;

(七)批準(zhǔn)實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;

(八)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第九條【考核機(jī)制】企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立保障安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的考核機(jī)制,對企業(yè)各級各類人員安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況進(jìn)行定期考核并予以獎懲。

第十條【領(lǐng)導(dǎo)值班帶班】企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班值班制度。領(lǐng)導(dǎo)干部日常情況下要堅(jiān)持夜間和節(jié)假日值班,值班時(shí)應(yīng)當(dāng)在廠區(qū)內(nèi),及時(shí)掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)并處置異常生產(chǎn)情況及突發(fā)事件等安全生產(chǎn)問題;領(lǐng)導(dǎo)干部在特殊作業(yè)和特殊時(shí)段下要做到現(xiàn)場帶班。在新建項(xiàng)目投產(chǎn)、裝置開停車、重大工藝調(diào)整、特級動火等作業(yè)時(shí),單位負(fù)責(zé)人要現(xiàn)場帶班;在重大活動期間、節(jié)假日、夜間等特殊時(shí)段進(jìn)行非常規(guī)作業(yè)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部也要現(xiàn)場帶班,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決現(xiàn)場存在的問題。

第十一條【機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備】企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員:

(一)從業(yè)人員不足50人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

(二)從業(yè)人員在50人以上不足100人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;

(三)從業(yè)人員在100人以上不足300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備3名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;

(四)從業(yè)人員在300人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

第十二條【主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員任職條件】企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),并取得相應(yīng)資格。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人中,應(yīng)至少有1人具有國民教育化工化學(xué)類本科以上學(xué)歷,且具有3年以上化工行業(yè)生產(chǎn)或技術(shù)崗位從業(yè)經(jīng)歷。

專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國民教育化工化學(xué)類(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者具備危險(xiǎn)物品安全類注冊安全工程師資格,且具有2年以上化工行業(yè)生產(chǎn)或技術(shù)崗位從業(yè)經(jīng)歷。

第十三條【勞動協(xié)議】企業(yè)不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議。使用勞務(wù)派遣人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,不得將安全生產(chǎn)保障責(zé)任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。

勞務(wù)派遣協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確各自安全生產(chǎn)責(zé)任,不得約定勞務(wù)派遣單位承擔(dān)主要安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十四條【制度建設(shè)】企業(yè)應(yīng)至少制定、完善下列安全生產(chǎn)制度:

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度;

2、安全生產(chǎn)例會等安全生產(chǎn)會議制度;

3、安全培訓(xùn)教育制度;

4、安全檢查和隱患排查治理制度;

5、安全投入保障制度;

6、風(fēng)險(xiǎn)識別及評價(jià)制度;

7、重大危險(xiǎn)源評估和安全管理制度;

8、變更管理制度;

9、特殊作業(yè)許可管理制度,包括動火、進(jìn)入受限空間、設(shè)備檢維修、盲板抽堵、吊裝、高處、動土、斷路、臨時(shí)用電等;

10、應(yīng)急管理制度;

11、開停車管理制度;

12、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度;

13、關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位管理制度;

14、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、使用、運(yùn)輸、裝卸、包裝等;

15、承包商管理制度;

16、勞動防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度;

17、識別和獲取適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),定期修訂安全管理制度及操作規(guī)程制度;

18、特種作業(yè)人員管理制度;

19、單位負(fù)責(zé)人值班帶班制度;

20、生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度。

企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際和特點(diǎn),制定、完善安全生產(chǎn)信息管理制度;安全生產(chǎn)獎懲制度;防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;設(shè)備設(shè)施檢維修管理制度;職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)管理制度;文件、檔案管理制度;生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理制度;供應(yīng)商管理制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

第十五條【制度修訂】企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程每3年至少評審和修訂一次,并保證使用最新有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。

新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,應(yīng)當(dāng)組織編制新的操作規(guī)程。

第十六條【隱患排查治理】企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的隱患排查治理工作機(jī)制,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理導(dǎo)則的要求,做好隱患排查治理工作。

第十七條【重大事項(xiàng)報(bào)告】企業(yè)應(yīng)建立重大事項(xiàng)報(bào)告機(jī)制,對裝置長時(shí)間停車及準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn)(停車半年以上)、重大事故隱患、未造成人員傷亡的火災(zāi)和泄漏等涉及與安全生產(chǎn)有關(guān)的重大事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求,報(bào)告其安全生產(chǎn)履職情況。涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源(以下簡稱“兩重點(diǎn)一重大”)的企業(yè)必須每年至少報(bào)告一次。

第十八條【安全警示】生產(chǎn)、儲存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照《化學(xué)品作業(yè)場所安全警示標(biāo)志規(guī)范》(aq 3047)的要求,在其作業(yè)場所和安全設(shè)施設(shè)備的顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志。

第十九條【個(gè)體防護(hù)】企業(yè)必須按照《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》(gb/t 11651)和《化工企業(yè)勞動防護(hù)用品選用及配備》(aq/t 3048)等標(biāo)準(zhǔn),為從業(yè)人員提供符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、檢查、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。不得采購和使用無安全標(biāo)志或者未經(jīng)法定認(rèn)證的特種勞動防護(hù)用品。不得以貨幣或者其他物品代替勞動防護(hù)用品的發(fā)放。

第二十條【應(yīng)急裝備】生產(chǎn)、儲存和使用氯氣、光氣、氨氣、硫化氫、一氧化碳等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)應(yīng)配備兩套以上空氣呼吸器,還應(yīng)當(dāng)配備至少兩套以上全封閉防化服;構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù)站(組)并配備相應(yīng)的處置、應(yīng)急救援及防護(hù)器材。

第二十一條【事故管理】企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好事故報(bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對未遂事故(事件)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,查清原因,提出并落實(shí)有針對性的對策措施。

第二十二條【租賃要求】企業(yè)不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、作業(yè)場所、裝置設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。企業(yè)出租生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、作業(yè)場所、裝置設(shè)備的,必須滿足外部安全距離相關(guān)規(guī)定,并不得降低其安全生產(chǎn)條件。

第二十三條【廢棄處置】關(guān)閉、搬遷企業(yè)按規(guī)定要求制定處置方案,委托具備資質(zhì)的單位拆除裝置、設(shè)備,處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,未經(jīng)處理不得出租、轉(zhuǎn)讓其廠房、裝置設(shè)施等。

第二十四條【生產(chǎn)條件】企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)、儲存、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

第二十五條【新工藝】不得采用國家明令淘汰、禁止使用,不能保證安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備。

新開發(fā)的生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);禁止在生產(chǎn)裝置上進(jìn)行新工藝的中試和工業(yè)化試驗(yàn);國內(nèi)首次采用的化工工藝,應(yīng)當(dāng)通過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證。

第二十六條【新改擴(kuò)建項(xiàng)目】企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全條件或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,不得進(jìn)行施工和試生產(chǎn)。

第二十七條【設(shè)計(jì)管理】危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目單位必須選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)單位要按照《化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》(aq/t 3033)及加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的要求,以保證安全生產(chǎn)為前提,選擇成熟、可靠的工藝路線、設(shè)備設(shè)施,配備完善的自動化控制系統(tǒng)。

第二十八條【“兩重點(diǎn)一重大”管理】涉及“兩重點(diǎn)一重大”的大型危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計(jì)化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)行業(yè)、專業(yè)資質(zhì)甲級。涉及“兩重點(diǎn)一重大”和首次工業(yè)化設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,必須在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段開展危險(xiǎn)與可操作性(hazop)分析。涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動化控制系統(tǒng);涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)。

企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》(aq3035)、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》(aq3036)等有關(guān)規(guī)定,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理。

第三章 過程安全管理要求

第二十九條【安全生產(chǎn)信息管理】企業(yè)要明確安全生產(chǎn)信息管理部門,建立安全生產(chǎn)信息管理制度,全面收集生產(chǎn)過程涉及的化學(xué)品危險(xiǎn)性、工藝和設(shè)備等方面的全部安全生產(chǎn)信息,并納入檔案管理,同時(shí),綜合分析收集到的各類信息,明確提出生產(chǎn)過程安全要求和注意事項(xiàng)。

第三十條【風(fēng)險(xiǎn)管理】企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求,明確生產(chǎn)過程風(fēng)險(xiǎn)辨識范圍、方法、頻次和責(zé)任人員,定期開展所有生產(chǎn)工藝裝置和崗位危險(xiǎn)有害因素辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估,全面整改存在的問題和隱患。

對于涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲存裝置,要采用危險(xiǎn)與可操作性分析等方法進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)辨識和危害分析,每三年進(jìn)行一次。企業(yè)發(fā)生事故或涉及重大變更管理內(nèi)容時(shí),要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。

企業(yè)要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或參照國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確定本企業(yè)可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十一條【裝置運(yùn)行管理】企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性編制崗位安全操作規(guī)程。安全操作規(guī)程的內(nèi)容包括:本崗位工作任務(wù)與目的、工藝指標(biāo)、工藝操作方法、正常開停車程序、異常工況及其處置、緊急停車程序和處理方法、可能發(fā)生事故原因分析和處理方法、操作過程安全注意事項(xiàng)、設(shè)備巡回檢查的規(guī)定、本崗位有毒有害物質(zhì)容許濃度、職業(yè)防護(hù)、消防器具的使用等。

崗位安全操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)涵蓋企業(yè)所有操作崗位,各項(xiàng)規(guī)程應(yīng)有崗位操作人員參與編制,其內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定,符合企業(yè)實(shí)際,具有可操作性,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或其指定的技術(shù)負(fù)責(zé)人審定并簽發(fā),發(fā)放到相關(guān)崗位。

企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實(shí)操作規(guī)程的管理制度,明確操作規(guī)程編寫、審查、批準(zhǔn)、分發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責(zé)。根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性編制所有崗位的安全操作規(guī)程。操作規(guī)程的編制、修訂、使用、培訓(xùn)和考核應(yīng)符合《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定。

企業(yè)要制定開停車安全條件檢查確認(rèn)制度。在正常開停車、緊急停車后的開車前,都要進(jìn)行安全條件檢查確認(rèn)。開停車前,企業(yè)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識分析,制定開停車方案,編制安全措施和開停車步驟確認(rèn)表。

第三十二條【崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)】企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,建立并完善全體從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)體系,加大新裝置投用前的安全操作培訓(xùn)。企業(yè)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括本企業(yè)安全生產(chǎn)的專業(yè)知識和崗位操作技能。

特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,經(jīng)相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作證書,方可上崗作業(yè)。

從事涉及“兩重點(diǎn)一重大”的作業(yè)人員還應(yīng)當(dāng)具備國民教育高中或中等職業(yè)教育以上學(xué)歷,并有1年以上的跟班實(shí)習(xí)操作經(jīng)歷,有獨(dú)立操作能力。

企業(yè)特種作業(yè)人員的配備應(yīng)與崗位設(shè)置相匹配。

第三十三條【試生產(chǎn)安全管理】企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》等要求,嚴(yán)格遵守建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限,加強(qiáng)試生產(chǎn)安全管理。企業(yè)要明確試生產(chǎn)安全管理職責(zé),按照有關(guān)規(guī)定編制總體試生產(chǎn)方案和聯(lián)動試車方案、投料試車方案、異常工況處置方案等。

企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)試生產(chǎn)前的“三查四定”(三查:查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患;四定:整改工作定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定措施)、系統(tǒng)吹掃沖洗、氣密試驗(yàn)、單機(jī)試車、聯(lián)動試車、投料等各環(huán)節(jié)的安全管理。

對參加試生產(chǎn)人員進(jìn)行專門的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),考核合格方可上崗。

第三十四條【設(shè)備設(shè)施管理】企業(yè)要建立并嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備臺賬管理、裝置泄漏監(jiān)(檢)測管理、電氣安全管理和儀表自動化控制系統(tǒng)安全等各項(xiàng)管理制度。企業(yè)要開展設(shè)備預(yù)防性維修,關(guān)鍵設(shè)備要裝備在線監(jiān)測系統(tǒng);加強(qiáng)動設(shè)備管理,編制動設(shè)備操作規(guī)程,確保動設(shè)備始終具備規(guī)定的工況條件。

企業(yè)要編制電氣設(shè)備設(shè)施操作、維護(hù)、檢修等管理制度,制定防爆電氣設(shè)備、線路檢查和維護(hù)管理制度。企業(yè)應(yīng)定期開展電源系統(tǒng)安全可靠性分析和風(fēng)險(xiǎn)評估,并應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對儀表自動化控制系統(tǒng)進(jìn)行檢查確認(rèn)。

開展安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估,企業(yè)要在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,確定安全儀表功能(sif)及其相應(yīng)的功能安全要求或安全完整性等級(sil)。企業(yè)要按照《過程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》(gb/t21109)和《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb/t50770)的要求,設(shè)計(jì)、安裝、管理和維護(hù)安全儀表系統(tǒng)。

第三十五條【作業(yè)管理】企業(yè)要規(guī)范動火、進(jìn)入受限空間、設(shè)備檢維修、盲板抽堵、吊裝、高處、動土、斷路、臨時(shí)用電等審批程序,嚴(yán)格審批內(nèi)容和流程。實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)前,必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、確認(rèn)安全條件。危險(xiǎn)作業(yè)審批人員要在現(xiàn)場檢查確認(rèn)后簽發(fā)作業(yè)許可證。作業(yè)過程中,管理人員要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,明確監(jiān)護(hù)人。

第三十六條【承包商管理】企業(yè)選擇承包商時(shí),要嚴(yán)格審查承包商有關(guān)資質(zhì),定期評估承包商安全生產(chǎn)業(yè)績。企業(yè)要對承包商作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格方可憑證入廠,禁止未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的承包商作業(yè)人員入廠,并要妥善保存承包商作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育記錄。承包商進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,企業(yè)要與承包商作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場安全交底,審查承包商編制的施工方案和作業(yè)安全措施,與承包商簽訂安全管理協(xié)議,明確雙方安全管理范圍與責(zé)任。企業(yè)要對承包商作業(yè)進(jìn)行全程安全監(jiān)督。

第三十七條【變更管理】企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定,明確變更管理的范圍和內(nèi)容,建立變更管理制度。企業(yè)要嚴(yán)格變更管理,按要求填寫變更申請表,并按管理權(quán)限逐級上報(bào)審批,批準(zhǔn)后方可實(shí)施。變更結(jié)束后,企業(yè)主管部門應(yīng)對變更實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收并形成報(bào)告,載入變更管理檔案,并及時(shí)更新安全生產(chǎn)信息。

第三十八條【應(yīng)急管理】企業(yè)要建立包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等在內(nèi)的完整的應(yīng)急預(yù)案體系,定期開展各類應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。企業(yè)制定的預(yù)案要與周邊社區(qū)、周邊企業(yè)和地方政府的預(yù)案相互銜接,并按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣畟浒?。企業(yè)要建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),明確組成人員和職責(zé),要建立應(yīng)急救援專家?guī)臁Ｆ髽I(yè)要建立應(yīng)急物資儲備制度,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備和動態(tài)管理,定期核查并及時(shí)補(bǔ)充和更新。應(yīng)急預(yù)案要定期演練和完善。

第三十九條【事故和事件管理】企業(yè)要制定安全事件管理制度,建立未遂事故和事件報(bào)告激勵機(jī)制。企業(yè)完成事故(事件)調(diào)查后,要及時(shí)落實(shí)防范措施,組織開展內(nèi)部分析交流,吸取事故(事件)教訓(xùn)。要重視外部事故信息收集工作,認(rèn)真吸取同類企業(yè)、裝置的事故教訓(xùn)。

第四章 監(jiān)督管理

第四十條【執(zhí)法計(jì)劃】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)制定年度執(zhí)法計(jì)劃,并按照企業(yè)分級分類情況,確定具體企業(yè)的檢查頻次。每次檢查前,還應(yīng)根據(jù)被檢查企業(yè)的情況,制定檢查方案,明確檢查的具體內(nèi)容。

縣級人民政府安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對管轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)至少每年檢查一次,市級人民政府安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對管轄區(qū)域內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)至少每年檢查一次,省級人民政府安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對管轄區(qū)域內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)按不低于30%的比例至少每年檢查一次。檢查可采用明察、暗訪的方式結(jié)合進(jìn)行。

第四十一條【配備防護(hù)用品】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場的執(zhí)法檢查人員配備必要的執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備及個(gè)人防護(hù)用品,確保執(zhí)法檢查人員人身安全。

第四十二條【園區(qū)監(jiān)管】新建化工企業(yè)、周邊距離不足和城區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入化工園區(qū)(或集中區(qū))。進(jìn)入園區(qū)企業(yè)必須符合相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。對于已建成投用的園區(qū)每3年要開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。勞動力密集型的非化工企業(yè)不得與化工企業(yè)混建在同一園區(qū)內(nèi)。

化工園區(qū)(或集中區(qū))應(yīng)設(shè)置或指定園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),實(shí)施園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理,協(xié)調(diào)解決園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的安全生產(chǎn)重大問題。

第五章 法律責(zé)任

第四十三條【人員處罰】企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處1萬元以上2萬元以下的罰款:

(一)企業(yè)未實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的,或者未明確建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制的;

(二)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)工作相應(yīng)職責(zé)的;

(三)企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者足額配備安全生產(chǎn)管理人員的;

(四)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員或者“兩重點(diǎn)一重大”崗位操作人員未達(dá)到相應(yīng)的任職條件的;

(五)企業(yè)未建立單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班值班制度的,或者帶班值班負(fù)責(zé)人未履行現(xiàn)場帶班值班職責(zé)的;

(六)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未定期向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告其履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的。

第四十四條【規(guī)章制度處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處2萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的或逾期未改正的,責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(一)企業(yè)未建立健全安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程的,或者未按照本規(guī)定要求對安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程進(jìn)行編制修訂的;

(二)企業(yè)違反本規(guī)定第十三條關(guān)于勞務(wù)派遣及簽訂協(xié)議有關(guān)規(guī)定的;

(三)企業(yè)未建立重大事項(xiàng)報(bào)告機(jī)制的,或者應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng),出現(xiàn)不報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)的;

(四)企業(yè)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品的,或者配備的勞動防護(hù)用品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。

第四十五條【設(shè)備儀表處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,并處1萬元以上3萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的或者逾期未改正的,責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。

(一)企業(yè)未建立落實(shí)設(shè)備設(shè)施臺賬的;

(二)企業(yè)未開展安全儀表系統(tǒng)安全完整性登記評估的;

(三)未定期對電源系統(tǒng)進(jìn)行可靠性分析和風(fēng)險(xiǎn)評估,或者未檢查確認(rèn)就啟用長期停用的儀表自動化控制系統(tǒng)的;

第四十六條【試生產(chǎn)及工藝處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止(試)生產(chǎn),并處3萬元罰款:

(一)超出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限的;

(二)采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備;

(三)首次采用的化工工藝的,未進(jìn)行安全可靠性論證的;

(四)新開發(fā)的生產(chǎn)工藝未進(jìn)行小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)就進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)的。

第四十七條【建設(shè)項(xiàng)目處罰】企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全條件或安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,進(jìn)行施工或者試生產(chǎn)的,安全監(jiān)管部門責(zé)令停止建設(shè)或者試生產(chǎn),并限期整改。對已動工建設(shè)的,且不能恢復(fù)原狀的處50萬元以上100萬元以下罰款。

第四十八條【特種作業(yè)處罰】對特種作業(yè)人員未持證上崗或者從業(yè)經(jīng)歷不符合本規(guī)定要求的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十九條【設(shè)計(jì)處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,逾期未改或情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬元罰款:

(一)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的;

(二)制造和使用的非標(biāo)設(shè)備未經(jīng)相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、制作、安裝的,或者檢查、日常維護(hù)、檢驗(yàn)檢測未存入設(shè)備檔案的。

第五十條【作業(yè)、承包商、變更處罰】企業(yè)違反本規(guī)定第三十五條、第三十六條、第三十七條規(guī)定的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第五十一條【出租發(fā)包處罰】企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、作業(yè)場所、裝置設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,并處3萬元罰款。

第五十二條【關(guān)閉搬遷處罰】企業(yè)關(guān)閉、搬遷過程中,有下列行為之一,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以3萬元以下罰款:

(一)未制定廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置方案的;

(二)未委托具備資質(zhì)的單位拆除裝置、設(shè)備的;

(三)出租、轉(zhuǎn)讓未經(jīng)處置廠房、裝置設(shè)施的。

第五十三條【銜接條款】對于違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的違法行為,依照其相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第六章 附 則

第五十四條【從業(yè)人員】企業(yè)采用勞務(wù)派遣用工、非全日制用工形式的,其勞務(wù)派遣用工、非全日制用工人數(shù)應(yīng)當(dāng)計(jì)入本單位的從業(yè)人員人數(shù)。

第五十五條【主要負(fù)責(zé)人】主要負(fù)責(zé)人是指對企業(yè)負(fù)全面責(zé)任,有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員。

第五十六條【化工企業(yè)】本規(guī)定所指的化工企業(yè)是《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄》規(guī)定的行業(yè)類型的企業(yè)。

第五十七條【地方細(xì)則】省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可根據(jù)本地區(qū)企業(yè)所屬關(guān)系、規(guī)模大小、危險(xiǎn)程度、安全生產(chǎn)狀況等實(shí)際情況對企業(yè)進(jìn)行分類分級管理,并制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則。

第五十八條【實(shí)施時(shí)間】本規(guī)定自 年 月 日起施行。

第11篇 企業(yè)的安全監(jiān)察與管理

以電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的工作模式為基礎(chǔ)，從安全監(jiān)察的角度提出安全管理中應(yīng)關(guān)注的工作，包括：完善企業(yè)規(guī)章制度、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、發(fā)揮安全監(jiān)督體系和安全保證體系作用、完善內(nèi)部工作流程和評價(jià)與考核體系等。介紹了如何通過檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或事故隱患。將日運(yùn)行分析機(jī)制和安全性評價(jià)作為企業(yè)隱患管理的一種手段，促進(jìn)企業(yè)的安全管理等。說明了企業(yè)的安全生產(chǎn)獎懲制度、事故處置預(yù)案在安全生產(chǎn)中的作用，提出了加強(qiáng)安全監(jiān)督體系的建設(shè)和完善安全監(jiān)察手段的建議。

在目前的安全生產(chǎn)管理體制下，企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成是通過控制事故的發(fā)生來實(shí)現(xiàn)的。因此，防止或控制事故的發(fā)生，成為企業(yè)安全生產(chǎn)的核心工作。安全監(jiān)督體系如何才能更好地發(fā)揮作用，防止或減少企業(yè)事故的發(fā)生，是安全監(jiān)察從業(yè)人員重要的研究課題。作為電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)察部門，在企業(yè)安全管理中應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下幾方面的工作。

1、必須完善本企業(yè)的規(guī)章制度

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，企業(yè)必須根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)及上級安全生產(chǎn)管理部門制定的規(guī)章制度，建立健全本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度，并根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際及時(shí)進(jìn)行修編和完善。這是安全監(jiān)督體系對企業(yè)實(shí)行監(jiān)察的基礎(chǔ)。

企業(yè)制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須以上級有關(guān)精神為基礎(chǔ)，并具有可行性和實(shí)效性。許多企業(yè)制定的規(guī)章制度在執(zhí)行中出現(xiàn)打折扣的現(xiàn)象，究其原因是制度的條款或細(xì)節(jié)不切合實(shí)際或操作難度大，難以落實(shí)，造成有章不循，使安全監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性受到挑戰(zhàn)，對企業(yè)非常有害。

2、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立逐級負(fù)責(zé)的工作模式

完善企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全責(zé)任分解到班組，落實(shí)到個(gè)人。建立安全生產(chǎn)一級對一級負(fù)責(zé)的工作模式，確保每個(gè)員工、每個(gè)部門需要監(jiān)控的部位，上級清楚、別人知道、自己明白。并根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況及時(shí)修正、完善和補(bǔ)充員工的崗位職責(zé)，確保安全生產(chǎn)橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋，不留安全隱患和監(jiān)控死角，在開展檢查、評估、評價(jià)工作時(shí)，就能客觀地評價(jià)各崗位安全生產(chǎn)工作和措施的到位程度。發(fā)現(xiàn)問題就能追究到具體的崗位和人員，整改計(jì)劃和方案的制定就更有針對性。

3、確保2個(gè)體系在安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮作用

保證體系主要關(guān)注如何完成工作任務(wù)和在完成任務(wù)時(shí)如何保障設(shè)備與人員的安全。而監(jiān)督體系主要關(guān)注從工作計(jì)劃制定到執(zhí)行的全過程中，安全措施是否滿足安全要求，是否符合有關(guān)規(guī)程規(guī)定。因此，在企業(yè)內(nèi)部建立、完善安全監(jiān)督體系和安全保證體系以及確保2個(gè)體系充分協(xié)調(diào)、配合，是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要保證。按照安全監(jiān)督體系的工作要求，除了要求安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉上級安全生產(chǎn)方針、政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范及規(guī)程制度，掌握相關(guān)專業(yè)技術(shù)的監(jiān)察方法外，還應(yīng)深入生產(chǎn)一線，從生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)存在的隱患或管理漏洞。使安全監(jiān)察人員有時(shí)間開展監(jiān)察、檢查工作，更好地發(fā)揮安全監(jiān)督體系在安全生產(chǎn)管理中的作用。

4、完善內(nèi)部工作流程，協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)管理的關(guān)系

目前，在安全生產(chǎn)管理中有同時(shí)接受多個(gè)部門管理的情形，包括來自不同渠道的指令、信息、任務(wù)，既有外部的也有內(nèi)部的，既有自愿的也有強(qiáng)制性的。因此，企業(yè)必須協(xié)調(diào)處理好上下級之間及企業(yè)之間的各種關(guān)系，防止企業(yè)內(nèi)部因溝通或協(xié)調(diào)原因而出現(xiàn)安全漏洞而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

建立和規(guī)范企業(yè)工作流程是進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任制的需要，每一項(xiàng)工作從方案的編制、審核、會簽到批準(zhǔn)、執(zhí)行，要充分體現(xiàn)層層把關(guān)，一級向一級負(fù)責(zé)的工作原則。各崗位、各部門從本專業(yè)的角度對方案進(jìn)行把關(guān)，確保方案安全、順利執(zhí)行。

安全監(jiān)察人員通過檢查每項(xiàng)工作流程的編制、審批情況，掌握該項(xiàng)工作執(zhí)行中的注意事項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)采取的措施。檢查執(zhí)行過程中是否按照要求完成相關(guān)的措施及進(jìn)行相互間的協(xié)調(diào)。通過檢查分析可以發(fā)現(xiàn)工作過程是否有違規(guī)行為或事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)察的職能。因此，企業(yè)建立科學(xué)的、規(guī)范化的安全生產(chǎn)工作流程是保證安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作。

5、建立日運(yùn)行分析機(jī)制，不斷完善工作評價(jià)體系

日運(yùn)行分析機(jī)制是及時(shí)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)問題的一種方法。各專業(yè)部門(崗位)對當(dāng)天安全生產(chǎn)監(jiān)控的情況進(jìn)行分析總結(jié)，對生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題或偏差提出解決的建議和措施，在第二天的早會上進(jìn)行匯報(bào)；對本部門不能解決的問題，由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)共同研究解決；對一時(shí)解決不了的問題，指定專人跟蹤解決。通過日運(yùn)行分析機(jī)制，不但企業(yè)管理層能夠全面掌握安全生產(chǎn)的狀況，而且能及時(shí)消除生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的不安全因素，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控的閉環(huán)管理。

企業(yè)開展安全性評價(jià)是實(shí)行隱患管理的一項(xiàng)重要工作，不能作為一項(xiàng)“運(yùn)動式”的活動來開展，應(yīng)作為企業(yè)“常態(tài)化”的一項(xiàng)工作來抓。工作評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)內(nèi)容必須緊密結(jié)合日常工作實(shí)際，按照崗位日常的工作職責(zé)進(jìn)行查評，實(shí)行“干什么(內(nèi)容)就評什么(內(nèi)容)，評什么(內(nèi)容)就定什么(標(biāo)準(zhǔn))”，避免出現(xiàn)評價(jià)內(nèi)容與實(shí)際工作相脫離的現(xiàn)象。

評價(jià)結(jié)果應(yīng)作為企業(yè)制定“反措”、“安措”或設(shè)備大修、改造項(xiàng)目的依據(jù)，給予優(yōu)先安排。對員工存在的問題應(yīng)通過完善規(guī)章制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)工作責(zé)任心和責(zé)任感，提高技術(shù)水平和工作能力來解決。

6、加大員工安全培訓(xùn)力度，構(gòu)建企業(yè)安全文化

企業(yè)安全文化建設(shè)是把提倡和崇尚的思想意識、員工該做與不該做的行動準(zhǔn)則，通過規(guī)范和引導(dǎo)，逐漸形成共同信守的安全基本準(zhǔn)則、信念和安全價(jià)值觀以及安全行為規(guī)范、安全意識、安全態(tài)度、職業(yè)道德。在此基礎(chǔ)上制定企業(yè)各種規(guī)章制度和管理辦法，用于規(guī)范人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的行為。從而使企業(yè)安全生產(chǎn)的思想、安全管理哲學(xué)、工作作風(fēng)和安全意識等，通過生產(chǎn)場所和設(shè)備的選用、設(shè)備的維護(hù)，以及員工工作態(tài)度等呈現(xiàn)出來。良好的安全文化氛圍，將使得員工對安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)環(huán)境的每個(gè)角落都會更加關(guān)注，如大樓的消防門是否保持關(guān)閉、消防器材設(shè)施是否被遮擋等等，都自然而然地形成一種良好的習(xí)慣，在思想上、行動上真正做到警鐘長鳴，企業(yè)的安全生產(chǎn)就多一重保障。

先進(jìn)的安全文化建設(shè)，非一朝一夕可成，需要不斷地完善。對員工進(jìn)行多方面的教育培訓(xùn)必不可少，引導(dǎo)和教育員工遵章守紀(jì)，增強(qiáng)防范生產(chǎn)事故的信心，樹立所有事故都可以預(yù)防、任何安全隱患都可以控制的信念，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，提高安全意識和工作責(zé)任心，提高安全工作技能和識別風(fēng)險(xiǎn)的能力。

7、提升員工安全生產(chǎn)的動力

建立健全安全生產(chǎn)獎懲制度是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是調(diào)動員工參與安全管理的有效途徑。通過獎勵，調(diào)動員工安全生產(chǎn)積極性，同時(shí)，將企業(yè)倡導(dǎo)什么、提倡什么的信息鮮明地傳遞給全體員工，激勵員工為企業(yè)的安全生產(chǎn)做貢獻(xiàn)。通過懲罰，使當(dāng)事人接受教訓(xùn)，對其他員工也產(chǎn)生警示效應(yīng)，從而提高員工的安全意識和工作責(zé)任心，提高員工參與安全管理的自覺性。

科學(xué)、合理地制定考核標(biāo)準(zhǔn)是安全管理工作真正取得實(shí)效的關(guān)鍵。在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須考慮事件發(fā)生的幾率和后果，對發(fā)生幾率大影響較小的事件適當(dāng)降低考核和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。保證考核既能滿足安全生產(chǎn)的需要，又能被員工所接受，而且能使員工具有力爭做得更好的驅(qū)動力。

8、安全監(jiān)察必須依靠先進(jìn)的科學(xué)手段

安全監(jiān)察人員到施工工地、操作現(xiàn)場、作業(yè)場所進(jìn)行巡察、檢查，是發(fā)現(xiàn)工作現(xiàn)場安全措施不到位或人員存在違章行為的有效手段。但是，由于安全監(jiān)察人員的人力、物力所限，特別是對于一些自動化程度高、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的現(xiàn)代企業(yè)，光靠人還不能完成有效的監(jiān)督，必須按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，借助先進(jìn)的科學(xué)手段，如能量管理系統(tǒng)、企業(yè)生產(chǎn)信息系統(tǒng)等為安全監(jiān)察人員提供監(jiān)督管理界面。使安全監(jiān)察人員能夠查詢到具體的工作計(jì)劃，也能檢查其工作流程執(zhí)行情況；既有實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，也可以查詢歷史數(shù)據(jù)；既有操作文字記錄又有錄音文件記錄等，從而能夠掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況，及時(shí)糾正人員工作中的不良行為。

9、建立并完善事故應(yīng)急預(yù)案，制定事故處理預(yù)案

為確保發(fā)生人身或設(shè)備事故時(shí)能快速、有效地進(jìn)行處理，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并完善事故應(yīng)急預(yù)案并制定事故處理預(yù)案。事故應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，用于發(fā)生事故時(shí)指導(dǎo)各級人員按照事故應(yīng)急預(yù)案的要求開展相關(guān)工作，事故處理預(yù)案是針對每個(gè)具體的事故指導(dǎo)相關(guān)人員如何處理的具體方案和處理步驟。

預(yù)案是發(fā)生事故時(shí)控制事態(tài)、防止或降低事故損失的重要保證，企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織員工進(jìn)行預(yù)案的培訓(xùn)和演練。安全監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)督促企業(yè)修訂相關(guān)預(yù)案。

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p;?? 10、提高安全監(jiān)察人員工作責(zé)任心和責(zé)任感

安全監(jiān)察工作要求安全監(jiān)察人員具備多方面的綜合素質(zhì)，熟悉相關(guān)的規(guī)章制度和專業(yè)知識，要做到勤于監(jiān)察、善于監(jiān)察、敢于監(jiān)察。

如何做到敢于監(jiān)察是目前企業(yè)亟需探討的問題。在生產(chǎn)工作中存在發(fā)現(xiàn)有章不循或違章行為時(shí)不抵制、不斗爭或大事化小、小事化了的現(xiàn)象。究其根本原因是管理制度不夠完善，沒有理順安全監(jiān)察人員(含兼職安全員)的管理關(guān)系，使監(jiān)察積極性和監(jiān)察力度受到影響，組織結(jié)構(gòu)形式有待進(jìn)一步探討；其次是安全監(jiān)察人員受工作能力和監(jiān)察水平的限制，不能識別安全生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)因素，無法實(shí)施監(jiān)督。

因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)重視安全監(jiān)察人員的教育培訓(xùn)，對安全監(jiān)督體系的工作給予更多的支持，增強(qiáng)安全監(jiān)察人員的工作責(zé)任心和責(zé)任感，讓安全監(jiān)察人員熟悉、掌握法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，全面了解企業(yè)的生產(chǎn)情況及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，掌握各部門、各生產(chǎn)流程的工作特點(diǎn)和要求及危險(xiǎn)點(diǎn)，掌握有效的安全生產(chǎn)監(jiān)督手段和監(jiān)督方法，協(xié)調(diào)處理好保障體系的工作關(guān)系，在企業(yè)安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系應(yīng)有的作用。

第12篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施

1加強(qiáng)相關(guān)人員的安全生產(chǎn)和管理培訓(xùn)

電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)及安全生產(chǎn)的宣傳教育,為員工提供培訓(xùn)的機(jī)會,對新知識、新技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)講解,增強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)控制、辨識、避險(xiǎn)自救、應(yīng)急處置的能力,保證員工能較好的掌握新設(shè)備的運(yùn)行特點(diǎn)、技術(shù)性能、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。還應(yīng)該重視員工技能的培訓(xùn)及評選,可以加強(qiáng)技術(shù)能手、首席師的評選工作,在電力營銷、變電運(yùn)行、變電檢修、送電線路等專業(yè)中實(shí)行導(dǎo)師帶徒的活動,讓培訓(xùn)的實(shí)效性和針對性得以提升,從而增強(qiáng)生產(chǎn)人員掌控設(shè)備的能力。

2對安全生產(chǎn)的規(guī)章制度進(jìn)行完善

電力企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)時(shí),必須對其相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行完善,讓其擁有建立健全的制度才能確保生產(chǎn)的安全性得到有效保證。只有對安全生產(chǎn)的規(guī)章制度進(jìn)行完善,才能對電力企業(yè)生產(chǎn)管理中的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范,才能對生產(chǎn)人員的行為進(jìn)行規(guī)范,讓從業(yè)人員的人身安全、公共安全、財(cái)產(chǎn)安全得到充分保障。建設(shè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度的核心是對有害、危險(xiǎn)的因素進(jìn)行控制、辨識。

3增強(qiáng)電力企業(yè)中安全文化的構(gòu)建

安全文化的構(gòu)建是通過對安全的人文氛圍進(jìn)行創(chuàng)造及協(xié)調(diào)的一種人機(jī)環(huán)境,其對人的意識、行為、觀念、態(tài)度等有重要的影響,可以對人的一些不安全作為進(jìn)行一定的控制,從而達(dá)到降低人為事故目的。企業(yè)可以利用文化凝聚、導(dǎo)向、同化、輻射等功能來指引員工用科學(xué)合理的方法進(jìn)行安全生產(chǎn)的活動,以文化約束的功能引導(dǎo)員工對安全制度進(jìn)行遵守,通過對員工道德行為進(jìn)行規(guī)范來創(chuàng)造相互信任、團(tuán)結(jié)友愛的團(tuán)隊(duì),對于生產(chǎn)中存在的安全隱患進(jìn)行相互發(fā)現(xiàn)、相互提醒,讓所有工作人員都明白自己的價(jià)值,讓其自我價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。進(jìn)而增強(qiáng)電力企業(yè)安全制度、政策、目標(biāo)的執(zhí)行力度。

4對電力系統(tǒng)的設(shè)備技術(shù)進(jìn)行革新

電力企業(yè)應(yīng)該對其設(shè)備進(jìn)行革新,只有對整修電力設(shè)備的方案進(jìn)行全面探索,加大科技的投資并對科研資源進(jìn)行整合,對電網(wǎng)診斷的中心進(jìn)行積極籌建,進(jìn)而才能實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的智能化和自動化。此外,電力企業(yè)可以加快以離線檢查和信息庫為主的相關(guān)建設(shè),形成設(shè)備信息與在線檢查庫、離線檢查庫及歷史信息庫相結(jié)合的新型模式,從而為電網(wǎng)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐,增強(qiáng)電力設(shè)備的運(yùn)行水平,減少電網(wǎng)耗損。電力系統(tǒng)的設(shè)備若過于陳舊的話,比較容易導(dǎo)致一些安全事故發(fā)生,如因設(shè)備老化、質(zhì)量下降而導(dǎo)致電力系統(tǒng)發(fā)生短路或是引起火災(zāi)等,當(dāng)出現(xiàn)這類情況時(shí),企業(yè)必須積極指揮、組建義務(wù)消防人員來進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)救,針對事故原因采取有效的整改措施及做好善后工作。當(dāng)然,電力企業(yè)也應(yīng)該做好設(shè)施保護(hù)宣傳工作,及早做好相應(yīng)的革新,將老化的電力設(shè)備跟換掉,確保電力生產(chǎn)系統(tǒng)的安全性。

5加強(qiáng)設(shè)備的檢查工作

電力企業(yè)可以運(yùn)用信息管理系統(tǒng)、在線監(jiān)測、紅外測溫等技術(shù)對設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行掌握,及時(shí)處理設(shè)備中存在的隱患,為電力企業(yè)的安全管理提供有利條件。還應(yīng)該對設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢查,如對滅火器材及消防設(shè)施的配置等進(jìn)行檢查、核對,讓消防設(shè)施隨時(shí)保持良好的狀態(tài);對易爆、易燃的危險(xiǎn)物品展開仔細(xì)的檢查,與規(guī)定不相符的必須督促相關(guān)部門采取有效措施進(jìn)行解決。企業(yè)還應(yīng)對各部門進(jìn)行不定期的檢查,指導(dǎo)、督促其做好安全保衛(wèi)的相關(guān)工作。合理安排對設(shè)備的檢修,讓設(shè)備的安全運(yùn)行能力得到保證。

6經(jīng)常進(jìn)行安全檢查和隱患排查

安全檢查是企業(yè)安全管理的水平得以提升的關(guān)鍵,相關(guān)工作人員在進(jìn)行該項(xiàng)工作的時(shí)候,應(yīng)該對作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場的安全防范設(shè)備等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。通過有效的安全檢查來不斷改善其作業(yè)環(huán)境及對管理漏洞進(jìn)行有效的堵塞,使電力企業(yè)的相關(guān)工作人員行為得到良好的規(guī)范,還可以確保設(shè)施系統(tǒng)可靠、安全的運(yùn)轉(zhuǎn),從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的目的,提高企業(yè)的社會效益及經(jīng)濟(jì)效益。此外,企業(yè)還可以對電力設(shè)備保護(hù)的安全協(xié)議進(jìn)行審查,為電力設(shè)施的保護(hù)提供一定的法律依據(jù);對電力設(shè)施破壞、盜竊等行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、查處,使電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作做得越來越好。

3結(jié)束語

電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理關(guān)系著國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,因此,在其進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的過程中,應(yīng)該將其當(dāng)作基礎(chǔ)性的工作并重點(diǎn)做好該項(xiàng)工作,從而讓電力企業(yè)的生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。要讓電力企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展,企業(yè)就必須做好安全管理的工作,可以從文化建設(shè)、制度建設(shè)等方面入手,這樣就可以有效的控制和預(yù)防安全事故發(fā)生,將安全措施都落實(shí)下去,從而使電力企業(yè)得到不但的發(fā)展。